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党代表任期制心得体会

时间:2017-12-31 20:13

党代表培训学习后心得体会怎么写

什么是党代表大会常任制

  党的代表大会常任制是指每次党的代表大会完成换届选举任务后,在党的委员会任期内每年举行一次代表会议,行使党的代表大会的职权。

这期间,党代表的资格继续有效,不再重新进行选举。

也就是说,党的代表大会像全国和地方各级人民代表大会那样,代表的权利也同人大代表类似。

  党代表大会常任制有3个基本特点:一是指党代表资格是常任的,任期与同级党的代表大会相同;二是指党代表大会实行年会制,即每年举行一次会议;三是指党代表有组织、有计划地参加党代表大会会议及闭会期间的活动,在任期内始终发挥参与决策、监督、示范和桥梁作用。

  我们党对完善党的代表大会制度、发展党内民主的探索由来已久。

新中国成立后不久,由于党的工作环境、工作任务和党的自身状况对党内民主建设提出了更高的要求,我们党就提出了实行党的代表大会常任制的设想。

1956年4月28日,同志在中央政治局扩大会议上的总结讲话中提出:“是否可以依照人民代表大会的办法,设党的常任代表”(《文集》第七卷第54页)。

随后召开的党的第八次全国代表大会正式作出实行党的代表大会常任制的决定并写入党章。

同志在《关于修改党章的报告》中对这一制度作了具体说明。

他认为,党的代表大会常任制必然可以使党内民主制度得到重大发展。

遗憾的是,由于种种原因,这种制度在当时未能得到落实。

  早在20世纪80年代,中央有关部门就开始对党的代表大会常任制度进行研究,并于80年代末在全国11个县市区进行了试点,积累了丰富的经验。

实践证明,实行党的代表大会常任制具有多方面的积极意义。

十六大报告指出:“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。

”加强党内民主建设,要以保障党内民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,扩大在市、县进行党的代表大会常任制试点。

  什么是党的代表大会代表任期制  党的代表大会代表任期制,就是党代表资格和职权在任期内一直有效,并且任期与同级党的代表大会届期相同。

  实行党的代表大会代表任期制,是党的十七大报告的新提法,是十七大关于积极推进党内民主和增强党的创新活力的一项新的制度设计,是对浙江省台州市椒江区等党代表大会常任制近二十年试点经验的总结和肯定。

其目的是完善党的代表大会制度,改变党的代表大会代表“五年开次会,会期三五天,散会靠一边”的状况,发挥党代表在任期内的经常性作用,从而发挥党的代表大会的民主决策作用和民主监督作用。

  实行党的代表大会代表任期制只是一个开始,它必将促使发挥党代表作用的相关制度的探索研究和陆续出台,以保证党代表能够真正代表党员履行职责,表达党员们的愿望和需求,从这个意义上说,党的代表大会代表任期制,是十七大报告提出“尊重党员主体地位,保障党员民主权利”的一项重要的制度保护。

这种保护,将带来一场党内民主制度改革和创新浪潮。

如何加强党代表任期制 激励约束机制

十七大提出实行党代表大会代表任期制,这是落实尊重和保障党员主体地位的重要举措,并将推动党内民主朝着制度化、规范化、程序化方向发展.笔者认为,党代表任期制可以强化三个机制,即党员权利保障机制、聚合力机制和溢出效应机制.\\\\x0d一、党代表任期制促进党员权利保障 党员的权利既可以通过组织途径得以保障,也可以通过党的代表大会.党代表任期制的作用是保障党员权利的一个重要的机制,即通过制度化、规范化和程序化的政治过程,来输入党员的政治要求,再进行一系列的政治议程将党员的“众意”进行立法、决策、遴选政治精英等方面的转换.这是对党员政治权利最有力的制度保障.\\\\x0d党代表任期制的提出可以视为新时期执政党建设的一项重要的制度突破.在党章中只规定了党员的权利和义务,但从未对党代表的权利和义务有明确的要求.党代表更多的只是会议期间的一名与会者、讨论者,会后的一名传达者.至于参会期间的政治态度、讨论的积极程度和发言内容的深度,是不作任何要求的,会后的传达也是无法考量的.任期制是要作出如是的改进,即在规定的时间跨度的任期内,作为党代表有反映党员各种要求的责任义务,这正是代表制的本质内涵,不反映党员的要求也就没有履行好代表的职责.\\\\x0d任期制的提出和最近在中央政治局会议上进行讨论,表明了执政党制度建设进入一个重要的领域,即党员权利层面.这是因为党内民主的实质在于以权利制约权力,普通党员以权利制约权力的实现程度是衡量一个政党民主程度的标准.权利监督发挥作用的程度与民主程度成正比,民主监督作为权利监督的一种形式,要充分发挥作用,也要依赖于民主政治的不断完善.\\\\x0d二、党代表任期制提高组织和党员的聚合力 利益分化是代议制理论的必要基础.没有多元的社会阶层也就没有多样的利益诉求,代议制民主出现在现代也主要是这个原因.代议机构的政治使命就是通过代表反映这些不同的利益要求,经过代议程序进行利益再分配,让社会成员的利益保持在一个相对均衡的状态,达到整个社会相对平衡.党内利益多元化为代表任期制提供了很好的契机.\\\\x0d第一,代表本身是党内不同利益的代表者.从理论上说,党员的根本政治利益是一致的,比如说对党的理想和信仰,维护党的形象,提高党的执政能力,促进国家和地区各方面事业的发展等等.在根本政治利益一致的前提下,也有些利益是不一致的,或需要沟通达成共识的.这是现代社会的一种必然现象.比如党委制定具体的公共政策,日常规范化的制度措施,党内遴选领导干部的程序方法,对现任干部享受的政治待遇和经济保障,党员公共政治利益的维护,对部分经济上处于弱势党员的救助等等.\\\\x0d第二,代表任期制是动态和持续的过程.代表的任期规定明确了其政治责任具有时间连续性,而不是原来的主要围绕着党代会的召开.按照原有的制度设计党代表只是个体代表,即代表按照本身主观的政治见识来履职,很难考虑到群体中党员的普遍的政治意志和不同的政治要求.动态和持续的代表过程弥补了上述不足,党代表会较为全面、系统地反映党员的思想、观点和利益要求,反映党的组织中存在的问题.尤其是面对突发性公共事件后对党组织和党员应对与表现的反思,适时加以调整和适应,提高整个组织系统的整合能力、党员的凝聚力和社会成员的向心力.\\\\x0d三、党代表任期制衍生党内民主的溢出效应 所谓“溢出效应”,就是事物一个方面的发展带动了该事物其它方面的发展.这里所说的“溢出效应”是指党代表任期制可以带动党内其他制度的发展.\\\\x0d第一,任期制可以逐渐理顺党代会、全委会和党委会领导体制.众所周知,任期制的实行是为了推动党代会常任制的实施.党代会常任制是一种很好的制度设计,根据在八大党章修改上的讲话,“按照新制度,党的最重要的决定,都可以经过代表大会讨论.党的中央、省、县委员会每年必须向它汇报工作,听取它的批评,答复它的询问.代表由于是常任的,要向选举他们的选举单位负责,就便于经常地集中下级组织的,党员群众和人民群众的经验,他们在代表大会会议上,就有了更大的代表性,而且在代表大会闭会期间,也可以按照适当的方式,监督党的机关工作.因此,我们相信,这种改革必然可以使党内民主得到重大的发展.”\\\\x0d既然那么好的制度预设,长期以来为什么一直没有得到正式的和持续的推行呢?其主要原因是党代会常任制的制度起点高,而现在的党委会组织领导体制很难与之相接轨.党章规定,党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会.党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会.但是,这个领导机关只是一个会议制度的形式,而不是组织“实体”.关键是目前决定党的重大决策的是党委常委会领导体制,常委会领导体制掌握公共权力,人数少、层次高、决策快,但权力不易受到监督.任期制的推行必将为党代会常任制奠定制度基础.在这一领导体制下,能保证党员的主体地位,能保证决策民主化和科学化,能保证“即便决策失误,也会较快得到纠正,党的领导人滥用权力的现象就会大大减少.”\\\\x0d第二,任期制可以使党内选举制度更加趋于民主和开放.党代表任期制的推行必将使得党内选举富有竞争性,这就为推动党内民主提供有利的契机.有选举不一定有民主,没有选举一定没有民主.实践证明,选举是党内民主在政治实践中制度化了的党员控制党的领导机构最为有效的行为,选举是现代政党中党员以选民的资格表明自己对政党公共权力的基本立场的行为,它以制度化的方式实现对政党权力的制约,是党员试图把自身的命运交到自己手中的努力.

如何履行好基层党员党代表的职责

党的十七大作出了“实行党的代表大会代表任期制”的决定,并写入党章。

2008年5月,中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,对全国和地方各级党代会代表的权利与职责、开展工作的方式、履行职责的保障及代表资格的终止和停止等作出规定。

各省、直辖市、自治区,以及地市区县的各级党委都认真贯彻中央要求,大力推进党代表任期制工作,结合地方具体情况,出台了地方性的配套政策和制度。

取得了很多成效,如增强了代表的主体意识、强化了党内监督、提高了党委决策的民主化、科学化水平、健全了党的代表大会制度等等。

但在制度日渐完备的同时,我们也要充分的意识到,制度的出台并不等于措施的有效,更不等于可以直接产生效果。

“经”有了,如何念好才是关键。

曾告诫全党,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。

党代表任期制工作也是如此,陆续出台的政策,不断健全的制度,都不过是为了有效激发党代表发挥职能作用的充分条件,而真正能否让条件产生实效,决定因素还在于党代表。

特别是广大基层党代表,他们作为最直接联系党组织和广大党员群众的桥梁和纽带,是一线党员群众意见建议的直接收纳者和代言人,也是党和国家政策制度落实的最后一公里。

如果不能充分激发他们的职能活力和履职热情,深入而有效的发挥联系服务党员群众作用,将党员群众所反映的意见和建议高质量的反馈给党组织,那之前的一切都只能是水中花镜中月,绣花枕头用不得。

目前,一些基层党代表在履职尽责时就存在着这样的问题,在面对“党代表任期制”这本“好经”时,出现了丈二和尚摸不着头的情况,造成了“不会念,念不好”的窘困局面,对上无法将群众的呼声高质量不打折扣的传递出来,让群众产生不满情绪;对下又无法将党的政策、路线方针及时的传播出去,让好政策引不起好反响,徒徒浪费了这本“好经”。

而对于这种情况出现,究其原因,主要在以下几个方面:第一、社会氛围淡薄 。

“党代表”一词对于广大群众来说也许并不陌生,但说起党代表的职能,社会公众知晓程度往往并不高。

这与当前党代表所面临的社会氛围有关。

随着我国社会主义市场经济的快速发展和经济结构的转型,群众自由活动空间日益拓展。

在某种程度上,加大了群众与党组织的距离和空间。

对于党代表在群众中的角色塑造产生了一定的障碍。

同时,党代表的党内地位虚化,在群众中形成的只是开会期间“握握手、拍拍手、举举手、挥挥手”的固有形象短时期内无法改变,造成了一定的群众阻力。

让党代表在履行联系服务党员群众职能时,也常常感到障碍重重。

另外,在实际工作中,党组织、大众传播媒介对于党代表工作的宣传范围不广、力度不足,又加剧了群众对于党代表职能作用的陌生化程度,很多群众不熟悉党代表到底可以满足他们的何种诉求。

进一步淡化了党代表发挥职能作用的社会氛围,十分不利于党代表主动开拓工作局面和创新工作方式。

第二、主观动力有限。

打铁还需自身硬。

基层党代表要想打好联系服务党员群众职责这块儿铁,自身首先要硬气,有底气。

但目前看来,一些党代表在履职尽责时,往往出现动力不足、自身不硬的困境。

主要体现在三个方面:一是代表职责不明。

很多基层党代表对于联系服务党员群众的目标任务、工作内容、活动方式和组织制度保障没有理解透彻,没有形成有机整体,看待问题时,条条之间、条块之间缺乏有机联系。

造成其对自身的工作定位模糊,任务不明,对工作所要达到的具体效果认识不清。

很大程度上也影响到了自身联系服务党员群众的积极性。

二是工作方式不熟。

作为任期制背景下的党代表,其在任期内都享有代表权利,而不只是在召开党代会期间才发挥作用,在闭会期间也须要发挥作用。

特别是联系服务党员群众的作用,更应成为党代表在闭会期间的重要工作内容和导向。

然而,这项工作对于很多基层党代表来说,是一项全新的课题。

很多代表还不能熟练的运用熟悉的工作方式开展这项工作。

这也在一定程度上束缚了代表运用自身能力开展工作的动力。

三是投入精力有限。

联系服务党员群众是一项细致入微,需要付出大量精力和时间的工作。

在实际工作中,很多代表都有着自己的本职工作,在原职岗位上以原职身份履行党员的职责和义务,对于以代表身份开展的联系服务工作,没有投入或分配更多的时间和精力,难以保障联系服务工作得到有效开展,甚至忽略了用党代表的身份和角色去联系服务党员群众。

第三、督促考核体系不全不严。

基层党代表在联系服务党员群众时,仅靠个体努力是不能达到基本制度目标的,还要依靠有效的督促考核体系。

但就目前现有的督促考核体系而言,存在着体系不健全、落实不严格等问题,缺乏有效的考核机制和具体实操性。

存在着考核主体不明确,惩戒措施跟不上,考核内容界定不清晰等问题。

导致党代表不能把通过个体努力的良好联系效果转化为有效的推广模式,难以实现联系效用的最大化,无法体现党代表的特有职权特征和优势。

对党代表联系群众的积极性、主动性和参与热情形成一定的不利影响。

问题弄清了,就要对症下药、有的放矢,激发基层党代表联系服务党员群众的职能作用,还要从以下几个方面着手展开:第一、强化教育机制。

通过加强对基层党代表的教育工作,可提高代表的自我意识和角色认同,进而提高代表反映广大党员群众利益诉求的内在动力。

对于党代表的教育工作,主要集中在角色教育和技能教育两个方面。

在角色教育中,应侧重两点:一是注重理论素养的提升。

基层党代表的角色意识须要在掌握一定理论基础上形成。

没有理论上的认识,就没有实践上的行动。

让基层党代表熟悉掌握党的路线、方针、政策、党的规章制度和党的建设等理论,是成为其理解代表角色的必要条件;二是注重在联系服务党员群众的实践中学习。

基层党代表增强自身代表意识和理解代表角色,要在实践中得到训练和实现。

只有通过不断的实践、总结,再实践、再总结的过程,才能真正深入的体悟到群众的真实需要,增强对代表角色的理解与认同。

关于技能教育,主要在于帮助党代表提高发现及解决实际问题的能力。

这个环节要求负责联络党代表的相关机构,建立完善的党代表技能教育体系,如举办代表培训班、研讨会、座谈会和项目参观等方式,结合社会信息化媒介平台,提升基层党代表的工作沟通技巧、问题发现能力、归纳总结能力、表述能力以及解决实际问题等必要的技能素质。

第二、建立激励机制 。

通过建立激励机制,对基层党代表联系服务党员群众的工作状况进行有效监督,并对党代表形成一定的制度性约束,激励其更有效的反映群众的利益诉求。

(1)建立社会监督制约机制。

对于党代表的监督,不仅需要体制内的监督,还需要引入多元化的社会监督。

负责联络党代表的相关机构应通过多种途径向社会群众公开党代表的身份和联系方式,将党代表置于社会公众和媒介监督之下,让党代表在社会目光下开展联系服务工作,并对其形成一定的外在压力,促进代表们更积极主动的关注群众利益诉求。

(2)建立成效评估机制。

对于党代表联系服务工作的成效,应形成全面而详细、清晰可量化的评估机制。

依据评估结果,联络党代表的相关机构可对党代表实施一定的奖励或惩戒手段,如每年组织党员评代表,对表现突出的党代表进行表彰和宣传;对表现较差的党代表,在一在范围内进行通报等。

激发党代表的内在动力,提高其反映群众利益诉求的积极性。

必要时,还可将评估结果定期向社会公众及大众媒体进行发布。

(3)建立成效宣传机制。

党代表联系服务党员群众的成效,一方面是对党代表工作的检验,另一方面是对党代表表达、实现群众利益诉求的价值肯定。

通过建立广泛的宣传渠道,将党代表联系服务党员群众的典型案例,通过报刊杂志、广播电视、互联网、移动媒体等媒介平台,向社会广泛宣传,或经常性地对一定范围的群众进行深入宣传。

让更广泛范的群众或特定领域的群众,充分了解党代表的职能和价值,增加对党代表的信任和认同。

进一步激励党代表投入到联系服务党员群众的实践中去。

但在进行成效宣传时,需要特别注意宣传风格的选择与运用,既要体现组织的严肃性,也要适当的结合当前社会文化的流行趋势,避免生硬说教。

最大限度的让不同年龄层次,不同文化背景的群众发自内心的接受与认可。

第三、创新专业特长服务机制基层党代表来自不同的工作岗位,拥有不同的工作背景、知识结构、专业特长和特性特质。

可以从代表自身特长、特性出发,与联系服务方式相结合,形成相对固定的工作模式,产生事倍功半的积极效果。

(1)以工作岗位联系服务党员群众。

基层党代表来自各行各业,大多数都处在各类工作岗位上,并且在岗位上拥有丰富的工作经历和实践经验。

代表可以结合自身的岗位工作内容探索联系服务党员群众的方式。

这不仅便于代表在自己比较熟悉的领域开展联系服务工作,又能迅速的与群众建立联系渠道,有效的保障工作服务质量。

(2)以业余爱好联系服务党员群众。

广大基层党代表联系服务党员群众的主要场所在居民社区。

代表可主动依托社区中的公益组织、志愿者协会和群众团体,以业余爱好为纽带开展联系服务工作,在达到工作实效的同时,又与党员群众打成一片,增进了情感,深入了群众。

(3)以个人特质、特性联系服务党员群众。

联系服务党员群众是基层党代表群体的重要工作职能与目标,但在这个目标之下,每一名代表作为个体,又有着不同的个人特质和特性。

因此,在开展联系服务工作时,还应从代表自身特质和特性出发,做到以人为本,展开工作。

如有些党代表在基层工作时间久,群众经验充足,具有丰富的沟通交流技巧,懂得如何与广大党员群打交道,在工作中形成了亲近群众、关心群众的人格魅力。

因此,具有这一优势的党代表,可充分发挥其亲近群众的特质、丰富联系服务的方式,促进联系服务工作的有效开展;再如,有些党代表具有较强的组织协调能力。

可将身边组织协调能力不强的党代表联系起来一同开展工作,或将社区内的群众有序组织起来,形成一定的意见反馈模式,提高联系服务工作的效率和质量。

除此之外,还有很多基层党代表有着这样或那样的不同特性、特质,但只要是能与联系服务工作职能相一致,都应给与鼓励,使其产生积极作用。

好的机制还要有好的保障做支撑。

创新党代表专业特长的服务机制,作为一种制度创新也不例外,为了确保此项机制形成有机整体,产生链条作用。

必须要求党代表联络机构做好“三要”工作。

首先,要激活基层党代表发挥专业特长的内在动力。

党代表联络机构要充分尊重基层党代表专业特长的多样性,承认代表联系服务党员群众的形式是多样化的。

在此基础上,党代表联络机构要积极推动代表专业特长与联系群众的方式相结合的制度建设,把党代表的个体差异性和优势性转化为联系服务党员群众的制度性成果。

认同和褒扬党代表的主动性,使其成为有效的激励因素。

其次,要加强基层党代表发挥专业特长的组织管理。

基层党代表的专业特长具有很大的差异性,零散的优势不能够形成联系服务党员群众的强大力量。

这就要求党代表联络机构对党代表的专业特长进行准确地统计、动态地整合与项目式地管理。

一是收集党代表专业特长信息。

党代表联络机构要建立党代表专业特长的收集机制,收集、整合党代表的职业身份、擅长技能、个人特长等,建立详细的党代表特长信息库;二是整合党代表专业特长。

党代表联络机构要依据专业特长相似性,整合专业特长信息,创新组织党代表的方式,实现党代表专业特长的有机融合与互补结合;三是管理党代表专业特长。

针对党代表专业特长不突出的情况,党代表联络机构可以对党代表做出导向性的培训和教育,增强党代表利用专业特长联系服务党员群众的实际能力。

最后,要提供基层党代表发挥专业特长的服务保障。

鉴于基层党代表精力和资源的有限性,在发挥基层党代表主动探索的基础上,可能出现持续性不强、力量不足等问题。

如果要更好地发挥党代表专业特长联系服务党员群众的作用,那么就需党组织提供相应的服务保障。

党代表联络机构可以结合党代表的专业特长,安排统一的服务活动,并提供相应的保障条件,例如活动场所、活动经费、后勤人员等。

值得注意的是,为党代表提供的服务保障应具有较强的针对性和实效性,避免陷入形式、落入空套。

总之,发挥基层党代表联系服务党员群众职能作用,是实施党代表任期制工作的关键,但除此之外,我们也要看到,党代表联系服务党员群众的工作还是一个多元化的有机整体性工作。

需要各级党委、联络机构、社会公众以及党代表群体一起努力,落实制度、启迪智慧,探索出一套行之有效的工作方式和运行体系。

才能真正的做当让制度落实,好事办好

做好三好党支部的心得体会

今年以来,根据省路桥公司党委《关于推进固本强基工程,创建“三好”基层党组织的实施意见》、以及《省路桥公司“三好”基层党组织考核方法》的要求和规定,结合我支部实际,积极开展创建“三好”党组织活动,加快了“三好”党支部建设的步伐,促进了党建工作的规范化和制度化,使公司党建工作上台阶、上水平、出效果,充分发挥了党支部在建设和谐企业、实现科学发展中的政治核心作用,为全面贯彻实施省路桥公司固本强基工程打好了基础。

现将创建“三好”工作汇报如下:一、高度重视,周密部署,把“三好”党组织创建活动落到实处(一)精心组织,认真实施。

1、统一思想,提高认识。

为全面开展“三好”基层党组织创建活动做好思想准备,支委会召开创建工作专题部署会,对创建活动作全面安排,并对支委成员进行了具体分工。

会议要求要统一思想、提高认识,明确责任,采取实际行动,大力推动创建“三好”党组织在我司的全面开展。

3月5日上午,我司召开创建活动动员大会,会议传达了省路桥公司党委《关于推进固本强基工程,创建“三好”基层党组织的实施意见》、《关于开展“三好”基层党组织创建活动检查考核的通知》、《省路桥公司“三好”基层党组织考核方法》,并对我司开展创建活动进行动员和部署。

会议要求,要把创建活动列入今年上半年党建工作重要议事日程,集中时间和精力,加大工作力度,抓紧抓好创建活动各项工作。

全体党员要动员起来,把思想统一起来,积极参加创建“三好”党组织活动。

公司各部门要高度重视和全力支持“三好”党组织创建工作,切实协助解决创建工作中的实际困难,从时间、人力等方面提供保障。

2、加强组织领导,制定工作方案。

支委会专门召开会议,专题研究活动方案。

在充分讨论的基础上,创建活动办公室制定了《关于开展创建“三好”党组织活动的实施方案》,印发给全体党员,对活动的指导思想、目标任务、创建活动考核标准、组织领导措施作出明确规定,力求把内容策划好、形式安排好、活动组织好、创建工作落实好。

与此同时,成立创建活动领导小组及办公室,公司支部书记任组长,其他班子成员任副组长,各部门相关人员为领导小组成员,并下设办公室,具体履行组织、协调工作,切实加强对创建活动的领导和指导。

党支部书记是创建活动第一责任人。

3、加强宣传,营造氛围。

创建“三好”党组织活动启动不久,正是我司参加全省第二批深入学习实践科学发展观活动之际,党支部把创建活动与学习实践科学发展观活动紧密结合,统一安排,运用公司的文件、会议、开设网上专栏、横幅、宣传栏等多种形式广泛宣传创建活动,营造了浓厚的氛围,为创建活动奠定了基础。

4、明确要求,力求实效。

以创建“三好”活动为载体,加强作风建设,提高党员干部的思想政治素质;以推进公司精神文明建设为重点,以“提高素质,塑造形象,强化服务,争创一流”的党建工作思路为主题,牢牢把握“围绕中心抓好党建促和谐”这一基本原则,努力跟踪落实目标任务。

公司班子从全局的高度,充分认识到加强企业领导班子建设的重要性和紧迫性,坚持把创建活动与公司的生产经营工作相结合,坚持理论联系实际,用创建活动来推动工作,力求创建活动扎实稳步推进,努力取得实效,通过创建活动促进各项工作的顺利开展,用各项工作的成果检验创建活动取得的成效。

(二)抓住重点,把握主题,提高创建活动的质量1、紧紧抓住一条主线。

“三个代表”重要思想和科学发展观是创建活动的主线。

创建活动中,我们始终把活动的过程当成践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的过程,认真对照“三好”基层党组织标准广泛征求广大职工对企业发展和领导班子建设的意见、建议,从领导班子在领导公司贯彻落实科学发展观方面、工作思路、工作规划、企业管理、经营业绩方面、廉洁自律、作风建设和党纪党风党性方面、为职工谋利益、办实事的实效上,从打造企业品牌、增强企业文化建设上找准存在问题,制定具体的整改措施,明确整改任务和努力方向,全面推动创建活动的深入开展。

2、牢牢把握一个主题。

坚持“围绕和谐抓创建,抓好创建促和谐”的思路,坚持用和谐的观点统一领导班子的思想,检验党组织和领导班子的业绩。

3、选准创建活动的切入点。

对照创建“三好”党组织创建标准,在创建活动中明确了以下三个切入点。

一是从思想建设入手抓创建。

把加强思想建设作为加强支部建设和班子建设之本,进一步规范领导干部学习制度,公司党支部作示范,将学习制度在公司班子中全面铺开。

二是从作风建设入手抓创建。

通过加强党组织和领导班子的整体功能,提高党组织和领导班子在职工心目中的形象。

三是从制度建设入手抓创建。

进一步建立和完善民主集中制、组织生活会制度、党风廉政建设责任制、党风廉政建设实施细则、信访工作制度、发展新党员等11项制度,推动了党组织和领导班子建设。

(三)规范考评,增强创建活动的可操作性根据路桥公司的文件要求,我们制定了创建“三好”基层党组织活动目标。

1、确定了“一个指标、三个结合” 的工作目标和思路,即“一个指标”是:力争2009年创建“三好”党支部通过省路桥公司党委的考核验收;“三个结合”是:一是把创建活动与提高领导班子驾驭企业和谐发展的能力相结合;二是把创建活动与加强班子的党风廉政建设相结合;三是把创建活动与深入学习实践科学发展观相结合。

2、自评自查与考核评比相结合。

党支部在4月29日下午在全体党员中开展“三好”创建活动自查自评,支部把全体党员的综合评分作为创建“三好”党支部的自评分。

在自评的基础上,接受路桥公司的检查验收。

二、围绕创建“三好”党支部目标,扎实推进领导班子建设和党组织建设创建活动开展以来,我们以创建“三好”党支部为载体,按照“三好”的考核标准,重点抓好三个方面的工作。

(一)围绕“班子建设好”的目标,建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。

1、加强思想教育,努力提高领导干部的思想政治素质。

一是开展世界观、人生观、价值观教育。

把好人生“总开关”,加强理论学习和个人修养,有计划、有目的地组织领导干部从理论和“三个代表”重要思想、科学发展观理论学起。

学好党的基本理论、基本路线和基本纲领;二是开展“四个强不强”主题思想教育。

在领导干部中开展党性原则强不强、组织纪律强不强、群众观念强不强、大局意识强不强主题思想教育,解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。

针对领导班子和领导干部中存在的浮、懒、粗、散等问题,对症下药、抓根治本,广泛深入地开展“大力治浮,兴务实风;大力治懒,兴勤政风;大力治粗,兴严谨风;大力治散,兴团结风”的活动,强化了领导班子的宗旨意识。

三是建立领导干部理论学习制度。

规定任前进行马列主义基础知识、理论、科学发展观理论考试;任期每年要写出一定数量的学习心得,并纳入年度述职的考核内容。

通过教育与制度,使领导干部在重大问题上是非界限清楚,政治立场更加坚定,自觉把党的路线、方针、政策和上级的指示和决议贯彻到群众之中,顾全大局,令行禁止。

在党的组织生活上,支部委员积极参加,参与率100%。

2、加强民主集中制建设,领导班子的工作协调性不断增强。

一是加大执行、维护制度的力度:制定了《重大问题议事规则》,并在制定和完善制度的基础上,加大了制度执行与维护的力度,有效地避免了刚性不强、弹性有余的问题。

杜绝了有令不行、有禁不止,对待制度合意的就执行,不合意的丢一边的问题。

二是坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,搞好班子团结,保证民主集中制有效落实。

切实坚持重大事项“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事和决策,做到事事有人管、人人有专责。

在分工负责上,以抓落实为中心,要求做到四个必须:必须正确对待集体的决策。

集体决策一经做出,每个成员必须无条件地服从和执行,按照各自的分工,独立负责地抓好落实;必须正确对待权力和分工。

班子成员正确地对待分工后自己拥有的权力,真正把手中的权力用足、用活、用好;必须正确把握个人负责的原则。

集体决策后,班子成员按照个人分工,独立、负责、求实、创新地完成各自的工作,保证集体决策得到贯彻执行;必须正确协调班子内部关系。

每个班子成员都能自觉维护班子的团结和领导集体的权威,既根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责,承担起应该承担的责任,又关心全局工作,积极参与集体领导,做到成事不败事,补台不拆台;三是加大监督力度和制约措施,促使民主集中制的顺利实施。

在实践中进一步健全民主集中制的监督机制。

为此,一是不断拓宽监督渠道:主要领导主动自我监督;班子成员之间相互监督;每个成员要接受党内外监督。

二是加大考核力度,严格执行党的纪律。

把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班子考核的重要内容,规定对破坏民主集中制,影响班子团结者严肃处理。

三是增强广大党员、群众的民主意识,提高参与监督的积极性,使之成为监督的主要力量。

支部委员按照要求坚持开好民主生活会,并在会前广泛征求群众意见,认真准备会议。

3、牢记宗旨,培养领导班子勤政、清廉的优良作风。

今年来,下大力抓好领导班子作风建设,努力在领导干部中培育和形成符合“三个代表”要求,具有鲜明时代特色,深受职工群众欢迎的新作风。

一是培育与时俱进、开拓创新的作风。

结合学习实践科学发展观活动,强调领导干部尤其要敢于冲破一些不合时宜观念的束缚,坚持科学态度,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来,认真查找和克服不符合、不适应科学发展观要求的思想障碍,大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,保持奋发向上的昂扬锐气,保持旺盛的革命斗志,保持开拓创新的进取精神,在自己的工作领域、工作岗位上能于创新、勇于开拓、永不懈怠。

二是培育狠抓落实,务求实效的作风。

我们把培养领导班子树立强烈的进取意识,忧患意识,崇高使命感、责任感作为重点之一,要求领导班子要带着感情深入到群众中去,进行面对面领导,扎实解决企业管理、发展中的一些重大问题,为职工群众多办实事。

努力掌握抓落实的科学方法,减少了工作中的盲目性和片面性。

三是培育孜孜以求,奋发学习的作风。

当今社会已进入学习型社会,学习已成为人们生活的必然需求,不学习,就跟不上时代发展潮流,就担当不起领导重任,最终丧失执政能力和领导资格,被时代所淘汰。

因此,大会小会都特别强调每个领导干部一定要把学习作为工作、生活的第一需要,作为终身的必修课,做到既向书本学习,又向实践和职工群众学习,坚持“活到老、学到老”,用模范行动形成孜孜以求、奋发有为的良好作风。

四是加强教育,培育清正廉洁、严格自律的作风。

要求领导干部必须紧紧抓住世界观和人生观的首要问题不放,坚定共产主义的理想和信念,注重事业,淡泊名利,防微杜渐,警钟长鸣,在思想上高筑反腐倡廉,拒腐防变的长城,自觉做到自重、自省、自警、自励,坚持清醒、清正、清廉、清静,这样,个人的理想才能得到真正实现。

坚持开好党建工作专题会议,安排全年党建工作,总结部署党建工作。

做到工作有书面计划和总结。

党员民主评议中,班子成员评价高。

4、切实加强党风廉政建设。

深入开展党风廉政宣传教育,制定党风廉政建设实施细则,建立班子成员述职述廉、群众测评等制度,签订党风廉政建设责任书,认真落实党风廉政建设责任制,班子成员在反腐倡廉中发挥表率作用,无出现违纪违法行为。

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选人用人严格按照程序进行,任人为贤,力求公开、公平、公正。

如何切实坚持党的代表大会制度

第一,坚持和完善党代会制度,要切实尊重党代会的地位和权力。

党代会是党的各级组织的领导机关。

党章第十九条、第二十条分别对党的全国代表大会和党的全国代表会议的职权作出规定,党章第二十五条还对党的地方各级代表大会的职权作出明确规定。

党代会的地位和权力,是党的最高权力机关通过的根本大法确定的,是全党都必须充分尊重、坚决维护的。

第二,坚持和完善党代会制度,要严格遵守党代会召开的规则程序。

党章第十八条规定:“党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。

中央委员会认为有必要,或者有三分之一以上的省一级组织提出要求,全国代表大会可以提前举行;如无非常情况,不得延期举行。

”党章第二十四条还规定,党的地方各级代表大会“每五年举行一次”,“由同级党的委员会召集。

在特殊情况下,经上一级委员会批准,可以提前或延期举行”。

《准则》重申“未经批准不得提前或延期召开党的代表大会”,“按期进行党的基层委员会、总支部和支部委员会换届”。

这是从新形势下党和国家事业发展全局出发作出的明确规定。

第三,坚持和完善党代会制度,要认真落实党代会代表任期制和提案制。

党的十六大报告提出:“建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。

扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。

积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。

”十七大报告提出:“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。

”十八大报告提出:“完善党的代表大会制度,提高工人、农民代表比例,落实和完善党的代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会制,深化县(市、区)党代会常任制试点,实行党代会代表提案制。

”这些部署和举措,集中体现了我们党在坚持和完善党代会制度上坚持不懈、一以贯之、与时俱进的探索实践,概括总结了多年来发展党内民主的基本经验。

如何发挥党代表的作用 发言材料

中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例规定,党的各级代表大会代表实行任期制。

  1、任期时间。

党的全国代表大会代表任期五年。

党的省、自治区、直辖市的代表大会,设区的市和自治州的代表大会,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会,任期五年。

党的乡镇街道、村代表大会代表任期三年。

  2、任期职责。

党代会代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。

党代会代表可以对党的工作提出提案,拥有到基层检查工作和调查研究的权利。

  3、资格取消。

党代表大会代表在任期内,有下列情形之一的,其代表资格终止:  (一)受留党察看以上处分的代表资格取消。

  (二)被停止党籍,或者丧失中华人民共和国国籍的代表资格取消。

  (三)辞去代表职务被接受的。

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