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村社保员的心得体会

时间:2019-01-08 15:47

社保所工作人员个人工作总结

社保所工作人员个人工作总结  篇一:  本人自20XX年4月份担任XX镇劳动与社会保障所所长,工作上兢兢业业,认认真真,努力做好社保所所属的各项工作,全心全意为人民服务。

至年底,工作差不多一年,现将具体工作总结如下:  努力做好社保所日常工作,保证所辖镇区60周以上群众新农保的正常领取。

新农保是我国中央政府“三农”政策的又一伟大尝试,切实体现了我们党全心全意为人民服务的遵旨和我们政府执政为民的政策理念,所以落实好这项政策,切实保障好人民群众的利益显得尤为重要了。

特别是在基层社保所工作千头万绪,事情多而杂。

每个月都要按时申报本月到龄享受人员的信息、到龄人员待遇申报表、死亡人员名单、未到龄死亡明细表、未到龄人员退保信息表……具体到16个村,细节繁琐。

特别是如果个别村不能按时上报资料,工作压力便更大了。

但是无论工作如何复杂,哪怕是自己的加班,方法总比困难多,我都能按时完成各项工作,切实保障广大百姓按时享受自己的养老保险,保证自己基本权益。

  每年8月份是年度新农保保费征收工作的开始,保费的正常征收是保证到龄人员保费正常发放的基础。

认真宣传中央的惠民政策,鼓励、动员广大的群众积极参加新农村养老保险,便是我们工作的重中之重。

对于长期不在村居住的部分村民,需要我们安排专人向他们联系解释;特别是因为以前老农保问题,个别的群众不理解、不信任,这就更需要我们向百姓做好解释工作,保证完成社保局对我们参保率的

社保所年度工作总结5篇

【篇一】XX镇社保所服务全镇7.3万人口。

管理服务的城镇失业人员858人,社会化退休人员1657人,城乡大病医疗保险参保18165人,享受城乡无保障养老待遇3149人,城乡居民养老保险参保人数18956人。

一、就业工作完成情况1、各项指标完成情况。

20XX年截至12月登记失业率3.43%,登记失业人员就业率58.43%;开展推荐农民就业项目,做好低收入人群兜底保障工作,全年推荐农民实现就业1085人;开展劳动技能培训工作,全年完成城乡劳动力技能培训844人;公共职业介绍空岗信息采集数2001条;100家用人单位需求档案跟踪3次。

20XX年,将竭力完成去人力社保局对失业率、就业率的要求。

确保达成任务。

2、城市化建设地区换发《就业失业登记证》工作情况。

全镇需换发《就业失业登记证》的共涉及到33个村的1465个人,按照区人力资源和社会保障局的统一部署,结合我镇实际情况,2月初,我们组织所涉及村的协管员,再次对信息填写不规范的需换证的人员的《个人信息核实采集表》进行核对,确保换证工作顺利进行,做到信息准确无误。

截止到目前已换证完成32个村,1301人。

3、搭建平台,积极推进再就业。

认真开展就业服务、入户走访、政策宣传、信息引导等工作,了解就业困难人员状况。

确保被援助对象都能得到支持和帮助。

同时社保所将就业政策、岗位信息、20XX20XX4.2.1.3.5.(一)严抓扩面稽查,落实社会保险参保登记。

一是加强稽核,确保应保尽保。

根据年度扩面任务,结合全

保险工作总结

保险公司半年工作总结篇一:保险公司半年工作总结报告凝神聚力再接再厉全面完成全年经营目标——在上半工作会议上的讲话xxx(20XX年7月31日)同志们:今天的会议,主要任务是贯彻落实总、省公司半年会议精神,传达贯彻省公司总经理在省半年工作会议上的讲话,总结上半年工作,安排部署下半年重点工作任务。

刚才,听取了财务部门关于上半年公司经营形势的分析报告,各产品线经营情况的汇报,几个单位就有关险种业务发展存在问题的分析和改进措施的汇报。

同时还利用此次会议之机,对上一年度公司涌现的先进党支部、先进党务工作者及优秀党员进行了表彰。

几位副总对分管工作进行了安排部署,提出了很好的意见,我都同意。

此次会议之前,我们还如期召开了机关部门质询会议,这些都为我们做好下半年工作打下了良好基础。

下面,我就公司上半年的工作作一简要总结,并就下年半工作几点讲意见。

一、关于20XX年上半年的工作(一)上半年工作的主要亮点上半年,我们深入贯彻落实省公司关于全年工作的要求,坚持以改革创新为动力,以加快发展为主线,以效益为统领,以依法合规为基础的工作方针,管理与服务同步推进,全司上下同心协力,勇于开拓,奋力拼搏,较好地完成了上半年的各项任务和经营指标,公司全面建设取得新成绩。

上半年工作亮点主要体现在以下八个方面:车商、电商渠道全面推进。

车商保费收入万元,认领目标三是强化销售费用差导化配置机制,资源效用明显提升。

以我已在中国人寿保险公司工

医疗保险的体会

中国是一个农业大国,能否解决好广大农村人口的医疗保障问题,将直接影响到我国农村的经济发展和社会稳定。

我国农村地区的合作医疗制度作为在计划经济体制下的农村人口的主要医疗保障制度曾发挥了极其重要的作用。

本文首先回顾了农村合作医疗制度的发展历程:合作医疗制度的产生,推广与发展,衰退。

接着对合作医疗制度衰退以后我国农村医疗保障的现状进行了简单的分析,各种医疗保障的形式在农村的作用都是非常有限的,农民的看病就医问题仍然主要是依靠家庭来解决的,医疗保障,特别是社会医疗保障基本上处于一个“真空地带”。

因此,2003年中国政府提出要建立政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助供给制度。

从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2-3个县(市)先行试点,取得经验后逐步推开。

到2010年,实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标,减轻农民因疾病带来的经济负担,提高农民的健康水平。

本文主要介绍了了山东省的两个地区试点推行的情况——青岛市崂山区和德州市临邑县,在此基础上对新型农村合作医疗制度推行过程中出现的问题进行了探讨,并且提出了我国农村医疗保障发展的基本方向。

关 键 词:农村医疗保障 合作医疗 新型农村合作医疗制度 保障模式 一、 我国农村合作医疗制度的产生与发展 合作医疗制度从理论上来说,主要是依靠社区居民的力量,按照“风险分担,互助共济”的原则,在社区范围内多方面筹集资金,用来支付参保人及其家庭的医疗、预防、保健等服务费用的一项综合性医疗保健措施。

中国农村的合作医疗,有其自身的产生发展足迹,也是我国特殊国情下的必然选择。

世界卫生组织在一份报告中曾说,“初级卫生人员的提法主要来自中国的启发。

中国人在占80%人口的农村地区发展了一个成功的基层卫生保健系统,向人民提供低费用的、适宜的医疗保健技术服务,满足大多数人的基本卫生需求,这种模式很适合发展中国家的需要。

” 我国农村合作医疗制度的发展历程为: 1、合作医疗制度的产生 我国农村的合作医疗制度最早可以追溯到抗日战争时期,当时是以“合作社”的形式举办医药卫生事业,实际上是一种农村医疗保障制度的萌芽。

在建国初期,由于资源有限,我们选取了城乡有别的福利提供原则,是农村绝大多数农民基本处于国家的社会福利体系之外,缺少医疗保健的农民采取自发的互助形式来解决医疗问题。

我国农村正是出现具有互助性质的合作医疗制度是在1955年农村合作化高潮阶段。

一些地方如山西、河南等地出现了由农村生产合作社举办的保健站,采取由社员群众出“保健费”和生产合作公益基金补助相结合的办法,由群众集资合作医疗,实行互助共济。

1955年初,山西省高平县米山乡建立了我国第一个医疗保健站,实现了农民“无病早防、有病造纸、省工省钱、方便可靠”的愿望。

[2] 2、合作医疗制度的推广与发展 在卫生部肯定了米山乡的做法之后,其经验在全国部分地区得到推广。

1959年11月,卫生部在全国卫生工作会议上肯定了农村合作医疗的形式,促使其进一步兴起和发展。

1960年2月中央肯定了合作医疗这一办医形式,并转发了卫生部《关于农村卫生工作现场会议的报告》,将这种制度成为集体医疗保健制度。

[3]1960年5月18日《健康报》在社论《积极推行基本保健医疗制度》中肯定了这种集资医疗保健制度的办法,这对于推动全国农村合作医疗制度的发展起到了一定的作用,这时,全国农业生产大队举办合作医疗制度的已达40%。

“文化大革命”时期,新兴的农村合作医疗制度被大力推广。

据世界银行(1996年)报道,当时的合作医疗费用大约只占全国卫生费用的20%,却初步解决了占当时80%的农村人口的医疗保健问题。

到1976年,全国农村约有90%的行政村实行了合作医疗保健制度。

3、合作医疗制度的衰退 20世纪70年代末期,由于农村推行了一家庭联产承包责任制为主要内容的经济体制改革,建立了统分结合的双层经营体制,原有的“一大二公””队为基础”的社会组织形式解体,农村合作医疗也随之大幅衰减,1989年的统计表明,继续坚持合作医疗的行政村仅占全国的5%。

[4] 二、 合作医疗制度衰退以后我国农村医疗保障的现状 我们先看一下各种医疗保障形式在我国农村的情况: 1、社会医疗保险 我国目前正在进行的医疗保险制度的改革,主要针对的是城镇企业的职工和国家行政事业单位的工作人员,而作为人口大多数的农民仍然被排除在制度安排之外。

因此可以说,在我国的广大农村,社会医疗保险基本上是一个空白。

2、商业医疗保险 社会医疗保险的缺失为商业医疗保险在农村的发展提供了一定的空间,可以说它是解决广大农民群众看病就医的一个非常重要的途径。

但是,商业医疗保险是盈利性和自愿参加的,为了保证利润的获得,商业医疗保险公司在选择投保人的时候往往会把那些年老体弱、身体状况不好的人排除在外,而这部分人对医疗保障的需求却是最迫切的。

另外,由于政府并没有以政策法规的形式强制农民必须参加商业医疗保险,并且由于商业医疗保险的投保费一般比较高,因此农民在做出选择的时候就会非常慎重,他需要考虑自己是否承担的起在医疗保险方面的花费。

所以,尽管商业医疗保险在农村有发展的空间,但是这个空间也是很有限的。

3、社会救助——享受的范围非常有限 目前我国在农村针对无依无靠、无生活来源、无法定赡养人(扶养人)的“三无”人员实行的保吃、保穿、保住、保医、保葬(幼儿保教)的“五保”供养制度,能够在一定程度上解决这部分特殊人群的就医问题,但是这种制度的覆盖范围是非常有限的。

4、邻里互助 邻里之间的相互扶持和帮助一直是我国广大农村地区普遍存在的优良传统,所谓“远亲不如近邻”正是对这种行为的最好诠释。

这种邻里间的互助在解决医疗保障问题上也会起到一定的作用,但是它只能在很小的范围和比较低的水平上发生,对于一些患重病、大病的情况则显得有点力不从心。

所以,邻里互助并不能从根本上解决问题。

90年代,一些地方出现了不同模式的合作医疗体系试点,主要有“福利型”、“风险型”和“福利风险型”3种。

虽然1997年1月中央提出“力争到2000年在农村多数地区建立起各种形式的合作医疗制度”,但全国只有18%的行政村实行了合作医疗,只覆盖了全国农村人口的10%,90%的农民仍要自费看病。

1998年国务院机构改革后,原来由卫生部主管的农村医疗卫生事项移交给了劳动与社会保障部,而后者无法独自解决相关的财政投入和农民减负等一系列政策性问题,导致农村医疗保障工作实际上处于“真空地带”,广大农民的看病就医问题基本是依靠家庭保障来解决的。

三、 新型农村合作医疗制度的推行情况 1、新型农村合作医疗政策的出台及政策规定 在《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知(2003)》中提出:“新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助供给制度。

从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2-3个县(市)先行试点,取得经验后逐步推开。

到2010年,实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标,减轻农民因疾病带来的经济负担,提高农民的健康水平。

”[5]随后,各地纷纷行动起来,开展新型农村合作医疗制度的试点,并取得了一定的经验。

2、新型农村合作医疗制度的推行情况——以在山东省的试点为例 山东省新型农村合作医疗的试点也是从2003年开始的,在《山东省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于建立新型农村合作医疗制度的意见的通知(鲁政办发[2003]12号)》中,结合山东省的具体情况,提出了一些指导性的原则和意见,分三个阶段进行: 第一阶段(2003年3月至2003年12月)为试点阶段。

省里确定临邑、五莲、曲阜、青州、广饶、招远、崂山等7个县(市、区)为首批省级试点县。

各市根据当地实际情况,选择1至2个乡镇进行市级试点,有条件的市可选择县(市、区)进行试点。

通过试点,探索新型农村合作医疗管理体制、筹资机制和运行机制。

试点单位的条件是,当地领导重视,财政补助资金到位,管理机构健全,农民积极性高,工作基础较好。

省级试点县(市、区)由申请试点的县级人民政府制定试点实施方案,经设区的市人民政府审查同意,报省卫生厅会同省财政厅、农业厅审批实施。

各市确定的市级试点的实施方案要报省卫生厅、财政厅、农业厅备案。

试点结束后,省级试点县(市、区)要写出试点工作总结,由批准部门组织考核验收。

第二阶段(2004年1月至2005年12月)为扩大试点阶段。

在巩固首批试点的基础上,每年再增加16个左右省级试点县(优先考虑将原市级试点县纳入省级试点)。

市级试点也要相应扩大。

通过扩大试点,进一步深入探索和总结经验,完善管理制度,省政府制定新型农村合作医疗管理办法,市、县(市、区)政府分别制定实施办法和实施方案,为全面推行奠定基础。

第三阶段(2006年1月至2010年)为全面推行阶段。

在认真总结试点经验的基础上,逐步在全省范围内推广,至2010年,建立起基本覆盖全省农村居民的新型农村合作医疗制度,并不断提高社会化程度和抗风险能力。

[6] 在这些原则的指导下,新型农村合作医疗的试点工作在山东省各个地、市如火如荼的开展起来: (1) 山东省东部沿海地区——青岛崂山 崂山区位于青岛市的东部,总面积390平方公里,辖4个街道、139个社区,2003年总人口19.96万,农业人口14.1万,GDP151.1亿元,财政收入9.97亿元,财政支出13.8亿元,职工年平均工资16175元, 农民年人均纯收入5394元。

从2003年1月1日起实行了农村大病统筹合作医疗,被确定为山东省首批新型农村合作医疗试点单位。

2004年在总结试点经验的基础上,改革创新,又推出新举措,建立和完善独具特色的“以大病统筹为主,预防保健与大病救助兼顾”的新型农村合作医疗制度。

2003年全区参保人数15.36万人,人口覆盖率达到92%;2004年参保人数16.138万人,人口覆盖率达到96.82%。

低保户人口2152人应缴纳部分,在区民政局审核后由区财政全部负担。

合作医疗资金的筹集,坚持政府补助,村集体和个人共同筹集的原则。

人均筹资额由2003年的30元提高到50元。

2003年筹集合作医疗资金461万元, 2004年合作医疗应筹资金806.9万元,结余资金全部结转下年使用。

合作医疗资金中的个人缴纳部分由社区居委会以户为单位按年度收取,使用区财政局发放的统一收据;社区集体缴纳部分从自有资金中提取,连同个人缴纳资金及经街道合作医疗办公室核准的注册登记表一同于每年的12月31日前上交街道财政所,街道财政所将资金筹齐后,连同街道补助的资金一并上交区合作医疗财政专户。

区财政补助的部分,在街道、村集体及个人筹资部分到位后,按照实际参加人数,将补助金拨付到区合作医疗财政专户。

资金主要用于大病医药费补偿,2003年80%用于医药费补偿、15%用于大病救助、5%为风险金;2004年75%用于医药费补偿、10%用于大病救助、10%用于预防保健5%为风险金。

2003年统筹范围内住院医药费用补偿起付线,一级医院800元,二级医院1500元,三级医院2000元;2004年各级医院的起付线比2003年各降低了500元,家庭病床由1500元降到300元。

提高了医药费的补偿比例和封顶线,补偿比例增加了5-10%。

2003年有1868人得到医药费补偿,支出280万元,占预算支出368万元的76%。

2004年预计大病补偿人数可达320人,医药费预计支出560万元,占预算支出605万元的93%,受益率以人为单位预计可达到23%,比去年提高了21.9%,家庭受益率可达50.8%,,比去年提高了47.3%。

[7] (2) 山东省中西部地区­——德州临邑 临邑县隶属德州市,位居黄河以北,辖7镇3乡,859个行政村,面积1016平方公里,人口51.9万,其中农业人口43.95万。

2003年2月份,山东省政府召开全省农村卫生工作会议,正式确定临邑县为全省新型农村合作医疗首批试点县。

2003年6月份,在认真总结试点乡镇经验的基础上,新型合作医疗制度在全县全面铺开。

截至2003年底,全县有41.09万名农民参加了合作医疗,参保率达93.49%;2004年8月份开始第二周期运作,至目前已有41.56万名农民全部办理了相关手续,参保率达94.56%。

为确保新型农村合作医疗制度的健康发展,县政府出台了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》和《临邑县新型农村合作医疗实施办法》等一系列配套文件,制定了资金筹集、基金使用与管理、费用报销、农民就诊转诊等规章制度。

县管理委员会对运转情况进行不定期检查;县监督委员会和县监察、审计部门对资金管理及使用情况每季度进行一次全面审查。

按照个人缴纳、集体扶持和政府资助等多方筹资的原则,2003年全县筹集资金944.97万元,其中农民筹集资金410.92万元,省、市、县、乡镇财政补助资金534万元。

在就诊方面,分为门诊和住院两部分。

在村卫生室或乡镇卫生院门诊就诊时药费按20%比例报销;在乡镇卫生院或县级以上定点医疗单位住院,按以下标准分段累计报销:(1)住院费1000元以内(含1000元)部分,按30%比例报销;(2)住院费1000元以上至3000元(含3000元)部分,按40%比例报销;(3)住院费3000元以上至5000元(含5000元)部分,按50%比例报销;(4)住院费5000元以上至8000元(含8000元)部分,按60%比例报销;(5)住院费8000元以上至10000元(含10000元)部分,按70%比例报销;(6)住院费10000元以上部分,按80%比例报销,每年每人最高报销额10000元。

农民就诊时,由定点医疗单位的合作医疗办公室进行登记,在门诊就诊的,药费按比例直接报销,此报销款由村卫生室垫付,月底汇总后交乡镇合作医疗办公室审核兑付。

住院治疗的,先由农民个人垫付,待出院结账时,按规定报销。

在基金的使用方面,按照“以收定支、量入为出、收支定衡”的原则,实行专款专用,专户储存。

将运作基金的23元分为门诊6元和住院17元两部分,分开管理。

其中,6元作为农民家庭个人账户,17元作为大病统筹。

截至2004年8月份,共有18.5万农民得到了实惠,兑付医疗费827.53万元,其中门诊病人16.9万人次,兑付227.5万元,住院病人21500人次,兑付600.2万元,受益面达45%。

[8] 3、制度推行过程中的问题 当然,在试点的过程中也暴露出了各种各样的问题。

(1) 资金来源 按照现行的政策规定,合作医疗的资金应该是来源于农民个人的缴费以及省、市、县各级政府的财政补贴。

从各地的试点情况来看,随着近年来农村经济的发展和农民收入水平的普遍提高,对于选择参加合作医疗的农民来讲,每年缴纳10元钱应该是可以承受的,农民个人缴费的积极性应该说是比较高的。

但是,各级政府的财政补贴是否能够及时到位,在不同的地区可能会有很大的差别,对于经济条件比较好的地区,这部分资金可能会及时划拨到农民的个人医疗账户,而对于那些经济基础比较差的市、县(区),情况可能就不容乐观。

仅仅依靠农民个人缴纳的10元钱,在一些小病的治疗上可能不会出现太大的问题,但是一旦出现了重病、大病的患者,由于没有资金的保障,合作医疗制度就很难发挥分担风险、互助共济的功能。

(2) 覆盖范围 在《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知(2003)》中就明确规定“新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加”,这样一个规定是充分考虑了各个地区的实际情况,给广大农民群众有更大的选择空间。

但是自愿的原则可能会导致很多问题:在一个家庭中,人为地将老弱病残者与健康者分离,只选择让老弱病残者参加合作医疗;或者是有病的非常乐意参加合作医疗,而身体健康的则不愿意参加等。

这些做法都违背了合作医疗制度的初衷——通过社会攻击的方式来解决农民的看病问题。

可能在一些试点地区,由于各级政府的强力推行,而广大农民也看到了合作医疗能给自己带来的切身利益,参加合作医疗的积极性非常高。

但是从整体来说,我国的合作医疗还处在一个自发自愿的试点阶段,并没有在全国范围内推广开,没有把全体农民覆盖到制度范围以内。

(3) 服务提供和费用报销 参加合作医疗的农民在生病的时候需要到定点诊所或医院去接受服务,自由选择的余地相对来说非常小,这就把各级定点医院或诊所推到了一个具有“垄断”色彩的位置。

这些医院或诊所在提供服务的时候就会缺少相应的经济刺激,在服务的态度和服务质量上可能会大打折扣。

而农民在看病就医之后还要按照严格的程序报销医疗费用,看病就医的医疗费用,特别是重病、大病的高额医疗费能否得到及时的报销也是现阶段合作医疗制度面临的一个严峻问题。

(4) 检查监督 由于从总体上来说,合作医疗制度还处在一个试点的阶段,各个地区在试点的时候基本上都是结合本地区的实际情况发展了一套独立的实施办法。

接下来的问题就是如何对这些地区的试点情况进行有效的检查监督,由于没有建立一个统一的监督管理机构,所以才具体的实施过程中会出现各种各样的问题。

四、 农村医疗保障的发展方向 我们可以发现,在不同的历史阶段,合作医疗在政治、经济和保障农民健康方面都发挥了一定的作用。

现阶段,由于农村经济的发展,农民生活水平的进一步提高,对医疗保障需求的多元化,以及合作医疗制度在推行过程中遇到的问题,为切实保障农村人口的医疗健康,迫切需要我们寻找和建立新型的农村医疗保障体系。

在这样一个体系里,首先需要解决的问题有: 1、覆盖范围 目前推行的新型农村合作医疗制度是以农民的自愿参加为主,筹集的资金分为个人医疗账户和社会统筹基金两部分,个人医疗账户部分主要用来支付小病的门诊费用,社会统筹部分主要用来保障一些患重病、大病的农民的医疗费用的支付。

但是由于农村地区的经济发展水平是个不相同的,这样的一种安排势必会影响到农民的参保积极性。

因此,在经济条件比较好的地区,农民的自我保障能力相对也比较强,在这些地区可以更多地强调自愿参加的原则,保险费的缴纳水平也可以相应的提高,这样就可以既保大,又保小,能够享受到全面的医疗保障服务。

而对于经济发展水平比较差的地区,则可以实行政府补贴和自愿参加相结合的办法,保障的重点是一些重病、大病的医疗费用,因为“因病致贫”、“因病返贫”仍然是造成农民贫困的一个非常重要的原因。

2、保障对象 农村医疗保障制度的保障对象就是广大农村居民,但是近年来随着社会流动的加快,越来越多的农民加入到了流动群体的行列,比如说农民工,就是一个非常庞大的群体。

对于这部分人是否应该纳入到农村医疗保障体系的行列当中来呢

在现行的体制下,这部分人也应该作为农村医疗保障制度的保障对象看待。

因为城市的社会保障体制基本上是把这部分人排除在外的,而他们在某种程度上又是最需要社会保障的群体,在这样的一种制度安排下,农村流动人口的医疗保障问题应该回归到农村来解决。

这部分人相对于其他农民来说觉悟比较高,收入水平也比较高,他们也真切的体会到了社会保障体系对自身的重要性,所以在参加医疗保险的时候会具有更高的积极性。

3、保障模式 我国不同地区的经济发展水平差异很大,农民的收入情况也不一样,因此只有根据各地的具体情况来选择相应的医疗保障方式。

国家目前还没有能力充分顾及到9亿农民的医疗保障问题,而合作医疗也不是解决农村医疗保障问题的唯一出路。

无论是从农村医疗保障制度的长远发展来看,还是从农村医疗保障纳入国家社会保障总体规划看,医疗保险制度无疑是优于合作医疗制度的一种保障模式。

任何一个保障制度的建立,不可能仅仅是为了解决和处理短期的问题,应该有长期的、战略性的考虑,具有可持续发展的特征,而合作医疗在制度和管理上并不具有长远的规划,存在明显的短期行为。

此外,在城市化的必然发展趋势下,农村医疗保障也一定要和城市医疗保障统一起来。

所以,我哦门要逐步顺应经济与社会下调发展的规律,遵循社会保障与经济发展相适应的原则,经农村医疗保障纳入国家社会保障的总体计划当中。

但是,在中国农村目前的现实情况下各地经济发展和人们的认识观念等方面存在较大的差异,在农村实施医疗保险也不是短期内就可以完成的。

因此建立农村医疗保障制度不能拘泥于一个模式,应该积极探索适合农村特点的多形式、多层次的医疗保障制度。

我国东部、中部、西部地区经济、社会发展水平的差异也会导致地区之间在医疗保障的保障形势和保障水平方面存在不同的选择: 沿海地区、高收入的东部农村地区。

随着工业化水平不断提高和农民收入的增长,对医疗保障的需求较高,支付能力也较强,合作医疗的形式正在向医疗保险过渡,可以依托强有力的集体经济和政府支持,实行多层次的医疗保障,最终于城镇医疗保险制度统一。

中等收入的中部农村地区。

这些地区集体经济实力较弱,加上农民收入水平的限制,所以应该推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点是解决农民因患大病而出现的贫困现象。

具体的筹资方式和比例可以根据当地的经济发展水平和农民的收入承受能力确定。

低收入的西部地区。

由于收入水平低,大多数农民难以享受到初级卫生保健服务,处于发展农村医疗保障最为困难的境地。

这些地区的农民参与合作医疗筹资的能力很低,资金总量也较小,保障能力有限,所以可以通过实施贫困人口的医疗救助,建立起在经济上可以负担而且具有可持续性卫生服务和提供方案。

[9] 总之,随着农村社会经济的进一步发展,以及城市化的进程不断加快,农村社会保障必将融入城镇社会保障体系,使农民的医疗保障达到较高的水平。

参考资料:\ \ 体弱者比较适合买,小病小痛,次数多了也是笔不小的消费。

爱运动的人也适合买,80块,不够买一个球,预防万一。

我的意思是,不要在乎那80块。

没病,皆大欢喜。

有事,节省开支。

大学生社会实践报告——村委会

暑期农村社会实践报告 参加农村社会实践,深入到农村基层,对我们以后的人生道路来说是一笔宝贵的财富。

在参加农村社会实践活动,我们既可以开拓眼界,增长知识,锻炼能力,也可以丰富我们许多工作和生活上的经验,提高自己在认识和理论上的水平,还可以让我们对以后的生活和工作充满信心。

今年的暑假,为了响应学校的号召,也为了锻炼自己,提高自己的社会实践能力,为将来的就业打好基础,我在我村的村委会进行了将进一个月的实践锻炼活动,具体工作主要是协助村干部搞好和进行各项工作。

放暑假后,我立即联系我村村委会,表明希望参加和帮助村委会的日常工作,以期锻炼自己,同时为乡亲们服务的诚意。

村主任经于部分村干部商量后,同意我在村委会挂名并开展工作,主要负责基础的日常工作。

听到消息后,我异常的兴奋,不仅因为自己可以顺利的参加社会实践作,完成学校指定的任务,还因为自己找到了一个能够很好的锻炼自己、提高自己能力的机会,更主要的是终于可以运用自己的能力为家乡的人们服务了,这是我20多年来的一个梦想

在接到村委会通知的第三天,我按照村主任的安排,走进了村委会的办公室,正式开始了我的第一次社会实践。

第一天“上班”,难免有些激动和紧张,接手的工作完成的都不是很顺利,但并没有批评我的“错误”,反而对我进行了鼓励,并告诉了我一些他的工作经验和教训,这让我受益匪浅。

一天下来,我深感工作的不易,但是我学会了怎样调整自己的心态,学会了怎样尽快的融入到新的环境当中去。

接连几天,我一直做着整理文件,清洁卫生,接打电话等一些较容易较轻松的工作,但是即使从这些不怎么起眼的工作当中,我也总结出了不寻常的经验,小事情也不能马虎,一页文件整理错了,到需要它的时候就会很难找到;卫生打扫的不干净,就会给上级领导和人民群众留下不好的印象;接电话的语言不得体,传达事情表述不准确,就会影响到工作效果。

我加强了对自己的要求,不放过一个微小的细节,每件事都做到出色和完美。

村委会的干部们都对我的表现大加赞赏,我也深深的感受到自己肩上的责任越来越重。

我明白,以后我的工作内容将会提升一个档次,我暗暗地对自己说了声:加油

果然,在我实践了将近半个月的时间后,村主任找到我,递给我一些材料,希望我能为我村这几年的发展写几篇宣传稿子。

我深感责任的重大,自己有可能心有余而力不足,但考虑到这是关系我村发展,提高我村影响力的好事,也是对自己能力的一种挑战,我最终还是应承了下来。

接下来的几天来,我沉浸在那堆材料中,上网查找资料,走访我村村民,联系同学帮助自己,最后终于写成了一份文稿,然后把文稿递了上去,村主任看后给予了我不错的评价。

看见自己的努力没有白费,一种欣慰和喜悦填满了心头,同时我对自己的能力又有了进一步的认识,也对自己以后的工作更加充满了信心在我参加实践的最后一段时间,村委会召开了一次“关于我村未来发展方向问题的讨论”重要议,参加会议的除村干部外,还有处在不同生活水平的村民代表和部分邻村村委会的主要负责干部。

在讨论会上,大家都积极发言,为我村的积极健康稳定的可持续发展献计献策,会议重点讨论了怎样贯彻落实科学发展观和怎样建设社会主义新农村两大问题。

会上还作了一篇名为《贯彻落实科学发展观建设社会主义新农村------走出一条有自己特色的新农村道路》的报告,详细叙述了怎样结合我村的实际情况发展自己的特色产业,搞活我村经济,增加就业,完善农业和农村生活基础设施,提高人们生活水平。

通过这次会议我深感到自己作为一名农村培养出来的大学生所肩负的责任:我应用自己所学的知识回报家乡,回报社会。

最终,我在村委会完成了我将近一个月的社会实践,这些天下来,我收获了太多太多的东西,许多都难以用语言来形容和表达。

而通过这次实践活动,让我感受最深的除了我的能力得到了锻炼和提高外,就是农村在这几年里的飞速发展,农村经济的欣欣向荣,农民生活的巨大改变。

尤其是在党和国家关注三农问题并着手解决三农问题之后,农村可以说是发生了翻天覆地的变化,从税费改革到减免农业税,减轻农民负担,提出建设社会主义新农村的口号,制定农村可持续发展的政策和战略,无一不是关于农民民生的重大事情,这也说明了党和国家对农村工作的重视,也更加说明了在一个农业人口占大多数的国家里,农业兴,则百业兴,则国家兴。

作为一个在校大学生,能够在农村中参加社会实践,深入到农村基层,这对我以后的人生道路来说是一笔宝贵的财富。

通过这次活动,我既开拓了眼界,增长了知识,锻炼了能力,而且还丰富了许多工作和生活上的经验,自己的认识和理论水平也明显有了较大提高,也让我对以后的生活和工作充满了信心,我会用饱满的热情去迎接即将到来的大学新学期的生活和学习。

谁知道一个乡镇府有多少个部门

各部门职能

大概就可以

谢谢

××年,**街道工委、办事处委、市的下,以和“”思想为,以科学发展观为,“昂首浏阳,阔步十强”的工作和“六创”的工作任务,团结拼搏,真抓实干,经济指标超额,社会事业成绩,了新的历史时期淮川街道的又一次跨越,荣获了长沙市综合实力十强乡镇,湖南省创建社区先进街道,为淮川奠定了坚实的基础。

  一、经济结构优化,运行质量和效益  办事处宏观调控新,致力于抓好结构,环境优化,项目引进,品牌培育,培植税源等关键环节。

今年月份亿元,乡镇企业总产值万元,同比增长;乡镇企业值万元,同比增长。

居民人均可支配收入达  元,比去年了元。

  (一)产业主导作用。

中心城区域优势,发展以商贸服务业为主的产业,项目包装推介,招引了福临天厦、优仕领域、太平盛世、北岭顺天新城等产值过亿的房地产工程,房地产业方兴未艾。

以美林美食、华艺源为代表的餐饮、娱乐行业连锁经营上档升级刺激消费,餐饮娱乐市场在运行质量和规模扩张上和发展。

有选择的引进培育一批交易规模大、辐射能力强、管理科学、运行规范的品牌店,如麦当劳、康星百货、民生药业等餐饮、医药连锁品牌企业,淮川逐渐品牌商品经营的洼地,起了涵盖社区服务业、信息咨询服务、计算机应用服务、金融保险业、医疗保健服务业等新型多样化的商业贸易业态,产业占的比重了。

  (二)财政收入高速增长。

市年初布置的万元的任务及办事处制定的万元的,党政一把手抓协税护税,干部包街道、包企业、包门店,任务与工作考核挂钩的征管措施,强化“勤征细管”,“一周一督查、一旬一突击”的办法,应收尽收。

今年月财政收入万元,预计到月可万元,同比了万元,增长了,地方收入万元,同比增长了。

  (三)投资增长了较高。

浏阳河中路建设、浏河中学二期工程建设、圭斋路立面改造、背街小巷硬化等城市建设投资项目拉动,引进民合置业等投资建设项目,对有机化工等企业实施技术创新、企业技改和新产品开发三项工程,全年工业固定资产投资万元,同比增长了,城市建设投资万元,同比增长了。

  (四)招商引资加大。

办事处成立了招商引资机构,制定了招商引资服务办法,开辟了经济服务窗口,对企业、规模企业联点全程跟踪,对新引办的企业全程代办工商、税务等审批手续,加大了信息收集和项目开发,全年共引进广东凯美、台湾以翔化工、香港新晨化工、颐而康保健中心等企业家,引进资金万元,超额万元,已到位资金万元,外资万美元。

  五“三农”意识。

“三农”在淮川所占比重不大,但注重农村发展、农业增产、农民增收,搞好新技术、新品种的推广,抓住了禽流感的防治和防止涉农案件和事故工作,引进了视频农业点播项目,全年农业总产值万元,增长,农民人均纯收入元,人均元。

  二、党建工作龙头作用,发展的新格局  (一)以党建联席会为平台,党建工作新。

班子建设。

以创“四好班子”为契机,组织“立党为公、执政为民”的系列学习,班子的学习力,了任务制、重大问题议事决策制、中心工作分工合作制度等。

健全了党建网络。

月份成立了党建联席会,在社区成立了党建联席分会,组建了支党员志愿者队伍,了次共驻共建活动。

如全年共为“爱心超市”捐款达万多元。

非公经济党建工作充满活力。

全年共组建了个个企业党支部,并在企业支部中了“党员示范岗”亮牌服务等系列活动。

  (二)机关干部管理,打造学习型机关。

实施干部竞争上岗。

为调动干部职工的性,挖掘工作潜能,创新机关管理机制,对机关中层干部竞争上岗,岗位优化组合,并岗位责任制。

值周。

班子分线分室对干部学习工作情况每月督查通报,“周计划、日考勤、月督查、季考核”相的管理模式,转变机关作风。

开放式的学习模式。

全年聘请专家讲课学习次,分批次组织机关、社区干部赴外地考察学习,干部职工工余自学了《细则决定成败》、《》、《》、《》等书,干部职工的政策理论了。

四是  (三)共产党员先进性教育活动。

在共产党员先进性教育活动中抓好了“三个环节”、了“三个服务”,既圆满了的规定动作,又淮川的特点了自选动作。

如在“春风行动”、“做一件实事”活动中,共为做实事件,捐款捐物达元,帮助失业人员找到了就业岗位个。

分析评议阶段共征集到意见和建议条,整改阶段了多项机关管理制度,制定了第“十五年”发展规划。

共产党员先进性教育活动了基层党组织的战斗力和共产党员的、向心力。

  (四)党风廉政建设。

廉政思想教育。

请市纪委讲课、参观反腐倡廉展览、探视女子监狱等反腐倡廉思想教育;制  度。

出台了重大工程、重大决策、实施、监督管理规定、竣工工程审计制度。

系列活动。

如每月向干部发送“廉政短信”作温馨提示,举办党纪党规知识抢答比赛,组织机关干部职工、社区干部了“廉政承诺签名”活动等。

四是机关内部政务公开。

干部任免公开、重大决策公开、财务管理公开、物资管理公开、行政审批公开、廉政情况公开的“六公开”制度,了行政事务公正透明。

  (五)宣传、统战工作跃上新台阶。

学习,了“假日课堂”到课率。

“三位一体”的学习模式,全年共组织机关、社区干部理论学习达次。

如联城社区聘请长沙市万众和家政服务讲授《再就业与家政服务》课。

了文明社区、文明楼栋、文明家庭的创建活动,北正社区被评为长沙市文明社区。

以广场文化、楼院文化、街头文化为切入点,组建了社区文化组织个,全年共了文化活动次,参加人数达万多人次。

四是了下达我处的报刊发行任务,创历史新高成绩。

五是了图书进社区活动。

全年共组织图书万册进社区,社区居民读书生活。

六是对外宣传浓厚。

与浏阳日报开设了“浏阳”专栏,全年媒体推介淮川报道次。

七是统战工作,一年来,对工商联、民主党派、台办、外事、侨联等的情况,,整合资源,了统战合力,了四大工作机制,抓好“三库”建设(招商引资项目库、非公有制企业数据库、民营经济人士人才库)。

  (六)人大、政协、群团工作发展。

人大职能作用,组织人大代表对个及八个社区了评议;政治协商工作,调动了政协委员参政议政的能力,组织了对工商所等的评议,收到了的;党政服务工作,了督查经常、政令畅通,信息反馈、,控源治本、标本兼治。

全年共接待上访件件人次,办结案;四是党管武装工作,了党组织对武装工作的。

了民兵整组和民兵训练任务,了转业到淮川地区所有企业的干部的调查摸底和走访慰问工作,应急民兵的作用,了预备役登记工作,正在为部队输送合格新兵做前期政审等工作,五是群团工作齐发展。

共青团以组建青年志愿者队伍为,抓好青少年政治思想教育,全年共组建了企业团支部个,组织青年志愿者活动次。

妇女联合会在妇女素质、妇女权益、建设家庭文明了成绩;联合工会组织了庆“五一”广场活动,了工会活力;老干、老龄、关协、科协等工作,“六协”在社区工作了的作用。

  三、社会事业有新的,经济社会发展  (一)计划生育工作“五连冠”。

“保模范,创示范”的工作,居民自治,计划生育综合改革。

办事处在人力、财力、物力上对计划生育工作倾斜,健全了计生管理网络,按居民小区、楼栋、单元等科学划块,个社区均与居民签定了《居民自治公约》。

利益导向机制,深化优质服务。

遵循“免费检查,低费治疗”的原则,为育龄妇女了乳透、妇检、宫颈涂片等一系列服务,共做超孕检多人次,乳透多人次,妇科检查多人次,查出患盆腔肿瘤、盆腔炎人次,环移位人次。

奖扶政策,今年来共发放独生子女保健费存折本,共计保健费万元,对对放弃再生育夫妇了一次性奖励,发放奖金万元。

宣传效应,营造的人口计生环境。

街道办事处精心制作了《计划生育服务指南》等宣传资料余份,张贴到各社区楼栋、单元,并上户发送到手中。

“·”妇女节、“·”计生协会会员活动周主题活动,宣传计划生育国策,宣传生殖保健知识,展示社区计划生育精神风貌和事业发展,共发放宣传资料万多份,张贴标语多条,悬挂横幅条。

多方位、立体式的宣传,展示了淮川计划生育工作风貌,了全年工作,了计划生育率达,晚婚晚育率达,措施节育率达。

四是协会工作卓有。

一年来,计生协会“两为两争”活动,协会网络,独生子女保险工作,了计划生育优惠政策到位,了计划生育工作。

  (二)社会保障事业稳步前进。

社会保障事业是城市街道社会事业工作的。

为社会事业的发展,社会保障事业扩面。

全年为多户居民办理了低保,发放年保障金多万元,办理医疗保险万元,养老保险万元。

为名贫困学生申请了万元的慈善助学金。

为户居民申请办理了万元大病救助,为名复退军人申请办理了双定补助。

救助体系。

月份率先建成浏阳市首家“爱心超市”,向社会各界募捐资金物资万元,全年共救助五保户、特困户人,发放爱心物资折币万余元。

实施再就业工程。

在街道、社区两级成立再就业办公室,与餐饮、物业管理公司等企事业,多渠道、多途径寻找就业岗位,每星期五举办现场招聘会等,共为名失业居民找到了就业岗位,全年新城镇就业人员人,西正社区、联城社区、城西社区被评为省级最就业社区。

  (三)科技教育卫生事业蓬勃发展。

科教兴城,了淮川经济发展。

一年来共引进人才人,如民合化工有限公司主要产品列入了火炬计划项目,其新研发产品获湖南省科技“三等奖”及长沙市级科技二等奖。

投入余万启动了浏阳河二期工程建设,了学校危房改造工作,整治了校园周边环境。

个社区  了卫生服务网点,为社区居民了健康档案,免费为居民上门低偿的医疗服务,居民小病不出社区,农村合作医疗,了二个“”,即:农民参保率,在全市个任务。

  (四)社会治安秩序。

一年来,工委、办事处“社会,打造平安浏阳”的工作主题,强化基层基础建设,稳妥地调处和化解了企业改制、市工程、涉军等矛盾纠纷,地防止和处置了突发性事件,全力以赴,了社会政治的安定,了国际花炮节等重大节会的举行和市工程的施工,在今年代表浏阳省市综治工作检查、平安创建验收中了省市的赞扬和评价。

到月止,辖区发刑事案件起,治安案件起,与去年同期对比分别下降了,,群体性赴省、市进京上访事件。

抓住综治责任制龙头。

街道工委、办事处与个辖区和个社区,社区与大组,公安派出所与出租房屋和行业业主层层签订责任状,并搞好了两次社区民警述职,由社区居民来考评,从而健全了综合治理的制约和激励机制。

了党政包案制和每月一次的稳定分析会和治安情况通报制度。

法制宣传网、矛盾纠纷排查调处网、治安防范网三个网络,了群防群治能力。

制作了块固定性举报公示牌,印制了万份《平安淮川,你我努力》的小折页,发放到每家每户。

“严打”方针不动摇。

每月均了“盗窃”、“两抢”、“地下六合彩”“黄赌毒”等专项整治工作,着力解决治安管理的问题,“平安淮川”创建工作,迎接了长沙市社区(村)平安创建经验交流会在浏阳,联城社区“平安社区”创建典型在全长沙市了推介,城西社“平安小区”建设典型经验在全市了推介,朝阳社区被长沙市禁毒委授予“无毒害社区”称号。

四是党政每周星期四值班制度,现场接待来信来访,解答疑问,化解矛盾。

宣讲政策、法律和法规《信访条例》去化解,用亲情、爱心去软化,警示谈话、训诫孤立、瓦解等多管齐下了改制企业下岗职工的息访工作,全年上访率下降了,信访件办结率达。

五是抓好安全工作,安全生产。

全年共安全检查、整治活动次,共查出隐患处,已整改处,整改率,了全年无重大伤亡、火灾、盗窃事故,了安全年;六是依法行政,秉公办事。

今年共组织了一次的培训和次以会代训,工委、办事处签发的政策性文件都有法制员签字把关,行政执法人员的执法提升,全年因行政执法工作人员作风粗暴不良的事件。

  (五)城市建设、城市管理步入正轨。

城市硬化、文章。

旧城改造的机遇,今年来对指背冲路、烟草一巷、东路三条背街小巷了的改造整治,全力市搞好了圭斋路立面改造工程,提升了城市品位。

城市序化文章。

办事处组织力量,用半年,投入经费万多元,为城街、路、巷、居民楼栋、门面了门牌编码、装订,为规范城市管理打下了坚实的基础。

城市美化文章。

过硬措施对脏、乱、差的背街小巷、卫生死角了整治,抓好了春秋除“四害”工作,和健全了健康教育网络,了创卫迎检工作和优秀旅游城市的检查验收。

四是综合整治文章。

城管局了非法占地及违章建房的专项整治活动,累计拆除非法占地建筑物平方米。

  四、以打造社区为着力点,社区建设渐入佳境。

  (一)强化政务服务。

投入多万元,率先在全市了高规格的服务大厅,“敞开式”办公,“一门式”服务,设置了个职能窗口,承办了多个服务项目,自月份运行,共承接办理事务多起,接待来自四省九市的参观人员批多人次,并在全市政务公开会议上作典型发言,从而了淮川文明高效的服务型形象。

了政务公开硬件,公布了应公布的项目,督办了社区居委会、下属政务公开工作,了政务公开内容齐全、,公开率达。

  (二)健全社区网络。

了“楼栋-居民-社区居委会”三级组织网络体系,了楼栋长责任制,居民组长工作月汇报制,已了以社区居委会为核心,覆盖全社区所有居民的信息收集网络和利益平台。

  (三)社区硬件。

财政加大资金投入,辖区企事业共驻共建,社区资源共享等,各社区在新建办公大楼的基础上各自特点了配套设施,购置了计算机、打印机、室内健身器材、棋牌娱乐设施,新建了室外健身广场,新增了门球场,为社区今后工作上、创奠定了基础。

  (四)优化社区服务。

社区服务功能,社区发展公益性服务。

下岗失业人员的就业需求,联城社区引进了长沙万众合社区服务网络有限公司,拓宽社区服务领域,解决了人就业。

居民生活需求,朝阳社区整合社区营业门店资源,将十几家营业门店设为便民服务网点,居民只需电话,一条龙服务上门的便民利民服务。

,为社区居民的文明素质,各社区了禁毒、法律、关工、科普、文体、卫生等“六进社区”活动,宣传科学知识,传播先进文化,普及法律知识,社区卫生服务,社区文体活动,社区居民环保意识,社区精神文明建设。

  (五)创建社区  。

年初街道确立了“一居一特”的工作思路,党政干部社区联点,社区了社区发展科学定位,各自现状、工作和亮点,因地制宜,打造不同的“主题社区”。

如:联城社区地处城乡部,餐饮、娱乐业等商业发达,又是改制下岗职工居住区,环境,社区抓社会保障和群防群治入手,创建了“平安社区”、“平安路段”,并在长沙市了经验推介。

北园社区,依托西湖山绿色天然屏障人居环境的绿化、美化,建设“绿色社区”。

西正社区企业改制下岗失业人员多,社区拓宽服务领域,千方百计就业机会,了“最就业社区”的荣誉。

新北社区科普进楼栋、进家庭活动,设置百米科普文化长廊等居民科技素质,今年被评为“长沙市科普文明社区”。

北正社区相约社区健康行活动,居民科学文明的生活和,着力打造了“健康社区”。

朝阳社区浓厚的文化活动,优质的社区服务和优良的社区环境,着力打造了“文明社区”。

主题社打造,使各社优势。

  回顾一年的工作,艰辛中有喜悦,中有。

了的成绩,也还着问题和,主要在:经济经济总量高。

干部队伍的整体素质尚有差距。

社会不稳定因素依然。

问题都有待于××年和解决。

  ××年将以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略

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