基层党建创新工作总结
基层党建创新工作总结当前，基层党建创新工作如火如荼开展，“党建+互联网”、“党建+扶贫”、“党建+文化”等形式“蓬勃”发展，但还应注意到，“党建+”不是“集装箱”，不顾实际，生搬硬套“+”标签，则很难实现基层党建工作与主业的有效融合，容易产生党建工作与中心主业不相交、不交集的“平行线”现象。
国有企业的“党建+”应是运用系统思维，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的科学机制，画好党建工作与中心工作相融合这个“同心圆”，才能抓住解决国有企业党建问题的“牛鼻子”。
☆公司党委积极推进“党建+”建设，将党建工作融入中心工作全链条，成为激活企业活力的“发展密码”，调高了企业发展质量，按下了发展“快捷键”、跑出了发展“+速度”，有效地回答“党建+”，“+什么”、“怎么+”的问题。
1.纲举目张+：“明确主体+坐实责任”，强健核心引领“主心骨”“党建+”的根本是党建工作本身强起来、硬起来。
企业的党建工作和经营发展活动间存在着“纲”与“目”的关系，提纲挈领，纲举目张。
股份公司党委突出第一责任人从严抓党建，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，把企业党建的政治优势转化为促进社会进步的发展优势。
一是牢抓管党治党责任，力求“严实硬”。
坚持党建与生产经营同谋划、同部署、同推动、同考核，强化各级班子党建工作“主业”意识，汇聚党建工作合力。
公司党委与所属党组织签订《党建工作目标责任书》，坐实管党治党责任。
二是推进党建进章程，破
怎么用好党建这个抓手促进经济发展
党的十七大指出，党要站在时代前列带化，党政机关职能逐步由。
管理型”向“服大的跨越。
领职工不断开创事业发展新局面，必须以改务型”转变，党组织的工作重点和重心也逐革创新精神加强自身建设，始终成为中国特步下移。
与之相适应，党的基层组织建没面（二）创建党建品牌有利于促进基层党色社会主义事业的坚强领导核心。
以改革创临着如何构建以服务群众为重点的工作新格的建设工作方法创新。
新精神全面推进党的建设伟大工程，就要充局。
在这样的大背景下，一些基层党组织认党所处的历史方位和肩负的执政使命不分调动基层党组织和广大党员的积极性、主识到：党的建设要适应市场经济发展的需要，断赋予党建工作新的内涵和新的任务。
随着动性、创造性，紧密结合各自实际，发挥好也可以借鉴品牌的理念和管理手段，提升党社会主义市场经济的深入发展，职工群众生推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐建工作的总体水平。
基于这种认识上的转变，产生活方式和利益实现途径多样化，基层党的作用，使党的基层组织和广大党员更加符一些基层党组织大胆借鉴和移植海尔等世界组织不再直接管理生产经营活动和行政社会合形势发展和职工群众切身利益的需要。
要知名企业品牌管理理念，从已有的特色党建事务，不再直接包揽群众的生产活动和收益着手，瞄准工作创新，确定了培育既有党建分配。
在这种情况下，基层党组织必须创新一个行之有效的抓手。
在企业党建工作日益内在要求、又有党建外在影响力的。
党建品党建工作与经济社会事业发展的结合方式、得到重视的环境下，适应企业战略发展需要，牌”的新思路。
与职工利益的结合方式，才能焕发新的生机把品牌建设理念引入国有企业党建工作，有和活力，履行好党赋予的职责和任务。
创建助于借鉴和运用品牌建设的文化理念和管理二、以党建品牌为抓手促进基层党的建党建品牌，引入系统管理等先进的管理方法模式，不断提升党建工作科学化水平，为国设越新发展的最要意义来经营党建工作，有利于我们在实践中进一有企业科学发展提供更加强大的动力和更加步整合党建工作资源，特别是社会和管理资（一）创建党建品牌有利于促进基层党有效的保障。
源，通过方式方法的创新，使党建工作与经的建设工作观念创新。
济社会发展更加协调，更加能动地正确应对一、党建品牌的基本内涵及历史背量对党建工作而言。
从目前情况看，计划新形势下的各类新问题和新挑战。
经济体制下形成的思维定式，不同程度地影党建品牌是指以加强党的先进性建设为响党建工作的改革和创新。
比如有的习惯于（三）创建党建品牌有利于促进基层党核心．以圆满完成各项工作任务为目标，以照既定框框办事，思想上患得患失，工作上的建设工作实践创新。
服务社会和群众为重点。
以加强组织建设为畏首畏尾，怕担风险而缺乏创新勇气：有的多年来，各级党组织坚持不懈地加强和保证．凝聚着党的执政理念，体现党的执政缺乏辩证观点，对过去的做法全盘照搬，导改进基层党建工作，基层党组织在改革发展方式和党的执政目标，具有较强的号召力、致工作活力不足、新意不明，使工作徘徊不稳定各项工作中发挥了战斗堡垒作用，积累凝聚力和影响力．较大的示范作用、导向作前陷入僵局，等等。
基层党建工作要在新的了许多新经验和好做法。
但也要看到，新时用和辐射带动作用，较高的党员群众认同感形势和任务面前创新发展，必须首先在观念期新形势对基层党建工作提出的挑战是多方和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载上实现突破。
创建党建品牌，要求各级党组面的、严峻的；加强和改进基层党建工作也体。
织适应时代要求，积极吸纳先进的理念，以是复杂的、艰巨的。
当前，基层党建工作还创建党建品牌不是偶然的，而是具有深更高的标准做好工作。
因此，创建党建品牌，存在不少与新的形势任务不相适应的问题：厚的思想基础、群众基础和社会基础，与矿有助于各级党组织和广大党务工作者解放思一些党组织工作任务与经济社会事业发展和区品格、精神、特质一脉相承。
随着经济、想，积极地用创新的观念来审视工作，推进群众利益需求不相适应：一些党组织的自身政治、社会、文化和党建领域发生的深刻变工作，不断提升基层党建整体水平，实现更建设与肩负职责的变化和要求不相适应；一金陵嘹望t教育I27．达到这一目的，关键是搭建好的载体，形成时政纵横些党员特别是党员干部的实际表现与党的先进性的具体要求不相适应等等。
这些问题，影响了党组织有效履行职能，影响了党组织与职工群众的密切联系。
创建党建品牌，坚持因地制宜、务求实效，紧紧立足于解决党建工作中存在的热点难点问题，恰恰能在具体工作实践中找出党建工作与其他工作不相适应的矛盾和症结，找准工作结合点，及时进行相应调整和改进，不断提升党建工作整体水平，成为党建工作持续创新发展的发动机。
（四）创建党建品牌有利于促进基层党的建设工作机制创新。
多年来，各级党组织在实践中形成了很多有实践价值、有指导意义的工作方法和工作机制，在基层党建工作中发挥着重要的作用。
但也有一些机制，由于时代、环境、形势的变化而逐渐变得不适应、不适合，甚至阻碍了基层党建工作的持续健康发展。
创建党建品牌，遵循品牌成长的一般规律，按照。
总结一命名一培育一提高，再总结一再培育一再提高”的思路．一方面有助于对一些老的办法、旧的机制进行修正；更重要的是，通过品牌创建，对党建工作中的一些具体环节或单项工作进行规范化、系统化的梳理。
以制度的形式加以巩固，并借助机制的力量加以实施，通过单项工作的不断推陈出新，实现整体工作的蓬勃发展。
2、树立服务的理念。
为人民服务、为职工服务、为生产一线服务是品牌的重要属性，全心全意为职工服务是党的根本宗旨。
促进基层党的建设创新发展，必须围绕党委的工作大局和中心任务，坚持把职工群众满意作为检验党建工作成效的唯一标准，通过深入创建党建品牌，引导和促进基层党组织和广大党员干部真心实意地为职工群众服务，拓宽基层党组织和广大党员更好地服务党员、服务群众、服务社会的渠道，进一步密切同职工群众的血肉联系。
3、树立质量的理念。
质量是品牌的本质和生命，也是新形势下党建工作的基本价值取向之一。
实现基层党的建设创新发展，提高基层党的建设水平，必须不断强化质量理念，引导各级党组织通过提升党建品牌的质量带动党建工作整体水平的不断提高，开辟新形势下做好党建工作的新途径。
4、树立效益的理念。
党建工作不仅要有强烈的政治意识，更要有效益观念，用科学的方法谋划组织建设，提升党建工作效率。
通过选准干部、配好班子、建强组织、用活人才，做到想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位，把干部的心思和注意力引导到加快发展上来，创造最大的经济效益和社会效益。
建立有效的考评机制，坚持务实的工作作风，把广大党员干部群众的热情和千劲凝聚到服务发展千实事上来。
5、树立精品的理念。
抓经济建设，需要精品名牌，抓党的建设，也同样需要创造出更多的“精品名牌”。
构建精品党建，就要突出特色，强化品牌理念，树立精品意识，作的透明度，打造一批知名度高、影响力广的党建品牌。
（二）按照品牌成长的规律积极创建党建品牌。
一般来讲，党建品牌的成长包括萌芽期、成长期和完善期三个阶段，在每个阶段都呈现出不同的特点，需要采取不同的培育措施。
1、在萌芽期要及时总结提炼形成品牌。
一是总结党建品牌主题。
要运用马克思主义哲学的基本原理，总结带有普遍性的经验做法，提炼升华为品牌主题。
从目前煤电基层党组织创建党建品牌的初步探索看，都是根据多年工作实践，不断积累、总结和提炼出来的。
二是提炼党建品牌内涵。
党建品牌的内涵是对品牌创建主体适应经济社会发展需要，创新党建工作方式方法的总结提炼。
党建品牌内涵的提炼过程，是党建工作实践升华为党建理论的过程。
具有生命力的党建品牌内涵都是基层党建工作经验做法的提炼升华，它涵盖着党的基层组织建设、领导班子建设、党员队伍建没、作风建设等党建工作的各个领域。
三是策划党建品牌名称和标识。
名称和标识是党建品牌主题的外化，体现党建品牌个性特征，传递党建品牌内涵。
策划党建品牌名称和标识，其目的在于用市场经济的理念，创造更多的党建工作。
利润”，充分体现品牌价值，扩大党建品牌的影响力、知名度和美誉度，便于群众广泛参与。
便于社会监督，便于品牌理念深入人心，更好地提升党的形象。
2、在成长期要加强培育，丰富提升党建品牌内涵。
一是努力形成党建品牌的培育合力。
培育党建品牌是一项复杂的系统工程，特别是处在成长期的党建品牌，在培育过程中会遇到各种矛盾和问题，需要多个部门共同参与，齐抓共管，形成合力。
切实把培育党建品牌j、以刨建党建品牌为抓手促进基层党的建设刨新发展的主要措施（一）将品牌理念植入基层党建工作。
理念创新是工作创新的前提。
促进基层党的建设创新发展，使基层党的建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，必须在基层党建工作中引入品牌的新理念。
1、树立管理的理念。
品牌的成功靠管理，优质高效的管理出效益。
以创建党建品牌为抓手促进基层党的建没创新发展，就要用管理的理念指导各级党组织因地制宜地精心培育和打造党建品牌，以党建品牌的无形资源盘活和凝聚各种党建工作资源及社会资源，努力形成党建品牌的综合效应，以党建品牌的综合效应和影响力积极提升党建工作的整体效能。
充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧扣“创新、亮点、特色、品牌”的党建理念，创造一流的工作业绩和工作作风，培育具有时代特点的先进典型，达到“扶持一个、带动一片”的社会效应，打造具有广泛影响力的党建精品。
6、树立开放的理念。
品牌在竞争过程中，通过增强整体形象的开放性，来实现其积累价值的最大化。
世界知名品牌的发展也表明，要增强竞争力，就要赋予品牌形象以开放性，让更多的人了解、认知。
从这个意义上讲，要创建党建品牌、提高党建品牌的知名度和美誉度，就必须树立开放的理念，建立开放的基层党建工作体系，切实增强基层党建工作为。
一把手”工程。
党组织书记要加强对党建品牌培育工作的宏观指导和具体协调，对品牌培育给予足够的人力、物力和财力支持，亲自主持制定党建品牌培育规划，研究制定品牌培育的具体措施和办法。
对品牌培育中遇到的困难和问题，相关部门要共同参与，精心研究，认真策划，狠抓落实，确保把党建品牌培育工作落到实处。
二是努力增28I金陵嘹望教育时政纵横强党建品牌的生命力。
党建品牌与其他品牌一样，只有保证了质量才有竞争力，有了竞争力才有生命力。
因此，要不断加大党建品牌的质量管理力度，在培育党建品牌时，把党的路线方针政策融入党建品牌中，把职工群众满意作为党建品牌的最高质量标准，围绕培育党建品牌开展一系列主题实践活动，来提高职工群众对党建工作的满意度。
三是努力提升党建品牌的影响力。
要通过会议、培训班、知识竞赛、演讲比赛等多种途径向各级党组织和广大党员灌输、宣传品牌理念，在公共场所悬挂品牌理念标牌、品牌标识和品牌制度，营造浓厚的品牌创建氛围。
要积极向党建品牌的受益者宣传品牌理念、品牌知识和品牌建设方式，通过公布监督电话等措施，让受益者监督创建者更好地落实品牌理念。
3、要在完善期不断巩固强化党建品牌。
一是强化品牌理念，使先进的理念成为党组织和党员的自觉行动。
要以实现党建品牌价值最大化为目标，坚持用品牌理念武装党建品牌创建主体的头脑，引导各级党组织和广大党员不断强化品牌理念，牢固树立品牌意识，强化行为规范，自觉以品牌理念指导实践，推动工作。
二是丰富品牌内涵，提供经济社会发展的源动力。
要适应党的建设和经济社会发展形势需要．把党建品牌创建工作与深化改革、加快发展、保持稳定相结合，同解决经济社会发展的热点难点问题相结合，创新工作思路和举措，在实践中丰富品牌内涵，充分发挥党建工作的保证和促进作用，推动经济社会实现科学发展、和谐发展和率先发展。
三是坚持品牌创新，保持品牌组织领导。
把党建品牌创建工作纳入基层组织建设考核。
明确责任要求，实施跟踪管理。
同时，要公开创建目标、创建流程、创建承诺，接受社会监督。
发挥群众监督功能，采取多种形式，听取群众意见和建议，不断增强党建品牌创建的针对性。
二是加大宣传力度。
各级党组织要在创建党建品牌的过程中，及时发现、总结创建党建品牌的好作法、好经验，相互交流、相互学习、相互启发。
要利用各类媒介，采取群众喜间乐见的形式，对一些好的典型进行广泛宣传，做到用身边的典型教育身边的人，实现党建品牌的形象化、具体化，使各级党组织和广大党员学有榜样、做有方向、赶有目标。
要通过在不同领域、不同行业树立一批先进典型，生动形象地展示党建品牌的具体要求，激励基层党组织和广大党员积极参与创建工作，提高品牌的知名度和美誉度。
三是进一步完善工作机制。
结合实际研究确定党建品牌的评估标准，建立以社会评价为基础、以专家委员会评价为主体，以党员群众满意为目标的党建品牌评价体系。
要对党建品牌实行动态管理，不断扩大党建品牌的影响力和知名度，确保党建品牌的影响力和美誉度，切实做到宁缺毋滥。
（四）优化党建品牌的创建环境。
品牌总是与其赖以生存发展的环境紧密相关，良好的环境是孕育造就品牌的重要因素，也是其不断发展壮大的。
土壤”。
1、树立。
大环境”的工作理念，形成创建党建品牌的整体合力。
优化党建品牌创建环境牵涉面比较大，需要社会各方面积极参与。
在具体工作中，应当树立三种意识：一是全局意识。
要打破“就党建抓党建”的直线思维模式，不仅要重视党建工作要素的优化，还要重视与品牌创建密切相关的社会因素的优化；不仅注重当前环境的优化，而且还要着限长远环境的优化。
在空间和时间上形成全局性思维。
二是整合意识。
要建立党建品牌建设责任制，把党建品牌建设的各的作用，形成强大的工作合力，为品牌创建提供有效组织保证。
三是互动意识。
要避免。
单打一”现象，将各个环境要素有机结合起来，努力实现各类环境要素的协调互补，从而为党建品牌孕育、成长和成熟创造良好的环境。
2、激发内部活力，夯实党建品牌脱颖而出的根基。
要深入开展8三级联创”活动，进一步加强党组织和党员队伍建设。
要建立健全党组织，优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织作用，使其成为具有较强；疑聚力和战斗力的领导核心。
要抓好党员队伍建设，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，尤其要加强党员的思想道德建设、作风建设和能力建设，使其具备较高的素质和能力，能时时处处发挥先锋模范作用。
要建立健全对创建党建品牌有推动作用的相关制度，把创建党建品牌工作纳入本单位、本部门的目标绩效考核，自觉接受群众的监督检验，提高群众对品牌的满意度，锻造品牌的含金量；建立品牌创建跟踪管理制度，从多方位的实践来论证品牌的可行性；建立科学的评估机制，定期对品牌的创建情况进行调度，对品牌的评定要划分不同的时间段，综合多个阶段的。
量”做出。
质”的评价，充分尊重品牌在实践中的现实表现，完善品牌创建的长效机制。
3、强化外力牵引，为创建党建品牌创造良好的外部条件。
一是发挥政策引导优势。
把品牌创建纳入党建工作的总体部署规划，引导党组织和广大党员充分认识实施党建品牌创建的必要性和重要性，增强创建党建品牌的意识。
二是为党建品牌创建搭建平台。
要结合本单位、本部门、本行业的实际，围绕群众关心的热点难点问题，引导广大党员在立足岗位本职、服务职工群众中展示品牌作用。
三是形成良好的舆论导向。
可建立品牌建设公共信息平台，通过专栏、广播、电视等多种方式，广泛宣传党委的有关政策，宣传创建党建品牌的目的、意义和基本要求；在网站和广播等媒体开设专栏，介绍推广先进经验，激发党组织和党员创建党建品牌的热情，形成创建品牌的良好舆论氛围。
持续发展的勃勃生机。
要坚持常抓不懈，与时俱进地研究党建工作面临的新形势和新问题，进行党建理论创新，把先进的党建理论注入党建品牌的肌体，为品牌注入新的生命和活力，保证品牌始终保持蓬勃生机，从而推动党建工作不断上新水平。
（三）加强党建品牌创建工作的管理。
一是强化组织领导。
建立党委统一领导，组织、纪检、宣传等职能部门共同组织、党建主管部门具体实施的工作机制。
建立领导机构，形成目标明确、责任清晰、管理规范的网络体系，切实加强对党建品牌创建工作的项要求具体化、部门化、责任化，把创建党建品牌工作纳入本部门、本单位的目标绩效考核，自觉接受群众监督，赢得社会公众的认可；要充分依托社会资源，加强与党委的职能部门及社会各个方面的密切配合，引导党组织和广大党员积极参与，充分发挥他们
关于新形势下如何提高 党建工作水平的粗浅看法
这充分体现了我党对世情、国情、党情深刻变化的清醒认识，对巩固执政地位、坚持长期执政的高度自觉，这是对马克思主义党建理论的重大发展，也为当前的党建工作指明了方向。
同时体现了党的建设与时俱进的时代要求，具有非常重要的意义。
新形势下，组织工作者要自觉运用马克思主义执政党建设规律，按照保持党的先进性的根本要求，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，使党的建设在科学化轨道上不断推进。
提高党的建设科学化水平的基本内涵是以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设。
当前，提高党建工作水平，笔者认为应该积极探索新形势下党建工作的规律和特点，从创新思想观念、创新工作机制、创新工作方法等方面入手，不断认识、把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，使党的建设更加符合客观实际，更加符合世情、国情、党情。
一、深刻理解提高党建工作水平的重要性提高党建工作水平，是新形势下确保党的领导和党的建设始终走在时代前列的迫切需要，体现了党的建设与时俱进的时代要求，具有非常重要的意义。
（一）提高党建工作水平是党所处客观环境的要求党在长期执政条件下面临的考验包括执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
“四个考验”凸显了提高党建工作水平的重要性，具有深刻的现实意义。
1.从国际环境方面的变化看。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界经济格局发生的新变化、国际力量对比出现的新态势以及全球思想文化的交融交锋等，都对执政的中国共产党带来许多不稳定或不确定因素。
面对这种变化着的国际环境，要求全党同志切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高抓住机遇、化解挑战、驾驭复杂局面的能力。
2.从国内环境方面的变化看。
在国际金融危机冲击下，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征和问题，要求我们加快转变发展方式、完善发展模式。
同时，随着工业化、信息化、城镇化、市场化深入发展，统筹兼顾各方面利益关系的难度不断加大，公民政治参与和网络问政议政的积极性空前高涨，出现了网上虚拟社会呼声同网下现实社会问题相交织的新情况。
迫切要求提高科学执政、民主执政、依法执政能力，提高统筹协调各方面利益关系能力，把加大社会建设力度同增强社会治理能力结合起来。
新的发展要把国内发展同对外开放统一起来，特别是要求我们深化对内政外交互动规律的认识，积极利用外部环境提供的发展机遇，有效应对外部环境带来的挑战。
在实践中，既要重视国内工作对外部环境的影响，又要注重外部环境对国内工作的反应，更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。
（二）提高党建工作水平是干部队伍新变化的要求我们党历经了革命、建设和改革的过程，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
党的建设和中心任务的变化，都对坚持和发展党的先进性提出新任务和新要求。
1.新时期干部队伍构成的新变化。
改革开放30多年来，我们党的干部队伍按照“四化”方针持续进行新老交替，党的干部队伍构成也发生了深刻的变化。
新中国成立前入党和参加工作的干部已全部退出领导岗位和工作岗位。
一大批具有较宽世界眼光、较高知识层次、较强开拓精神的年轻干部相继走上党和国家的各级领导岗位，给党和人民的事业带来了蓬勃生机和活力，但也给我们党在新形势下的思想政治建设特别是执政能力建设和先进性建设，给我们的党性党风党纪教育提出了新任务。
2.新时期对党员干部的素质提出了新要求。
我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。
在经济结构调整、社会转型以及工业化和城镇化建设中，如何注重把扩内需同稳外需、保增长同调结构、增活力同惠民生结合起来，全面提高各级党政干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领；如何注重增强新形势下依法办事的能力，切实抓好发展这个第一要务，这些都对党员干部的素质提出了新的要求。
二、准确把握提高党建工作水平的科学内涵提高党建工作水平的基本内涵：就是要将党的建设提升到规律的高度来研究和把握，更加自觉地把握和运用马克思主义执政党建设规律。
1.以科学理论指导党的建设。
党历来十分重视理论建设,并在实践中善于把马克思列宁主义与中国的实际相结合,创造中国化的马克思主义, 形成了思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论成果。
在当前，以科学的理论指导党的建设，一是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，大力推进学习型党组织建设，使党员干部对科学理论真学真懂真信真用，做学习的表率，并着力提高理论素养和解决实际问题的能力。
二是要在党建工作中自觉贯彻党的建设的基本经验。
党的六条基本经验（坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。
）是党建近90 年来的实践成果，既是我们党的建设经验总结，又是我们抓党的建设必须坚持的基本原则。
这些经验来之不易，凝聚了几代共产党员不懈探索的智慧心血，具有深厚的历史依据和实践基础、丰富的思想理论内涵，我们要倍加珍视、倍加珍惜。
三是要结合中国实际和时代特征大力推进理论创新。
要坚持联系实际，以改革创新精神加强党的建设，分析新情况，研究新问题，总结新经验，寻规律，顺时势，求实效；要克服片面性，减少盲目性，避免随意性，增强工作原则性、系统性、预见性、创造性，不断推进党的理论创新和实践创新。
2.以科学制度保障党的建设。
同志曾强调：制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。
”以科学的制度保障党的建设，就要使党的建设科学化、规范化、程序化。
逐步形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党的建设和党内生活制度体系。
在实践中，一是要增强制度的系统性和严密性；二是要建立健全严格的落实制度的保障机制；三是要加强对落实制度的监督检查、奖惩和责任追究。
3.以科学的方法推进党的建设。
科学方法的运用对提高党的建设水平至关重要。
“工欲善其事，必先利其器。
”一要继承和发展长期实践中积累的成功方法。
如调查研究方法、蹲点、挂职锻炼和“试点”等被实践证明是管用的方法。
二是要探索运用现代科学手段和方法，把现代管理学、组织学、心理学运用到党建中来。
利用互联网开展党建工作，办好党建网站，使基层党组织工作信息化，建立党员信息库，实行远程教育，进行网络舆情分析。
三是借鉴外国政党政府的有益做法。
要吸取其他执政党的有益成果为我所用，在反腐倡廉方面，瑞典的官员财产申报制度、新加坡的养老金制度都值得我们借鉴。
要全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
提高党的建设科学化水平，就是要确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
三、积极探索提高党建工作水平的实践路径十八大报告对党的建设有很多理论创新，报告中的新表述、新思想、新论断，引发了各界干部群众的广泛关注，这也是我们全面提高党建工作水平，不断熟悉新情况、解决新问题的重中之重。
一是首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。
将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。
二是对“中国特色社会主义”作了新的阐述，指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色社会主义伟大实践” 。
其中，将“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。
三是中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的新理念。
四是全面小康社会由“建设”到“建成”。
一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。
“建设”是过程，“建成”是结果。
经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。
这是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告。
五是首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番，强调发展成果“更公平”，把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。
这是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。
（一）创新思想观念，拓宽党建工作思路思想观念创新是党建工作的灵魂。
提高党建工作水平，首先要解放思想、更新观念。
党务干部要坚持理论学习，不断从书本和实践中汲取新知识，拓宽视野，把思想从那些不符合时代发展要求的旧观念、旧做法、旧体制束缚中解放出来，大力倡导敢于突破前人，敢于突破常规，敢于大胆实践的创新理念和风气。
1.要有“抓短板”的清醒认识。
当前，某些同志对机关党建工作的重视程度还不够高，责任落实还不够实，党建工作与中心工作的融合还不够紧。
因此，提高党建工作水平，需要有清醒的认识。
要积极争取主要领导重视，争取全体干部职工的参与。
既要抓“点”，更要抓“面”，既要打造“盆景”，更要培育“花园”，切实化解党务干部工作重选轻管，党员发展重数量轻质量等现象。
2.要有“靠自己”的主动意识。
在实际工作中，党建工作一般侧重于活动的组织和引导，方法比较单一。
提高党建工作水平，机关党委一定要有主动意识，自觉行动，创新而为。
要努力学习，把握党建工作科学化的内在规律，增强为人民服务的宗旨意识，着力解决党员干部中存在的“慵懒散奢”、“中梗阻”等不良作风；要认真坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活基本制度，积极破解以文体活动代替党内生活的不良倾向；要加大党员教育管理力度，建立健全党员退出机制，切实增强党组织的向心力和凝聚力。
3.要有“抓持久”的顽强意志。
党组织要摒弃党建工作年年抓、形势一片大好的麻痹思想，增强问题意识，把解决问题作为提高党建工作水平的出发点和落脚点，不断开创党建工作新局面。
要变被动为主动，把机关党建工作贴近中心工作，努力做到只要局党组有部署，机关党委就有行动，局党组有要求，机关党委就有落实，以作为求地位，树威信，促工作，让机关党委发挥应有的服务和保证作用。
（二）创新工作机制，建立党建工作新格局在新的历史条件下，必须主动适应新形势、新任务变化的要求，积极创新工作机制，靠科学的机制和制度最大限度地调动、释放机关工作活力。
才能提高党建工作水平，从而用科学的理念来提升层次、深化内涵，解放思想、指导实践。
1.用战略眼光谋划党建工作。
当前，一些地方和单位的党建工作水平不高、提升不快，其原因就在于把基层党建仅仅当作战术问题来对待，当作“副业”来处理，部分党组织“一把手”抓经济工作、业务工作头头是道，对党建工作却关注不够，单位党组织也很少研究党建工作。
要把党建工作放在战略的高度，既抓战略谋划，又抓战略规划。
要处理好党建工作与中心工作的关系，处理好党建工作自身五位一体的内在关系。
既要吃透上级精神，又要结合本地区本单位实际，创造性地以党建科学化推动各项事业大发展。
2.用开放理念引领党建。
开放是组织实现自身发展、适应历史变化的必然要求。
在改革开放不断深化的新形势下，提高党建工作水平绝不能自我封闭，搞“关门主义”。
要树立大局意识、全局观念，自觉把党建工作置于本地区本单位的大局中去思考、谋划和部署，让党建工作始终紧扣中心、服务大局。
要坚持开门搞党建，大力推行党务公开、民主评议、民意调查等开放举措，让党建工作真正根植于群众之中，与群众同频共振。
要加强党建工作对内对外宣传，让党建工作走下“高台”、走出“神秘”、走进群众。
3.用务实举措抓实党建工作。
“空谈误国，实干兴邦”。
推进党建工作，需要的不是空口号，而是实事求是的举措。
要切实开展党建工作调查研究，摸清家底，找准“短板”，做到心中有数。
要扭住“书记抓、抓书记”这一关键，明确党建工作责任主体，构建联述联评联考体系。
要不断改进党建工作方式方法，探索完善群众满意度测评机制，切实解决党建活动载体简单化、形式化、碎片化的问题。
（三）创新工作方法，增强党建工作生机和活力要使党建工作更加符合科学发展观的要求，以科学发展观为指导提高党建工作水平，结合目前党建工作和科学发展的实际，应着重实现两个结合、强化三个理念、把握四个重点。
1.实现两个结合。
一是党员教育管理和经常性的政治思想工作相结合。
坚持落实好“三会一课”制度。
通过制定一系列党建管理标准，建立党员教育长效机制，保证工作的制度化、经常化、标准化。
同时紧跟形势，把时事教育作为党员活动、党课教育的内容，让广大党员及时了解党和国家的政策法规、国际国内大事，增强党员干部的责任感和使命感。
积极开展“党员先锋岗”等一系列活动,使广大党员增强党性观念。
有针对性的思想教育工作,能够增强群众的认同感和归属感。
二是党组织作用发挥和加强群众工作相结合。
“来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。
”密切联系群众，做好群众工作，是能够科学发展的根本前提。
党组织要紧紧围绕推动发展的中心任务，开展各种主题实践活动，依靠群众的集体智慧，加快推进当地社会转型跨越发展。
同时面向广大基层群众，开展普遍性培训，举办群众性文化活动，提升群众技能水平，丰富群众文化生活。
此外充分调动工会、团委、妇委会等配套群团组织,搭建群众心理疏导平台，随时倾听群众诉求，尽量解决群众的实际困难，积极发挥其在群众工作中的作用。
2.强化三个理念。
一是强化务实的理念，增强党建工作在推进科学发展中的实效性。
在党建工作中强化务实理念，就是要突出党的建设的实践性特点，把党的建设与当地经济社会发展实际紧密地结合在一起，把党建工作做在科学发展的重点上，做在群众关注的热点上，做在社会普遍期待的实事好事上，出实招，办实事，求实效，使科学发展上水平，人民群众得实惠。
二是强化机关党建工作创新的理念，增强党建工作在提升科学发展水平中的开拓性。
围绕贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,进一步创新工作理念、工作思路、工作机制、工作载体、工作方法,扎实推进机关党建工作实现科学化、规范化、制度化。
按照科学发展观的要求,努力在机关理论学习、领导班子思想政治建设、民主监督管理、机关效能建设以及党内激励、关怀、帮扶等方面进行积极探索创新,形成机关党建工作持续发挥作用的长效机制。
根据不同领域、不同岗位、不同层次的特点,积极开展各类活动载体,不断深化机关单位特别是窗口服务单位创先争优活动,推动机关党的工作呈现新的生机和活力。
在党建工作中强化创新理念，就是要进一步解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，根据科学发展观的要求拓展党建工作内容，创新党建工作的理念、方式、载体和机制，促进发展理念、发展思路、发展方式、发展体制的转变，不断开拓科学发展的新局面。
三是强化服务的理念，增强党建工作在保障科学发展中的主动性。
把基层组织建设年与创先争优活动结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与推动各项中心工作结合起来,组织引导广大机关干部深入基层、深入一线抓基层组织建设,与基层党组织书记谈心谈话,和基层党员一起过组织生活,面对面倾听基层群众的意见和建议,帮助群众办实事办好事,在联系服务群众中锤炼党性、改进作风。
全面推行党员领导干部联系点制度,广泛开展蹲点调研,切实加强党建工作。
要坚持围绕发展中心、服务发展大局的党建工作目标定位，积极主动为科学发展提供强大的政治、组织、思想、作风保障和支持。
3.把握四个重点。
一是在推动科学发展的大局中谋划党的建设。
党建工作应服从和服务于中心工作，要从推动中心工作出发谋划思路、制定措施、部署工作和制订工作目标，引导各级党组织和广大党员当好科学发展的促进派，成为领导科学发展的发动机。
二是把党建资源优势转化为科学发展的资源优势。
要充分发挥党建工作资源对激活、配置、优化整个社会资源的作用，以党建工作资源为核心，有效整合社会资源，形成推动科学发展的整体合力。
三是不断探索更加符合科学发展观要求的党建工作规律和方法。
要紧紧抓住科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，探索和把握党建工作与科学发展观各要素之间的联系，研究党建工作在推动科学发展中的结合点和着力点，找准抓手和载体，善于把发展中的难点和热点问题作为党建工作的突破口。
要将服务和推进经济社会的科学发展与推进党的建设自身的科学发展统一起来，探索和把握科学发展观在党的建设领域延伸与拓展的丰富内涵，研究党的建设各要素之间的内在联系，应急与谋远相结合，抓当前与抓基础、抓长远相结合，在推进科学发展的同时推进党的建设新的伟大工程。
四是切实落实党建工作责任机制。
党的各级组织及其负责人要进一步增强管党意识，增强“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的责任感，强化党建工作责任机制，细化党建工作责任目标，建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。
应通过党委书记的带头和带领作用，狠抓党建工作责任制的落实，通过加大对履行党建责任制的考评奖惩力度，把考评结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容，促进党建工作责任机制的切实落实。
总之，提高机关党建工作科学化水平，核心的一点就是遵循规律、选择路径、组织实施。
但同时还要关注三个关键词：方向，方略，方法。
从方向来看，方向是管总的，要求我们从思想上、认识上、组织上、行动上与党中央保持高度一致，全面贯彻落实党的路线、方针和政策。
关键是要做到理论自觉，只有在理论上、思想上与党中央保持一致，才能保证在组织上、行动上保持一致。
而要做到把握好方向，解放思想、实事求是、与时俱进又是十分重要的环节。
从方略来看，党建工作应该有战略思想，从战略到规划、到部署、到方案，系统地谋划、有序地推进。
从方略的角度看，关键是要有视野、要有思路，谋划实现核心目标的路径。
从方法来看，方法实际上是理论和实践结合的一个连接点，比如要过河，不是用船就得有桥。
方法就是合适的平台、抓手、载体。
合适的方法和路径，使得部署得到贯彻、任务得到落实、问题得到解决、经验得到总结。
（作者：吴凯 市国土资源管理局）
怎样加强党建工作，创新党建载体
党支部是党的基层组织，党员教育管理是党组织最经常、最基础的工作，是党的先进性建设的重要组成部分。
在新时期建设中，党建工作正逐渐成为工作中的强大动力，它决定着的办学思想、办学理念和发展方向。
在教育的沃土上，创新党建活动的载体，是提高党建工作的实效的有效途径。
一、创新党建活动载体的时代要求 随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，面对着现代社会多元化和各种思想文化相互激荡的特点，党建工作也同样面临着许多新问题。
当前，党的基层组织建设暴露出了许多新的问题，突出表现在： 1、活动形式与实质内容相背离 创新活动形式要不断解放思想、实事求是、与时俱进，但有些所谓的“创新”，实际上只是换个“新名词”而已，仅仅是为了创新而创新，片面追求活动形式上的新颖和花样，而无实质上的创意和内容。
2、活动计划与实施相脱节 由于没有树立正确的创新观念，党建工作缺乏长远规划，短期计划空泛。
加上党建工作缺乏激励机制，以教学工作“一俊遮百丑”，一年想一个新点子，一年换一套新做法，如猴子摘玉米似的边摘边丢，对好的做法不去长期坚持，对新的活动只是一阵风，从而导致党建工作质量下滑，影响的思想工作。
3、重制度管理轻操作实效性 党员学习效果不很明显，究其原因，主要是“三多” （即计划随机多、形式应付多、单向灌输多）。
制定出的制度、规定，难操作、针对性不强、缺少约束力，不能发挥有效的作用。
在这些新问题面前，我们深切地感受到，党建工作是否有成效，关键在于是否找到了适合的载体。
所以党组织要自觉从本单位实际出发，用创造性思维不断进行理念创新、活动创新、制度创新，把基层党建的特色优势充分展示出来，发挥出来，这是时代的要求。
二、创新党建活动的结合载体 好的工作载体，有利于开阔思路，提高工作实效。
作为基层党组织，必须坚持党的教育方针，紧紧围绕教育教学这个中心，把党建工作与中心工作紧密渗透，互相融合。
认清了工作“立足点”，坚持了“活动为支点”这个“着力点”，工作就会生机勃勃，活力无限。
1、把党建工作渗透在师德建设中 建设一支高素质的教师队伍，是新形势下教育改革和发展的一项十分关键的工程，而充分发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用则是党组织建设的重中之重。
因此把这两方面的工作结合起来，共筑思想建设平台，尤其重要。
首先，要明确目标。
党支部结合实际，规范制定一套比较完整的、操作性强的与教师职业道德相配套的具体要求和考核制度，在狠抓落实上下功夫，使广大党员确立“立足三尺讲台、服务现代教育”的人生目标。
其次，鼓励教师在业务上冒尖，学专业、发挥引领作用。
只有在思想觉悟领先于群众，在专业发展上领头于群众，才能成为团队中的佼佼者，有为才有位。
2、把党建工作融合在教学管理中 落实德育，做好青少年的思想教育工作，直接关系到实施素质教育的成败。
党组织如何充分发挥政治核心作用，树立“育人为本”的思想，带领广大教职工做好德育工作是一件大事。
为此，党支部要以党政领导为龙头，构建以团委会、学生会、年段、教研组为桥梁，班主任为主力的内部管理网；以家校联系为纽带，利用校园网，建设网络思想舆论阵地，实现、社会、家庭有机结合的外部管理网。
才能防止出现以行政、教学工作代替党建工作或党建工作与行政、教学工作“两张皮”的现象。
三、创新党建活动载体的几点思考 人是环境之子，环境因素对人的影响不可忽略。
校园有如一个巨大的德育场，在感染人、影响人、教育人等方面具有巨大的潜移默化的作用。
我们相信，正确的行为来源于正确的观念，要构建良好的校园环境，我们认为需要遵遁以下三方面。
1、要突出载体的“人本性” 的党建工作各项活动的开展应该以党员为本，积极地、尽力为党员排忧解难，知道党员在想什么，在盼什么，不能只强调奉献，而不注意给予。
我们在活动开展中，要为党员的发展创造条件，要为师生的个性发展创造条件。
2、要坚持载体的“有效性” 开展党建工作需要有适当的载体来表现。
党建工作只有紧贴时代、的新形势，做到与时俱进，才能增强党建工作的有效性。
各项工作的开展不是为了开展而开展，要特别注意载体的有效选择。
否则，许多活动的开展就会起到反效果。
3、要强调载体的“主体性” 的全体师生是党建工作的主体，党建工作只有充分发挥全体党员教师的主体作用，充分吸取他们好的意见建议，并激励他们主动接受党支部的各项工作要求，才能使党员教师自我教育、自我管理、自我约束，起表率作用，使党建工作更具魅力。
党组织要保证活动达到预期的目标要求，就要从本的实际情况出发，认真分析党员队伍的结构特点，因人、因事、因时、因地制宜，采取有效措施，有的放矢地开展系列教育活动。
因此，我们在党建工作中应做好以下的几个方面。
1、利用工团“铺路子” “铺路子”即千方百计创造党群交流的机会，传递关爱和温暖。
校党支部可与工会联办，由党支部策划，工会实施，积极发挥工会的桥梁和纽带作用，党建工作提供群众基础智力支持。
从关心教师入手，以新颖有“人情味”的活动为支点，关心教师思想、业务，以及教师的生存状态，精神生活。
如：购置了图书、杂志、软件等，满足老师学习、工作需要；关注生日、婚、病、丧等，在重大事件送温情；关注身边的困难老师、学生，于危难之时讲感情。
另外，可组织开展一系列有意义的活动，如：教工趣味运动会、师生篮球赛的举办、教职工外出活动的组织、教工支部的师德竞赛活动，“七一”党日活动、教师节活动……让党员与非党员教职工同场竞技、同台献艺，不仅联络了同事之间的感情，也充分挖掘了教职工不为人知的精彩一面，更体现着校党支部对教职工的关心与爱护。
党建活动可与校团委联办，充分发挥共青团、少先队这两支队伍的“熔炉”作用，让党建带团建。
由于每个都有一支较庞大的青少年团员队伍，教育好这支队伍，既能体现党支部的责任和义务，也能很好的促进的教育工作。
党支部积极为团委上党课；带领团员代表参观红色教育基地；针对当前学生心理障碍多，开设心理疏导；与团干部一道参加社会实践活动等。
利用学生会、社团辐射作用，在推动校园文化建设、优化成才环境方面开创新的的思路 2、展现自我“搭台子”、 “搭台子”即为课堂教学、教学科研搭台。
党组织和党员作用不突出，故然有他们自身的原因，但更主要的是，我们没有创建出适合的载体，没有为他们提供合适的舞台和机会。
一、是开展岗位比武活动。
有计划地对青年教师进行业务技能的培训。
特别是让党员教师踊跃充当“课改的先锋、教科的骨干、教师的榜样、学生的朋友”。
二、是开展青年教师“论坛”活动。
如：“需要为你做什么”、“我拿什么奉献给你，我的学生”、“什么样的教师最美
”、“学生需要什么样的导师”、“ 如何改善教工的工作条件”等等。
在开展论坛活动中老师们积极结合自身的教学与教育实践，交流碰撞，从而达到统一认识，提高整体思想道德素质的目的。
三、是争当“优秀德育导师”和“优秀青年教师”活动。
“德高为师，身正为范”，一个的灵魂，在于一支师德高尚的教师队伍。
通过活动，使全体党员和教师成为进学生门、知学生事、解学生难的良师益友，并使群众在活动中增强了对党组织的信任、对党员的敬佩。
3、积极发动“抢占制高点” “抢占制高点”即树立现代教育意识推进课堂教学改革，发动各种社会力量群策群力。
如：在党员中开展“走进新课程，争当排头兵”活动；在反映强烈的绩效工资分配制度上，实行公开民主、统筹协调、让决策重心下移，畅通民意凝聚人心促进和谐；充分发挥妇女生力军作；重视统战线工作 ，充分发挥民主党派无党派人士作，做到民主党派做“荣辱共、肝胆相照”；与派出所联合开展校园周边环境安全综治；认真落实老干部有关待遇，做政治关心，生活关怀。
做思想政治工作，花的是小钱，赚的是人心、是精神、是智慧，只有“舍”才有“得”。
通过活动载体，打破党务工作的“神秘”感，以主动接受群众监督、增强工作的透明度和群众的信任度，来增强党组织的吸引力和凝聚力。
总之，在新形势下，如何创新党建活动载体，提高党建工作实效，是一个内涵非常丰富的课题，也是新时期党建工作探讨的一个重要内容，还有待我们在实践中不断的摸索、提炼和总结。
如何抓好党建工作
一、提升基层党建科学化水平，重要前提在工作理念的创新一是牢固树立学习的理念。
理论武装是我们敏锐研判形势、正确把握方向、科学谋划工作的基础。
开卷有益，学然后知不足，学然后知奋进，学然后知创造。
当前，基层党的建设存在诸多需要深入学习、研究并积极探索的突出问题，因此，要认真研学党的十八大和十八届三、四中全会精神，贯彻落实党的路线、方针、政策，深刻领会科学发展观的精神实质，并用以指导实践。
二是牢固树立开放的理念。
新时期党的建设必须打破自我封闭的小格局，跳出“就党建抓党建”的框框，以宽阔的眼界、宽阔的思维、宽阔的胸襟来推进。
内容上，要拓展领域、畅通渠道，大胆探索开放的党建工作机制，通过党务公开、“四议两公开”、设立村级事务发言人等制度创新，使党建工作贴近民生、顺应民意。
形式上，要顺应信息时代潮流，探索“电子党建”、“数字党建”的建设，推进党建工作的资讯化，并充分利用农村党员干部现代远程教育平台，提升党员队伍整体素质。
三是牢固树立服务的理念。
服务中心是增强基层党建的生命力。
围绕发展抓党建，抓好党建促发展。
服务基层就是要增强基层党建的持久力。
想基层所想，急基层所急，千方百计帮助基层解决困难。
服务党员就是要增强基层党建的凝聚力。
通过开展各种活动，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台。
服务群众就是要增强基层党建的向心力。
健全群众利益诉求和协调机制，拓宽服务群众的途径和方法。
二、提升基层党建科学化水平，最佳出路在工作载体的创新一是坚持以“三级联创”为统领，增强基层党建工作的延续性。
“三级联创”是新时期党建工作的有效载体。
要加强组织领导，强化工作责任。
落实县委书记“第一责任人”和乡镇、村党组织书记直接责任人的职责，统筹相关职能部门共同参与，努力形成县、乡、村三级联动，各部门齐抓共管的工作格局。
要拓宽活动渠道，进一步增强工作活力。
搭建争先创优的平台，调动广大党员干部参与的主动性和创造性。
要创新工作思路和方法，进一步提升工作水平，推动基层党建工作持续向前。
二是坚持以“五大”载体为抓手，增强基层党建工作的实效性。
实行无职党员设岗定责。
围绕基层工作的热点难点问题，根据无职党员的特长，设置相应岗位，实行因人设岗、申报认岗、公示明岗、竞争上岗，使无职党员在适合的岗位上履职发光。
开展“双培双带”先锋工程。
有机整合党组织的引领优势和社会经济组织的市场优势，强化农民的发展意识和先进性要求，引领群众发家致富和个人进步。
创新流动党员教育管理工作模式。
采取教育培训手段信息化、师资社会化、规模小型化、内容实用化、方式灵活化等“轻便化”的教育管理，力求教育与管理双丰收。
完善“双向承诺”制。
努力把承诺向田间地头和工厂车间延伸，使党员干部在一线转变作风，党组织在一线把握社情、解决问题。
推进为民服务全程代理。
实现从过去 “干部动嘴、群众跑腿”，到现在“群众动嘴、干部跑腿”的转变，为农村群众提供高效、便捷的生产生活服务。
三是坚持以创新基层党组织设置为突破口，增强基层党建工作的时代性。
依托园区，集中组建。
通过“抓巩固、抓规范、抓活动、抓典型、抓队伍”，推进以镇党委为核心统一抓，工业园党工委、龙头企业党委、村(社区)党组织为支撑点协同抓的 “1+3”非公党建管理模式，强化对非公有制企业党员的教育管理服务。
互惠共赢，村企联建。
打破地域、行业、所有制的界限，建立村企联建型党组织。
联建村帮助企业健全党建工作机制，企业支持联建村发展，形成双向带动的长效机制。
产业带动，链条串建。
把支部建在产业链、合作社和各类协会上。
构建起以镇党委为龙头，村总支为主体，建立在产业链条、龙头企业、合作组织、行业协会等领域党组织为补充的农村基层组织体系。
如何抓好单位党建工作
在新形势下，要自觉运用马克思主义执政党建设规律，按照保持党的先进性的根本要求，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，使党的建设在科学化轨道上不断推进。
一、准确定位职能，明确党建工作科学化方向准确定位党建工作职能，推动党建工作与中心工作深度融合，是新形势下提高党建工作科学化水平的要求。
一是围绕发展大局，强化政治保障，提高党建工作为经济社会发展保驾护航的能力，以提高领导科学发展能力为核心加强思想政治建设，提高党员干部的思想理论水平，切实为科学发展提供坚强政治保障。
二是围绕服务基层、服务群众，强化组织保证，扩大党组织的覆盖面和影响力，建立健全基层党组织服务群众机制，增强党员干部的服务意识。
二、创新工作理念，把握党建工作科学化规律当前，在党建工作中不同程度存在只务虚的陈旧思维、讲服从的定势思维、凭经验的惯性思维、靠权威的常态思维，对经济社会发展的新形势新变化新问题，认识不够深、研究不够透、破解不够多。
因此，要以新的工作理念引领党建工作科学化水平提升。
一是树立服务理念。
坚持“服务基层、服务党员、服务群众”的价值取向，以转变党员教育管理方式为突破口，以提升服务质量、强化行动落实为着力点，在整合各种有效资源的基础上，为广大党员提供思想、生活等方面的人文关怀，精心打造覆盖范围广、服务功能强的党建工作新平台。
二是树立开放理念。
打破闭门搞党建的理念，以开放的思维、开放的视野、开放的形式推进党建工作，大力推进党建工作的民主化进程，大力推进“电子党建”、“数字党建”等现代化党建体系建设。
三是树立创新理念。
在继承和借鉴已有经验的基础上，立足实际，大胆创新。
针对本地区、本部门党建工作的难点问题，在工作思路、工作方法、工作机制等多方面进行探索和突破。
三、改进方式方法，提高党建工作科学化成效党建工作方式方法的科学程度影响党建工作科学化水平的高度。
当前，一些地方、单位的党建工作存在简单化、随意性的倾向，必须以科学的工作方式方法提高党建工作科学化成效。
一是注重统筹兼顾，突出重点难点。
一方面统筹整合各方资源，凝聚各方力量，形成党建工作合力；另一方面，统筹兼顾思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设。
同时，善于突出重点，抓住关键，对一些具有全局性、关键性、战略性的重点和难点进行突破和攻关。
二是注重系统谋划，细化目标任务。
一方面，系统谋划党建工作的横向发展，确保党的领导工作、组织工作、宣传工作、统战工作、纪检工作和群众工作的平衡推进。
另一方面，系统谋划党建工作的纵向深化。
把当前工作同长远规划相结合，既要制定中长期发展规划，又要做好近期党建工作安排，细化各项工作目标。
三是注重分类指导，提高工作实效。
针对社区、机关、学校、医院、“两新”组织等不同类型的单位，找准党建工作的切入点。
善于培育不同类型的“试验田”，运用典型示范、以点带面的工作方法，使“点上之花”结出“面上之果”。
四、着力改革创新，建立健全党建工作科学化机制通过体制机制创新，建立全面、灵活、高效、规范的科学化机制，是新形势下提高党建工作科学化水平的保障性措施。
一是构建灵活的领导体制。
进一步理顺党委内部治理结构，健全领导班子内部的沟通协调机制，明确与细化党委领导的权责范围；建立领导干部领衔破难机制，通过“行动学习”的方法，发挥领导干部在推进党建工作科学化的示范带头作用。
二是健全高效的运行机制。
党建工作是组织机构、队伍成员和各种制度要素有机组合而成的整体，各方面的配合与协调是高效运行机制的基础所在。
为此，要建立完善的科学考评体系、透明的组织建设信息公开机制和规范的党建经费投入保障机制。
三是建立规范的制度体系。
规范和清理现有制度，干部任用、党内选举等关键性制度建设不仅要重视制度的操作实施和程序性建设，还要明确制度执行的自由裁量空间，同时切实提高制度的执行力。
五、强化资源统筹，聚集党建工作科学化合力当前党建工作存在封闭运行、体内循环、单兵推进的现象，整合资源的力度不够大，内外互动的大党建体系也有待于健全完善，尤其是城乡间、部门间、市内外的党建工作资源仍缺乏充分的共享与顺畅的流动。
推进党建工作科学化，必须充分发挥党的组织优势，通盘考虑，整体谋划，优化配置，多方协同，着力形成齐心协力、齐抓共管的工作局面。
一是统筹城乡的党建工作资源。
主动适应城乡统筹发展的形势和要求，从领导体制、组织设置、活动方式、干部配备和党员动态管理等方面加强创新，把城乡基层党建工作放到整体布局中进行统筹，建立良性互动机制，坚持以城带乡，城乡联建，建立健全城乡一体党员动态管理机制和城乡党的基层组织互助机制。
二是统筹部门之间的党建工作资源。
对一些具有全局性、关键性、战略性的重点工作，要集中精力、集中力量、集中资源，加强部门间的协作共建，研究重点突破的措施和办法。
通盘考虑、全面推进领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍等各个方面各个领域协调发展，整合及利用各种人才、教育、信息、场所等社会资源，为部门党建工作科学化提供服务。
三是统筹市内外的党建工作资源。
统筹市内外党建工作资源的能力，对经济社会发展相对落后的县市显得尤为必要。
要发挥党组织对其他各类组织的领导与带动作用，加强市内外各种资源的协调配合，互通信息、共享资源，规范资源的管理职能与程序，积极把握区域发展的新契机，建立城际党建工作资源共享机制，形成推动党建工作科学化水平的强大合力。
如何加强党建工作
第一，进一高思想从巩固党的执政基础，推动科展、促进社会和谐的高度，充分认识加强新社会组织党建工作的重要性，坚持循序渐进、改革创新、注重实效的原则，树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念。
第二，进一步完善管理服务机制。
坚持谁审批谁主管，谁主管谁组建，谁组建谁管理的原则，没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织，其党建工作由登记管理机关领导和管理。
将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推进，完善现有机构人员设置，有条件的地方可设立新社会组织党工委，加强专职党建指导员队伍建设。
第三，进一步创新方法方式。
创新党组织组建方式，以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点，逐步向其他新社会组织铺开。
创新党组织活动方式，按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则，充分利用互联网和现代科技手段，开展经常性的教育培训活动，开展让党员喜闻乐见的活动。
如何加强机关党建的思考
编者按：区直机关是党和政府发展经济、构建和谐、维护稳定的领导机关，是体现党和政府形象的重要窗口，也是联系基层、服务群众、协调各方的桥梁和纽带，在全区工作中处于关键位置，发挥着不可替代的作用。
中央和市区委对机关党建工作历来高度重视，总是立足形势的新变化和实践的新发展不断提出新的目标要求。
党的十七届四中全会强调，机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，发挥在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
胡锦涛总书记指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在机关建设中起着凝聚、导向、保证和促进作用。
机关党建工作开展得如何，直接关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实，关系到区委、区政府决策部署的组织实施，关系到基层党的建设的巩固和加强，直接影响着基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的发挥。
最近，区直机关党委通过听取汇报、召开座谈会、个别交流、问卷调查等方法，对59个区直机关单位、122个基层党组织党建工作的开展情况进行了调查。
总得感到：区直机关各基层党组织牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，积极探索加强和改进机关党的建设的新途径和新方法，能够围绕中心抓党建、抓好党建促发展，“两个作用”发挥得比较明显，有力地推动了区直机关各项工作的深入开展，为东丽的经济、社会和各项事业发展起到了坚强的组织保证。
但同时也要清醒地看到，进入新世纪以来，世情、国情、党情发生深刻变化，我们党所处历史方位、肩负使命发生深刻变化，机关党员、干部队伍状况发生深刻变化，对加强机关党的建设提出了新的要求。
我国正处在改革发展的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战前所未有。
党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，加强党的建设任务比过去任何时候都更为繁重、更为艰巨。
同时，新一代年轻党员、年轻干部逐步成为机关的主体，迫切需要加强理论学习和理想信念教育，加强党性锻炼，提高整体素质和能力。
区直机关党建工作与新形势新任务的需要相比，与科学发展观的要求相比，与群众期望相比，还存在一些不适应、不符合的问题，直接影响和制约了“两个作用”的发挥。
这就要求我们必须以改革创新精神大力推进机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，凝聚各方面的智慧和力量，把机关党的政治优势和组织优势转化为推动机关各项工作、促进经济社会又好又快发展的强大力量。
一、当前区直机关党建工作存在的主要问题 一是对党员的教育、管理、监督还不够有力。
一些单位党员教育的方法简单，不善于整合运用党建资源，导致党建工作办法不多，方法不活，措施不力，党组织管理党员的意识不强、监督不力，把许多应该是党内管理的业务习惯于纳入行政管理。
致使一些机关党组织的凝聚力、战斗力不强，个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作质量和效率不高，“服务中心、服务基层、服务群众”的意识还不够强，影响和制约了“两个作用”的进一步发挥。
二是部分党务干部素质能力还不适应工作需要。
一方面，区直机关党务干部多数是各单位的业务骨干，身兼数职，精力有限，客观上造成了他们难以专心钻研党建业务，一些同志常常因“中心任务”而顾此失彼，一定程度上影响了党建工作的落实和整体水平的提高。
另一方面，机构改革后，基层党务干部变动比较大、成份比较新，53％的党务干部缺乏必需的党务知识，难以适应新形势、新任务的要求。
三是基层党组织的创新力还不够强。
在调研中，深深感到，一些机关党组织之所以发挥作用不好，很重要的一条就是缺乏“中心”意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。
不能使党建工作主动适应区委九届八次全会提出的“融入滨海、聚集优势、构筑高地、科学发展”的总体要求和“三四五六”发展计划的需要，难以使党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，距党的十七大提出的以改革创新精神全面加强党的建设新的伟大工程的要求还有一定的差距。
四是党建工作进展还不够平衡。
从平时掌握的情况来看，绝大部分单位党建工作开展得有声有色，扎扎实实，卓有成效。
但也有个别单位对机关党建工作的重要性认识不足，重视程度不够，贯彻落实党建工作责任制不到位；有的对机关党建工作规律把握不透，创造性开展工作不够，活动内容单一、基础薄弱；有的单位认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作要求不高;有的单位党建资料缺乏，工作档案不规范；有的机关党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，党员作用发挥不明显。
五是机关党建活动载体还不够丰富。
有的单位党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，有时只满足于搞几个活动，缺少重要的载体，与工作抓得较好有特点的地方相比还存在一定差距。
同时，有的基层党组织为党组出主意、当参谋的水平不够高，等等。
二、存在问题的原因 上述问题和薄弱环节在不同的领域有着不同地反映，既存在着深刻的内因影响，又有着复杂的外因挑战。
具体分析有以下三个方面的原因： 1、思想认识上存在的问题。
一是个别领导干部特别是个别单位的一把手对党建工作认识有偏差，仍然存在重业务轻党建的倾向，认为抓经济是“硬指标”，抓党建是“软任务”，只要部门的业务工作和中心任务完成了、上去了，抓不抓党建无所谓，因此对支部工作关心支持不够，不主动带头参加党组织的活动，出现了“一手硬、一手软”的现象。
二是一些单位不能正确处理“软件”建设与“硬件”建设的关系，片面强调客观条件，认为反正自己党建基础薄弱，物质条件比较差，再怎么努力短期内也不可能有很大的改变，达不到上级的要求，因此热情不高，办法不多，开展党建工作的积极性和主动性不够。
2、工作机制上存在的问题。
工作机制问题是搞好党建工作的一个关键，而一些单位工作机制不完善的状况还比较突出：一是责任机制不够落实。
虽然机关各级都建立起党建责任体系，但在实践中落实得还不够，主要存在“上紧下松”和“上松下紧”两方面问题。
有的单位领导很重视，层层签订党建责任状，但对基层党组织建设抓得不紧，特别是对基层党支部的建设没有作为基础性、根本性、长远性的工作来抓，落实不到位，流于形式；有的单位“党员一把手”的“第一责任人”意识不强，或者只抓别人，不抓自己，党建工作责任不到位、不落实。
二是督查机制不够健全。
有的单位只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。
有的单位工作不扎实，热衷于提口号，对实践中存在的问题解决的办法不多、措施不力、效果不佳。
一些单位抓党建的任务分工不够明确，内部协调配合少，工作扯皮、推诿现象时有发生，抓党建的合力不强。
一些单位不善于总结经验，推广典型，工作质量和层次不高，缺少特色。
三是激励机制不够完善。
有的单位对党建工作没有采取激励竞争措施，干好干坏一个样，创新意识不强，创建热情不高，等待观望的思想比较严重，对新形势下党建工作面临的问题没有认真地去研究解决，造成工作一般化，效果不明显。
3、组织领导上存在的问题。
党建工作的效果如何，一个重要原因要看机关各级党组织的组织是否精心，领导是否有力。
从调研的情况看，有的单位组织不严，发动不够，指导不力。
一是点面结合不够。
有的单位在工作中只重视重点扶持、指导少数基础条件较好的党组织，拔苗助长，而对基础条件相对差的党组织放任自流，指导不够，造成面上氛围不够浓厚，整体水平不高。
二是有的对如何按照党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定和上级党组织的要求，结合实际，加强党员的教育、管理和监督，不愿做艰苦细致的工作，致使党组织凝聚力、战斗力不强，党员党性观念、党员意识淡薄，严重地影响和制约“两个作用”的发挥。
三是思想教育工作方法简单。
一些党组织的思想教育工作方法简单，与新的形势和任务的要求存在较大的差距，教育内容跟不上经济社会的发展，与党员的思想实际差别较大，教育方式单调呆板，不分层次，不分对象，实行“大锅烩”，不能因人施教，通常是开个会、讲个课、读文件、念报纸，缺乏吸引力、针对性和说服力。
三、抓好区直机关党建工作的建议和对策 当前，东丽区改革与发展处于关键时期。
实现区委提出的“三四五六”发展计划对抓好机关党建工作提出了新的更高标准和要求。
要按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形像”的要求，以改革创新的精神全面加强机关党建工作，做到认识上有新的提高、工作上有新的措施、方式上有新的创造、成效上有新的进步，使区直机关党建工作始终走在全区党建工作的前列。
一是要坚持以改革创新的精神，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
各级党组织一定要按照十七大提出的执政党建设的32字的目标要求和“一条主线”、“五项建设”、“六个着力”的总体部署以及十七届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的要求，树立为中心服务的思想，找准工作着力点，持之以恒地加强和改进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，真正抓到实处，做到细处，引到深处，不断推进思想观念、思维模式、工作方法和工作制度的创新，建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩,使机关党的工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开创新时期机关党建工作的新局面。
二是要建立和健全党的各项生活制度，确保党的工作规范化、制度化、经常化。
要按照中共中央新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知要求，建立健全一整套党建工作的领导机制、工作机制、激励机制和约束机制，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
要健全“三会一课”制度，使党员及时了解新形势新任务，牢记职责，不断增强宗旨意识、大局意识和责任意识；要健全党员向党组织汇报思想制度，强化党员意识，增强党员的组织观念；要健全党组织负责人与党员定期谈话制度，使党组织及时掌握党员思想和工作情况，有针对性地做好思想政治工作；要健全党内组织生活会制度，特别是党员领导干部民主生活会制度，及时有效地发现和解决党员思想上存在的问题；要健全和落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系，加强对机关党员、干部的考核评议，使党员正确认识自己，明确奋斗目标和前进方向；要积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，深化“创先争优”活动，激发党员争当先进的内在动力；要健全党员发展工作制度，严把“入口”，确保质量；要健全处置不合格党员制度，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性；要积极探索新时期机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果，促进机关党建工作的全面发展。
三是要抓好党务干部的培训，切实提高党务干部的素质和能力。
按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取走出去请进来的方法，加强党务干部的岗位培训，努力提高学习理论、掌握理论、运用理论的能力，研究问题、把握规律、指导实践的能力，与时俱进、开拓创新、促进发展的能力，服务基层、服务党员、服务群众的能力；熟练掌握会做党务工作、会讲党课、会依靠组织制度监督管理党员、会处理党内各类矛盾，会开展思想政治工作、会正确指导工青妇工作等“六会基本功”。
同时，建立业务素质和工作实绩的考核、评议制度，引入竞争机制，促进党建人才的迅速成长。
要建立机关党的工作纵向的业务指导体系和横向的经验交流网络，使机关党建跳出“自我封闭，自我循环”的“小圈子”，在更大范围内寻求和探索机关党建工作的新措施和新途径，为机关党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。
四是要着力抓好以党支部建设为重点的强基创先工程，切实加强机关党的基层组织建设。
党的基层组织建设是我们党领导和执政的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。
高度重视抓好机关党支部建设，是始终保持党的先进性，始终走在时代前列，永葆生机与活力的重要保证。
要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，本着便于开展工作、便于组织活动、便于发挥作用的原则，合理设置机关党组织，理顺党组织的领导和管理体制，创新管理办法。
部门行政机构变动，要同步理顺党组织关系，调整组织设置，做到党建工作不断档，组织生活不影响。
要深入实施“强基创先”工程，创建“五个好”党组织，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
要切实抓好党员教育管理工作，不断完善党员教育制度，创新党员教育方法，丰富活动内容，活跃活动方式，提高党员教育效果，增强机关党员的整体素质。
要坚持党员发展的“十六字”方针，规范党员发展工作流程，做好在工作一线和青年中发展党员的工作。
要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，以求真务实的精神服务中心工作，以更加科学的方法紧贴中心工作，以更加有效的途径找准着力点，努力形成“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的良好局面。
五是要继续深入开展创先争优活动，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
深入开展创先争优活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。
区直机关各级党组织要牢牢把握“深入学习实践科学发展观，争当科学发展排头兵”这个主题，按照“五个好”、“五带头”的基本要求，把创先争优活动不断引向深入，使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。
要围绕区委、区政府中心工作，围绕本单位中心任务，根据党组织的特点和党员的实际，确定具有自身特色的活动主题和活动方式，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体。
要紧密联系机关实际，注重解决机关党建工作中的问题，注重解决干部职工反映强烈的问题，多为群众办实事办好事，以群众满意程度检验创先争优活动的实际成效。
要注意宣传、推广先进典型，充分发挥先进典型的引领带动作用，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
六是要扎实推进学习型党组织建设，切实提高机关党建工作科学化水平。
建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。
区直机关各级党组织要坚持把理论武装作为学习型党组织建设的首要任务，努力提高党员干部思想政治素质；坚持理论联系实际的马克思主义学风，着力在真学真懂真信真用上下功夫；注重改革创新，探索新的学习形式和载体，吸引和激励党员干部学习；进一步完善学习制度、考评制度，建立健全长效机制，以科学规范的制度促进和保障党员干部学习。
领导干部要带头学习，带头讲党课，作学习的表率。
各级党组织要认真落实学习计划，坚持经常性教育与集中培训相结合，坚持自主选学与组织学习相结合，切实抓好党员干部的学习，推动学习型党组织建设取得新成效。
（作者系区直机关党委专职副书记）
