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（小城市）
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民防局是干什么的
根据中共中央、国务院批准的北京市人民政府机构改革方案和《北京市人民政府关于机构设置的通知》(京政发〔2009〕2号)，设立北京市民防局(简称市民防局)。
市民防局是负责本市人民防空和防灾救灾相关工作的市政府直属机构。
编辑本段 一、职责调整 (一)取消的职责。
已由市政府公布取消的行政审批事项。
(二)转变的职责。
1.加强本市人民防空(以下简称人防)工程建设和管理的职责，强化人防工程使用安全的管理。
2.加强组织本市防空防灾的公共安全宣传教育培训职责，协助有关部门开展突发事件应对和管理的宣传教育培训；加快民防教育培训场所和应急物资储备场所的建设，加强民防专业队伍和志愿者队伍的建设管理，强化北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所的建设管理。
3.强化为中央在京单位人防工程建设、管理、维护、安全使用提供服务和保障的职责。
编辑本段 二、主要职责 (一)贯彻落实国家关于人防和防灾救灾工作方面的法律、法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案，编制民防中长期发展规划，并组织实施。
(二)负责制定本市人防工程建设的发展规划、工作计划，会同有关部门编制人防工程建设与城市建设相结合的规划，拟订相关政策和防护原则、标准、技术规范，并组织实施；依法承担人防工程建设、管理方面的行政许可工作；负责重大人防工程建设的检查验收和备案工作。
(三)负责本市防空地下室和城市地下防护空间建设的管理和监督检查；会同有关部门编制城市地下空间建设专项规划，开发利用城市地下空间。
(四)承担本市人防工程安全使用的综合管理责任；负责已建人防工程平时开发利用、维护和安全的监督管理；制定人防工程维护和安全使用的技术规范、管理标准，并监督实施；参与城市地下空间安全管理。
(五)拟订本市城市防空袭预案和各项保障方案，组织防空演习；依法拟订防空重要经济目标，指导相关部门和单位落实重要经济目标的防护工作；负责北京市人防指挥场所(北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所)的建设、管理和维护；监督指导有关部门和单位建立群众防空组织，开展相关的训练、培训。
(六)制定本市人防工程突发事件应急预案，并组织应急演练；负责民防应急救援队伍、应急避难场所的建设、管理；会同有关部门建设、管理应急物资储备场所；承担北京市人防工程事故应急指挥部的具体工作。
(七)制定本市民防指挥通信、指挥信息和人防警报报知系统的建设规划、计划及保障方案，并组织实施；制定民防信息化建设规划、计划，组织相关信息系统及网络基础设施的建设、使用和管理。
(八)负责组织本市防空防灾的公共安全宣传教育培训，制定有关工作规划、计划和管理办法，组织、协调有关部门开展相关行业、领域防空防灾的公共安全宣传教育培训；负责民防教育培训场所的建设、管理；负责民防志愿者队伍的建设、管理；负责民防对外宣传和交流合作。
(九)承担市政府赋予的防灾救灾任务，利用民防设施和民防专业队伍为经济建设和防灾救灾服务。
(十)负责本市民防建设资金的计划、管理和使用；负责民防系统国有资产的监督管理；协助区县管理民防部门领导干部。
(十一)负责北京市国防动员委员会人民防空办公室工作。
(十二)承办市政府交办的其他事项。
编辑本段 三、内设机构 根据上述职责，市民防局设8个内设机构。
(一)办公室。
负责机关政务工作；编制本市民防中长期发展规划；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、信访、议案、建议、提案、保密、政府信息公开等工作；承担机关重要事项的组织和督查工作；负责机关及所属单位行政后勤及安全保卫工作。
(二)法制处。
负责机关推进依法行政综合工作；起草民防方面的地方性法规草案、政府规章草案；承担民防重大问题的调查研究，并提出意见建议；负责行政执法工作的监督、指导和协调；承担行政复议、应诉的有关工作；承担机关行政规范性文件的合法性审核和有关备案工作；组织开展法制宣传教育工作。
(三)工程建设处。
承担本市人防工程建设的监督管理及相关的行政许可工作；编制人防工程建设的发展规划、工作计划，并组织实施；会同有关部门编制人防工程建设与城市建设相结合的规划，拟订相关政策和防护原则、标准、技术规范，并组织实施；会同有关部门编制城市地下空间建设专项规划，开发利用城市地下空间；承担重大人防工程建设的检查验收和备案工作；承担人防工程防护设备定点企业的有关管理工作。
(四)工程管理处。
承担本市已建人防工程平时开发利用、维护和安全的监督管理，依法承担相关的行政许可工作；拟订人防工程维护和安全使用的技术规范、管理标准，并监督实施；承担人防工程安全使用的综合管理，参与城市地下空间的安全管理；承担人防工程地理信息采集、统计工作。
(五)指挥处(应急管理处)。
拟订城市防空袭预案和各项保障方案，组织防空演习；拟订本市人防工程突发事件应急预案，并组织应急演练；承担人民防空行动的组织计划工作；拟订防空重要经济目标，指导相关部门和单位落实重要经济目标的防护工作；承担北京市人防指挥场所(北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所)的管理、维护；参与人防指挥工程建设项目立项、可行性研究和验收；监督指导有关部门和单位建立群众防空组织，开展相关的训练和培训；组织开展民防指挥训练；承担民防数据库建设工作；承担民防应急救援队伍、应急避难场所的建设和管理；会同有关部门建设、管理应急物资储备场所；参与有关行业、领域的应急救援工作；承担北京市人防工程事故应急指挥部办公室工作。
(六)通信处。
拟订本市民防指挥通信、指挥信息和人防警报报知系统建设规划、计划及保障方案，并组织实施；拟订民防信息化建设规划、计划，组织相关信息系统及网络基础设施的建设、使用和管理。
(七)宣传教育处。
承担本市防空防灾的公共安全宣传教育培训工作，拟订有关工作规划、计划和管理办法，组织开展面向市民、领导干部的相关知识普及和技能培训；组织、协调有关部门开展相关行业、领域防空防灾的公共安全宣传教育培训，协助有关部门开展突发事件应对和管理的宣传教育培训；编制防空防灾的公共安全宣传教育培训教材，利用公共媒体组织开展多种形式的宣传教育培训；承担民防教育培训场所的建设和管理；承担民防志愿者队伍的建设和管理；承担民防对外宣传和交流合作。
(八)计划财务处。
承担本市民防中长期建设规划资金保障工作，编制和调整年度人防工程建设计划；组织全市人防防护体系建设项目的可行性研究、评审、立项申报等工作；承担有关民防资金的收缴、管理、使用工作；负责机关及所属单位财务、国有资产管理、内部审计等工作；承担民防综合统计工作。
机关党委(人事处) 负责机关及所属单位的党群、人事、机构编制等工作；协助区县管理民防部门领导干部；负责机关及所属单位离退休人员的管理与服务工作。
工会 负责机关及所属单位的工会工作。
纪检、监察机构按有关规定派驻。
住建局是干什么的
建设局是根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立的住房与城乡建设部，简称为建设局，为国务院组成部门。
主要职能（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。
拟订住房保障相关政策并指导实施。
拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。
编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。
（二）承担推进住房制度改革的责任。
拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。
（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。
起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。
依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。
（四）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。
组织制定工程建设实施阶段的国家标准，制定和发布工程建设全国统一定额和行业标准，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。
（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。
会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。
（六）监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。
指导全国建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法，拟订勘察设计、施工、建设监理的法规和规章并监督和指导实施，拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行，拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。
（七）研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理，拟订全国风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责国家级风景名胜区的审查报批和监督管理，组织审核世界自然遗产的申报，会同文物等有关主管部门审核世界自然与文化双重遗产的申报，会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。
（八）承担规范村镇建设、指导全国村镇建设的责任。
拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导全国重点镇的建设。
（九）承担建筑工程质量安全监管的责任。
拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。
（十）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。
会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。
（十一）负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。
会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全国住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。
（十二）开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。
（十三）承办国务院交办的其他事项。
