
最新2018年书记项目工作情况总结
2018年书目工作情况总结2018年局党委的指导下,XX执法大队党支部按照要求积展党支部项目加强党建阵地建设,加强党员日常管理。
通过加大资金投入,合理化使用设备,对党建阵地进行规范化建设,并提高阵地利用率,营造良好党建氛围。
通过加强党员日常教育管理,建立健全各项组织生活和学习教育制度,不断提升党员素质和党性修养。
现将工作情况汇报如下:一、加强党建阵地建设。
在党支部副书记景浩的指导要求下,XX执法大队党支部党员活动室通过科学布局,合理安排,面貌焕然一新,党员活动室门口悬挂着鲜明的党员活动室标牌,活动室内设计科学、布局规范、整洁美观、内容丰富、图文并茂,主题墙为党旗、发展党员制度、党费收缴制度、三会一课制度和民主评议党员工作制度,两侧分别是发展党员工作流程图和党员心得体会,活动室后面墙上分别为党员廉洁自律规范、入党誓词、五大党建助推先进党支部建设,党的群众路线教育实践活动、关于党内政治生活制度。
同时党员活动室还配备党建书籍、党报党刊、桌椅、电视等设施。
通过党员活动室的规范化建设,大大提高了党员在五事联动主题党日活动,两学一做教育活动等活动的学习效率。
二、加强党员日常管理。
在党支部副书记景浩的组织带领下,XX城管党支部通过深入开展五事联动主题党日活动及两学一做学习教育,不断提升党员理想信念。
一是通过以旗帜鲜明讲政治为主题,围绕中央八项规定,组织全体党员观看反腐倡廉教育片,使得广大党员干
如何做好城市管理工作
一、充分认识加强队伍的重要性要性 ,不断增强自身建设的责任感迫感 随着城市管理向纵深发展,城市管理综合执法工作任务将更加艰巨和繁重,特别是按照依法治国,依法行政的要求,国务院对开展城市管理相对集中行政处罚权工作要求,以及广大市民群众对公正执法,文明执法的要求,我们的工作要求更高了,更严格了。
面对这种形势,我们必须清醒地看到,思想认识要高度统一,加强思想政治教育,为队伍夯实思想基础。
过硬的政治思想素质,是干好一切工作的前提。
为此,城管局要紧密联系队员的思想与工作实际,重点抓了三个方面的工作:一是抓观念创新,把学习与提高队员素质结合起来;二是抓作风转变,把学习与为群众办实事结合起来;三是抓工作方式转变,把学习与提高执法水平结合起来。
通过全体学习,讨论,摆问题,找差距,写心得体会及交流学习经验等方法形式,改进队员的作风,提高了队员的思想政治素质,为工作的开展保驾护航。
城建监察对维护整个城市卫生,环境以及其它方面有着举足轻重的作用,思想上要高度认识城建监察工作在新区建设时期中的重要意义。
目前队伍自身建设的总体水平还不能很好的适应新任务新体制的要求,一些队员的组织素质,工作作风,业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距。
因此,在今后一个时期,我们必须把队伍建设摆上重要位置,把它作为关系到综合执法作用能否充分有效地发挥,关系到综合执法事业能否健康发展,关系到各项任务能否圆满完成,关系到“一心一意为人民服务”的宗旨能否落到实处,关系到相对集中行政处罚权工作能否取得成功的大事来抓,进一步提高对加强队伍自身建设重要性的认识,不断增强责任感和紧迫感,采取一切有效措施,扎扎实实,全力推进,全面提高队伍自身建设水平,使城市管理综合执法事业沿着正确的轨道健康发展。
二、明确队伍建设的目标和工作原则,牢牢把握队伍建设的方向 加强队伍建设应遵循坚持高标准,严要求的原则。
结合我们的自身特点,推动队伍正规化建设,不断开创队伍建设的新局面。
坚持突出重点,标本兼治的原则,以加强思想政治建设为基础,树立良好形象和提高依法行政能力为主线,完善制度建设,强化监督制约机制,全面提高队伍建设水平。
坚持榜样带动、整体提高的原则,发挥领导的表率作用,激励全体执法人员积极向上,不断进取,形成人人争先进,事事争上游的良好氛围。
作风纪律要更加严明。
“教人先教己”,只有自己在平时严格管理,强化内部监督约束,才能在做出处罚时让人信服。
在工作中,也要讲究工作方式方法,做到“有理,有据,有礼,有节”,不允许队员风纪不整,不讲究执法艺术以及在岗不管不作为等现象,希望大队无违法违纪等现象发生,队伍稳定,人心思齐。
人心思进。
三、明确队伍自身建设主要内容,整体提高队伍自身建设水平 首先,从提高领导班子建设水平入手,要用理论武装头脑,以“三个代表”重要思想和十七大报告精神为指导,深入执法工作第一线,狠抓工作落实,发挥模范带头作用和表率作用,团结和带领全体执法人员,圆满完成各项工作任务:其次,从大力弘扬“四种精神”入手,不断加强队伍建设和作风建设,从加强队容风纪管理入手,努力塑造队伍良好形象;从提高队伍执法水平入手,不断提高依法行政能力;从廉政建设入手,不断增强服务意识;要牢固树立公仆意识,容执法与于服务之中,努力为群众办实事,做好事,密切联系群众。
努力建设一支政治优良,作风顽强,业务过硬,纪律严明,执法严格的综合行政执法队伍。
严格规范执法,执法力度进一步加大,办案质量进一步提高。
大队要严格规范行政执法行为,从执法实体到执法程序,都严加管理,规范。
针对以往工作中存在的注重违法,违章实体,轻视执法办案程序的问题,要做到老生常谈,警钟长鸣,让队员脑中时时绷紧“依法行政”这根弦,心里时时刻刻不忘“规范执法”这四字,既保证所执行法律法规的刚性,又不野蛮,失范。
对违法违章案件的处罚,在分管领导具体负责的情况下,大队主要领导坚持定期审查案卷,及时发现,纠正执法中的偏差,较好的保障执法的规范化。
规范不文明的执法形象,在群众中树立起了威信,也树立了城市管理新时期的新形象。
作文如何做好一名综合执法辅助人员
转变执法 营造执法《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决中明确指出,“加强社会管理,维护社会稳定,是的必然要求”。
这就表明,完善社会管理将成为的重要切入点之一。
毋庸置疑,城市管理行政执法属于社会管理的范畴,因此,城市管理部门在完善社会管理,构建和谐社会中将担负着重要的使命和任务。
随着的不断深入,我们也在不断地转变执法理念,不断地探索、调整和改进城市管理的方法和手段。
结合多年开展的城市长效管理活动,我们体会到,只有实现一个明确、,城管执法工作才能不断续写辉煌。
一个明确——明确行政执法目的我们知道,任何法律的的制定和实施都只是手段,而不是目的。
行政处罚本身也同样不是目的,而是为了促进行政违法得以纠正、被侵害的社会关系得到恢复。
确立新的执法目的,就是要彻底消除“执法即处罚”、“执法即管人”等错误的执法观念,在行政执法工作台中牢固树立“依法行政”和“执法为民”观念。
要端正执法思想,正确认识“为谁执法,为谁服务”的问题。
绝对不可以把行政执法与社会发展和广大民众的利益对立起来。
以往特定的执法环境和狭隘的思想观念导致了工作方式的粗犷与单一,但随着城市建设的改造和管理态势的发展,过去的“冲冲杀杀”和“扫荡式”的大规模整治已不再适应构建和谐城管的形势要求。
因此,在行政执法队伍中更新执法目的显得尤为重要。
那么城市管理行政执法的目的是什么呢
它应该是努力提高全社会公民的综合素质, 在平时的生活、工作中依法、高效开展有益于社会、单位、家庭和个人的活动,从而避免各类行政违法、违法、违章的情况出现,大家共同营造良好的环境和市容,为广大群众提供一个安居乐业和殷实富康的生活氛围,为社会经济发展营造一个良好的社会环境。
同时,确立新的行政执法目的,对转变执法观念也有着极为重要的作用。
——转变行政执法观念、转变行政执法方式一是转变行政执法观念。
传统体制下的城市管理工作,往往采取“以收代罚,以罚代管”等管理方式,既影响了了政府形象,也达不到管理效果。
新的行政执法目的,决定了执法观念必须更新。
作为和谐社会建设中的城管行政执法,要明确我们行政执法队伍所追求的最高境界是什么。
目前,在国际上无论是国土防卫还是打击恐怖势力,无论是救治还是应对的发生,都是将大量的人力、财力、物力放在预防上。
美国的以及攻打伊拉克都基于此。
古语云,凡事预则立,不预则废。
所以从建设和谐社会的要求来讲,我们行政执法的最高境界应该是通过各种手段和方法,有效避免违章的发生。
这是我们追求的第一目标。
依法合理的处置各类已发生的违法、违章案件是我们的第二目标。
做到第一目标就减少了第二目标;全面达到第一目标,我们就没有第二目标。
这也是实现和谐社会的基本要求。
因此,我们的工作理念必须要转变,要研究违章案件发生时的时间、地点、条件等因素,不断调整工作方法,力争做到没有违章行为发生或把违章行为制止于萌芽阶段。
逐步确立“民本位”的价值取向,把理念认识转化为自觉行动,使传统经济条件下的管理者和监督者转变成为公共利益、的维护者和服务者。
二是转变行政执法方式。
执法理念的转变最终体现在执法方式的转变。
面对新的形势、新的职责、新的挑战,只有不断探索、深入研究,才能切实解决现实工作中的难点和热点问题。
1、强化队伍管理。
构建和谐城管,队伍建设首当其冲。
城市管理行政执法队伍建设要以“三个代表”重要思想为指导,以“全心全意为人民服务”为宗旨,以不断提高执法人员素质为核心,以加强队伍的思想建设、组织建设、作风建设和为主要内容,以实施正规化、专业化、规范化管理为手段,努力建设一支政治优良、作风顽强、业务过硬、纪律严明、执法严格的综合执法队伍。
2、加大宣传力度。
我们要始终把城市管理宣传教育工作抓牢不放。
在报刊上进行积极正面的宣传,加强与电台、电视台等新闻媒体的联系,多形式、多角度进行跟踪宣传,做到报纸上有文章、电视里有图像、广播里有声音,在社会上营造浓厚的舆论氛围。
组织执法队员发放宣传材料、告知书,与经营户面对面交流,通过设立意见箱、举报箱,公布投诉电话,广泛征求意见。
加强沟通,赢得社会的理解和支持。
抓好宣传教育,形成有利于城市长效管理的宣传导向。
采取多种形势、大力宣传城市管理方面的法律法规知识,让城管执法工作深入人心,不断提高市民的城管意识,形成理解支持城管执法队伍的辛勤劳动,自觉参与、配合城市管理的良好氛围。
重视和加强对青少年的教育,通过学校等各种教育载体,对在校学生进行城管意识教育。
城管进校园,组织学生走上街头,开展义务宣传,并直接参与市容纠违,进而使他们从小养成良好的卫生习惯和城管意识,影响并带动他人。
3、完善预防措施。
注重案例分析,针对不同形式的违章行为,制定、实施不同的预防措施。
如根据街区内商家开始营业和结束营业的时间有早有晚这一实际情况,,可实行多班轮值的徒步巡查管理模式,确保管理不留空当。
对难点、热点地段,可多安排队员进行定点、定时、定人管理。
是市容违章多发的源头,应建立,与施工单位签订《文明施工协议》,宣传有关法规,了解施工进度,同时根据不同的工程阶段提供力所能及的服务,使辖区内的工地始终处于有效监控之中,力争达到良好的管理效果,取得施工方、群众、管理方三方都满意的多赢局面。
4、树立正确的执法方法。
按照和谐执法的理念,我们的行政执法应从对行政相对人的违法行为以查处为主转化为以帮扶为主,对绝大部分的一般违法行为,应把查处作为手段,而把帮扶作为目的。
这是我们执法工作能够赢得政府支持、群众理解、企业欢迎的关键也是体现和谐执法的根本。
要坚持以人为本,把尊重人、理解人、帮助人,以帮扶为主,寓执法与服务之中,作为建立和谐执法工作模式的基准。
5、严格依法执法。
应当看到,我们在执法过程中仍然存在这简单执法、草率执法的问题,尤其是不讲程序、粗暴执法的现象时有发生,在社会上造成了不良影响。
依法行政和构建和谐社会是同一主题的不同层面。
只有严格依法执法,我们的工作才能得到政府和群众的认可。
比如,我们平阴县玫瑰广场周边,以前几乎户户占道经营,每到上下班高峰时,自行车都无法推行,周围群众反响十分强烈,各部门曾组织过数次大规模整治,效果却不明显。
县综合执法局改变过去的执法模式,严格依法执法,疏堵结合,建立箱体式货柜免费向业户提供,同时对所有占道经营户进行现场拍照取证,当场开具停止违法行为通知书。
对逾期不接受处理的,按时限发出陈述申辩告知书及行政处罚决定书,最后申请法院强制执行,取得了较好效果。
怎样严格规范公正文明执法的贯彻落实
执法是公安民警最基本的履职要求,严格规范公正文明执法,是新常态下对公安执法工作的新要求。
党的十八大报告明确提出,要推进依法行政、依法治国,建设社会主义法治国家。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,就全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了全面部署。
严格规范公正文明执法是新形势下党中央对公安工作更高的要求,是人民群众的殷切期望,也是做好公安工作的基本要求,是对执法者的执法水平和综合素质提出的更高标准。
如何正确理解严格规范公正文明执法的基本内涵,切实贯彻严格规范公正文明执法,不断提高执法公信力、提升公安机关的执法水平和能力、提高人民群众的安全感和满意度、维护公平正义、推动科学发展、促进社会和谐,意义重大而深远。
一、如何理解严格规范公正文明执法的基本内涵坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体。
其中,严格是执法基本要求,规范是执法行为准则,公正是执法价值取向,文明是执法职业素养。
严格,就是以事实为依据,以法律为准绳,在执法工作中,必须做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。
严格执法,就是要求执法者必须按照法律的要求执法,执法必须严格,不能随意执法,滥作为或不作为。
“法无授权不可为,法定职责必须为”,就是要求我们执法者必须依法办事。
“中华人民共和国的一切权力属于人民”,我们手中的权力是人民通过法律授予我们的公权力,我们只能用来为人民服务,不能用公权力来谋私利。
现实中有的领导干部走上违法犯罪道路,根本原因就在于没有把“权从哪里来、应该怎么用”这个重要问题想清楚、弄明白。
他们有的错把权力当成待遇,心里想的是追求“特权”;有的把权力当成权威,搞独断专行;还有的甚至把权力当成商品,为一己之私而贪权、弄权,搞权力寻租等等。
最终走上了党和人民的对立面,受到了党纪国法的惩处。
所以,我们必须明白“为谁掌权
为谁执法
”必须树立正确的权力观、政绩观和利益观,认识到自己是在为党和人民掌权用权,必须把服务人民群众作为用权的根本目的,把群众满意作为用权的根本标准。
真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
规范,是指规范执法的程序,就是必须按照法律规定的程序执法,做到实体与程序并重。
常言道:“不依规矩不成方圆”。
什么是规矩
对执法者来说法律法规就是规矩,不依法执法就是乱执法,就不能体现公平正义。
如何规范执法
就是要按照法律预先设定的模式、程序、规则、轨迹完成执法的全过程,一切警察权力的行使必须要有法律的明确授权,一切警察权力的行使必须遵循法律规定的程序,在执法办案中既要确保适用法律准确,证据确实充分,量罚适当,也要确保程序合法。
实践证明,执法的权威和公信力,是依靠严谨的程序规范来实现的。
程序是规范的保证,规范是严格、公正的保证,违反程序执法,就是违规甚至违法。
执法者必须严格依法依规执法,通过规范程序保证严格执法,树立执法权威和执法效果。
公正,就是公平正义,对执法者来说就是实现法律面前人人平等。
公平正义是和谐社会的象征,是时代的呼唤,是人民群众的期盼,是法律的要求,更是执法者追求的价值取向。
公正是为政之道,为官之德,也是立人之本。
每个执法者都应当洁身自好,一身正气,不谄媚,不贪小便宜。
公是针对私的,要求执法者站在人民群众的立场,用法律来维护人民群众的合法权益,而不是维护一已私利;正是针对邪的,要求执法者用法律来维护正义,惩治邪恶。
公正执法,就是要求我们在执法办案中要秉公执法,铁面无私,让遵纪守法的人得到法律的保护,违法犯罪的人受到法律的惩罚,不管是什么人,触犯了法律都要受到法律的追究,体现法律面前人人平等。
古人尚且能做到 “王子犯法与民同罪”,在法律十分健全的今天,我们更应该严格依法办事、依法执法、维护社会的公平正义,实现人民群众的期盼,促进社会和谐。
古人云:“公生明,廉生威”,意思是只有公正、公平才能使人明辨是非,只有清政、廉洁才能使人不为权势左右,平生威严。
文明,是指执法者文明的形象。
文明是相对于简单粗暴而言的,文明是对人的一种态度,有礼有节、春风化雨、以理服人、以礼待人。
文明执法就是要警容严整、言行文明、举止得当,做一个不怒而威的执法者,不仅能够使群众感受到法律的尊严和权威,更能取得群众的支持和理解,达到以文明形象取信于民的执法效果。
司法实践中,文明执法就是要改进办案方式方法,坚决纠正简单、粗暴执法的问题,坚持以人为本,体现人文关怀,尊重保障人权。
文明执法就是要加强警察职业道德建设,消除特权思想,做到举止规范、态度和气、用语文明、热情服务。
人民警察必须以文明的态度,秉承职业操守,在执法过程中从细节入手,注重保护犯罪嫌疑人及其家属的合法权益,在人格上给予尊重,使每一起案件既体现法律尊严和权威,又体现人民警察人性化执法的精良素质,使有罪的人认罪服法、案件当事人心服口服,对嫌疑人坚持无罪推定,对上访的人实行有理推定,使我们的执法工作最大限度地合乎法理和情理,体现人情味,展现法治美。
二、如何贯彻严格规范公正文明执法执法工作是公安工作的生命线,严格、公正、文明执法是党中央和广大人民群众对我们的要求。
严格、公正、文明作为执法活动的最高标准,也是社会发展的必然要求。
提高公安机关执法水平,转变执法观念,自觉做到严格、规范、公正、文明执法,是公安机关的首要任务。
那么,如何正确贯彻严格规范公正文明执法呢
强化服务意识,严格执法,维护法律尊严。
意识指导实践,做好新形势下公安执法工作必然要求我们严格规范公正文明执法,以为人民服务为宗旨,牢固树立“立警为公,执法为民”的执法思想,坚持执法无小事,细节系大局,要把严格规范公正文明执法贯穿到执法办案全过程,坚持以法为据,以理服人,牢固树立以为人民服务为宗旨的服务意识,坚决克服就办案而办案、机械办案的倾向,要从大局出发,从长远着眼,执法想到稳定,办案想到发展,切实做到依法办案与服务发展相统一;要针对当前执法活动容易发生问题的环节,进一步细化各类执法标准,严密执法程序,规范执法行为,切实从源头上减少和杜绝执法的随意性,推动各项公安业务工作和经济社会全面发展。
强化法治意识,规范执法,全面促进执法规范化。
执法规范化是执法质量的保证,执法质量是公安机关的生命线,而执法质量的高低,取决于执法行为的规范与否。
因此,加强公安机关执法规范化建设,大力规范执法行为,提高执法质量,是当前公安机关的一项重要任务。
这就要求我们在执法办案中,必须做到程序与实体并重,以事实为根据,以法律为准绳,事实是靠证据来证实的,而证据必须依靠严密的法定程序去搜集获得,才能保证证据的合法性和真实性,真实合法的证据才能作为定案的依据,只有程序规范,才能保证实体合法。
只有将全部公安执法活动纳入规范化,以法为据、以理服人,以情感人,规范执法语言和动作,有效避免有法不依、执法不严,甚至违反程序、不作为、乱作为,唯有如此,才能真正做到执法为民。
强化大局意识,公正执法,维护公平正义。
公平正义是时代的呼唤,人民的期盼,更是执法工作的价值追求。
我必须站在维护全社会稳定的大局上,公正执法,促进社会和谐稳定。
如果执法者不站在维护全社会和谐稳定的立场,公平公正执法,该处罚的不处罚或者同事不同罚,甚至办关系案、人情案、金钱案,社会就会失去了最起码的公平正义,就会引发大量社会矛盾,破坏和谐稳定的良好社会环境。
当前,我国正处于社会转型的矛盾凸显期,影响社会和谐稳定的各类社会矛盾频频发生,因劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、征地拆迁等问题引发的矛盾呈多发局势,短期内难以根本扭转,对行政执法工作提出更高的要求。
同时,随着我国民主法治建设深入推进,人民群众法律意识、权利意识日益增强,对实现社会公平正义的要求也越来越迫切。
这就要求我们必须紧紧围绕促进社会公平正义、维护社会和谐稳定这一着眼点、着力点,牢牢把握严格规范公正文明执法这一执法工作生命线,进一步转变执法理念、改进执法方式,增强执法素养、提高执法水平,坚定不移地做社会公平正义的促进者、社会和谐稳定的维护者,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
强化人权意识,文明执法,保障人权。
文明执法,热情服务,营造和谐的人际关系,是时代的主旋律,是公正执法的根本。
文明执法就是要改进办案方式方法,坚决纠正简单、粗暴执法的问题,用群众信服的方式执法办案,使人民群众感受到法律的尊严和权威,使执法办案获得理解和支持,在执法办案中展现警察队伍的良好素质,牢固树立服务意识,切实转变服务态度,大力提高服务和执法质量,坚持以人为本,体现人文关怀,尊重保障人权。
做到语言不粗俗、行为不粗暴、态度不蛮横,动之以情,晓之以理,尽可能融法、理、情于一体,切实解决“法了事不了、案平情不平”的问题,将执法与群众关系的矛盾向有利方向转化,赢得群众的理解和支持,使执法真正达到法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
城市管理工作总结
以科学发展观为指导 全面提升我市园林绿化建设及管理水平 ——学习实践科学发展观心得体会 党的十七大鲜明地提出了以科学发展观为指导,建设“生态文明”。
城市园林绿化作为城市生态文明建设中的重要载体和表现形式,在改善城市环境中具有重要的地位和作用。
胡锦涛总书记也曾在2006年参加植树时指出“各级政府从全面落实科学发展观的高度,持之以恒地抓好生态环境保护和建设工作,切实为人民群众创造良好的生活环境。
要通过全社会长期不懈地努力,使祖国的‘天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净,人与自然的关系更和谐’”。
现就提升我市园林绿化建设及管理水平,谈点自己的看法。
一、我市园林绿化现状 2002年我市一举成功取得省园林城市称号之后,继2005年我市又成功创建成为国家园林城市。
在城市绿地总量、道路景观绿化、公园游园建设、广场小区绿化等城市园林绿化建设各方面,均取得了一定的成就。
公共绿地建设取得突出进展。
近几年来,城市公共绿地在规划和建设上进展突出,尤其是广场、公园。
02年至08年新增北入口广场、世纪大厦广场、体育馆广场、南入口景观绿地、银杏广场、江陵广场、三里桥生态园、大学东南侧绿地、气象局南侧绿地、垂虹景区、花园路航船河绿地、运河风光带、苏震桃西出入口生态园、新世纪公园、学院路生态带、苏州河绿地和城市公园等一大批公共景点绿地。
注重利用城市布局特点,做足做好水文章。
在绿地建设上抓住城区河网众横的特色,将水和历史融合在绿地建中,充分体现 “有河必有路、有路必有景、有景必有特”的绿化特色,老城区形成中山河、宾馆河、梅里河、西塘河等沿河景观带,新城区以运河、航船河、吴家港、苏州河和安惠港四众一横的绿网框架,形成绿网相连的滨河绿带。
建设特色道路绿地。
重点突出了园林式道路、滨河道路的建设,建成了中山路、仲英大道、227省道吴江市区过境段、学院路、鲈乡路、工农路、公园路等园林式道路,改造了江陵西路、笠泽路两条景观路。
但面对新形势,我们也应清醒地认识到,我市园林绿化与国内发达城市相比,我们还有很大的差距。
一、绿地布局还不尽人意,整个规划建设还缺乏科学的系统性。
二、建设的质量和标准有待提高。
三、管护工作难以跟上发展的需要。
四、城区道路拓宽改造等工程对树木破坏较大。
二、以科学发展观为指导,提升我市园林绿化建设及管理水平 就我市园林行业发展而言,要实现市委市政府提出的工作目标,必须树立和落实科学发展观,提高我市园林绿化水平。
1、转变观念,科学看待城市园林绿化的价值 提高认识是实现城市园林绿化科学发展的关键。
曾有人计算过城市园林绿化投入与产出之比达高到1∶5。
当前,要改变那种把园林绿化当成“附属”的错误观念,真正树立城市园林绿化是城市现代化建设的重要组成部分,是改善城市生态环境、促进城市景观的最有效措施,是实现城市可持续发展的一项重要的基础设施的正确观念。
要加强宣传教育,提高全体市民的绿化意识,增强自觉性与责任感。
2、科学规划,维护城市绿地系统规划的权威性 现代城市园林绿化的内涵已有了质的扩张,不再仅仅是城市的点缀和单纯的栽花种树,而是被赋予了美化环境、传承文化、提高人居生活质量等重要功能。
因此,城市规划应将城市园林绿化建设与整个城市整体发展水平综合考虑,以实现城市园林绿化的可持续发展。
目前,我市已编制了《吴江市城市绿地系统规划》,规划至2020年,绿化覆盖率将达到48.27%,人均公园绿地18.47平方米。
这是今后我市城市园林绿化建设的基本依据。
3 、加强管理,保护好城市园林绿化现有成果 我市城市园林绿化建设近几年虽然取得了长足的发展,但毁绿、占绿事件仍时有发生。
如何保护现有绿化成果,我认为,一是要提高市民对园林绿化的认识,形成共同爱绿、护绿的意识。
二是要加大园林执法力度。
市园林局绿化管理行政执法职能已纳入城管执法,填补了以前园林执法的空白。
三是规范养护管理标准,提高技术人员素质,科学管理、科学养护,节约成本,减少浪费。
四是加大科研力度,扩大科研投入,充分发挥科技是第一生产力的作用。
科研工作要始终围绕“紧贴生产、紧贴实际、紧贴各项中心工作”的工作思路,努力解决园林生产中的实际问题。
三、以科学发展观为指导,促进我市园林绿化事业再上新台阶 新时期,城市园林绿化建设要坚持“以人为本”的思想。
一是科学规划,合理布局,注重“以人为本”。
在规划时要注意严格控制绿地的规模,重视绿地分布的均匀度,充分发挥绿地正常的生态价值。
进一步抓社区公园、街头小游园等惠民工程,力争实现百姓出门2000米就能让老百姓见到大型公园或公共绿地。
二是营造特色景观,提高绿化品位。
科学编制绿地系统规划、树种规划、植物多样性保护规划。
三是想方设法扩大城市绿化的总量。
通过旧城改造、新区建设、拆危建绿等措施,抓好绿化指标的落实,加强各类新建、改建、扩建以及单位新区建设等各项配套绿化建设,大力推行垂直绿化、屋顶绿化、滨河绿化等专类绿化,实现“把城市建在花园中”的绿色构想。
四是保护生物多样性,实现我市园林绿化可持续发展。
总之,城市绿化美化是城市现代化建设的重要组成部分,是改善城市生态环境、促进城市景观的最有效措施和手段。
对于维护城市生态平衡,改善居民生活环境,提高城市现代化水平等方面有着不替代的作用。
当前,我们要以科学发展观为指导,按照十一届全国人大二次会议上的《政府工作报告》总体部署,走出认识上的误区,科学看待园林绿化的功能作用。
把“以人为本”、崇尚自然、科学发展的现代园林发展理念融入到城市现代化建设的各项工作中去,为把吴江建设成为一个“生态、宜居、安全、健康、和谐、富裕”的现代化城市而作出努力。
急~~~关于综合执法和市容的一些问题
这种事,明摆着就是要宰你们钱。
部分城管执法的人,就以此来挣点外快,你要是想息事宁人,那就交点钱把这个事盖过去。
要是不交钱,那你就得准备以后会常碰到这些人找茬了。
要是不交钱,他们若在找茬,你让他们拿出收费的依据,即使给他们钱了,你必须要求有收据。
这些都是证据,以利于你以后向上一级行政执法部门申诉
打击这种丑恶现象。
坚持严格规范公正文明执法,需要重点规范哪些执法行为
(一)依法惩处各类违法行为 坚持严格依法办事,保证有法必依、执法必严、违法必究,是社会主义法治原则的基本要求,是检验和衡量执法成效的基本标准。
当前,我国正处于各类违法犯罪活动高发期,要有效遏制违法犯罪多发高发态势,必须毫不动摇地坚持严打方针,保持高压威慑态势,依法严厉打击、集中整治各种违法犯罪活动。
要突出打击整治重点,积极回应社会关切,紧紧围绕食品药品、安全生产、环境保护、、等关系群众切身利益、群众反映强烈的重点领域违法犯罪问题,坚持出重拳、下重手,加大执法力度,坚决遏制违法犯罪多发高发态势,不断提升人民群众安全感。
要创新打击治理机制,增强法律执行效果,健全行政执法与刑事司法衔接机制,建立行政执法机关、、、信息共享、案情通报、案件移送制度,对涉嫌犯罪的案件及线索,要加强衔接协作,及时移送起诉,依法追究刑事责任,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。
要坚持关口前移,加强源头治理,完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度,强化源头监管和日常执法,不给违法行为留下生存空间,让违法者付出应有的代价。
要深化行政执法体制改革,加强食品药品、安全生产、环境保护、、海域海岛等重点领域基层执法力量,不断提升依法惩处各种违法行为的能力。
(二)完善执法程序 严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公平公正的重要保障。
特别是对一些敏感复杂案事件的处置,如果执法程序规范严密、公开透明,就能最大限度地赢得人民群众对执法工作的理解和支持,最大限度地避免出现执法瑕疵而授人以柄。
要规范执法流程,按照标准化、流程化、精细化要求,从容易发生问题的执法环节入手,重点围绕行政许可、行政处罚、行政强制、、行政收费、等执法行为,对执法具体环节和有关程序作出具体规定,不断严密执法程序,强化执法指引,规范执法行为,堵塞执法漏洞。
要加强执法管理,建立执法全过程记录制度,充分利用执法办案信息系统、现场执法记录设备、视频监控设施等技术手段,加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理,强化对立案、监督检查、调查取证、行政决定等行政执法活动全过程的跟踪,确保所有执法工作都有据可查。
要严密执法审核,严格执行重大执法决定法制审核制度,围绕决定的主体是否合法、认定的事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否正当、适用法律是否准确、处罚幅度是否适当等进行审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。
对审核中发现的问题,要责令有关部门及时纠正,确保行政执法机关依法履行职责,维护公民法人合法权益。
(三)建立健全行政裁量权基准制度 滥用,同事不同罚,处罚畸重畸轻,显失公平公正,也是当前群众反映强烈的一个突出执法问题。
要有效杜绝执法不公、随意执法问题的产生,不断提升执法机关的公信力,一个重要环节就是要规范行使,从制度机制上防止出现“选择性执法”“倾向性执法”。
要科学合理制定裁量标准,在法律规定的行政处罚幅度内,根据过罚相当原则,结合经济发展、行政案件发案等情况,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,为公正执法提供制度依据。
要准确把握适用裁量标准,按照依法、公正、合理原则,综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度以及执法相对人的悔过态度等情形,依法给予相应处罚,做到该宽则宽、当严则严、过罚相当。
要积极推行案例指导制度,针对执法过程中容易出现问题的案件种类和执法环节,加强分类指导,正确适用法律,确保处罚公平、裁量公正、执法规范。
(四)加强行政执法信息化建设和信息共享 科技信息化的发展深刻影响了社会变革,也为提升行政执法效能、强化注入了新的生机和活力,必须积极依托科技信息化手段,大力加强行政执法信息化建设和信息共享。
要推进网上执法办案系统建设,逐步实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法培训网上进行,切实加强对执法活动的即时性、过程性、系统性管理。
要完善执法信息共享机制,有效整合执法信息资源,在确保信息安全的前提下,积极推进跨地区、跨部门执法信息共享、互联互通,最大限度地用好用活执法资源,着力形成执法合力。
要健全执法办案信息查询系统,切实提高执法活动的透明度,有效保障群众的知情权、监督权,坚持以公开促公正,让暗箱操作没有空间,让执法腐败无处藏身。
要推进网上行政服务工作,大力推行网上受理、网上审批、网上办公,努力让数据多跑腿、让群众少跑腿,使群众打开电脑就能查询有关事项、足不出户就能享受公共服务。
(五)全面落实 推行执法责任制,对于构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,强化对执法权力的监督制约,具有十分重要的作用。
要进一步明确执法责任,按照有权必有责的要求,全面梳理行政执法依据,严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任,建立实行权力清单制度。
要进一步加强执法考评,按照依法、科学、有效、统一的原则,建立健全执法评议考核指标体系,切实解决“没有指标不干活,有了指标乱干活”的问题,引导执法人员自觉履行法定职责、严格规范执法行为。
要进一步完善执法责任追究机制,全面落实错案追究制度,确保执法过程中任何一个环节出现执法问题,都能够被及时发现、及时纠正、及时追究。
要进一步强化对执法活动的监督,健全完善监督机制,坚决排除对执法活动的非法干预,坚决防止和克服地方和部门保护主义,坚决防止和克服执法工作中的利益驱动,坚决惩治执法腐败现象,切实做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。



