百步亭社区的领导关怀
党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的目标,构建“和谐社会”已经成为党和政府工作的重心。
社会的和谐,必须要求社会机制的科学合理、社会政治经济的均衡发展以及人们生存环境的不断优化。
而作为人们生存环境基本内容的居住环境——社区的和谐,理所当然地占有重要位置。
而物业管理公司作为社区管理服务的直接提供者,在这一过程中,当仁不让地承担着重要责任。
物业管理在构建和谐社区中的重要作用 物业管理运用现代管理与服务技术,对各类物业实施企业化、社会化、专业化、规范化的管理,创造安全方便的居住和上作环境,提高物业的使用价值和经济价值。
物业管理不提供具体的实物产品,而是向业主提供劳务商品,为物业拥有者(即业主)提供方便,其经营方式是凭借自己现代化的管理手段向业主提供综合性的劳务项目,创建-个整洁、文明、安全、方便的居住环境和工作环境。
物业管理作为社区管理和社区服务的重要力量,在社区建设中正发挥着越来越重要的作用。
在具体的实践中,把握社区建设与物业管理的关系,实现两者的良性互动,推动形成良好的社区建设和物业管理秩序,从而形成温馨和谐的家园气氛,是构建和谐社区的根本途径。
社区建设与物业管理两者有着相互依存、相互促进的联系。
物业管理是社区建设的重要组成部分,它所从事的保安、保洁、绿化、房屋及设施设备维修养护等下作,正是衬:区建设中卫生、治安、环境等最基本的职能范畴。
同时,物业管理企业在社区文化建设中的作用不可或缺。
物业管理企业在社区小组织和参与开展形式多样、健康有益的社区文化活动,不仅有利于丰富居民的精神文化牛活,而且有助于促进邻里和睦,增强业主的认同感和归属感。
同时,社区建设反过来影响物业管理的发展。
社区建设得好,社区功能完善,居民素质提高,各主体自觉履行职责,有助于物业管理制度的有效遵守和执行,有助于业主自律机制的建立,有助于矛盾和纠纷的减少,物业管理自然事半功倍。
另外,在流动人门管理、计划生育、劳动就业等方面,虽不属于物业管理服务的范围,但在政府授权和有偿服务的前提下,物业管理企业协助政府有关部门完成辅助性千作,客观上也推动了社区建设工作。
由此可见,从根本上说,物业管理和社区建设的目标是一致的,都是以人为本,全面提高居民的居住质量,营造社区稳定、安全、舒适、健康的人居环境,促进社会的和谐发展。
通过提高物业管理水平,建设文明社区,可以促进市民整体文明素质的提高。
通过文明社区建设,在社区广泛提倡文明、科学的生活方式,使社区成为培养居民正确思维方式、行为准则和健康向上、积极进取的精神园地。
文明社区的创建,行利于物业管理工作的正常开展,有利于物业管理目标的顺利实现,有利寸:展示其管理水平和服务档次。
物业管理企业通过多种活动,采取多种形式,使社区成为一个有利于人与入之间沟通、人与自然之间和谐、人与文化融通的健康、开放的工作和十活环境,创造一个具备良好人际关系、社会公德的社会环境,使社区成为安乐祥和、安居乐业的场所。
因此,高质量的物业管理消费可以提高人的整体素质,从而促进整个社会的和谐发展。
物业管理在构建和谐社区中的具体实施 为实现构建和谐社区的目标,—个优秀的物业管理企业除了能提供合同约定、可量化的服务之外,其服务范围和服务水准还应达到相当的广度和深度。
在基本服务范围之内,优秀的物业管理企能提供规范、完善、人性化的高质量服务,实现物业使用的便利性、舒适性,延长物业的使用寿命,实现保值增值;在基本服务范围之内,一个优秀的物业管理企业更能将服务提升到文化的层面,尽可能地赋予物业以附加值。
建设和谐社区,首先是要促进人与自然的和谐。
提倡“尊重自然,爱护环境”的生活观念是和谐社区的第一要素。
试想,如果社区的每一个居民在穿过了大街上忙碌的人群,度过了办公室沉闷的氛围之后,当他从踏入规划整齐统一的社区大门开始,就被一种闲适而平和的氛围包裹的时候,社区内的一草一木就变得无比生动。
立体的绿化、尽职的小区管理人员、有序的停车场、干净的卫生以及可爱的小宠物无不让生活在社区的每一个居民立即产生家的感觉。
与自然的和谐要求物业管理大力建设环保社区、绿色社区。
一方面应包括建立污水处理系统、使用石油气等清洁能源、对旧建筑物进行“穿衣戴帽”美化整治,另一方面应实施立体绿化,因地制宜实行“见缝插绿”,在路边屋旁建花基花坛,在有条件的街道建花棚,在家居建阳台花园、天台花园,在社区内建立园林景点,作为居民休闲娱乐的场所。
其次是促进社区良好的社会风尚的形成。
物业管理可通过多种方式丰富社区文化生活,增进邻里关系,缓解人们平日里紧张、高速的工作压力,进而营造出一种氛围、一个“圈子”,在社区成员中确立共同的价值日标,让业主对社区产生一种亲切感、认同感和归属感,激发全体社区成员对社会、对集体的高度热情,从而积极参与社区的文化活动、体育活动、公益活动等,发扬—互助精神。
邻里和谐是和谐社区的重要表现,“增进邻里感情,构建和谐社区”是让社区居民从我做起、从现在做起、从小事做起、从力所能及的事做起,逐步清除彼此之间的隔阂、冷漠、排斥状态,强化社区团结意识,重建人们之间的相互信任和接纳意识,增强居民的归属感、认同感、亲情感、温馨感,增进邻里感情,努力形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的社区环境的重要尝试。
第三是促进居民对社区事务的广泛参与。
参与标志着居民既可以分享社区内的利益,又能够承担社区内的责任。
居民心目中的好社区往往都有着畅通的沟通渠道,特别是管理、服务部门十分重视,并且能够主动想方设法与居民沟通。
和谐社区要求加强业主与、业主、业主与开发商、业主与物业管理部门之间的沟通,讲究诚信,避免信息不对称;建立资源共享的信息平台,优势互补、相得益彰。
通过形式多样的交流活动,居民们增加了对管理、服务部门的厂解,知道管理、服务部门已经做了什么,正在做什么,有什么困难,准备如何去克服。
居民不仪能够主动地参与管理,更可以有效地实施监督,而管理、服务部门也因此增加了透明度和亲和力。
业主委员会的广泛成立,业主大会和业主代表大会的按要求举行,从组织卜给业主广泛参与社区事务提供了组织保障。
第四是要尽最大努力完善社区的服务功能。
和谐的定义要求每个个体都能实现安居乐业的愿望,只有每一个社区个体细胞都和谐,才有可能实现整个社区的和谐。
和谐的社区必须为业主提供全面基础配套设施(交通、医疗、卫生等),并能够对这些设备设施进行及时保养和维护;和谐的社区还应有丰富的教育资源,教育体系完备,为业主提供良好的学习环境;和谐的社区需具备酒店、会所、商场等场所,满足业主不同层次的需求。
同时建设和谐社区,要高度关注困难群体的利益。
山于困难群体往往无丁作单位,社会活动的空间狭小,因此社区常常成为他们十活的最上要依托,他们也成为社区服务、社区教育、社区卫生和社区志愿服务活动的主要受惠者。
因此,推进社区建设,是形成团结耳助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的社区环境的必然要求。
物业管理公司在做好日常服务的同时,可充分利用社区劳动就业中心,收集用工信息,进行职业介绍,协助政府有关部门做好下岗失业人员再就业培训,积极采取社区服务与再就业相结合、发展个体私营经济与再就业相结合、技能培训与再就业相结合的办法,拓宽就业渠道,建立健全的社会保障体系和社区法律援助网络等等。
和谐社会、和谐社区,是一种充满活力和创造力、秩序井然的社会环境和社区环境,有什么样的物业管理,就有什么样的社区环境,也决定了产生什么样的社会环境。
提高物业管理水平,是构建和谐社会的重要基础,也是一条重要的解决之道。
物业管理工作为构建和谐社会作贡献可以从以下三个方面去努力。
1、不断提高物业管理的覆盖面 改革开放前,我国城镇居民的住房实行实物分配,其物业多为各部门、各个单位直管。
改革开放后,我国大力推进住房制度改革,停止了住房的实物分配,实行住房分配货币化。
通过房改,大部分城镇居民拥有了自己的房产,形成了以居民私有产权为主、多种产权形式并存的新的住房产权格局。
目前,随着房改的深入,按照建设部《城市新建住宅小区管理办法》的规定,绝大部分城镇新建住宅小区实施了物业管理,从根本上改变了过去小区面貌一年新、两年旧、三年破的状况,为广大人民群众创造了安全、舒适的生活环境。
但是,基于各方面的原因,原由各部门、各单位管理的物业真正实行物业管理的还不多。
这些原有的物业大都沿袭计划经济的体制,由原单位(部门)维持管理,不仅存在公费管私产的不合理问题,还因为住房产权的转移,不少业主已经不是原单位的人,这些房产仍然由原单位管理,则更加不合理。
因此,潜在矛盾和冲突时时可能发生,致使大多数原有物业缺少正常的维护,特别是房屋的共用部位和共用设施问题越积越多,存在着不少不和谐的因素和隐患。
因此,对原有房屋实施有效的物业管理,大势所趋,势在必行。
早在1997年,国家建设部就曾推广过沈阳市的经验,他们在对旧住宅小区整治、改造的基础上,结合房管所转制。
推行物业管理,得到了广大住户的拥护和支持。
近几年来,在市房管局的指导下对几十个旧小区进行了以拆除违章建设、消灭泥巴路、疏通水道、增加便民设施和户外活动场所、提高绿化覆盖率、改善环境卫生为主要内容的环境综合整治,整治后实施新的物业管理,深受老百姓欢迎。
通过物业管理,不仅旧小区的面貌,改变着居民的生活方式,也潜移默化地改变着整个城市的文化,成为和谐社会建设的样板。
居民从开始不理解、不支持、不配合到最后纷纷要求加快整治的步伐。
安居才能乐业,实践使大家深深体会到,物业管理的推进,直接或间接地影响到和谐社区的形成,进而影响到整个城市的和谐。
随着物业管理的普及和覆盖面的提高,现存的城市单位型社区即可开始实现向真正意义社会型社区的转变,其对和谐社会的贡献是不言而喻的。
2、研究拓展物业管理的服务范围 一个和谐的社区首先应该是一个具有高度的认同感和归宿感的社区。
所谓物业管理,是指业主通过选定物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同的约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维护、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
据此,物业管理所提供的服务主要有两个方面:一是对配套的设施设备和相关场地进行维护、养护、管理;二是维护相关区域内的环境卫生和秩序,包括物业管理提供的保安、保洁、绿化、交通及车辆管理等服务。
此外,按照《物业管理条例》第四十四条、四十五条的规定,物业管理企业可以接受业主和使用人的特别委托,为其提供物业服务合同没有约定的服务工作,也可接受供水、供气、供热等公用事业等单位的委托,为其向业主代收有关费用。
从一些做得比较好的物业管理范例来看,拓展物业管理的服务范围,在建设具有高度认同感和归宿感的和谐社区中,是大有可为的。
武汉市百步亭物业管理服务,以群众的需求作为第一信号,实行低收费、高服务,其物业管理做到了全方位、全天候、全过程,使业主处处感受到温馨和便利。
多年来,百步亭花园社区的居民以家住百步亭为荣耀。
2002年元月,百步亭花园荣获建设部颁发的首届中国人居环境范例奖,成为武汉市乃至全国物业管理的品牌。
2003年10月,中宣部、中内文明办、建设部、文化部等四部办又联合下发通知,要求全国学习百步亭花园社区创建文明社区的经验。
去年以来,百步亭花园社区又作为和谐社区建设的典型,受到媒体的大力宣扬和推介,前往百步亭参观考察的领导和社会各界均给予百步亭以高度的赞扬和肯定。
百步亭花园的经验表明,物业管理服务必须充分关注大众群体,广大的中低收入者是物业管理服务的主体,在研究拓展服务范围时,要根据广大群众的需求和承受能力,选择好服务内容和收费标准。
同时,还要妥善处理好基本的物业需求和特殊需求的关系,做到在效率和公平之间选择平衡点,在提高物业服务的同时又能化解一些社会问题。
3、切实规范物业管理各方行为 社会和谐的主体是人的和谐。
抓好物业管理不能见物不见人,必须切实规范物业管理各方的行为。
物业管理作为我国的新兴行业,其发展过程中,各种社会矛盾也呈现出来。
如在物业管理实践中,单个业主的利益与业主共同利益的平衡,房屋质量的责任,共用部位、共用设施设备利用与收益的归属,物业管理服务质量,专项维修资金的使用等等,都是容易出现纠纷的热点问题。
这些热点问题最终集中反映在物业管理的甲乙双方,即业主与物业管理企业身上。
如果处理不好,不仅影响物业管理工作的开展,还将直接带来社会的不和谐。
因此,政府监管是不可或缺的,作为政府的物业管理主管部门,要严格按照《物业管理条例》的要求,切实履行职责。
一是要持续深入开展对《物业管理条例》的宣传,使业主明确自己是物业管理区域内物业管理的主要责任主体,是物业的主人,具有可以选择管理企业和不选择管理企业的权利,具有维护个人和公共的共同利益的责任、遵守公共利益和社会责任、按时交纳物业服务费用等义务。
二是要切实加强对物业管理市场的监管,依据法律、法规、规章对物业管理企业行为实行监督管理,为他们从事市场活动提供法律和制度上的保障。
同时,要加大整顿和规范物业管理市场秩序的力度,严格市场准入和清出制度,加强企业资质管理。
要大力开展诚信和职业道德教育,加快建立物业管理企业信用档案,完善投诉举报制度,营造一个良好的物业管理的市场环境。
三是要引导物业管理企业创省优,创国优,培育物业管理示范项目,提升物业管理的档次和水平,为推进物业管理工作的开展、赢得社会对物业管理工作的认同和支持树立榜样。
四是要协调好物业管理与社区建设的关系。
充分发挥物业管理在社区建设,尤其是在社区服务业的发展中所具有的重要作用和优势,努力创建物业管理与社区建设良性互动的新机制,以物业管理服务推动社区服务发展,共同为构建和谐社区发挥应有的作用,作出应有的贡献
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