工程师评职称工作总结
关于加强机关党风廉政建设的调研报告 □荆州市纪委课题组 最近，我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。
先后到 市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫 生局、市委党校等单位实地调研，与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部 和主体班学员代表交流，广泛听取了有关意见和建议。
同时，召开市直10个 部门纪委书记（纪检组长）座谈会，就加强机关党风廉政建设课题进行了研 讨。
从调研情况看，近年来，市直机关党风廉政建设取得了明显成效，但也存 在一些突出问题，亟需采取有效措施进行治理和解决。
一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法 （一）注重思想教育，切实筑牢拒腐防变防线。
市直机关单位把反腐倡廉 教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓，采取多种形式教育和引导 党员干部勤政廉政，拒腐防变。
市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆 州监狱参观监区，听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签 订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正 职廉洁从政重申和严明纪律要求，廉政教育“套餐”在社会上反响较好。
市委 办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。
市委组织部、市教育局、市 审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。
市政府办 公室组织全体党员重温入党誓词。
市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政 宣誓仪式。
市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上，做到警钟长 鸣。
市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训，主要领导坚持每年为机关 干部讲一堂廉政党课。
市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，对机关干部进 行革命传统教育。
市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北 杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。
通过开展这些 活动，进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识， 从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
（二）锤炼干部作风，不断提高服务能力和水平。
市直机关单位扎实开展 “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学 发展观等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，促进干部作风转变。
深入 推进行政审批“三集中、三到位”改革，市直单位进驻行政服务中心的审批事 项达到186项。
同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等 措施，加快电子监察系统建设，全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时 办结制、对口帮扶制，使即办件提速35％，承诺件提速53％，为投资主体 提供了良好的服务。
市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函， 主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工 作态度、服务承诺等方面的意见，对吃拿卡要的，一经查实即予以严肃处理。
市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定，现任班子组建以来，无一 人因公出国出境，无一人配备固定专车，公车私用一律交费，班子成员带头交 费2万余元。
市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用， 接受机关干部监督。
人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法，下大气力 治理“文山会海”，能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议由主要领导统 筹“拼会”，最大限度地减少纸质公文，实行网上办公，使机关干部集中精力 抓落实、抓创新，促进工作上水平、见成效。
（三）规范权力运行，积极推进惩防腐败体系建设。
市直机关单位抓住人 财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节， 强化内部监督，规范权力运行，从源头上预防和治理腐败。
市招标投标监督管 理局实行管招分离、同城合一，推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位 制，着力打造招标投标监管“荆州模式”，得到中纪委领导同志的充分肯定。
市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标，并 与中标企业签订廉政责任书，成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。
市 农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”，在行政执法过程中固化 自由裁量权，设立案件审理委员会，有效防止了权力滥用。
市物价局对价格行 政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案，确保权力行使安全、干部成 长安全。
市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公 示，每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告，并 在网上设立投诉举报信箱，接受社会监督。
市地税局、市工商局、市人力资源 和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败 风险排查为基础，以规范权力运行为核心，以强化防范措施为重点，积极探索 腐败风险预警防控机制，推进了惩治和预防腐败体系建设。
（四）加强制度建设，保障机关党风廉政建设有章可循。
市直机关单位针 对党风廉政建设方面存在的问题，从制度建设入手，加大制度执行力度，形成 了用制度管人管事的良好氛围。
市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审 判责任追究实施细则》，切实加强内部监督。
市检察院把制度建设贯穿办案各 个环节，建立健全相互制约、监督有力的制度体系。
市民政局完善《民政部门 经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金 管理使用办法》等制度，着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。
市环保局 制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制 度，促进权力运行程序化和公开透明。
市工商局根据查找出来的103个腐败 “风险点”，制定防控措施165个，健全和完善相应的防控管理制度58 个。
市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》，涵盖机关工作纪律、干部学 习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面，为加强机关党风廉政建 设提供了制度保障。
二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因 从调研情况看，市直机关党风廉政建设的主流是好的，但也存在一些亟待 解决的问题，必须引起高度重视。
（一）奢侈浪费风气有所抬头。
主要表现为厉行节约意识不强，讲排场、 比阔气，花钱大手大脚。
有的用公款吃喝玩乐，进高档酒店，上豪华娱乐场 所。
有的借学习、培训、考察之名，组织机关干部公款旅游。
有的采取化整为 零的方式，超标准配备公务用车；更有甚者，挪用专项资金购置小汽车。
有的 主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩，在行业协会私设“小金库”，为机关 干部发放奖金、补贴。
（二）机关干部作风不实。
主要表现为工作作风飘浮，不同程度地存在官 僚主义和形式主义的问题。
有的机关干部组织纪律涣散，上下班迟到早退，工 作时间炒股聊天玩游戏。
有的机关干部不爱学习，安于现状，不思进取，事业 心、责任感不强。
去年以来，市委开办了“周末课堂”，但一些干部处于应付 状态，满足于拿“学分”而不是真“学习”。
有的机关干部服务意识不强，群 众上门办事“挤牙膏”，一件事情往往要跑几个来回，最后还不一定能办成。
有的单位热衷于发文件、开大会，求轰动效应，一些工作雷声大雨点小，以致 流于形式。
（三）重大违纪违法案件时有发生。
主要表现为少数机关干部特别是领导 干部经不住金钱的诱惑，把组织赋予的权力作为谋取私利的工具，最后走上了 违法犯罪的道路。
当前，工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业 改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。
今年，市 纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副 局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件，在市直机关引起强烈反响。
（四）领导干部的责任意识有待加强。
主要表现为工作停留于开会、发 文、签责任状，缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。
有的领导干部重业务 工作，轻党风廉政建设，没有真正履行“一岗双责”。
有的纪委书记（纪检组 长）履职不全面，宣传教育安排紧，监督检查抓得松，机关党风廉政建设留有 空白。
还有少数纪委书记（纪检组长）没有找准角色定位，精力不够集中，有 时连市纪委召开的会议也不参加，把本职工作当“副业”。
产生上述问题的原因是多方面的，但主要的还是以下几个方面： （一）思想认识有偏差。
少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党 风廉政建设的重要性认识不深，导致执行落实不力。
有的认为业务工作是“硬 指标”，党风廉政建设是“软任务”，说起来重要，做起来次要，忙起来不 要。
有的认为自己单位是“清水衙门”，没有滋生腐败的条件和土壤，没有抓 党风廉政建设的必要。
还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事，是 领导班子的事，与己无关。
（二）外部环境有影响。
市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同 时，其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀，滋生拜金主义、享乐主义等 思想，加之“官本位”等思想的影响，少数机关干部因经济收入、政治待遇、 成长进步等问题产生消极情绪。
有的对纠正不正之风和反腐败失去信心；有的 对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
（三）廉政教育有缺陷。
目前，市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展 的宣传教育活动不少，虽然取得了一定成效，但也暴露出一些弊端，主要是： 教育方式方法简单，单向灌输的多，互动交流的少；被动接受教育的多，主动 参与的少；内容单一的多，“套餐式”的少，因而教育的针对性、感染力不 强，没有达到应有的效果。
（四）机制建设有漏洞。
一是监督机制缺位。
机关管理制度的监督执行主 要是以内部相互监督为主，没有有效整合外部监督资源，对各类制度执行的监 督力度不大，难以真正形成靠制度管人管事。
二是惩治机制缺位。
市直机关单 位平时安排部署工作时，经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”，要与年终干部 考核奖惩挂钩，但“罚”的方面往往没有落到实处。
如干部年度考核几乎没有 “不合格”的，导致想干事的人没有动力，不干事的人没有压力。
三是干部管 理机制缺位。
目前，公务员“出口”不畅，呈现的是“能进不能出”、“能上 不能下”的局面，进了机关就是进了保险箱。
为此，部分干部不敢得罪人、不 想得罪人，相互之间奉行“工作好不好无所谓，搞好关系就行了”的理念，不 乏追求“一团和气”的现象，影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议 市直机关是市委、市政府的工作部门，是联系群众的桥梁和纽带，党员多 特别是党员领导干部集中，都拥有一定的权力和职能。
市直机关党风廉政建设 抓得如何，直接影响市委、市政府的形象，影响党的路线方针政策的贯彻执 行，影响全市经济社会又好又快发展。
因此，进一步加强市直机关党风廉政建 设就显得尤为重要。
结合市直机关实际，当前和今后一个时期要重点抓好以下 几项工作。
（一）以加强党性党风党纪教育为先导，夯实机关干部勤政廉政思想基 础。
一是建立基地，拓展教育载体。
以市委党校、行政学院为依托，建立 党纪条规教育基地，将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容，进教材、 上讲台，让机关干部学廉守廉，真正有所“知”；以烈士陵园、革命遗址为依 托，建立传统教育基地，让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念，珍惜 幸福今天，真正有所“思”；以法院、监狱为依托，建立警示教育基地，让机 关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法，真正有所“畏”。
二 是突出三个重点，把握教育内容。
突出宗旨教育，增强机关干部的服务意识， 切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让机关干部知道“危 险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”；突出示范教育，加大对 机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。
三是 开展三项活动，改进教育方式。
全面开展“一把手”讲廉政党课活动，在教育 机关干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政 教育“套餐制”活动，通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、 签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育 的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个机关单位有廉政宣传专 栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日 给每个机关干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络 页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
（二）以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作。
一是全 面开展清权查险。
认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收 费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群 众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”，深入查找个人、岗位、单位存在 的腐败风险。
二是切实制定防范措施。
按照“依据确权、合理分权、有效制 权、科学量权”的总体思路，加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权 力运行的监督制约，防止腐败问题发生。
在部门之间合理分权，解决一些部门 既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导 班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机 构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各 项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。
同时，规范自由裁量权的使 用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。
三是加大监 督控制力度。
运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因 素的干扰，防范违纪违法行为。
依托门户网站，公开单位职责、办事程序、办 事标准、办事依据、办事时限等信息，方便群众查询。
印制便民手册、办事指 南、宣传单、明白卡等资料，在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。
建立办事回访机制，听取服务对象意见，发现问题及时纠正。
深化行政审批 “三集中、三到位”改革，实现网上审批、联审联办。
加快电子监察系统建 设，对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。
四是及时 实施预警处置。
建立腐败风险信息收集网络，对收集的信息分门别类进行整 理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心 疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。
五是积极营造激 励氛围。
正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒 的积极性，建设干事创业的“安全区”。
对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给 予表彰和奖励，树立正确导向。
（三）以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建机关党风廉政建设长效机 制。
一是健全公务用车管理制度。
推行公务用车统一标识，双休日、节假日公 务车辆定点入库，公务用车费用实行单车核算、定期公示，严禁超标准配置公 车，严禁公车私驾、公车私用。
二是健全公务接待制度。
明确接待对象，制定 接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请，工作日中午一律不准饮酒。
公务接待费用设立专户，定期公示和审计。
三是健全财务联签审批制度。
机关 财务报帐实行“1＋2”联签审批办法，支出票据先由经办人签字注明事由， 再送分管领导审核把关，最后由分管财务领导审签报帐。
违反程序规定的票 据，会计不得入帐。
四是健全干部选拔任用制度。
干部选拔任用实行差额推 荐、差额考察、差额票决，“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署 名。
加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重 点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
五是健全个人重大事项报告制度。
机关 干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境） 定居、留学等有关事项，并进行公示。
六是健全党务政务公开制度。
重点公开 党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部 切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。
积极推行干部点题 公开，切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
（四）以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件。
一是加大办案力 度。
在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。
市直机关 党组织和纪委（纪检组）要坚持党要管党、从严治党方针，对违纪违法行为， 发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。
对有案不办、压案不查的，要实行责 任追究。
二是加强监督检查。
注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调 查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为 等损害经济发展环境的案件，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处 乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的 案件。
三是积极回应社会关切。
拓宽群众诉求渠道，认真受理群众信访举报， 及时回告有关情况。
加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置，在第一时 间通过重点新闻网站主动发布权威信息，加强舆论引导，回应社会关切。
（五）以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工 作深入开展。
一是强化主抓意识。
市直机关单位纪委书记（纪检组长）要把主 要精力放在抓机关党风廉政建设上，每年年底向市纪委常委会作述职报告并接 受评议，评议结果直接定为本人年度考核等次。
二是量化考核标准。
针对市直 机关单位的特点，将机关党风廉政建设任务进一步细化分解，突出“五查”重 点，实行百分制量化考核。
一查“一岗双责”落实情况，重点查领导班子成员 和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施 是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全， “三重一大”问题是否集体研究决定，决策重大事项时，主要领导是否末位发 表意见；三查开展廉政教育“套餐制”情况，重点查领导干部是否带头讲廉政 党课，机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、 廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了 风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建 章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规 定的是否实行了责任追究等问题。
三是优化考核方式。
进一步扩大机关干部参 与面，加大明察暗访力度，把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起 来，防止党风廉政建设责任制检查考核走过场，流于形式。
四是硬化考核结 果。
加强与有关部门的联系沟通，把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检 查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以 及干部选拔任用直接挂钩，严格实行“一票否决”。
通过政治的、经济的手 段，真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
（课题组成员：汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为）
如何开展警示教育，不能只学陈杨周案例，最主要用身边事教育身边人
近年来，为推动预防职务犯罪工作的深入开展，强化家工作人员的法制警示教育，增强预防职务犯实效性，让廉洁伴随每一位干部，让阳光洒向所有公务员，安岳检察院创造性地开展了预防职务犯罪警示教育活动，建立了全省第一个预防职务犯罪警示教育室，通过形象直观的图片、具体生动的视听资料、深入浅出的讲解，增强警示教育的吸引力、感染力、渗透力，通过正面引导和反面警示，实现了警示性、震慑性、教育性的有机结合，在社会各界引起了强烈反响。
安岳电台、电视台、资阳电视台、中国职务犯罪预防网、正义网、检察日报等都作了报道，收到了良好的社会效果和法律效果。
我们的作法是：一、领导重视，建立一个组织。
腐败现象，严重影响执政党的形象和国家法治的统一，引发和激化社会矛盾，破坏社会政治稳定。
中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，对于腐败现象，既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防。
以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失，中医学亦强调不治已病治未病。
为进一步深化预防职务犯作，我院高度重视预防警示教育，成立了预防警示教育工作领导小组，为顺利开展预防警示教育提供了组织保障。
二、协作配合，构建一套机制。
我院按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，将预防警示教育工作始终置于县委的领导下，立足检察职能，分类分层次开展教育，与县纪委、监察局、直属党委、县委宣传部、县委党校等建立了预防警示教育的工作机制-联席会制度，即相互支持，相互配合，联手预防。
首先，建立基地，为预防警示教育提供载体。
与县纪委监察局合作，联合建立了党风廉政和预防职务犯罪警示教育室，地点设在检察院，警示教育室收录了近年来发生在我县的部分违法违纪典型案例、悔过书、《中华人民共和国刑法》和《中国共产党纪律处分条例》的相关法条，警示教育期刊、手册、光蝶、磁带，图文并茂、画面精美、内容翔实，集弘扬正气、反面警示、法规简介等综合教育内容于一体，全方位展现了预防警示教育功能。
与县委党校合作，建立了预防职务犯罪廉政教育基地，为预防警示教育工作的开展奠定了基础，提供了场所保证，成为反腐教育的特殊课堂。
其次，协作配合，联手开展预防警示教育。
县委党校，是党员干部成长的摇篮，直属党委是党员的家，纪委是反腐倡廉的组织协调机构，组织部、宣传部在反腐倡廉中都存担着特殊的职责。
为了让的人能够适时接受警示教育，我院与上述单位和部门建立了长期的联系，他们积极组织国家公职人员、党员、干部前往警示教育室接受警示教育，我院为反腐败教育工作提供法律支持和方便。
如在保持共产党员先进性教育活动中，我院主动与县保持共产党员先进性教育活动公室联系，组织了全县副科级以上单位党组织负责人到警示教育室接受警示教育，观看警示教育片，此次活动受到了县委、上级检察院、市委的充分肯定和高度赞扬。
据统计，2003年以来，到我院警示教育室参观的有3300多人次，受教育人员有党群机关、政府部门领导、也有国有企业、事业单位工作人员，有市委常委、县委书记，县长、人大主任、政协主席，也有集体企业负责人、一般干部、普通老百姓，有本市县的，也有外地市的。
三、预防教育，抓住一个关键。
教育从本质上讲是要深入心灵深处，产生感化作用，其主要功能是教化。
当一种不良欲望出现时，外部的约束力量和内心的自控力量同时起着不可替代的重要作用。
而教育需要外来的各种灌输，是要引导控制人的心理活动、心态变化，消除邪念，节制欲望。
因此，我院始终坚持预防为主的工作思路，重视预防警示教育对人思想的钳制作用。
一是在从未发生职务犯罪案件的单位开展警示教育，通过参观警示教育室，观看图片展览和电教片，更加清醒地认识到腐败现象对党的危害，认识到预防职务犯罪必须从点滴做起，才能自觉做到不为私心失节、不为玩物丧志、不为名利失德、不为懈怠误事、不为短视毁业、不为权重傲物。
二是在已经发生了职务犯罪的部门和单位开展个案预防，开展用身边事教育身边人的警示教育活动。
让一个个触目惊心的案例，触动每个参观者的心灵，从中汲取深刻的教训，强化廉洁自律的意识，增强拒腐防变自觉性，树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利观，参观者表示要倍加珍惜工作岗位，增强法纪观念，清正廉洁，正确行使手中的权力，真正做到清清白白做事，踏踏实实做人，做一名清正廉洁的好干部，起到了一案、治理一片、教育一方的作用。
四、工作开展，贯穿一条主线。
在开展预防警示教育中，我院始终贯穿一条主线，那就是以重点领域、重点部门、重要岗位的国家工作人员为主要教育对象，一把手、领导班子成员、中层干部、新提拔干部又是教育的重中之重。
因此，我院针对不同的教育对象，分类分层次开展教育，结合具体案例深刻剖析违纪违法案件发生的原因、危害及后果，使受教育对象对预防职务犯罪思想上有认识，行动上有措施，工作上有远识，工作中时刻警醒，坚持从源头预防，增强对腐败的免疫力。
五、警示教育，突出一个实效。
为增强警示教育的实效性，防止教育活动走过场，我院采取请进来、走出去的方式，开展了内容充实形式多样的预防警示教育活动。
一是请进来，即受教育者直接到警示教育室参观，通过观后留言和心得体会，反映参观警示教育室的真切感受，其中有思想交流，有善意提醒，有人生感悟。
如相关领导参观后，写下了名利淡如水，民心重如山的观后感言。
县农业银行组织全体职工参观了警示教育室后，每人写出心得体会，并上墙公示，这一活动取得的实效得到市行的充分肯定。
二是配合预防单位，组织人员参观监管场所，利用服刑人员现场说法，直观现实地教育参观者珍惜自由，慎用手中的权力，履行好自己的职责，自觉抵制和远离职务犯罪。
三是走出去，院领导应邀前往相关单位上法制警示教育课，针对该单位的行业特点和工作实际以案说法;检察干警深入乡镇、街道、企业、学校，采取张贴挂图，发放宣传资料，现场答疑等形式开展警示宣传，使警示教育的渠道实现了由静态到动态的拓展，把一个警示教育室变成了多个警示教育室，增强警示教育的实效。
如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体，认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。
按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列入党组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。
加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。
按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风，严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。
今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
十个全覆盖300字感受
一、以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查的全覆盖。
二、以构建“两圈、一区”惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。
三、以提高行政效能为目标，努力实现省市县乡四级电子政务和电子监察系统的全覆盖。
四、以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监管，努力实现省市县三级国库集中收付的全覆盖。
五、以为民利民为目标，努力实现省市县乡村五级行政服务网络体系的全覆盖。
六、以公共权力运行公开透明为目标，努力实现全省政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全覆盖。
七、以规范招投标市场秩序为目标，努力实现省市县三级“五统一”招投标综合监管模式的全覆盖。
八、以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力实现农村“三资”清理及监管代理的全覆盖。
九、以深入推动廉政文化“六进”工程为目标，努力实现廉洁自律教育的全覆盖。
十、以提高基层纪检监察工作水平为目标，努力实现县乡村纪检监察组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖。
十个全覆盖调研心得体会范文1： 5月初的乌兰察布气候宜人、微风拂面。
我盟党政考察团一行在盟委书记张院忠，盟委副书记、盟长付万惠的率领下，走进乌兰察布市化德县和商都县，就“十个全覆盖”工程进行考察调研。
让干部们走出去，看看兄弟盟市的变化，只有亲身经历了，才能真正看到发展的差距，思想转变了，思路拓宽了，推动“十个全覆盖”工程的后劲才能更足了。
考察团首先考察了乌兰察布市化德县长顺镇德胜村“十个全覆盖”工程。
车还没到目的地，便远远看到一排排黄红相间的小平房整齐划一，十分醒目。
走进村子，一条条干净整洁的柏油路、拥有上下水的住房、商品琳琅满目的便民超市以及村民卫生室，都让考察团成员啧啧称赞。
考察团成员与当地村民深入交流，详细了解工程建设的标准、进度等情况。
德胜村党支部书记薛永自豪地说：“实施‘十个全覆盖’工程以来，我们村完成总投资568.4万元，新建住房30户，维修7户，拆除危旧土房152间，新建戏台、广场、便民超市各一处。
”听完他的话，一名考察团成员笑着问：“我用城里的房子和你这儿的房子交换，换吗?”“不换。
”薛永笑着说。
通过看、听、问，考察团成员感受到了“十个全覆盖”工程给农民生活带来的巨大变化。
“把一个村打造出新品位、新风格，赋予它丰富的文化内涵，这点值得我们学习。
”考察团成员纷纷表示。
参观德胜村幸福大院时，一名考察团成员走进一户家中笑着问住户：“大娘，你现在生活得幸福吗?”大娘高兴地回答：“做梦都想住进这宽敞明亮的大瓦房，怎么能不幸福呢?”一句朴实的回答让考察团的成员们真正认识到，“十个全覆盖”工程不是简单的盖房子、修路，更要为农村牧区日后的发展打好基础。
数字也许最枯燥，但数字却永远最具说服力。
请您耐心浏览如下一组数据：乌兰察布“十个全覆盖”工程实施以来，共投入资金22亿元，惠及30多万农牧民。
完成危房改造3.9万户、街巷硬化1255公里、安全饮水工程433处，兴建卫生室285所、文化活动室417个、便民连锁超市283个，完成村村通广播电视工程7.5万户、村村通电4300多户、校舍改造23所，农村牧区居民养老保障实现了全覆盖，近5万名80周岁以上的老年人高龄津贴按时足额发放。
透过这数字的背后，现已住上大瓦房、喝上干净水、用上放心电、生活质量加速提档的广大农牧民朋友，肯定会真心实意为“十个全覆盖”工程点“赞”。
每到一处，考察团成员们都认真听介绍，实地参观了解“十个全覆盖”工程推进的措施和办法。
从化德县到商都县，从村容村貌的改变，到卫生环境的整体提升，都让考察团成员们感慨万千。
在商都县七台镇骆驼盘村，考察团成员问村支书贾利国：“在工程推进过程中，最关键的是什么?”他坚定地回答：“一定要充分调动广大群众的积极性!过去我们也走过弯路，经过总结经验，我们引导农民实现由‘要我干’到‘我要干’、由被动参与实施到主动参与转变。
” 乌兰察布市市委书记王学丰说：“一定要让各级领导干部对‘十个全覆盖’工作认识程度高，对老百姓的事、困难群众的事认真，替人民谋福利，为人民解忧愁。
并且要组织专门培训，特别是嘎查村的干部，一定要使他们正确理解和掌握十个全覆盖工程的各项政策，保证工程落实到位、做好细节、不走弯路。
” 让广大群众得到更多实惠，这是“十个全覆盖”工程实施的初衷，也是最终的目标。
为了实现这一目标，就需要广大党员干部真正走进基层、了解基层，摸清底数、算好总账。
一路考察，考察团成员感触最深的就是，每到一处，每进一户，不论是县长还是镇长，都对每个村民家中改造情况、投入资金了如指掌。
乌兰察布市七台镇党委书记张日高说：“从工程开始实施前，我们主要领导和分管领导就进到村里，进到农户家中了解情况、调查研究，工程实施的每一步都是我们干部亲自参与的，为的就是底数清、情况明，这样才能保证‘十个全覆盖’工程真真正正落实好，让群众满意。
” 通过考察学习，使每一个考察团成员都认识到了不足和差距，同时也更加坚定了实施好“十个全覆盖”工程的决心。
我们一定要持之以恒地把“十个全覆盖”工程放在心上，抓在手上，努力用脚踏实地的躬身实干，真正让广大农牧民群众生活的更加幸福、更有尊严，并以“响当当”的扶贫实绩，为自治区70周年大庆献上锡林郭勒的一份厚礼 十个全覆盖调研心得体会范文2： 乡村的傍晚，因为刚下过一场雨，乌兰察布市商都县七台镇田士沟村空气清新，凉风习习。
吃过晚饭的村民们，三三两两聚在一起聊天，除了家长里短的家务事，大家聊得最多的就是“十个全覆盖”工程。
在村民中间，还有一些青年学生，他们是内蒙古财经大学暑期社会实践团的庞胜宇、乔睿宇、沈琪、王超、张超和贾佩霞。
在这个暑期，他们负责在商都县对滑家村、冯家村和田士沟村开展“万人千村百县十个全覆盖”工程调研宣传。
当日傍晚，他们来到田士沟村收集第一手素材，并且把准备好的《农村经济发展状况调查问卷》发给乘凉的村民，作问卷调查。
“我们非常珍惜这为期两周的调研宣传机会，每天下午和晚上都要来村里。
本来是我们给大爷大妈们宣传‘十个全覆盖’民生工程呢，但是通过攀谈，我们发现大爷大妈对‘十个全覆盖’理解的比我们生动多了，我们就竖着耳朵听，用笔记录他们所说的乡村变化。
”庞胜宇说。
通过几天的调研，庞胜宇对田士沟村“十个全覆盖”民生工程的相关情况已经有了大概的了解。
他介绍说，田士沟村距离商都县城1.5公里，全村有常住人口96户，村里共有耕地3750亩，2014年，人均纯收入5600元。
该村为“十个全覆盖”工程重点村，经过村民多次讨论，该村制订了政府补贴、群众自筹、村委会帮建和群众自建相结合的工程实施方案。
2014年，建设主房33间，维修附房23间，建设院墙2821米，街巷硬化4.3公里，改造卫生室50平方米、文化活动室70平方米、便民超市1个，增加低保户2名。
2015年，新建院墙280延长米，新建公厕2个，购置垃圾箱4个…… “过去，村前村后都是坑坑洼洼的土街巷，一下大雨，遇到个窄巷子，人得扛着自行车，人骑车变成了车骑人，现在大变样啦!平坦的水泥路，下雨也泥不了鞋。
”田士沟村党支部书记杨立国指着平整的水泥路面说。
“是啊，晴天一身土，雨天两脚泥的日子已经过去啦!我这快土埋脖子的老汉也住上了新房，晚上做梦都要笑出来哩!”65岁的崔万宝老人笑着说，“今后再也不用犯愁开春和泥抹房啦!”去年，政府给补贴了1万多元，崔万宝自己掏了2500元，就住上了敞亮的砖瓦房。
“超市就在家门口，一出门就有卫生所，合作医疗能报销，政府还给咱这些60岁以上的老人发着钱，你说咱们现在还有啥愁的?”今年已经78岁的胡英大爷跟崔万宝说笑着。
“政府给我们提供了这么好的生活环境，我们就思谋着，再养些羊或奶牛，让日子更红火一些。
”村民张进支说。
“上学的时候，我们大多数时间都呆在学校里，如果不是参加这次实践活动，哪能感受到村子里发生的这些巨大变化呢?”大学生沈琪说，“当我们看到乡村美丽的风景，看到人们火热的劳动场面，对自己的家乡有了更深刻的认识。
年轻就是用来拼搏和奋斗的，在时代的感召之下，我们要脚踏实地、勤学苦练实现自己的人生理想。
” “村子里面大多数是一些老人，跟这些爷爷奶奶们交谈有着不一样的乐趣。
老人们阅历丰富，说的一些俗语都很有道理，他们用淳朴的乡村语言，给我们上了一堂生动的课。
”大学生乔睿宇说。
这个调研“小分队”是2015年全区大中学生暑期“三下乡”社会实践活动的一部分，是“万人千村百县十个全覆盖”调研宣传团的一部分。
“今年的全区大中学生暑期‘三下乡’社会实践活动以‘感受巨变 奋发成才’为主题，组建‘万人千村百县十个全覆盖’调研宣传团，组织我区1万名青年学生，组成102支社会实践服务团走进100个旗县1000个嘎查村，深切感受和大力宣传‘十个全覆盖’民生工程在统筹城乡发展、改善农牧民生产生活条件方面取得的巨大成效，带来的可喜变化，是为了进一步深化青年学生对区情的认识和把握，增强建设幸福内蒙古和美丽内蒙古的使命感和责任感。
”自治区团委学校部负责人齐斯琴说。
据了解，青年学子们在暑期活动结束时，将把实地调研“十个全覆盖”工程进展的情况，形成“十个全覆盖”工程专题调研报告。
十个全覆盖调研心得体会范文3： 我的家乡在吉木萨尔，这里有孩子们的天堂——北庭园广场，有老人、青少年们娱乐的场所——天地园。
可谁也想不到，现在这样景色宜人的地方，在数十年前却是一片荒无人烟的垃圾场。
以前，这里经济不发达，人们生活水平不高，住的都是低矮、简陋的茅屋，土平房，街道坑坑洼洼，尘土飞扬，交通工具很少，只有三轮车、拖拉机、自行车，人们的素质也很差，随地吐痰的、乱扔垃圾的、说脏话的……影响了社会风气。
而现在，一栋栋高楼大厦巍峨耸起，一辆辆汽车飞速奔驰，人们的生活也富裕了。
每到节假日，学生们约上几个好伙伴去公园转转，看看美丽的风景，放松放松身心，充分享受闲暇的快乐时光，老人们不约而同的在清晨散散步，呼吸呼吸新鲜空气，爸爸妈妈们则走在洁净的街道上，东瞅瞅，西望望，不一会儿，就转到了玲琅满目的大超市，然后，便开始了大量的购物…… 每到下午，都可以看到三五成群的去锻炼身体，可以看到一家人去天地园游玩、谈心。
走在绿色如茵的绿化带中，各种花散发出淡淡的、令人销魂的清香，使人心情一下子舒畅了许多，一天的烦恼也随之飘走了。
最令人难忘的就是吉木萨尔的夜景了，你看，公园里五光十色的霓虹灯，都把大街小巷照得通亮;一排排的路灯，给孤独的黑夜带来了光明，也给司机们带来了安全。
最为壮观的就是夜市了，这里每到傍晚，就人山人海的，有卖砂锅的、凉皮的、烤羊肉串的、椒麻鸡的……大大小小的摊子，各具风味，引来了八方来客，连那些刚刚锻炼完身体的人们也不由自主的被香味吸引了过来，不顾自己的身材，开始狼吞虎咽起来。
直到凌晨两点多，这里才渐渐寂静起来…… 我们之所以能过上这样衣食无忧的好日子，都是因为有党的英明领导。
在党的领导下，吉木萨尔这个古老而又美丽的县城，真是一年一个新面貌，一年一个新气象啊!因此，我们必须要做一个德、智、体、美、劳全面发展的好学生，我相信，只有这样，在不久的将来，我们的家乡才会更加繁荣、更加辉煌，人们才会变得更加富裕! 十个全覆盖调研心得体会范文4： 8月2日，旗委书记麻永飞深入龙口镇梁峁山区调研“十个全覆盖”工程建设时强调，对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目，要进行全面深入的调查研究，充分了解民情民意，因地制宜、科学合理地规划安排，努力发挥资金和项目的最大效益。
旗委常委、宣传部长韩涛及龙口镇主要负责人陪同。
麻永飞先后深入龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村公路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展情况。
来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场，挖掘机、推土机正在紧张作业，挖土、填方热火朝天。
麻永飞看到村民们积极投工投劳，他很欣慰地嘱咐大家在保证质量的同时，继续加快施工进度，如果能赶在入冬之前硬化，可以提前交工验收。
他说，对于群众积极性高、基础好、工期早的工程项目，近期将通过会议研究予以个别调整，提前安排落实。
“过了沙嘴梁，以西就与府谷境地相连了。
”龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。
麻永飞一边瞭着山势、看着地图，一边说：“路就要修得内通外连，千万不能修成断头路。
” 从施工现场走出来，麻永飞一行步入路南边的一个自然村——三道墕社。
今年64岁的村民崔满柜，弟兄6人他是老大，过去因为家境贫困自己又要照顾老的又要帮助小的，一直没有娶妻成婚。
崔满柜说：“前两年在外打工不着家。
今年盖起这房子，我也不打算再出去了。
自己年纪也大了，回家陪伴老妈妈种点地。
”看到他家西边是濒临坍塌的50多年的土坯房，东边是新盖的砖瓦房，麻永飞叮嘱他：“改造危旧房，就是要改善居住条件。
你这旧房子太危险了，遇上大雨就有可能垮塌，现在新房盖好了，就和老妈妈早点搬进去住吧。
” 顺着的村间小路，麻永飞随机走向村民杨在柱家中。
院里院外干干净净、齐齐楚楚。
房檐下一个个空口的大水瓮，是用来收集雨水的。
揭开旱井，麻永飞急切地询问了储水的情况。
在杨家，麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。
“身体怎么样?医疗保险、养老保险谁帮助领?平时最多的花费有那些?乡村干部常常上门来吗?”谈到现实的生活问题，如干旱缺水路难行，麻永飞与大家一起交流，对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题，还需成立专项课题组，要因地制宜地研究和制定人口分布与项目摆布的科学方案。
离开三道墕社，驱车继续前行。
梁峁地区的山路，崎岖狭窄，仅仅容得下单辆小车通行，有些路段则更为惊险，俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。
蜿蜒曲折，车子颠簸绕行近个多小时，来到沙坪梁村委会。
6点多了，“艺人们”三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱，地地道道的漫瀚调，神韵绕梁，让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。
麻永飞身临其境，用心聆听：“要积极鼓励村民参与进来，进而丰富和提升他们的精神文化生活。
”麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等情况。
在台子梁村，麻永飞认真询问了村委换届选举工作。
已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道：“我们村严格按照选举制度，由村民自己选出自己的当家人。
”麻永飞强调，要深入基层，充分掌握村情民意，加强指导;要做到纪律严明，程序合法，选好带头人;要营造良好氛围，按照各阶段选举工作任务扎实有序推进，从严查处不良选举和违法违规行为。
在聊天中，麻永飞希望老支书继续发挥余热，为当地老百姓办实事。
麻地梁村是麻永飞当天调研的最后一站。
傍晚时分，他来到了正在新建的幸福互助院工地，认真查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等情况，并要求乡村干部要继续抓紧时间推进工程建设、街巷硬化和环境整治等工作，切实解决好老百姓的基础设施问题。
如何有针对性加强廉洁教育和监管
你可以借鉴一下大学2009年大学生思想政治教育工作总结时间：2009-12-27一年来，在党的十七大以及十七届四中全会精神指引下，在省教工委指导关怀下，我校党委认真践行党的教育方针，贯彻落实中央16号文件精神，把大学生思想政治工作摆在突出的地位，开展了大量卓有成效的工作，取得了明显成效，现将具体工作总结如下：一、加强领导，进一步完善工作机制。
校党委、行政高度重视大学生思想政治工作，进一步完善了思想政治工作的领导机制，形成了党委统一领导，党、政、工、团齐抓共管，有关部门各负其责，专兼职队伍相互结合，学生自我教育的领导体制和工作机制，并将大学生思想政治教育工作列入学校党委和行政的年度工作要点，年初下发了《2009年大学生思想政治教育工作安排意见》和《大学生思想政治教育工作任务分工方案》，进一步明确了大学生思想政治工作的各项任务和工作目标，从而保证了有计划、有步骤、有重点的开展大学生思想政治教育工作。
今年5月份学习实践科学发展观活动期间，学校党委组织开展《加强和改进我校思想政治教育工作》的专题调研，举办调研成果交流活动。
6月份召开务虚讨论会，广泛征求意见和建议，并列入学校学习实践科学发展观活动整改方案。
10月下旬，中央16号文件颁布5周年之际，校大学生思想政治教育工作领导小组组织开展了全校落实中央16号文件的专项检查，向教工委呈报了检查总结情况。
11月25日党委行政又召开了思想政治教育工作专题务虚会，回顾总结了中央16号文件下发5年来的工作情况，分析研究思想政治工作面临的新形势和新任务，查摆了存在的突出问题，提出了改进措施。
与此同时，重视制度建设，继续完善和落实相关的工作制度，各院系也完善了相应的工作制度，建立了长效工作机制，逐步实现了大学生思想政治教育工作的规范化、制度化。
二、开展民族团结教育 加强和谐校园建设根据国际国内形势的发展变化提出的新要求和学校改革发展稳定面临的新任务，学校党委针对不同层次和不同对象，有针对性地开展马克思主义民族观、宗教观和党的民族理论与民族政策教育，爱国主义和反分裂、反渗透教育，形势政策和法纪教育。
加强《民族理论与民族政策》课程建设，充分发挥课堂主渠道的育人功能，使各民族大学生牢固树立马克思主义民族观和宗教观，牢固树立“三个离不开”思想。
倡导教研人员发挥科研优势，加强民族理论、民族政策、民族问题等重大课题的研究工作，申报国家级和省部级课题。
充分挖掘学校优势资源，针对师生特点开展丰富多彩的宣传教育活动，今年4月和9月分别以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”和“高举民族团结进步旗帜，促进经济社会发展”为主题，两次组织开展了民族团结进步教育宣传月活动，取得良好效果，得到省委领导的好评和特别批示。
各党总支充分利用政治学习和党、团日活动时间组织师生员工学习党的民族理论、民族政策、民族宗教政策以及相关知识，并以多种形式召开专题讨论会。
学校党委宣传部印发了《党和国家民族理论与政策宣讲提纲》、《青海省省情教育宣讲提纲》，开展了“宗教对大学生的影响与对策”调研活动。
组织举办民族理论与民族政策专题讲座，邀请北京大学马戎教授来校作《当代中国民族问题的症结与出路》和《关于当前城市民族问题研究的几点思考》两场学术报告。
举办民族民俗知识竞赛、民俗风情展、各民族师生书画展，《西藏民主改革50年》图片巡回展，“56个民族概况”图文巡回展，新中国成立60周年辉煌成就图片展；青海民族大学建校60周年辉煌成就图片展，举办“民族书画家进校园”书画笔会交流活动。
校工会、校团委举办民族团结为主题的师生文艺汇演。
团委学生处组织团学干部、学生代表召开“民族团结进步”主题座谈会，组织大学生到民族地区开展社会实践活动，举办“一二·九”挑战杯系列活动。
校普法办、法学院举办《宪法》、《民族区域自治法》等法律法规专题讲座及实践活动等，活动取得了良好的效果。
同时积极利用大学生广播台、校园网、思政网、院报、宣传栏等院内媒体开展主题性宣传教育活动，并通过悬挂横幅、张贴标语、散发宣传品、举办黑板报等形式，营造浓厚的宣传教育氛围。
开展多种形式的维护稳定宣传教育活动，制定了维稳工作方案和应急预案，与各级党团组织签定了维稳责任制，与全体学生签定了维稳承诺书，实行校领导联系制度和中层干部联班制度等，从而保证了学校的安定团结和正常秩序，形成了校园秩序井然、人际关系和谐、师生团结奋进的良好局面。
三、注重实效，加强大学生理论武装工作。
学校十分重视大学生理论武装工作，加强思政理论课建设，经和省上编制部门多次协调，专门成立了思想政治理论课教研部，作为学校独立的二级机构专门负责全校各专业学生思政理论课的教学和研究工作，下设四个教研室分别负责《马克思主义基本原理》、《思想道德修养与法律基础》、《思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《中国近现代史纲要》四门课的教学工作；认真推进思政理论课新课程实施方案，按照中宣部和教育部的要求，调整了课时和学分，积极开展思政理论课教师培训，一年来参加教育部和省级各类培训24人次，使思政理论课教师全面准确把握思政理论课新课程实施方案的各项要求，不断提高教学水平，改进教学方法发挥了重要作用。
12月份组织开展思政理论课教学竞赛活动，9人分别获得学校教学竞赛活动一、二、三等奖，3人上报省教工委参加全省教学竞赛。
同时加强思政理论课教学管理，完善评价体系和教学质量监控体系，保证了教学质量的稳步提高。
把社会主义核心价值体系、理想信念教育、思想道德教育、形势政策教育、民族理论与民族政策教育，作为大学生理论武装工作的主要内容，全部纳入学分制教学计划，充分发挥课堂主渠道作用，系统地开展相关理论的教育教学工作，有效的推进科学发展观、社会主义荣辱观“三进”工作，将廉洁教育、普法教育也纳入“三进”方案。
同时，根据大学生关注的热点和针对我校学生的实际，集中开展了省情教育和校情教育，取得了良好的效果。
与此同时，坚持周三下午学生党团活动和政治学习制度，开展多种形式的学习、讨论、演讲、知识竞赛等活动，一年来开展相关专题讲座、演讲、知识竞赛等活动达80多场次，对提高大学生的政治敏锐性、政治鉴别力以及政治理论修养发挥了重要作用。
四、加强学生党的建设，开展学生党员发展工作。
学校党委高度重视学生党建工作，在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面采取了一系列有效措施，形成了长效工作机制。
根据学生党员构成情况，设立班级、年级、院系学生党支部，目前学校学生党支部发展到37个，其中研究生党支部7个。
与此同时，加强学生党员培养工作，充分利用业余党校，针对学生入党积极性高，低年级申请入党人数明显增加的实际，加强入党积极分子培养，年内举办入党积极分子培训班3期（因甲流原因第三期与第四期合办），年度培训达1128人。
在党员发展过程中，实行逐级审查、公示制度，在保证质量的前提下，提高大学生党员发展比例，年内发展大学生党员共500多人，目前，全校学生党员数量达1137人，占全校学生的10% 。
五、注重学生的身心健康，开展心理健康教育。
学校进一步规范大学生心理健康教育工作，健全了心理健康教育师资队伍，开展了多层次的师资培训工作，扩充心理健康教育的内容、更新方法和手段，积极面向各民族大学生开展心理健康教育、咨询、服务工作，一年来，举办专题讲座40多场次，参加人数在6000多人次，在大学生中普及心理健康教育知识，矫正心理问题，养成健康向上的心理素质方面发挥了积极作用。
六、贴近师生实际，开展丰富多彩的校园文化活动。
学校重视推进校园文化硬、软件建设工程。
首先，加强校园文化的硬件建设，在建筑布局、环境营造、石景建设、人文氛围等方面投入了大量资金，建成校园中心广场，篮球场、排球场等设施，亮化、美化、绿化了校园环境，初步形成了具有一定特色的大学校园文化氛围。
其次，加强校园文化的内涵建设，拓展其思想性、知识性、趣味性功能。
结合学生特点和专业特点开展了“社团艺术文化节”系列活动，举办“青春风采”校园主持人大赛、外语之夜、首届“脚斗士”大赛、“社团杯”女子篮球赛、 “阿力腾布拉格”蒙古语知识竞赛、“时代数码”杯征文大赛、创业设计大赛、环保展板设计大赛、藏学院诗歌朗诵比赛等23项丰富多彩的社团文化活动，开展“五四”系列活动，举办先进团组织、优秀青年、十佳青年选评表彰活动，义务植树活动，“强校风、促学风”演讲比赛，学习雷锋志愿服务系列活动等，开展“挑战杯”系列活动，举办大学生课外学术科技作品大赛，大学生创业设计大赛，大学生征文大赛，大学生辩论赛，“学子杯”新生演讲比赛，“校园十佳歌手”大赛，“青春校园”舞蹈大赛，“形象设计”大赛，“做文明学生、创和谐校园”论文大赛等活动。
另外，承办全省大学生“五四红歌会”，第九届全国机器人大赛，校庆60周年庆典文艺晚会等活动。
组织开展科普宣传教育进校园活动，高雅文化进校园活动以及各种学术科技活动，“三下乡”活动等，呈现出参与人数众多，内容丰富，影响力大的新特点。
经过多年的积淀已经形成了传统化、系列化、群体化的校园文化新格局。
在培养师生高尚品格，拓展大学生素质等方面发挥了极其重要的作用。
七、加强思政队伍建设，建立思政工作保障机制。
首先，重视和加强思政队伍建设，把逐步建立一支精干、高效、稳定的思想政治教育工作队伍，形成以党政干部、共青团干部、政治理论课和哲学社会科学课教师为主体，以辅导员和班主任为骨干的大学生思想政治教育工作队伍，作为今年的主要任务认真加以落实。
一是重视辅导员队伍建设，在以往工作的基础上，全力做好辅导员培训、待遇落实等工作，年内选送13人参加全国和全省培训，调整提高了辅导员的工作津贴，细化了辅导员队伍管理、考核、职务评聘等相关制度，建立并完善辅导员例会制度，建立考核指标体系，并推荐6人晋升相应中级技术职称。
二是重视班主任队伍建设，明确了班主任的工作职责，按照每个班级配备一名班主任的要求，配备班主任共240人，其中，高学历、高职称的教师担任班主任比例达30%。
三是重视学生干部队伍建设，把思想品德好、学习成绩优、工作能力强、具有奉献精神的优秀青年学生不断充实到学生会、班委会、学生党支部、学生团支部担任学生干部，建立例会制度，开展学生干部培训活动，充分发挥了学生干部在大学生思想政治教育的基础作用，完善了学生自我教育体系。
目前学校学生干部队伍发展到2000多人，成为大学生教育管理的重要依靠力量。
其次，加强经费投入，建立思政工作保障机制，我校在省财政专项拨款8万元的基础上，配套专项经费8万元，并将80%的经费以项目申请的方式直接用于各院（系）开展相关活动，其中用于学生社团活动经费不少于40%，产生了良好的效果，保证了大学生思想政治教育工作的正常开展。
同时，学校也注重思政活动的场所、设施建设，建立了比较完善的思政工作保障机制。
八、加强学生社团管理，建立学生自我发展平台。
近年来，校党委宣传部、校团委高度重视学生社团建设，不断加强学生社团发展和管理工作。
使学生社团得到空前的发展，截止2009年12月学校共有学生社团53个，其中今年发展社团8个。
参与人数达4000多人，占在校生总数的45%，社团数量、社团质量、社团类型、活动内容、活动品位都得到较大的发展和提升，大学生社团已经成为学校思想政治教育、校园文化和社会实践活动的重要载体和主力军，为诸多大学生搭建了成长成才的平台，并在社会就业竞争中获得验证。
同时也打造了一批具有团队精神、协作意识、科技创新和服务社会的精品社团。
如：大学生校园广播电台，始终围绕学校中心工作，本着贴近生活、贴近实际、贴近学生的办台原则，不断更新办台观念、创新办台思路，自办汉语、英语、藏语、蒙语等22个栏目，每天播音时间达350分钟，覆盖区域达15平方公里，不仅为校区提供宣传文化娱乐服务，而且也为周边单位社区提供了生活信息服务。
在广播电台锻炼毕业的许多学生，在省内外多家电视台、广播电台和宣传新闻单位，从事主持人、播音员、记者和编辑工作；《河湟草》、《中流》等刊物，紧贴大学生学习生活和社会实际，从身边的人和事挖掘素材，无论从文学鉴赏、还是在应用写作技巧上，都达到了教育人、感染人和激励人的良好效果；大学生创新活动中心、青年志愿者协会、大学生创业者协会等社团，积极开展创业设计大赛、名人名家创业讲座、科技作品制作等一系列社会实践和科技创新活动，不仅为广大学生提供动手和参与平台，而且还获得国家级奖项，为自己为学校争得荣誉；环境保护协会、爱心服务社等社团，在校内外长期与省市环保、园林、社会残疾福利机构合作，开展帮扶救助和劳动活动。
一年来，回收清理废品垃圾2吨多，开展宣传咨询、义务植树等活动10多次，为残疾智障人员、贫困地区中小学生和地震灾区累积募集善款20000余元、衣服1200多件，深受社会各界的充分肯定和广泛赞誉；武术爱好者协会，本着强身健体、发扬中华武术精神，刻苦锻炼，凝练技艺，在青海省举办的各种武术大赛上，多次夺得并包揽多种级别的冠亚军，为学校赢得荣誉；大学生辩论社，充分发挥团队精神和协作意识，利用渊博知识、敏锐思维和口才，在校内外大学生辩论赛上获得冠亚军；昆仑风协会、大学生心灵俱乐部等社团，利用各自的专业优势，在校内外积极开展形式多样的普法主题实践和心理咨询活动。
通过召开模拟法庭公开审判大会、举办以案说法专题讲座、深入农村牧区以及社区街道进行法律咨询、走进“劳教所、西宁监狱、东川监狱”开展‘一帮一’法律援助、法律救助热线电话等一系列主题实践活动，不仅使参与学生增强了法律意识和社会实践能力，而且帮助了部分社会群体解决有关法律知识和心理障碍问题。
通过多层面、多形式的社会实践活动，使大学生亲眼看到国家的发展进步，亲耳听到人民群众的心声，亲身体会到服务社会的价值，不断增强了报效祖国，服务人民的坚强信念。
九、加强学生管理服务工作，为大学生办实事、办好事。
学校党委、行政非常重视大学生管理工作，进一步健全了学生工作委员会工作机制，形成校、院（系）两级学生管理制度，修订完善校内学生管理制度，编印了学生手册，加大学生教育管理工作力度，并把此项工作作为学风、校风建设的主要内容，开展主题性系列教育管理活动，取得了良好效果。
与此同时，学校坚持“以人为本”的理念，为大学生办实事、办好事。
首先，加大贫困生资助工作的力度，本着“必须确保每一个大学生都能顺利完成学业”的要求，开展了一系列资助贫困生工作，健全了领导机构，年内设立校内勤工助学岗位116个，校外提供勤工助学岗位620个，发放校内勤工助学资金17.2万元，建立了贫困生档案，并通过“奖、助、补、贷”等多种措施，开展资助工作，年内发放各类奖学金、资助金和贷款共1700多万元，基本保证了经济困难家庭学生的正常学习生活，对家庭经济困难的新生开辟了绿色通道，保证其顺利就学，从而使各民族大学生切身感受到党和政府的关怀，增强了学习成才的信心。
另外，学校非常重视和关爱病、残学生，并与社会相关机构建立了相应的保障制度。
其次，加强就业指导和咨询工作，帮助毕业生树立正确的择业观。
邀请人事部门有关人员、专家教授、知名企业家、历届校友等对毕业生开设就业指导专题讲座18场(次)，开展多种形式的以培养毕业生择业能力、提高择业技巧为主要内容的模拟招聘大赛、就业意向调查、人才素质测评等活动，积极引导广大毕业生到基层、到农村、牧区、到祖国最需要的地方去建功立业。
在团中央组织实施的“大学生志愿服务西部计划”、省委组织部组织的“选派优秀大学生到基层”、团省委组织的“青南志愿者计划”、省教育厅组织的“特设岗位教师”以及省市人事局组织的“三支一扶”和“村官”、武装部组织的大学生征兵等各项招聘活动中，共有近2000人（次）报名，经过选拔、培训后，有305名学生上岗。
举办了大型的毕业生就业洽谈会”4场，组织毕业生参加省内人才交流中心组织的就业洽谈会，等大型招聘会4次,专场招聘会70场（次）, 广泛动员毕业生主动应聘，积极签约；公布就业信息260多条提供就业岗位近6000多个。
发挥《毕业生就业指导课》的主阵地作用，加强就业指导工作, 引导毕业生转变就业观念。
进一步完善服务功能，提高服务质量。
不断开拓服务渠道，以信函、电话和走访的形式主动与用人单位和各地人才市场联系推荐毕业生；采取走出去、请进来的办法，多渠道与用人单位加强合作与联系；继续保持与省内外大中型企业、教学科研院所良好的合作关系，争取使这些单位成为我院毕业生较为固定的就业基地；积极挖掘高新技术企业、外资企业、民营企业的人才市场，努力使其成为毕业生就业新的增长点,通过积极努力本年度毕业生就业率达70%以上。
十、充分利用现代化手段，开展大学生思想政治教育工作。
进一步完善了大学生思想政治工作教育专门网站，构筑了功能齐全、栏目较多、内容丰富，融政策性、思想性、知识性、趣味性为一体的专门思政网络平台，开展网上大学生思想政治教育工作，年内发布各类信息200多条，组织开展网络征文2次，经验交流材料4篇，校内外重大活动宣传报道50多次，视频报道12次。
12月份接受省教工委的专项检查，并将自评总结上报省教工委。
目前思政网站建设还在不断加强，重点在丰富栏目内容，增强吸引力方面下功夫，日点击率在不断上升。
同时，各职能处室、各院（系）建立了大学生思政教育网页，不断拓展网络的教育功能，形成了以校园网、思政网为主体，各职能处室、各院（系）网页为辅助的大学生思想政治教育网络阵地。
利用校园广播开展思政教育。
校园广播是学校开展宣传教育活动的重要媒体，也是青年大学生喜闻乐见的一种宣传教育形式。
在以往设备的基础上，今年又在东、西、南三个校区增加和更新了部分音箱设备，调整了广播时间，加大了人员培训的力度，提高了编播的质量和水平，更新了相关栏目，在宣传党的路线、方针、政策、学校改革发展成就、开展大学生思想政治教育和校园精神文明建设工作中发挥了十分重要的作用。
十一、加强思政理论研究工作，提高思政科研水平年内政工人员和思政理论课教师撰写发表思政研究论文60多篇，参与评选省级优秀思政案例10项，全国性辅导员优秀论文3篇，2009年新设校级思政课题5项，为提高思政队伍的科研能力打下了良好的基础。
十二、存在的主要问题。
大学生思想政治教育工作是一项复杂的系统工程，尽管我们做了大量的工作还存在一些突出的困难和问题：一是思想政治工作作为一个系统工程，尚未完全形成全员、全方位、全过程育人的工作合力；二是思政理论课的吸引力和感染力有待增强，教育教学方法有待改进；三是辅导员队伍建设数量不足、人员素质有待提高；四是就业指导工作还不适应实际工作需要，毕业生就业率还有待提高。
在今后的工作中，我们要认真学习贯彻党的十七大以及十七届四中全会精神，进一步落实中央16号文件以及我校第十次思想政治工作会议提出的各项要求，不断完善大学生思想政治教育工作机制，建立更加符合我校实际的目标责任制度和考核制度，要着力加强学校党的建设，充分发挥党建工作在学校各项工作中的统领作用，进一步形成以党建带动思想政治工作的新局面；着力加强思政队伍建设，充分发挥各级党团组织、哲学社会科学和思政理论课教师、辅导员、班主任在思想政治工作中的突出作用和工作优势，不断增强工作的责任心和使命感；着力加强大学生心理健康教育工作，开展多层次的心理健康教育活动；着力加强校园文化建设，凝炼大学精神；着力加强学生服务工作，重点做好贫困生资助和毕业生就业指导工作；着力加强针对少数民族大学生思想特点开展理论研究；着力加强大学生网络思政教育，积极做好校园网和思政网站建设。
求真务实，开拓奋进，开创我校思想政治教育工作的新局面，为建设西部一流、国内知名的综合性民族大学提供坚强的思想保证。
中共民族大学委员会2009年12月21日
如何做学习型幼儿教师
1965年，法国著名成人教育家保罗·郎格朗在联合国教科文组织召开的成人教育会议上首次提出了“终身教育”的思想。
党的十六大报告强调：要“形成全面学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。
”终身教育强调人的终身发展，即人的持续性发展。
这标志着人类进入了一个学习化的社会。
终身教育的另一面是终身学习，未来社会中，教育者与学习者并无严格的界限，因此，合格教师必须伴随着终身学习，换句话说，未来社会要求教师成为学习型教师。
幼儿园作为社会组成的重要部分，基础教育的基础，组织建设的质量不仅影响到幼儿园自身的发展，更直接影响到它的“产品”——幼儿的终身发展。
因此幼儿园必须构建一支结构合理、素质优良、相对稳定、善于创新的学习型教师队伍。
把幼儿园构成一个学习型的组织，应成为现代幼儿园的理念和追求，这是幼儿园现代化的一个重要标志。
培养学习型教师、创建学习型教师队伍，也是幼儿园发展的关键。
一、培养学习型的幼儿教师队的策略（一）、 激发教师的主动性教师的成长过程不是单靠外部灌输知识，而是有赖于其内部有强烈的成长动机，有着不断成长的意识和获得发展的能力，需要内在的积极性、主动性、创造性，把社会对教师的要求内化成为其自觉的行动，自觉地进行学习、实践、反思，是极其重要的。
我们注重了教师主体作用的发挥，给予教师人文关怀，尊重和保护教师的专长，关注和分享教师的经验，使我们的教师感受到了自身的价值。
如：我园任用一名默默无闻但责任心极强的教师担任班长，经常与她探讨教育教学及班级管理的有效手段，鼓励她创造性地开展工作，对她的工作方法和点滴成绩都予以关心和肯定，她的积极性被充分地调动起来，能主动地、创造性地开展工作，成长速度明显加快。
（二）、 对教师进行方向的引导目标是人行动的预期结果和成就，是推动教师向学习型教师方向发展的重要动机因素，因此必须确立目标，并进行目标决策和动机诱导。
我园每学年都要求每一位教师结合自己实际制定班级工作计划，同时主管教育教学、卫生保健、后勤等工作的主管也要制定所负责工作的计划，然后根据教师及各部门计划制定幼儿园整体的工作方案。
这样做的目的是让幼儿园整体目标和教师个体目标能够有机结合在一起，组成具有吸引力的目标系统，成为全体教师的行为准则。
（三）、 对教师进行分类指导教师个体之间的差异形成了需求上的差异，我们对教师既有共性要求，又根据不同层次教师的最近发展区，有针对性地提出侧重点不同的操作要求，做到适时、适切、适度，引起教师的适当焦虑，用“跳一跳摘果子”的方法，促使她们不断进步。
（四）、 对教师进行逐层递进的培养每个教师的成长都有阶段性的。
教师成为学习型教师的发展过程，分三个阶段：他律期、发展期、自律期；分为三种形态：持续发展、经过曲折有所发展和徘徊反复。
我们通过分组教研、教师座谈会及个别谈心等多种形式，深入了解教师的内在需求，帮助教师建立个人发展愿景，增强教师的自信心，使不同层面的教师在原有起点上都有纵向的发展，个体发展带动群体发展。
（五）、在教学中让教师学以致用学习表现为两种形式，即学和习，我们以教研、观摩、研讨为教师理论、技能学习的课堂，并强调将所学的知识一定要用于实践，在教学活动中不断实践、体验、反思、提高、发展，使学得性和习得性有机结合，架起两个课堂之间的桥梁。
（六）、 及时与教师进行交流通过调查、访谈、交流及时体察到教师在各方面、各时段的需求，适时地提供帮助、专家指导、团队合作研讨等，在及时满足其需求的基础上不断促进教师的学习力的提高。
（七）、 对教师进行持续激励教师在成长过程中会遇到许多困难和挫折，作为领导，要鼓励其长处，挖掘其潜力，将其出现的问题看成是学习型教师成长过程中难以避免的问题，进行客观评价，从正面进行引导。
如我们将教师参加园本培训、园内各项比赛活动、发表专业文章、论著等都纳入考核，明确指出“学习也是一种福利”，奖励发展快和对幼儿园发展有突出贡献的教师，从而激励教师的不断学习、进步。
二、培养学习型教师队伍的途径（一）、 坚持园本发展、园本培训这是学习型教师培养、学习型教师队伍建设最有效的途径。
省级示范园验收的工作之中，全园教职工团结一致，经过艰苦的努力，终于圆满完成了任务，成为省级一类幼儿园。
在经历了申报级类验收工作的整个过程之后，我们清醒地认识到：要想实现可持续发展，必须要靠实践走出自己的道路，教师必须通过岗位锻炼，经受挫折、磨练，才能岗位成材。
（二）、长期进行教研活动：教师个体发展的很关键因素是所处的环境，学习型组织倡导以“团队学习”为“教师学习的途径”，即以教研组为基本单位，开展信息交换、讨论、对话、集体反思和成果共享等，并逐步发展到学校的大团组学习。
教研组活动能激发集体的洞察力，培养合作能力，促进学习速度，可以发挥更大的学习效果。
良好的集体氛围对教师专业成长起着潜移默化的作用。
我园以申报升级验收为契机，针对如何创设适宜的教育环境问题，我园多次邀请幼教中心的领导来园指导，通过互动、参与式的培训，教师们在交流的过程中，碰撞出许多的思想火花。
大家在培训后都以极大的热情投入到教育环境的创设之中，使幼儿园的教育环境在短时间内有了显著的变化。
根据在实施《快乐与发展》新课程的过程中教师们产生的困惑，我园组织教师开展教学观摩、专题教研等活动，我愿教委领导还带领教师到其它幼儿园进行实地学习，参观他们的半日活动，使教师的教学思路和水平得到了快速的提升。
通过开展园本教研，教师们由衷地感到工作目标更加明确，指导教育活动更加得心应手。
（三）、 结合本园的特点制定课程：新课程赋予幼儿园合理而充分的自主权，给了我们教师更广阔的发展空间，同时也给了幼儿更多的活动空间，为幼儿可持续性发展奠定基础。
所以幼儿园要根据自己区域特点，结合本园的实际情况，在边实践、边操作的基础上不断加以调整、修改，灵活设置课程，充分发挥教师在教育活动中与幼儿的互动的积极性，形成有效的课程运行机制，为培养幼儿创新能力形成一套有自己特色的园本课程，为满足幼儿自我发展的需要提供响应的保障，突现区域文化，引导教师、幼儿园个性发展。
1、 对教师进行特色课程培训——为幼儿园的可持续性发展奠定基础。
我园已先后选派教师参加英语、心脑珠算、舞蹈等学习，并取得可喜的成绩。
2、鼓励教师开展特色教学实践活动——构架教师培训课堂到幼儿学习课堂的桥梁。
我园亲子教师用所学的早教知识指导家长科学育儿，用丰富多采的教学活动，促进幼儿的和谐发展。
我园的早教工作不仅得到了亲子班家长的认可，更是赢得了广泛的社会声誉。
利用教师的资源优势，我园开设了两个特长班。
教师根据本班幼儿的特点，开展教育活动，从生活常规、情绪情感、实际操作等环节，全方位锻炼幼儿。
经过三年多的实践对比，儿童在常规的自律性、参与活动的专注性、同伴间的合作交流等方面较其它班儿童有着明显的优势，受到家长的好评。
（四）、逐步构建园本课程。
在开发新课程的同时，我园根据幼儿园古诗文吟诵、德语儿歌、社会性教育三项主体内容进行幼儿的培养。
三、提高思想政治素质，从师德建设入手队伍建设是办园的重点，队伍建设是一切工作的重中之重，而队伍建设中的重中之重是师德建设。
我园倡导“教书先育人，育人先育己” ，“德高为师，身正为范，”的师德风范，提出：教师的爱应是博大无私、深沉久远的，是一种崇高的感情；师德是教育的灵魂，奉献是师德的根本。
学习型教师要学会做人，了解、理解孩子，尊重、信任孩子，以高尚的教育伦理、宽阔的胸怀、多才多艺的谋略、热烈深厚的爱，去塑造孩子的人格，奉献自己。
优良的师德是成为学习型教师的必要条件。
建设学习型教师队伍，就要求每一位教师投入师德建设活动，在学习和实践活动中提高教师的思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强教书育人的责任感、使命感，着力提高教师的道德修养。
（一）、坚持理论学习，提高职业道德。
江泽民总书记在论述师德问题时指出：“所有的教师特别是青年教师，都要自觉地加强马克思主义的思想、理论、政冶和道德修养”。
面对社会上各种复杂的情况，只有用马克思主义的科学世界观武装自己的头脑，才能明辨是非，提高人民教师的政治素质。
为此，我园坚持二周一次政治学习，每月一次的党团学习，学习马克思主义基本理论，用建设有中国特色社会主义理论武装全体教师，引导教师树立正确的世界观、人生现、价值现，党支部组织全体教职工学习闸北八中刘京海校长的先进事迹，观看电视录像“家庭、事业和我”的演讲比赛，参观”革命英烈展览馆”，结合“园丁奖”评选工作，召开不同类型的座谈活动，弘扬本园教职工的先进事迹，结合幼教工作实际，积极开展“一切为了孩子”的敬业爱生活动，增强教师的光荣感和使命感，把热爱教育，忠诚人民教育事业作为对教师的最基本的职业道德要求，强化教师的内驱力，全园上下，营造一种良好的职业道德氛围，教师们弘扬敬业爱生、无私奉献的精神，良好的氛围凝聚了人心，形成了合力。
（二）、制定师德规范，增强职业道德意识。
增强教师的职业道德意识，必须使教师了解和把握教师道德的原则、规范和义务，然后他们才能有所适从，才能有明确的师德实践的方向。
因此，制定切实可行的师德规范，让教师有章可循，有则可守。
去年初，我园先后制定了“谷阳路幼儿园教职工师德十不规范”，建章立制，使教师时刻注意自己的言行，在工作中有所依据，有所遵循，让规范变为自己自觉的行动。
去年六月，党支部对职工实行规范情况作了家长问卷调查，调查结果，全园97％以上的家长对我园实行“十不规范”工作表示满意，今年初，我园实施了“文明服务示范员”挂牌上岗服务工作，每月底，由教职工评出月“文明服务示范员”，为家长、幼儿服务，通过活动，增强了教职工的竞争意识。
全体教职工爱园如家，爱生如子，赢得了较好的社会声誉，教养质量在原有基础上得到了提高。
（三）、教师自我教育，提高职业道德休养。
“其身正，不令而行：其身不正，虽令不从”。
正如德国教育家弟斯多惠所说“只有当你不断地致于自我教育的时候，你才能教育别人”。
教师是向学生传播文明的引路人，就应当注意自身修养的提高，才能真正履行教书育人的天职。
伦理学的研究表明，一个人道德的形成和发展，要经历一个由他律道德向自律道德转化的过程。
运用自我教育强化师德规范，我们以自我评估为抓手，让教师对照师德规范的有关要求，努力自我重塑，使自己真正成为幼儿的思想导师，行为楷模，在滚滚红尘中不唯钱为上，随波逐流。
在日常工作中，教师把爱撒向每一个孩子，以自身的素质及敬业精神塑造完美的师表。
（四）、发挥表率作用，陶冶情操。
俗话说：“说千言道万语，不如做个好样子”。
在师德建设中，我园积极发挥党员干部的表率作用，凡是要求教职工做到的，自己首先做到；要求教师不去做的，自己坚决不做。
党政领导干部带头廉洁奉公，不争名利，以身作则，严于律己，以高尚的道德情操为广大教师树立良好的榜样。
在他们影响下，许多教师以高度的责任感做好份内事，把本职工作之外的事，当作份内工作来对待。
四、增强专业学识水平，从各类培训入手（一）、鼓励学历进修教师应通过不断地学习，使自己具有精深的专业知识和广阔的相关学科知识，形成合理的知识结构，坚实的知识基础和扎实的教学基本功，真正成为文化的传播者，孩子求知的促进者。
我园一直鼓励教师参加高一层次学历进修，并尽最大努力为教师进修学习提供便利条件。
目前我园的13名带班教师中达到大专学历的人数比例近85%。
（二）、支持外出学习通过外出观摩、为教师提供学习信息，使教师的知识向量广质优方向努力，不断吸收新成果、学习新经验、渴求新知识、创造新方法。
回来后及时将学习情况进行反馈，包括观摩内容、实践和反思、对学校的建议，使教师养成“学”后“思”，“思”后“用”的良好习惯，从而促进教师和幼儿园的共同发展。
例如，我园选派多名班长、骨干教师到东城东四五条幼儿园进行为期一个月的实习，体验先进园所的管理与工作模式，同时还带领教师们参观大兴第二幼儿园、宣武实验幼儿园等北京市示范幼儿园，在燕山办事处及教委领导的大力支持下，我园的两名副园长先后参加了北京市东城教育分院组织的挂职锻炼和后备干部培训等等。
教师们从思想认识、理论知识、业务技能等多方面受到了教育，并以更加饱满的热情投入到实际工作当中。
（三）、鼓励教师自学这是一条行之有效的培训途径，我们要挖掘教师的内驱力——内在的积极性、主动性、创造性，把社会对教师的要求内化成为其自觉的行动，使教师把学习作为一种习惯，自觉地进行学习、反思。
为了鼓励教师自学，我园长年坚持为教师订阅各种幼教专业的书籍杂志，同时教师自费订阅各种学习材料，幼儿园都为她们报销40%的费用。
(四)、培养骨干教师培养骨干教师，使她们在队伍中发挥榜样、示范的作用，带动队伍的整体发展。
转——转变观念，变“要我学”为“我要学”。
搭——搭建舞台，让每位教师都有自己展示的舞台。
树——树立典型，典型示范引路是培养园级骨干的有效方法。
激——激发主动性、内驱力、热情、积极性。
思——不断反思、总结、提高。
导——名师指导。
压——压担子，促使教师岗位成材。
通过选拔、培养，目前我园已经有两名区级骨干教师，五、提高教育教学能力，从搭建舞台入手通过教学评比、特长展示、经验交流、论文评比等活动，为教师搭建舞台，创设学习交流的环境，帮助教师成长。
六、领导与教师运用“零”理念 （一）精神塑造零空乏 教育意识和职业信念是教师工作的内驱力，也是青年教师成长的关键要素。
我们以一个“导”字为准绳，加强对青年教师的精神塑造，以唤起她们的职业自豪感、幸福感。
每学期开学，我们以“座谈会”、“信息交流会”、“谈心会”、“演讲会”、“经验介绍会”等形式对青年教师进行理想教育，传递给她们这样的信息——工作着是美丽的，幼儿园为你的存在而骄傲，激励青年教师成为令幼儿园感到骄傲的人；通过讨论和学习“职业生涯规划”、名人名言，帮助青年教师树立职业认同感，体验“教育是太阳底下最光辉的事业，教师是良心的事业，幼儿教育是向下扎根的事业”的真正含义。
我们通过开展“工作与幸福”、“我对幼师职业的理解”、“做一名合格的幼儿教师”、“我自豪，我是一名孩子王”等演讲活动，让青年教师有机会倾吐教育过程中的喜怒哀乐，从内心深处唤起职业幸福感，增强责任心和荣誉感。
我们还组织青年教师学习优秀师德材料，拜访优秀教师，用优秀教师现身说法，激励青年教师树立成为一名优秀教师的崇高理想。
（二）生活体察零疏忽 对青年教师，园长要做到一个“体”字，要成为她们的知心人。
在这种基本要求之下，我园对青年教师努力做到四个“多一点”：对家庭生活多一点关心，对文化进修多一点督促，对个人学习多一点关注，对业务提高多一点指导。
与此同时，我们力争在青年教师的成长过程中扮演好四个角色：恋爱结婚当参谋，怀孕生育当向导，患病住院当亲属，心理障碍当医生。
在日常工作中，我们积极营造关注青年教师成长的良好氛围，让她们有安全感和归属感，如遇到孩子入托问题我们及时过问，遇到教师过生日，则由工会牵头召开生日晚会为其庆祝，遇到教师亲属不幸去世，园领导亲自前往吊唁等。
总之，只要教师家庭有事相求，我们都尽一切力量帮助解决，让她们感受到幼儿园大家庭的温暖，从而增强对集体的认同感和归属感。
（三）赏识使用零顾虑 心理学研究表明，领导敢于放手，以信任的眼光让员工做从未做过的事、干从未干过的工作，他们的兴趣、胆略、能力、工作热情会迅速得到提高，这就是：赏识+使用＝培养。
我们正是以这一思想为指导来培养青年教师的。
在课题研究、教改实验上，我们大胆启用青年教师，如我园省级课题“利用乡土游戏，提高实践能力”的子课题的承担者就是20多岁的青年教师；市级立项课题“在美术活动中巧用乡土材料”的研究人员中，有80％是青年教师。
特别是近两年，我们更是大胆启用年轻人，帮助她们寻找自身的最强项，并不断强化之，使她们自身素质的发展进入最佳状态。
如县优秀课竞赛、优秀墙饰设计评比、教师基本功竞赛、优秀论文评比、艺术节活动策划、师幼画展设计、省示范园验收课呈现、送教到村活动运作、家长学校讲座等，我们都选派年轻人参加，她们在活动中获得的奖项以及良好的社会效应，为我园争得了荣誉。
（四）业务管理零随意 在业务活动要求上，对青年教师我们严格要求，决不迁就。
日常工作中，我们采取多种方式督促教师的成长，如推门听课、教养工作检查等，发现问题及时交换意见，实事求是地指出其工作中的不足，多提建设性意见。
此外，在工作中，我们还经常给青年教师压担子，如让其担任学科组长、年级组长、教研组长，让其承担各级各类公开教学观摩活动，给她们搭建锻炼、成长的平台。
去年验收时，大班的小沈老师一开始不敢接公开课任务，我们的鼓励让她鼓起了勇气，在自身的钻研及中心教研组的帮助、指导下，她组织的“泥砖”系列活动收到了良好的效果，活动中幼儿饱满的热情、自信大胆的操作充分展示了快乐教学的真谛，受到了专家的好评。
在我园，我们捌昌的是：任务与担子并存，压力与成功同在。
虽然压力折磨人，但却激人奋进；虽然制度约束人，但又充满关怀。
同时，在业务管理过程中，我们坚持以动态、发展的眼光看待教师的成长，在成长速度、质量上决不要求整齐划一。
（五）指导策略零局限 近年，我们在全园试行“135工程”、“青蓝培师工程”、“名师工程”，并在此基础上组建师徒帮学对手，根据教师特点制定“个人发展长、中、近期规划”，展开互帮互学活动。
为使这项工作扎实而有效地实施，我们在培师规划中明确规定培养目标，从德、能、勤、绩四方面提出了“十个一”要求，即：每周读一篇政治理论文章，每周记一篇业务学习笔记，每周听一节课，每周写一篇教学心得体会，每月关注一名特殊儿童的成长并做观察记录，每月参加一次课题研究，每月做一件玩教具，每学期读一本好书，每学期写一篇有质量的论文并力争在县级以上刊物发表，每学期承担一节年级组级以上的公开课、主持一次教研活动并参加一种升格学历进修。
每学期师徒双方签名生效。
园里还定期召开培师经验交流会，评比帮学先进对子，进行经验共享，大家在互相学习、取长补短的过程中，争先意识得以进一步增强，较好地实现了自我完善、自主发展。
（六）岗位训练零单一 重视提高青年教师的文化业务素养，使之积淀深厚内功，是培养青年教师的当务之急。
我园采用的是“五式”培训法。
自主式：督促青年教师自学、自研、自我加压、自主提高，深入贯彻执行“十个一”要求。
开门式：坚持开门培训，既请进来也走出去。
每年组织青年教师参加省、市、县的研讨会、培训会、观摩会，给教师购买书刊，拓宽教师视野，注入业务发展的新鲜血液。
沙龙式：开展“师幼关系”论坛、“一人一课”专题研讨、“《纲要》知识解读”互动讲座等，以案例为主线，进行对话式研究。
操作式：定期组织青年教师参加电脑应用、视频仪使用策略等现代化教育技术培训学习，提高她们的现代化办学设备操作能力。
互动式：让青年教师人人参与课题实验，从选题、写方案到实验具体步骤和方法的采用均对青年教师一一指导，每月召开课题信息交流会，每学期召开课题成果总结汇报会，汇报课题进展情况、成果获取情况，交流研究中的困惑，公布中心话题，集体商讨对策，促进科研意识和能力的提高。
（七）对话研讨零位差 在培训策略上，我们改一言堂为人人参与的对话研讨；改过去要求教师应该做什么、不该做什么为让教师以主人身份自主参与和做决定。
我们以对话形式开展讨论，整体上注重一个“议”字。
活动中，我们鼓励教师提问题、谈见解，鼓励脑力激荡和观点争鸣。
遇到有争议的问题或是在问题未解决之前，作为领导的我们决不急于拍板，而是请大家分头查阅资料，再进行第二轮、第三轮商讨，直至把问题搞清楚。
这种“零位差”的研讨方式有效地提高了教师参与的积极性和主动性，也让我们渐渐远离了以往的“高位”意识，这样，研讨活动才真正具有了“研讨”的意义和作用。
我园开展优质课、优秀论文、优秀教学方案设计、优秀观察笔记等园内竞赛评比活动，给青年教师创造登台亮相的机会，让她们尽量展示自己的教学艺术和才能，比出一个“优”字，确立精品意识。
我园抓住一切机会，组织青年教师参加县、市级竞赛活动，把她们推出去，无论结果如何，在亲历参赛的过程中牢记一个“优”字，打造精品意识。
我园主办园刊和成果集，增加教师发表作品和相互交流的机会，展示一个“优”字，呈现精品成果。
我园建立教科研奖励制度，实施科研奖励办法，每学期按办法发放奖金，进一步激发教科研热情，收获一个“优”字，品尝精品回报。
这些竞赛和评比活动，有效地调动了青年教师实现自我奋斗目标的积极性，真正收到了“你搭台我唱戏，我评议你进步”的双重效果。
我园对青年教师培养工作的重视，使她们有了方向上的指引、能力上的信任、政治上的关心、生活上的照顾、业务上的指导、工作上的重用，为我园可持续性发展提供了坚实的人才基础和强大的动力资源。
现在，我园的青年教师正在《纲要》精神的指导下迅速成长。
