部队改革表态发言稿
尊敬的各位领导、亲爱的战友们：很荣幸作为基层干部代表在此发言，作为一名年轻的干部，面对在座练兵经验丰富、专业素质过硬的领导和前辈们，此时此刻我的心情无比的激动。
战友们，去冬进春工作已告一段落，全员岗位练兵工作正一步步的向我们走来。
是全力打赢世博安保攻坚战的关键之年，更是我们夯实基础谋发展的突破之年，伴随着隧桥开通、经济大发展的今天，我们深深的感到机遇与挑战并存，舒畅与困苦同在，每一步的前行都要我们付出百倍的豪情，千倍的干劲，但我们信心十足，此次会议的召开给我们吹想了奋进的号角，给我们指明了前进的方向。
我们将以新时期公安消防精神为指导，以此次的动员会为契机，以练素质，强本领，保打赢为目标，全面拉开全员岗位大练兵的序幕。
下面我谨代表中队官兵向各位领导表决心如下：一、摆正位置,端正态度，身先士卒提素质.作为基层中队新提任的业务主管,成分相对比较新,在组训的过程中首先要自身素质过硬,坚持与战士做到“五同”，充分发挥身先士卒、领头雁作用，敢于向全体官兵叫响“向我看齐，跟我上”的口号，以实际行动来激发官兵训练的激情、热情；其次要俯下身子，谦虚好学，常思常省，多多向其它干部和老班长学习，不断的完善自我，增强自己的综合素质。
二、精心组织、科学施训，全力以赴抓练兵。
刚才听了长做的练兵动员，我感到今年的大练兵内容多、任务重、参训面广，如何做好今年的练兵工作，作为一名基层主管，我深切的感受到自身素质的过硬于否直接关系到练兵的成效，俗话说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，我将从自身素质抓起，根据支队的计划统筹安排，坚持支部议训制度，制定切实可行并适合中队特点的全员岗位练兵计划，做到分工明确责任到人、确保时间，务求实效。
注重练兵的针对性、实效性，分阶段、分层次地开展练兵活动，做到苦练加巧练，确实使中队官兵：“头脑练活、技术练精、预案练熟、作风练硬”，为完成好执勤战备这一中心工作打下坚实的基础，更好的适应当前社会的发展，积极响应新时期人民群众的新要求。
三、积极探索，改革创新，突出重点求实效。
在练兵过程中，我们将始终贯彻“练为战”的主题，坚持继承传统与改革创新的结合，积极探索练兵新思路，突出训练的实用性和实战性。
我们将结合中队辖区的特点，充分发扬官兵的主观创造性，努力研究出符合实际需要又合理、实用的练兵方法，从而使练兵更加贴近灭火战斗和抢险救援的实战需要，切实提高练兵的实效性。
注重练体能、练技能、练智慧，练战术、练合成的有机结合，努力提高部队的灭火救援水平。
尤其是针对现代火灾特点，认真学习新装备、新科技、新战法，提高部队整体作战能力，建设新时期素质型、实干型、学习型中队。
四、训管结合，教养一致，严抓细扣促正规。
在刻苦练兵的同时，我们要清醒的认识到部队管理的重要性。
必须一如既往地执行好《基层建设纲要》及条令条例，按照正规化的标准，从日常小事抓起，注重点滴养成，规范一日生活制度，严格行政管理，完善管理制度，加强安全教育力度，落实好灭火救援安全行动要则，从而达到训练与管理的有机结合，全力确保部队的安全稳定。
五、开源节流、突出质量、合理调配强保障。
俗话说：兵马未动，粮草先行。
全员练兵对官兵的体能和体质都是一次极大的考验，一方面我们将在中队现有财力的基础上，加大伙食投入，注重营养调配、把好卫生关，使官兵吃饱吃好；另一方面中队团支部将开展一系列的文体活动，丰富警营文化生活，切实提高中队官兵的生活质量，使每一位官兵都能在繁重的训练任务中体会到苦中有乐。
各位领导、战友们，全员岗位练兵是全年工作的重心，也是衡量一支队伍战斗力的标准之一，“练为战”是全员岗位练兵永恒的主题，我们不仅要追求“更高、更快、更强”的精神境界，还要有着眼实战的务实作风。
我们中队全体官兵将继续弘扬“以苦为乐、以苦为荣”的精神，励兵秣马、戮力而行，我们将以优异的成绩向各级领导、首长汇报。
我的发言完了，谢谢大家
浅谈如何加强基层消防部队管理
摘要：消防部队基层管理工作是加强消防部队建设完成灭火作战以及其他工作的基础。
根据当前新时期、新社会和新形势消防部队存在的问题和加强部队高度稳定、集中统一、保证正常的队伍建设发展，结合实际情况浅谈当前消防部队执勤战斗存在的问题和解决对策。
关键词：部队管理建设分析 对策一、部队管理存在的问题和管理的侧重点 部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。
在新的形势和任务下，只有加快公安消防部队管理正规化建设，依靠管理增强部队战斗力，积极推进部队管理教育和创新与发展，不断提高部队管理整体优势。
这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。
部队管理正规化建设，就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。
为此，我们必须理解和分析部队当前的实际情况，以条令条例为基本依据，运用科学的管理思想和方法，对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制，通过法规、规章、制度为基本手段和依据，并严格执行，通过严格的管理来体现消防部队的整体素质和整体战斗力。
二、当前消防部队在执勤战斗中主要存在的问题：1、兵员结构复杂，部队不好管理。
过去消防部队兵员成份单一，官兵思想稳定，装备也较差，比较好管理，现在的兵员较为复杂，主要有：一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃，入伍后他们大都想尽快求实惠；二是关系兵增多，他们由于路子多，在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理；三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等；四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士，在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢，接受能力自然也慢，这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理，更还有一些官兵是有文凭无素质，还看不惯管理人员的水平，在部队管理工作中有抵触情绪；五是士官比例增大，管理难度加大，由于士官服役时间长，与地方认识的朋友多，不是请假外出会友，就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。
正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。
2、官兵安全意识不高 自身要求不严（1）首先在训练上安全保障不到位，个人安全防护意识不强。
日常训练当中，个别官兵积极性不高，存在麻痹思想，没有比、学、赶、帮、超的氛围，同时也脱离了“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的原则，主要存在着干与不干一个样，干好干坏一个样。
在实训过程中，对自我要求不够严，标准不够高；在消防业务理论学习中官兵学习不扎实，辖区“六熟悉”内容了解不深不细；训练方法不够灵活，创新意识淡薄，业务指导力度和训练强度不够，导致个别战士训练标准达不到要求；（2）个别心同志火场经验少、怯场。
在平时的抢险、灭火战斗中主要存在个别新同志火场经验少，出现怯场，看到火势的迅速蔓延，热浪袭来，产生恐惧心理，阻碍火灾扑救任务的顺利开展；个别战斗员对器材装备不熟练，导致火场器材没有最大限度发挥作用；个别战斗员安全意识不够强，在明火熄灭后，产生麻痹意识，没能预测可能发生的伤害事故；对于有关化学物品学习有待于加强和提高。
（3）官兵思想松懈。
在执勤战备和工作生活中官兵思想比较松懈，对自己的要求不高，管理不严，存在走过场的现象，个别干部、班长存在不敢管现象和管理方式方法不科学、不恰当、不合理等，同时对训练消极同志采取措施不力，导致训练效果不明显现象等等问题。
，三、改进部队管理应把握的侧重点 部队管理的重点，实质上就是要抓住部队管理教育工作，在管理中不断地去发现和解决存在的问题，管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况，来慎重把握管理中存在的重点问题。
管理者要善于发现管理中存在的问题。
善于发现问题是正确解决问题的前提，只有发现了问题才能掌握解决问题的主动权。
一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想动态和心态，以致一些小的问题变成大问题，给部队管理带来了难处，更是影响了部队的整体发展。
为此，基层部队的管理者在善于发现问题方面要做到：一要勤于日常观察，通过细心的观察，掌握士兵的思想、心态和行为情况，自觉与士兵打成一片，真正做到带兵要知兵，彻底消除士兵思想和心中的疑虑，让他们能以良好的心态投入部队的各项工作；二要坚持部队管理分析汇报制度，即通过各种渠道与战士交心谈心，组织部属汇报思想，管理者要反复进行思想和形势分析，从分析和汇报中了解情况，做到发现问题，解决问题；三要做好管理规律性预防工作，即结合部队兵员补退、重大执勤保卫、请假、婚恋等情况，预先要采取措施，掌握情况和主动权，防患于未然。
管理者要善于分析管理中存在的问题。
正确地分析问题，往往是解决问题的关键，在部队管理中，针对发现的一些问题，管理者首先要善于从多种原因中区分发生问题的主观原因、客观原因、直接原因、间接原因等，只有找准了主要原因，才能抓住主要矛盾，解决主要问题；其次，对发现的一些问题要区分定性，主要看是思想、心理、被人利用、胁迫以及还是实际问题，定性后还要分析是违反纪律还是触犯法律，以便于有针对性地加以解决。
管理者要客观公正地解决问题。
解决管理中存在的问题是分析和发现问题的目的，我们必须做到：一是及时抓苗头，集中抓倾向。
主要是把问题先消灭在萌芽状态，一旦问题有一定的倾向性，就要及时地抓好集中整治教育工作，认真分析查找问题的根源；二是要依靠组织力量，发动官兵人人参与。
针对问题要及时组织官兵认真思考和展开大讨论，让大家共同找原因，论危害，出主意，消隐患。
四、针对以上问题的解决方法和对策在消防部队发展成长的历程中，管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导，忠实履行消防部队宗旨，赢得人民信赖，完成党和人民交给的工作任务和促进消防部队建设的不断发展的重要保障。
为此在新的时期，我们面对着新的任务和新的考验，在管理工作中必须做到以下方面。
针对个别存在以上问题的中队要查摆剖析，分析当前消防部队存在的问题，并加强队伍管理科学施训。
1、加强队伍问题深挖细查，防患未然。
为切实汲取教训，中队在学习过程中，不搞老一套，不走过场，而是根据支队同部署安排，紧密结合中队现状，对在部队管理和纪律作风方面存在的问题不回避，不护短，敢于触及思想，揭短亮丑。
对中队苗头性和倾向性问题出现进行了认真的总结查摆，并逐一展开讨论，真正从思想上提高警惕，引起重视。
经过认真查摆，中队在以下方面需要加强：一是干部管理缺乏艺术，有时处理问题不够冷静，批评、指责过多，鼓励太少；二是少数同志的工作积极性、工作标准不高，有应付差事现象；三是个别官兵作风不够严谨，思想出现放松现象；四是极少数战士训练、出警时不注意个人防护；五是岗哨坚持不是很好，存在着睡岗、交接岗不及时、不能落实流动岗等现象；六是驾驶员安全意思淡薄等。
这些问题在不同程度上制约着中队的正规化管理，在下一步工作中，必须加以制止和克服，及时消除事故苗头。
2、要加强思想政治教育，积极引导，强化军人意识和宗旨教育。
基层干部要深入了解战士的思想状况，把握其所思所想，有针对性的做好工作，教育和帮助他们加深对战士根本职能的理解，在思想上端正服役态度，增强责任感和荣誉感，牢固树立他们正确的人生观，为消防事业奉献青春的信念。
3、制订措施，堵塞漏洞（1）、针对查摆出的问题，中队党支部狠下决心，敢于动真格，决定从建章立制入手，进行标本兼治，从源头上杜绝违纪事故的发生。
为加强对中队的管理，切实提高官兵遵纪守法的自觉性，中队全体官兵人人写出自查材料和整改措施以及今后工作的努力方向，并由大队党委把关，凡是不切合自身实际的，一律重写。
另外，要完善中队管理规定的有关内容，对班长完成工作任务、岗哨交接班、执勤训练、内务卫生评比、警容风纪、车辆器材检查评比等制度，做到一周一安排，一周一落实，一周一评比，极大提高了班长骨干的工作积极性和责任心，作风明显加强。
严格落实一日生活制度，加强人员出入管理，尤其是夜间坚决杜绝战士外出。
对车辆器材的管理实行定人、定责管理，定期和不定期地进行检查、督促，确保了车辆性能、装备器材完整好用。
对表现突出的给予一定的物质奖励，并与半年和全年的奖金挂钩。
（2）、干部要做到处处带头，以身作则。
主要是做好以下几个方面：一要严于律已，增强事业心和责任感。
特别是带兵干部，一定要有敬业精神，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率；二要做到公正廉洁，自觉做遵纪守法的模范。
在新的历史条件下，一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中，这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范，带头做公正廉洁的模范，树立良好的自身形象。
同时，干部要坚决抵制社会上的不正之风、金钱利益关系的影响和渗透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中坚持党性原则，办事公道正派，在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁，通过正常的工作关系，来密切内部的官兵关系，净化内部环境；三要努力学习，不断提高管理者和被管理者的自身素质，通过认真学习军政理论和科学文化知识，以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力，从而成为部队合格的管理者，把部队教育好、管理好今年是求真务实年，我们要以这次贯彻执勤、作战、训练安全为契机，在下一步工作中着力加强干部自身素质的提高和自身管理，在官兵思想素质、纪律作风、工作作风、部队管理教育等方面都有整体的新突破，执行命令上将更加坚决，狠抓“五条禁令”、条令条例和各个环节上的落实，争创“五无”和先进中队为目标。
堵塞各种漏洞，做到预防在先，严防各类事故违纪和案件的发生，始终保持部队的高度稳定，确保各项工作任务的顺利完成。
为建设一支“忠诚可靠、竭诚奉献、服务人民”的消防队伍作出自己应尽的职责和使命。
给党和人民递交一份满意的答卷。
参考文献一、《公安消防部队执勤战斗条令》二、《公安消防部队作战训练安全要则（试行）》三、《泉州市消防部队正规化建设《十规范》》四、《中国人民解放军内务条令》、《中国人民解放军纪律条令》、《中国人民解放军队列条令》
部队野外驻训新闻稿
经常性思想工作，是针对部队官兵各种现实思想问题，随时进行的教育疏导工作。
经常性思想工作，是人民解放军政治工作的重要组成部分，是军队的光荣传统。
它贯穿于各项工作和日常生活之中，与集中系统的政治教育互为联系，互为补充，具有很强的及时性、针对性和群众性。
经常性思想工作围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律的革命军人的任务，解决官兵的各种现实思想问题。
其基本方针是疏导和引导。
目标是保证党对军队的绝对领导，保证军队内部团结和军民团结，保证军队的战斗力提高和各项任务的完成。
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部队基层干部大练兵表态发言稿尊敬的各位领导、亲爱的战友们：
很荣幸作为基层干部代表在此发言，作为一名年轻的干部，面对在座练兵经验丰富、专业素质过硬的领导和前辈们，此时此刻我的心情无比的激动。
战友们，去冬进春工作已告一段落，全员岗位练兵工作正一步步的向我们走来。
是全力打赢世博安保攻坚战的关键之年，更是我们夯实基础谋发展的突破之年，伴随着隧桥开通、经济大发
展的今天，我们深深的感到机遇与挑战并存，舒畅与困苦同在，每一步的前行都要我们付出百倍的豪情，千倍的干劲，但我们信心十足，此次会议的召开给我们吹想了奋进的号角，给我们指明了前进的方向。
我们将以新时期公安消防精神为指导，以此次的动员会为契机，以练素质，强本领，保打赢为目标，全面拉开全员岗位大练兵的序幕。
下面我谨代表中队官兵向各位领导表决心如下：
一、摆正位置,端正态度，身先士卒提素质.
作为基层中队新提任的业务主管,成分相对比较新,在组训的过程中首先要自身素质过硬,坚持与战士做到“五同”，充分发挥身先士卒、领头雁作用，敢于向全体官兵叫响“向我看齐，跟我上”的口号，以实际行动来激发官兵训练的激情、热情；其次要俯下身子，谦虚好学，常思常省，（转载自亿库网，请保留此标记。
）多多向其它干部和老班长学习，不断的完善自我，增强自己的综合素质。
二、精心组织、科学施训，全力以赴抓练兵。
刚才听了长做的练兵动员，我感到今年的大练兵内容多、任务重、参训面广，如何做好今年的练兵工作，作为一名基层主管，我深切的感受到自身素质的过硬于否直接关系到练兵的成效，俗话说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，我将从自身素质抓起，根据支队的计划统筹安排，坚持支部议训制度，制定切实可行并适合中队特点的全员岗位练兵计划，做到分工明确责任到人、确保时间，务求实效。
注重练兵的针对性、实效性，分阶段、分层次地开展练兵活动，做到苦练加巧练，确实使中队官兵：“头脑练活、技术练精、预案练熟、作风练硬”，为完成好执勤战备这一中心工作打下坚实的基础，更好的适应当前社会的发展，积极响应新时期人民群众的新要求。
三、积极探索，改革创新，突出重点求实效。
在练兵过程中，我们将始终贯彻“练为战”的主题，坚持继承传统与改革创新的结合，积极探索练兵新思路，突出训练的实用性和实战性。
我们将结合中队辖区的特点，充分发扬官兵的主观创造性，努力研究出符合实际需要又合理、实用的练兵方法，从而使练兵更加贴近灭（转载自亿库网，本文由亿库网收集整理。
）火战斗和抢险救援的实战需要，切实提高练兵的实效性。
注重练体能、练技能、练智慧，练战术、练合成的有机结合，努力提高部队的灭火救援水平。
尤其是针对现代火灾特点，认真学习新装备、新科技、新战法，提高部队整体作战能力，建设新时期素质型、实干型、学习型中队。
四、训管结合，教养一致，严抓细扣促正规。
在刻苦练兵的同时，我们要清醒的认识到部队管理的重要性。
必须一如既往地执行好《基层建设纲要》及条令条例，按照正规化的标准，从日常小事抓起，注重点滴养成，规范一日生活制度，严格行政管理，完善管理制度，加强安全教育力度，落实好灭火救援安全行动要则，从而达到训练与管理的有机结合，全力确保部队的安全稳定。
五、开源节流、突出质量、合理调配强保障。
俗话说：兵马未动，粮草先行。
全员练兵对官兵的体能和体质都是一次极大的考验，一方面我们将在中队现有财力的基础上，加大伙食投入，注重营养调配、把好卫生关，使官兵吃饱吃好；另一方面中队团支部将开展一系列的文体活动，丰富警营文化生活，切实提高中队官兵的生活质量，使每一位官兵都能在繁重的训练任务中体会到苦中有乐。
各位领导、战友们，全员岗位练兵是（转载自亿库网，请保留此标记。
）全年工作的重心，也是衡量一支队伍战斗力的标准之一，“练为战”是全员岗位练兵永恒的主题，我们不仅要追求“更高、更快、更强”的精神境界，还要有着眼实战的务实作风。
我们中队全体官兵将继续弘扬“以苦为乐、以苦为荣”的精神，励兵秣马、戮力而行，我们将以优异的成绩向各级领导、首长汇报。
我的发言完了，谢谢大家
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基层人民武装部建设为什么要坚持党管武装原则
基层人民武装部建设为什么要坚持党管武装：这是因为1、人民解放军、武警部队、民兵、预备役人员，必须置于中国共产党的绝对领导之下，绝不允许任何其他阶级、集团、政党和社会势力插手和篡夺领导权、指挥权。
2、党管武装是保证党中央和中央军委关于军队和民兵预备役建设的方针政策的贯彻落实，保持其坚定正确的政治方向的基础。
3、党管武装的根本目的就是抓好基层人民武装委员会和国防动员委员会建设,体现其职责所在。
资料链接：1、人民武装部，是中华人民共和国在县（旗，县级市、市辖区）、乡（镇）和大中型厂矿、大专院校设立的军事工作部门。
人民武装部划归地方建制，实行地方和军队双重领导，工作人员也改为地方干部。
（来源：百度百科）2、1994年,为调整改革国家国防动员体制,中共中央、国务院和中央军委决定成立国家和地方备级国防动员委员会。
其主要职责是:一是贯彻落实党中央、国务院、中央军委有关国防动员工作的方针、政策和指示以及上级军事机关的指示;二是落实国防动员工作的法律、法规和措施;三是组织编制本地区国防动员规划;四是检查监督国防动员法规和国防动员计划在本地区的实施执行;五是协调军事、经济、社会等方面的重大国防动员工作氵六是完成本地区的人民武装动员、国民经济动员、人民防空动员、交通战备工作;七是行使上级赋予的其他职权。
3、中办发[1999] 24号文件指出：基层人民武装部接受同级党委、政府和上级军事机关的双重领导。
自觉尊重和服从同级地方党政机关的领导,积极发挥参谋作用,完成工作任务圆满;贯彻执行上级军事机关指示坚决,服从命令、听从指挥,政令军令畅通。
4、 党管武装原则的主要内容是：坚持党管武装原则，就民兵、预备役部队等国防后备力量建设而言，集中表现在上级军事机关和同级地方党委、人民政府对人民武装工作的双重领导制度。
这个制度的主要内容有：(1)省、地(市)、县(市、区)党委书记兼省军区、军分区(警备区)、县(市、区)人武部党委第一书记，建有预备团的县(市、区)，党委书记兼任预备役团党委书记的制度。
(2)省军区、军分区(警备区)、县(市、区)人武部一名主官参加同级地方党委常委，一名主官参加同级人民政府常务办公会议的制度。
(3)建立从中央军委到省、地(市)、县(市、区)党委领导下的各级人民武装委员会的制度。
(4)省军区、军分区(警备区)接受上级军事机关和同级地方党委领导的制度。
(5)军分区、县(市、区)人武部主官参加上级军事机关党的委员会的制度。
实践证明，实行对人民武装工作的双重领导制度，是行之有效的制度，是坚持和贯彻落实党管武装原则的可靠保证，必须毫不动摇地坚持。
（来源：党管武装的具体原则 肃北县人武部 ）
求民兵基层建设达标责任书和奖惩措施
进一步加强民兵基层建设，提高民兵应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力，结合我镇实际，提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实军委扩大会议精神，以济南军区《推进基层建设发展三年规划》、《山东省民兵预备役部队基层建设要则》（鲁发[2008]24号文件）和《枣庄市民兵基层建设三年规划（2009-2011）》为依据，紧贴军事斗争准备，着眼打赢信息化条件下局部战争，提高完成多样化军事任务的能力，坚持“党管武装、任务牵引、分类指导、质量建设”的原则，按照“依法规范、分类指导、落实组织、改革训练，军地合力、整体推进”的思路，全面搞建设，扎实打基础，，反复抓落实，努力达到“平时能应急、战时能参战”的目标，进一步推动我镇国防后备力量建设又好又快发展。
二、主要任务通过努力各村民兵连（分队）达到组织健全巩固、干部配齐配强、政治教育扎实、战备训练落实、设施资料齐全、发挥作用良好的标准要求。
（一） 民兵组织建设1、民兵组织建设按照有利于组织领导、有利于提高质量、有利于遂行任务的原则进行。
普通兵员依托行政区域，以属地编组为主；特殊岗位专业技术人员按照实际需要，以抽编为主，做到编组布局合理、方法科学。
2、落实年度民兵组织整顿制度。
对下岗职工和待业青年，由镇（街道）武装部统一编组，纳入所在地的民兵组织。
每年整组出入队人员控制在10%左右，人员到点率不低于90%；外出超过1年的基干民兵，原则上不再编入户口所在地基干民兵组织，只编为普通民兵或进行预备役登记。
3、应急动员任务分队和民兵应急分队，主要在人员稳定和企事业单位编组，人员在位率要达到90%以上基干民兵作战队伍和勤务保障队伍，主要编组专业对口的退伍军人和与军事专业对口行业的从事人员，专业对口率要达到80%以上。
专业技术强的基干民兵，年龄可放宽到40周岁。
（二）思想政治建设1、扎实搞好民兵预备役人员思想政治教育，严格落实教育内容、人员和时间，确保教育实效。
基干民兵作战队伍、勤务保障队伍、应急队伍的教育时间不少于16课时；其他队伍的教育，利用民兵组织整顿、兵员征集、重大节日等时机进行，每年不少于2次；参加训练的民兵预备役人员政治教育时间，不少于训练总天数的10%。
2、适应现代青年民兵的特点，依托“青年民兵之家”，借助大众传媒，利用社会教育资源，把民兵文化生活融入企业文化、社区文化和城乡文化之中，增强教育吸引力，提高受众面。
农村民兵政治教育要依托党员远程教育系统开展，组织民兵预备役人员带头宣传新思想、新风尚，大力营造团结、和谐的社会氛围。
3、镇党委和武装部要定期了解民兵建设情况，加强具体指导。
健全党的人民武装委员会，统一领导辖区内的武装工作。
民兵干部应挑选政治思想好、身体健康、年龄较轻、有一定文化知识和军事素质、热爱民兵工作的人员担任，优先从转业、退伍军人和优秀民兵中选拔。
民兵连（营）干部年龄一般不超过40周岁，有特殊需要的，年龄可行当放宽。
4、积极组织民兵参加地方经济社会建设，充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的生力军作用、精神文明建设中的模范作用、完成急难险重任务中的突击队作用、维护社会稳定中的卫士作用。
（三）战备训练工作根据民兵担负的任务，搞好战备教育，落实战备制度，完善战备设施。
积极组织所属人员参加训练，确保训练人员、时间、内容、质量“四落实”；着眼民兵担负的多样化军事任务和全面建设小康社会的需要，加强对非战争军事行动训练内容的学习、研究，有针对性地搞好演练；广泛开展信息化条件下岗位练兵活动，灵活选择训练时机，充分利用农闲时间组织训练；要将民兵训练经费纳入财政预算保障范围。
（四）规章制度建设1、基层武装部建立以下8项制度：计划制度、会议制度、值班制度、资料管理制度、请求报告制度、请销假制度、总结制度。
2、民兵连建立以下4项制度：政治教育制度、资料管理制度、执勤巡逻制度、外出登记和联系的制度。
（五）基本设施建设1、民兵连（分队）要建立民兵活动阵地。
民兵连部，要有门牌、连旗、办公桌椅、电话、资料橱柜、有资料盒、有民兵出入队人员、外出人员请销假等登记本、连旗，存有近3年的民兵工作资料，挂置民兵连（分队）长职责、指导员职责。
民兵执勤室，要有执勤床铺、电话、执勤登记本、值班表、执勤器械和执勤标志，挂置执勤巡逻示意图、执勤守则。
民兵之家，要有民兵刊物和文体活动器材，要有光荣榜、国防教育园地、民兵誓词、民兵之歌等，挂置民兵职责、民兵活动制度和管理使用规定。
三、方法步骤 全镇民兵基层建设达标工作按照“以点带面、分类抓建、整体达标、科学发展”的思路，2009年5月底前我镇要28个村完成建设达标任务。
（村名见附表，2）民兵基层建设达标检查验收按照统一标准、量化赋分、评比排序的原则，采取“听、看、查”相结合的办法家实施，即听各村汇报、看基本设施建设、查软件资料建设。
（标准见附表3.4.5.）民兵基层建设达标实行百分制，按照《枣庄市民兵基层建设达标实施细则》进行检查评分，90分以上为民兵基层建设达标先进单位，80—89分为达标单位，79分以下为不达标单位。
打分标准。
（6）四、措施要求（1）提高思想认识。
加强民兵基层建设，是打牢国防动员基础的实际需要，是解决民兵预备役建设现实矛盾的客观要求，是推进国防后备力量的重要举措。
各单位要站在维护国家和社会稳定的政治高度，充分认清民兵基层建设工作的重要性、迫切性，进一步强化使命意识，增强政治责任感，扎实推进民兵基层建设深入开展。
（2）加强组织领导。
镇成立民兵基层建设领导小组。
各村要把这项工作作为今年民兵基层的一件大事，切实把建设达标摆上重要位置，着力解决好制约武装工作在基层开展的深层次矛盾和问题，努力为武装工作创新发展奠定坚实基础。
