去极端化思想心得体会
去极端化学习教育心得体会宗教极端主义是当代世界政治生活中的一个毒瘤。
它利用各种宗教形式，宣扬宗教极端主义、宗教狂热思想及实施暴力恐怖活动，破坏社会稳定，企图达到其罪恶目的。
宗教极端主义的本质是反社会、反人类、反科学、反文明，因此宗教极端主义是人类社会一股邪恶的反动势力，是全世界和平与发展的共同敌人。
从宗教极端主义的定义和现实表现来看，它不属于宗教范畴的问题，而是纯粹的政治问题。
当前，民族分裂主义以宗教极端主义为手段，不断制造暴恐活动，已成为新疆社会稳定的最现实、直接的严重危害。
这也是民族分裂破坏活动的新动态，我们必须坚决打击其破坏活动，维护新疆社会稳定。
然而，要实现首府社会稳定、长治久安，必须要“去极端化”，铲除干扰经济发展，改善和提高群众生活水平的滋生与土壤。
极端化宗教思想打着宗教的幌子，披着宗教的外衣，不断制造恐怖破坏活动，成为新疆社会稳定最现实、最直接的严重危害。
这是民族分裂破坏活动的新动态，我们必须擦亮眼睛，痛下决心，坚决反对宗教极端主义，下大力气铲除宗教极端势力，维护社会稳定和各族人民群众的幸福生活。
我们要从严治理“三非”，铲除宗教极端思想滋生、蔓延的土壤。
依法加强宗教事务管理，坚决遏制宗教极端思想渗透蔓延，严厉打击宗教极端违法犯罪活动。
加强意识形态工作，以现代文化为引领，营造远离宗教极端思想的社会氛围。
在这场全民反恐的战役中，严峻的事实告诉我们，没有一个是旁观者，宗教极端主义已成为危害新疆跨越式发展和长治久安的一股祸水和寄生在宗教上的一颗毒瘤，我们与宗教极端主义的斗争是不容否认、不容回避的。
因此，我们只有团结一致，才能在这场维护新疆和谐稳定的战役中取得最终胜利，让那些企图分裂我国的暴力恐怖分子犹如过街老鼠人人喊打
学习“三个白皮书”心得体会
学习“三个白皮书”心得体会近期学习了《新疆的若干历史问题》《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》《新疆的职业技能教育培训工作》三个白皮书，通过学习让我深刻认识到在当前严峻复杂的对敌斗争形势下，“三个白皮书”无疑是有力的思想武器，对进一步统一思想、深化认识、贯彻落实党中央治疆方略、扎实推进社会稳定和长治久安总目标具有重大而深远的意义。
下面分享几点我的学习心得体会：《新疆的若干历史问题》白皮书指出，历史问题是重大原则问题，运用历史难物主义、辩证准物主义的立场、观点和方法，正确认识国家、历史、民族、文化、宗教等问题，科学回答新疆若干历史问题，关系中华民族的凝聚力、向心力，关系中国的统一和国家长治久安，关系地区安全、稳定和发展。
历史是一个民族、一个国家形成，发展的真实记录，是一个民族和国家安身立命的基础，历史不容篡改，事实不容否定，白皮书正是对新疆历史的正确阐述，具有重要的现实意义。
今后，我们要继续履行好工作职责，让历史说话，激浊扬清，澄清谬误。
白皮书厘清史实，正本清源，充分阐明了事关新疆稳定发展的重大历史问题，为我们做好意识形态工作提供了重要遵循。
《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》白皮书，以详实数据和大量事实系统介绍了新疆反恐怖主义和去极端化斗争取得的重要阶段性成果，彰显了中国依法严厉打击恐怖主义和极端主义，最大限度地保障各族人民群众基本权利的坚定决心和信心。
保安全才能保人权，不反恐
2、如何学习和践行“三个白皮书”
学习了三本白皮书,我有很多的收获,我认为知识就是力量,知识就是生产力,通过学习知识我更加的充实了自己利用的时间
三个白皮书是哪三个书
资料： 《反恐、去极端化斗争与人权保障》《若干历史问题》《职业技能教育培训工作》“三个白皮书”
1989年日本房地产泡沫始末
强调和谐，自然是因为在现实生活中有不和谐的问题存在。
（1）城乡之间不和谐。
中国社会最大的不和谐，是社会结构存在两种独立的体系，一个是由市民组成的城市社会，另一个则是由农民构成的农村生活，而判断处于哪种结构的依据在于持有户口的类别。
这种二元社会结构以二元户籍制度为核心，包括二元就业制度、二元福利保障制度、二元教育制度、二元公共事业投入制度在内的一系列社会制度体系。
这是由身份壁垒、不平等交换、城市化滞后乃至包括户口、粮食供应、住宅等“14种制度”组成的不平等现象。
从上个世纪50年代起，国家就颁布了一系列的政策和法令，在户口迁移制度、粮油供应制度、劳动用工制度和社会保障制度等方面，把城市人口和农村人口分割开来。
这使城市人口和农村人口在就业方面和粮油供应方面存在着极大的差异，更为严格的还是户籍制度方面的管理。
这一制度严格地限制着农村人口向城市流动。
自改革以来，国家政策上允许农民工进城，从事建筑、商业及其他服务型事业，并允许城市中的某些国营企业从农民中招收部分临时工、合同工，其他所有制企业和个体户从农村中雇工也不再受到禁止。
在这一政策推动下，农村人口可以说获得了一个较为自由的活动空间。
配第和李斯特将这一现象称为“推拉现象”。
也就是说，农业耕地的有限性与人口压力是迫使劳动力向非农产业转移的推力，而工、农之间的收入差异则成为劳动力非农化的拉力。
在这样一个双力的作用下，农民纷纷涌进城市谋取生存，从而形成了我们国家这一时期的一个特殊现象：民工潮。
民工潮是否加速城乡二元结构的消失呢
没有
中国的改革是从农村开始的，在改革之初城乡差距迅速缩小，也就是说，一度趋向和谐。
可是，在20世纪90年代中期以后，农民收入每况愈下，每下愈况。
1996年农村人均收入增长率为9％，1997年增幅为4.6％，1998年增幅为4.2％，1999年增幅为3.8％，2000年增幅跌到了2.1％，从2001年起中央采取了一些措施，于是2001增幅提高到4.2％，2002年为4.8％，2003年为4.3％。
一方面是农民人均收入下降，另一方面是农民的人均负担加重，这简直是：雪上加霜。
其结果是把城乡差距拉大。
城乡收入之比，1978为2.47:1，1984为1.7:1，到1994为2.6:1，到了1997扩大为2.74:1，2003年扩大到3.2:1。
这是统计数字，如果再考虑城市享有国家补贴、城市全是现金、农村多为实物等等因素，城乡收入实际上相差5—6倍。
这样大的倍数是相当惊人的，也是十分可怕的。
据国际劳工组织36个国家的统计资料，绝大多数国家城乡收入差距均小于1.6倍。
中国如此之大的城乡差距是社会的振荡器。
不仅如此，我国社会现阶段既存在一种城乡二元结构，又存在城市二元结构并存的尴尬境地。
一方面，户籍制度并没有取消，它仍然制约着市民和农民从出生到死亡的逐个生活境遇；另一方面，虽然国家在政策上为农民提供了非农化的路径，但是，农民在城市中并不存在与市民等同的机会。
他们的就业，除了受自身人力资本的限制之外，还要受社会资本的限制。
因为，长期的城乡二元结构使农民和市民一直处于对立的位置上，突出地表现为市民对农民的歧视，以及农民对市民的厌恶。
而这种归属的不一致在某种程度上又导致农民很难在城市中将自己的社会关系网络纳入市民的关系网络中去，很难在城市中积累自身的社会资本，因此也就更加无法利用社会资本来寻求更好的工作了。
于是乎，他们只能利用他们在家乡长期建构起来的社会资本——同乡关系、亲缘关系，在城市中求生存。
这样，一方面，我国社会仍然存在显在的城乡二元结构，另一方面，还存在一种潜在的城市二元结构，它由市民的关系网络构成的空间和农民的关系网络构成的空间这两部分构成。
这种潜在结构的存在就是阶层关系的分布问题。
这种不合理的分布，从根本上影响着阶层间的协调和社会结构的和谐发展。
（2）区域之间不和谐。
近年来，中国的东中西部之间的差距也是越拉越大。
这表现在：⑴经济总量的差距越拉越大。
从1980年到2003年，东部地区在全国经济总量的比重从50％上升到59％。
与此同时，中西部则相应下降。
⑵人均GDP的差距越拉越大。
1980年东部地区比全国平均数高34％，2002年高53％；同期，中部地区从相当于全国平均数的88％下降为75％，西部地区从相当于全国平均数的70％下降为59％。
（3）人均GDP的相对差距也是越拉越大。
1980—2003年，西部与东部之比由1：1.92扩大为1:2.59，中部与东部之比由1：1.53扩大为1:2.03，西部与中部之比由1：1.25扩大为1:1.27。
我们在到处谈论全球化，难道一国之内还不能“化”起来吗
省与省之间未“化”，哪里谈得上全球化呢
在欧洲有不少国家连那些作为政权象征的货币都没有了，都统一了，难道我们还能再扩大地区间的差距吗
（3）经济与社会之间不和谐。
这里有四个“小的相对不和谐”。
1经济增长与社会事业不和谐。
我国的科教文卫体、安全还相当落后。
比如教育经费只相当于GDP的百分之二点几，比印度、土耳其还低，仅为菲律宾的一半，不抵美国的二分之一。
文盲在增多。
失学率提高。
美国的文化产业的产值达9000亿美元。
我国文化产业的产值仅有120多亿美元，不及人家的一个小零头。
在卫生方面，我国的卫生医疗体系，在世界卫生组织的191个成员国中，排在144名，比印尼和孟加拉国还落后。
人均的卫生经费，我国只相当于非洲最穷的国家的一半。
过去，90％以上的农民享受合作医疗，这几年是倒过来，90％以上的农民没有享受合作医疗。
农民最怕的是生病，一病就穷，十个人生病十家穷。
2经济增长与分配相对不和谐。
财富增长一定要与社会分配的公平相协调。
这是社会稳定的基本要求，这是社会和谐的起码条件。
社会分配合理到什么程度，社会就和谐到什么程度。
二者是有线性关系的。
从上个世纪80年代起，衡量贫富差距用基尼系数，根据国家统计局的数据，我国1988年的基尼系数为0.341，1990年为0.343，1990年为0.343，1995年为0.389，1999年为0.394，2000年为0.417。
韩国经济起飞的1965年为0.34，1970年为0.33。
日本1999年为0.332，发达国家1990年的平均数为0.338。
我国不仅高于平均数，而且已经为瑞典的2倍了。
还有一个欧希玛指数测量法，也称五等分测量法。
这就是把人口分为五等，五分之一最穷的，五分之一次穷的，五分之一中等的，五分之一次富的，五分之一最富的。
按这五等人的收入占全国总收入的比例来看贫富差距。
我国最穷的五分之一家庭收入占全国收入的4.27％，次穷的五分之一家庭收入占全国收入的9.12％，中等的五分之一家庭收入占全国收入的14.35％，次富的五分之一家庭收入占全国收入的21.13％，最富的五分之一家庭收入占全国收入的50.13％。
我们都知道美国贫富差别很大，美国人也在指责美国的贫富差别太大。
美国是多少呢
美国1990年，最穷的五分之一家庭收入占全国收入的4.6％，最富的五分之一家庭收入占全国收入的44.3％。
[10]7（参加王伟光著：《科学发展观研究》，中共中央党校出版社2004年7月版）显而易见，从这个角度看，我国的贫富差距居然比美国还大。
说：“分配不公，会导致两极分化。
”[11]8（《年谱》2004年版，第1364页）道理就在这里。
3经济增长与就业状况不和谐。
按理说，经济增长必然会拉动就业率。
活是人干出来的嘛
13年来中国的GDP以年均9.3％的幅度增长。
奇怪的是，这么高的GDP增幅不仅没拉动就业率，反而把失业率拉动了起来。
国家统计局统计的登记失业率是4.3％。
国家民政部《2001年白皮书》公布的失业率是10％。
此外，农村还有2亿人口是富余劳动力。
这是一个天文数字啊
4经济增长与人的发展不和谐。
人是世界上最宝贵的因素。
人的心理、生理、道德、文化都应该全面发展。
可是，我们在很多地方是“认钱不认人”，“见物不见人”，“‘宠物’不宠人”。
现在，我们的精神病发病率还很高。
卫生部1998年发表的统计数字显示，中国有5％的人患上不同程度的精神病和精神障碍，在每1,000人当中便有13个精神病人。
每年自杀的人数在28万以上，高于世界的平均数。
每年在安全事故中丧生的达十几万人。
我们的犯罪率居高不下。
大案、要案、恶性案件时有发生。
2003年查处的贪污受贿案18515件，其中标的额在千万元以上的有123件。
查处贪污受贿的法官794人。
2004年上半年，全国公安机关共受理治安案件292.3万起，同比上升1.6％。
死刑犯数量也不低。
还有，连幼儿的意外死亡率都高于许多国家。
在把孩子当“小太阳”、“小皇帝”的今天，幼儿意外死亡率怎么会高的呢
发人深思
“以人为本”包括以后人为本。
关心人，还包括会从全方位关心人。
解决问题是我们建设和谐社会的出发点。
转自：中国和谐社会网 那里有很多回答。
如何做好银行内部责任追究工作
参考资料：“风险管理是金融行业的核心，而且金融行业风险管理的难度相对其他行业更大。
”有着15年投行、商业银行以及金融监管工作经验的IBM大中华区风险管理及合规总监李越君这样总结风险管理的重要性。
金融业风险管理的重要性同时体现在内部金融产品的特殊性和外部环境的变化上。
从内部来看，金融产品无论从数量、种类还是其本身的复杂程度都有其特殊性。
随着金融产品的大量出现，产品本身又具有多重风险因素时，风险管理就变得异常重要。
从外部环境来讲，中国和国际社会接轨程度越高，风险管理就越发重要。
在首尔召开的G20会议上，这些都是各国政府讨论的至关重要的议题。
“风险管理的难度体现在技术、人员和政策上。
”巴克莱资本结构性产品部门交易及风险主管的经历，让李越君对金融产品管理的风险性多了一重体会，“金融产品越来越复杂，特别是像金融衍生产品，很少有人对这类产品风险的特性和定价有一个比较清楚的了解。
因此产品越复杂，对人的要求就会越高。
”“我在华尔街工作这么多年，发现管理制度、流程、方法永远是在交易之后，这个是永远的事实，你不可能赶上。
”比如前台交易，客户需要产品当场定价，但是制度、流程却覆盖不了所有未知的交易行为，“这就决定着速度和难度都是这个行业本身的难点。
”“解决金融行业风险管理难题的第一要素是人才。
”金融业每年吸引着各路尖端人才，但即使像长期资本那样，由诺贝尔奖获得者主导的基金在突发风险面前也依然束手无策，在金融创新与风险防范中，“人对于风险的意识，人本身在风险管理中所体现出的能力是最重要的。
”由于金融市场的周期是金融系统固有的特性，不可能完全消除，金融危机更是金融系统周期的极端反应，“人们要解决的是如何减弱金融系统周期的负面影响并避免金融危机的出现，从制度上化解负面的影响。
”在金融业，对人才的培训是一个必要的过程，也是制度的一部分。
“培训的概念不应是简单地教授风险管理的基本知识，而是要让风险管理制度化为员工的日常行为习惯。
”从人性的角度，强迫员工改变行为习惯肯定是不行的，“应该让每一位金融机构人员，不管是行长还是职员，都成为风险的掌控者，这点非常关键。
”一旦员工成为风险的掌控者，他便会意识到风险管理对他的部门和职位会产生怎样的影响，风险管理就成为自觉自愿的事，而不是像巴林银行那样让一个交易员把银行搞垮。
此外，当潜在风险发生时，员工怎么应对也是风险教育中不可忽略的部分。
一个完整的培训体系是从人员、制度、流程、岗位、职责、方法等各方面去提高的。
比如说，对于风险管理报表，也许一个月做一次就可以了，但是基于银行产品的特点，也许要每天做一次，还有实时地监控，这样就可以看出对风险管理的不同要求。
而针对不同种类的风险，要清楚谁是掌控者，给予一定的责任。
当有一笔跟国外的交易超出负责人的交易限额，管理者要清楚自己有多大的权力去放权、交易本身的风险有多大、资本有没有到位。
这是一个实时的过程，如果审查下来交易可以进行，相关负责人要很快地得到审批和授权，系统要录入这笔交易由后台处理。
这一交易本身包括了政策制度流程和风险评估等，而且有一定的反馈机制和对应的措施，从而获得快速反应。
“风险管理的目的不是一味地减少风险，而是在风险控制基础上让效益最大化。
”IBM在为金融机构设计风险管理方案时，会进行横向与纵向评估。
横向评估是指一家银行内部要自上而下、自下到上地看待风险管理。
自上而下是从管理者的角度对风险管理有一定的认识;自下而上是从基层员工的角度，把风险管理贯彻到每块业务之中。
自上而下的风险管理包括如下五部分：风险管理的战略、风险管理的组织架构、风险管理的政策制度和具体流程、风险管理的方法手段以及风险管理报告。
这些都需要有与风险管理相关的数据和IT系统支持。
纵向评估则包括不同种类的风险管理，有信用风险、市场风险和操作风险，也有声誉风险、流动性风险等。
信用风险的管理主要是指信贷员要了解信贷风险的级别是多少、给予多少的贷款额。
市场风险的管理是指交易跟谁做、做到什么程度。
现在市场风险、信用风险和操作风险都是彼此相关的。
很多交易产品的风险因素不仅包括市场利率的变化，还包括信用评级本身的变化对它的市场风险和价值带来的影响。
举例来说，当做一个衍生品交易时，要评估这个产品做没做市场调研、风险有多大，有没有对这个产品本身估值的能力，有没有估值的模型和系统，有没有数据来源。
有了这些以后，还看有没有产品限额的规定，资本的需求是多少、法律的要求是什么，不仅看产品本身的风险，还有信用审批的过程、法律部门的要求，这些都要体现在业务流程中。
IT系统是风险最能够集中反映的地方，一旦出现问题很容易把银行搞垮。
“一个原则就是整合风险(integrated risk)，而且要从IT架构开始进行整合。
”在对市场风险的评估中，从战略上看，不同的银行区别也很大，比如境外一些大银行，它的策略是要成为第一，同时还要给其他银行提供服务。
在这些战略的指导下，这些银行不仅做债券交易，也做黄金交易和期货交易，甚至还有国外的衍生品。
“银行有没有定价能力，定价以后能不能对风险做分析，分析以后有没有风险管理的限额，交易以后能不能做实时的损益报告，这个损益报告能不能有系统地去监控，这些要求是很自然地连带起来的。
”做完风险识别，风险管理的方法、政策、制度和绩效评估之后，IBM会分析差距在哪里，并在此基础上提出改进方案，还会提供一个路线图，比如说三到五年银行自身风险管理的目标，要达到这个目标还需要做哪些工作。
中国的银行业从市场角度来说，还相对年轻，但优势在于规模大。
“国外发行的信用卡有上亿级别的量，但一到中国，各个银行信用卡的发行量都在亿级别，从数量上来讲，而且从数据对后台的处理，数据需要的交易量，这在国外都是见不到的。
”从劣势而言，当风险管理出了问 .，对 .一家银行和整个中国金融机构造成的影响，恐怕目前国内的银行没有一个有亲身的体会。
李越君在华尔街待了很多年，也就是在“9·11”的时候才看出这种冲击给投资银行带来的影响。
“你没有亲身经历过那种影响是很难感觉到的，所以现在要做的是把风险管理变成一种风险的文化。
”当风险变成文化、变成理念，渗透到整个基本的业务层面中时，会给每一个金融机构都提出很高的要求，要记住的是，理念永远需要有制度的配合。
上市公司内控水平调查文\\\/马新莉从2008年到2010年，深圳迪博企业风险管理咨询有限公司连续三年发布了《中国上市公司内部控制白皮书》。
“在白皮说中，我们不谈理论，只做实证，每年的样本量都在1200家公司以上，囊括了所有上市公司。
我们关注的是投入资本回报率和内部控制之间的关系。
”公司创始人胡为民说。
内部环境和内部监督最糟糕内部控制有五大要素，一头一尾两个要素是目前国内企业做得最差的部分。
第一是内部环境，如果企业的治理结构不好，或者企业文化里没有关于风险的理念，即便制定了内控措施也是纸上谈兵，更谈不上运行。
内部环境讲起来虚，实际上又很实在。
中国的社会文化对内控环境不是很有利，这首先跟中国文化有很大关联。
“我从文化差异的角度比较过欧美和国内的大型并购案。
单从并购合同上就能看出很大区别。
比如主合同一般都有几十页，再加上副合同就三五百页了，而国内并购合同都是只有两三页纸。
国外把违约的一切可能性采用程序化一一列出来，对任何一种违约都有处理办法，国内却是含糊其词，背后隐藏着很多风险。
其次，转型时期对利益分配和道德诚信的认识，对整个内部环境存在很大挑战，价值观比较紊乱，没有已经固化下来的标准，要做也都是纸面化的东西。
”胡为民说。
最后一个要素是内部监督。
内部监督是再控制，是目前最令人担忧的地方。
首先，几十年历史的大型国企，都不缺制度，条目特别多，不能说不完善，但是制度跟制度之间的衔接是否合理，却没人说得清楚。
其次，制度的执行情况更是没人能说明白，大型企业都缺乏一套有效的内部监督体制。
“大企业一般都有一个内审部，干什么工作?还是在做财务审计、专项审计和责任审计，真实的管理审计几乎都没有做。
再加上很多领导不太重视内部审计工作，在人员和资源配置上都不理想，所以很难做好内部监督，也就根本没办法去判断制度执行的好坏。
”人往往有这样的本能——不懂的不做，不考核的不做，不奖励的不做。
如果内部控制不跟绩效考核挂起钩来，谁愿意天天学雷锋呢?内部控制有若干对人的行为的控制，但人从本能上都是追求自由的，谁愿意按照规定动作去做?但从公司角度，一定需要一种约束，才能提高整个组织的效率，这构成了一种天然矛盾。
高管利益与内控水平息息相关理论最终还要落到实践上。
一味在说内控的理论意义，而没有跟个人的切身利益联系起来，领导者的重视程度就会大打折扣。
“我们在发布的白皮书里有个很有意思的研究，就是搞清楚风险控制跟上市公司高管的切身利益有何关系。
”胡为民说。
《白皮书》得到了三个结论：第一，上一年度被监管机构处罚的上市公司，高管的利益水平要低于没有被处罚的上市公司水平。
内部控制不好，更多的情况不是公司受处罚，而是高管，比如董事长、董事长秘书和财务总监。
有的被终身禁止进入资本市场，有的还要追究刑事责任，无论哪种处罚，对高管的职业生涯和声誉都是非常大的负面影响。
第二，ST股公司的高管利益水平要远远低于非ST公司的水平。
第三，拟实施内部控制的上市公司高管利益水平要高于没有实施内部控制的上市公司。
还有一个政策层面的原因是，目前上市公司要做股权激励要报监管机构批准，被批准的基本条件是公司的内部控制水平不错。
“要实施股权激励，做好内控是一个必修功课。
由于股权激励的受益者都是核心中高层，所以实际上这是一个内部逻辑，内控水平跟高管的切身利益是息息相关的。
最后有一个结论也很有意思，前三名董事的薪酬高低，跟内部控制水平也是有关联的。
内控水平越好，前三名董事的薪酬趋势越高。
单看某个政策要求怎么做，对高管的触动不大，但这是1000多家上市公司的实证调查结果，对他们是很有说服力的，特别是国企。
”建立和运行一个有效的内部控制，实际上对整个管理层都是有效的保护。
内部控制失效，不一定能带来资产的损失，但只要出现重大资产损失，除了天灾以外，一定是内部控制失效引起的。
这是终身责任追究，退休了或者调离岗位也要追究。
“我联想到美国也有类似条例：如果公司职员的过失犯罪给投资人带来损失，只要公司不能证明已经采取了合理的控制措施，那么公司要承担连带责任。
所以企业有事没事都会请人来重估一下风险。
美国咨询业特别发达也是这个原因。
”风险管理和经营管理不是两张皮内控风险管理是非常好的一个管理工具和手段，一旦搞成两张皮，就是劳民伤财了。
“现在的大学里没有专门的内控专业和课程，这本身是交叉学科，牵扯到企业的方方面面，在这个岗位上的人，要对企业的方方面面都非常了解。
既要熟悉业务，又要熟悉内控的方法，具备这两个条件，才能胜任这个工作。
”胡为民说。
目前，国内在这个行业里面临很严重的人才短缺。
以中铁集团为例，现在从事内控工作的都是做从基层慢慢成长起来的、经历过很多工作岗位的业务骨干，对企业整个运行很熟悉，学习能力也比较强，对内控的理论和方法掌握得很快。
“这还牵扯到一个内控职能部门的定位问题，不是说内控部门这几个人就把整个企业的风险管理全都做了，这是个误解。
所有的业务部门其实每天都在做的就是管控风险，不让意外事件发生，内控部门要发挥的是一个牵头和组织的作用。
”内控风险管理和日常经营管理是个什么关系?“很多人以为它们是几张皮各行其事。
其实内部风险管理和日常经营管理是高度融合的，内部风险管理只是借鉴一种理念、方法和工具，来优化和提升现有的管控体系，而不是把现有的管控体系推倒重来，是建立在现有的管控基础上，对现有的管理进行一个持续的优化和提升。
”所以内部控制风险管理的一个魅力在于，它是持续性的，先问目标是什么，然后问在实现目标的过程中我们面临哪些风险，这里面用到很多定性定量的工具，对风险进行识别和评估，把风险管控到我们可以承受的范围内，为目标实现提供一个合理的保证。
“先看目标，再找风险，第三要看我们现在如何管控风险，这样管控能不能把风险防范住，如果防范不了，看到底是执行还是运营上的缺陷。
内控是一个有生命力、有价值的理念，如果最后仅仅沦落为纸面上的一个东西，就会变得毫无意义。
”胡为民说。
即使风险发生的概率极小，一旦发生就是100%的严重后果，内控就需要年复一年、日复一日去遵循风险管理的规定。
可见，对待风险要心怀敬畏，循规蹈矩地去做预防，没有什么捷径可走。
关于浪费粮食的研究报告怎么写
我国现阶段所面临的粮食问题。
1996年，我国政府首次发表《中国的粮食问题》白皮书以来，我国在维护粮食安全方面取得了巨大成绩。
近10年来，我国粮食综合生产能力稳步提高，年均产 量较上一个10年增长了10%以上，粮食自给率基本保持在95%以上，居民膳食结构显著改善，以市场化为方向的粮食流通体制改革不断深入，国家对粮食实施 宏观调控的物质基础更加巩固、手段更加灵活，实现了立足国内粮食自给的预定目标。
粮食生产的发展消除了国际社会对中国粮食问题的担忧，解决了13亿人口的 吃饭问题，为世界粮食安全做出了重大贡献。
在我国粮食生产取得巨大成绩的同时也必须看到，当前我国粮食安全的现状： 根据国家统计局的数字，2006年我国粮食总产实现连续三年增产，达到9949亿斤，不仅接近历史最高水平，也可望提前实现“十一五”末粮食总产达到1万亿斤水平的规划目标。
但在形势出现转机之际，更要对目前存在的困难保持清醒认识。
首先，粮食继续增产面临诸多制约因素。
一是土地和水资源的制约日益突出。
2005年，我国耕地面积较粮食产量峰值时的1998年减少了1.2亿亩，接近 18亿亩的底线，而且被占的基本上是优质耕地。
同时，粮食播种面积也下降到15.6亿亩，与农业“十一五”规划提出的15.5亿亩粮食播种面积基本持平。
我国耕地和粮食播种面积近乎到了不能继续减少的临界水平。
我国还是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一，人均可利用水资源量仅为世界平均水平的1\\\/4， 并且年度间、区域间分布很不平衡。
水资源匮乏已经成为制约粮食生产的重要因素。
二是人口总量仍将保持惯性增长的势头。
根据有关报告，未来20年，中国的人 口总数还将继续增加，至2033年前后达到15亿的峰值后方可缓慢下降。
人口增加直接推动了粮食需求总量的刚性增长，这将使我国本已偏紧的粮食产需形势在 相当一段时期内更趋严峻。
三是气候变化加剧影响增大。
据统计，我国因灾年均损失粮食在1000亿斤左右，相当于每年产量的1\\\/10。
特别是近年来，由于全 球气候变暖所导致的极端天气趋于频繁，从而加剧了农业生产的不稳定性。
四是农民依靠种粮增收的空间有限。
近年来国家持续增加了“三农”方面的投入，有效保 护了农民种粮积极性。
但总体上农民种粮收益仍然偏低，而且受人多地少、分散经营、生产资料价格持续上涨等因素的制约，未来提高种粮收益的空间十分有限。
特 别是在不少粮食主产区，青壮劳力都选择外出打工，致使投入粮食生产的物力、人力和技术不足。
其次，结构性矛盾日益突出。
2006年，我国粮食在总量基本实现平衡的同时，品种结构的不平衡问题日渐上升为主要矛盾。
这主要表现在：一是小麦和稻谷口粮 品种基本实现紧平衡目标。
综合国家有关部门的分析报告，2006年我国小麦产销略有盈余100亿斤左右，稻谷产销略有缺口，但不超过100亿斤，甚至更 少。
两大口粮品种处于紧平衡状态。
特别是稻谷，在过去的20年，城市大米消费量增长达83%，以大米为口粮的人口比例已达到60%，且产量波动大、储存 难，是引发市场变化的先导和敏感品种，必须予以高度关注。
二是玉米供求形势发生重大变化。
近几年食品消费结构升级带动养殖业较快增长，能源消耗增加推动生 物质能源产业迅猛扩张，粮食深加工需求保持高速增长势头。
这个特点在玉米品种上表现最为明显。
2006年，我国玉米出口同比减少60%以上，这种趋势发展 下去，我国玉米供求将从宽裕向偏紧转变。
三是大豆对国际市场的依赖进一步加深。
据海关统计，2006年我国大豆进口达2827万吨，成为世界最大的大豆进 口国。
面对跨国企业资本和产业优势的挤压，国内大豆播种面积和产量呈下降趋势，市场出现萎缩，从而进一步加深了对国际市场的依赖。
第三，粮食综合供给能力仍有待提高。
考察粮食安全水平，不仅要看粮食综合生产能力，还要看粮食的投放和流通效率。
按照完善的社会主义市场经济体制的要求， 我国粮食市场和物流体系仍比较滞后。
粮食市场体系方面，一是市场主体发育很不充分。
国有粮食购销企业改革改制任务尚未完成，还没有建立起现代企业制度；单 户农民粮食种植规模小，组织化程度低；多数个体、民营和股份制等市场主体经营规模和业务量较小，迫切呼唤大型粮食企业集团应运而生。
二是各类市场发展不完 善。
粮食市场网络不健全，市场交易不规范，管理水平较差，硬件设施落后；市场经营方式不适应需要，服务功能不强。
以电子商务和期货为代表的现代交易方式发 展缓慢，发现价格、规避风险、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制约。
二、节粮的意义。
在日常生活中，随处可以见到浪费粮食的现象。
也许人们并未意识到自己在浪费，也许会认为浪费这一点点算不了什么，也许仍然以为我们的祖国地大物博。
然而事 实是：我国人口己超过12.5亿，每年的净增长是 1200万人；人均耕地面积1.2亩，是世界人均值的1／4；目前耕地面积正以每年30多万亩的速度递；全国40％的城市人口消耗的粮食依靠进口。
从 1981－1995年间，全国共减少了耕地8100万亩，每年因此而减少粮食生产500亿斤。
而且现在这个减少速度仍然在不断加快。
乱占耕地、挖沙、土地 质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地。
现实绝对不容乐观
节约粮食，是我们每个公民应尽的义务，而不是说你的生活好了，你浪费得起就可以浪费。
浪费 是一种可耻的行为。
只要存有节约的意识，其实做起来很简单：吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭菜；在餐馆用餐时点菜要适量，而不应该摆阔气，乱点一气。
透过下面的数字，我们也应该看到，沉重的人口包袱不仅使吃饭成为一个大问题，而且也影响着我国社会主义建设的速度。
有这么一组数据。
1998年我国谷物、棉花，肉类的产量均占世界第一位。
可是按人口平均，人均有粮食仅362公斤，比世界平均水平还低，甚至低于一些发展 中的国家。
更令人感慨的是，新中国的今天不是比一千多年前的唐宋王朝不知多了多少倍吗
可是由于人口猛增，人均占有粮食竟比唐宋时代还少了200多公斤。
有人打过这样一个比方，12亿人口的嘴加在一起，比世界上最大的广场--天安门广场还要大。
这真是一张大嘴
光是每年新增加的一千五百万人就要吃50亿公斤的粮食
所以，节约粮食，对我们的国家更有特别重大的意义。
平时有没有浪费粮食的现象呢
在学校里，早中晚在食堂用餐发现这种现象真的是非常严重的，每天总有好多米饭、馒头被浪费了，真是太可惜、太令人痛心了
浪 费可耻，从某种意义上说简直是“犯罪”。
凡事贵在坚持，节约要从点滴做起，尤其需要坚持。
一天两天可以，一年两年呢
更长的时间呢
不仅仅是对粮食，要让 节约内化为自觉，成为习惯。
三、节粮措施。
我们要开展各种爱惜粮食、节约粮食的主题活动，真正达到《中学生日常行为规范》提出的“爱惜粮食”的要求
今天，我们知道了国情，进一步明确了爱惜粮食、 节约粮食的特殊意义。
有首古诗说得好“一粥一饭,当思来处不易；半丝半缕,恒念物力维艰。
”我们每个同学都要从现在做起，要拿出实际行动，为党为国家分 忧，把爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实地开展下去。
为了切切实实地把节粮落到实处，我们倡议： 1、不攀比,以节约为荣,浪费为耻。
2、盛饭要适量，吃多少盛多少，把碗里的饭吃干净，做到不随便剩饭剩菜。
在学校食堂就餐的同学更是如此，刷了饭卡，打了饭，就一定要吃完。
3、提倡饮食均衡，不偏食，不挑食，不吃零食。
4、跟随家长到饭店吃饭时，点饭点菜不浪费，若有剩余的要打包带回家。
5、看到浪费现象勇敢地起来制止,尽力减少浪费。
积极监督身边的亲人和朋友，及时制止浪费粮食的现象。
6、对垃圾进行分类，尽量减少垃圾排放，减少耕地污染。
7、积极参加田间劳动，在家中帮助家长做自己力所能及的事情。
