会计读书笔记范文
1、≤由厚到簿≥2005年会计读书笔记第一章：总论第一节：会计概述一、 会计的概念和起源：会计的概念是：会计是以货币为主要计量单位，反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。
二、 会计的作用：1、 会计信息有助于有关各方了解企业财务状况，经营成果和现金流量，并据以作出经济决策，进行宏观经济管理；2、 会计信息有助于考核企业领导人经济责任的履行情况；3、 会计信息有助于企业内部管理当局加强经营管理、提高经济效益。
第二节：会计核算的基本前提会计核算的基本前提是指：对会计核算所处的时间、空间环境所作的合理设定。
包括：会计主体、持续经营、会计分期、货币计量。
一、 会计主体：1、 概念：会计主体，又称为会计实体、会计个体，是指会计信息所反映的特定单位或者组织，它规范了会计工作的空间范围。
2、 掌握三个方面（1） 明确会计主体，才能划定会计所要处理的各项交易或事项的范围；（2） 明确会计主体，才能把握会计处理的立场。
（3） 明确会计主体，才能将会计主体的经济活动与会计主体所有者的经济活动区分开来。
3、会计主体不同于法律主体。
一般来说，法律主体往往是一个会计主体。
但是，会计主体不一定是法律主体。
二、 持续经营持续经营是指在可以预见的将来，企业将会按当前的规模和状态继续经营下去，不会停业，也不会大规模削减业务。
三、 会计分期会计分期：又称会计期间，是指将一个企业持续经营的生产经营活动划分为一个个连续的，长短相同的期间。
在我国，会计年度是自公历每年的1月1日至12月31日止。
四、 货币计量货币计量，是指会计主体在会计核算过程中采用货币作为计量单位，计量，记录和报告会计主体的生产经营活动。
第三节 会计核算的一般原则会计核算的一般原则是指：进行会计核算的指导思想和衡量会计工作成败的标准。
即：一、 衡量会计信息质量的一般原则1、 客观性原则；2、 一贯性原则；3、 相关性原则；4、 及时性原则；5、 明晰性原则二、 确认和计量的一般原则1、 权责发生制原则；2、 配比原则；3、 历史成本原则；4、 划分收益性支出与资本性支出的原则三、 起修正作用的一般原则1、 谨慎性原则；2、 重要性原则3、 实质重于形式原则第四节 会计要素会计要素：是会计核算对象的基本分类，是设定会计报表结构和内容的依据，也是进行确认和计量的依据。
包括：资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润。
一、 资产1、 含义：由过去的交易或事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济效益。
2、 特征：（1） 资产是能够直接或者间接给企业带来经济效益；（2） 资产是为企业所拥有的，或者即使不为企业所拥有，也是企业所控制的。
（3） 资产必须由过去的交易或事项形成的。
二、 负债1、 负债是指：过去的交易或事项形成的现时义务，履行该义务预期会导致经济效益流出企业。
2、 特征：（1） 负债的清偿预期会导致经济利益流出企业；（2） 负债是由过去的交易或事项形成的。
三、 所有者权益1、 含义：是指所有者在企业资产中享有的经济利益，其金额为资产减去负债后的余额。
2、 特征（1） 除非发生减资，清算，企业不需要偿还所有者权益；（2） 企业清算时，只有在清偿所有的负债后，所有者权益才返还给所有者；（3） 所有者凭借所有者权益能够参与利润的分配四、 收入1、 含义：是指企业在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的经济利益的总流入。
收入不包括为第三方或客户代收的款项。
2、 特征：（1） 收入是从企业的日常活动中产生，而不是从偶发的交易或事项中产生的；（2） 收入可能表现为企业资产的增加，或负债的减少，或二者兼而有之。
（3） 收入能引起企业所有者权益的增加；五、 费用1、 含义：是指企业销售商品、提供劳务等日常活动中所发生的经济利益的流出。
2、 特征：（1） 费用是企业在日常活动中发生的经济利益的流出，而不是从偶发的交易或事项中发生的经济利益的流出；（2） 费用可能表现为企业资产的减少，或负债的增加，或二者兼而有之。
（3） 收入能引起企业所有者权益的减少；六、利润：含义是指企业在一定会计期间的经营成果，包括营业利润、利润总额和净利涧。
2、 财务会计读书笔记6——投资投资（Investment）：企业为通过分配来增加财富，或为谋求其他利益，而将资产让渡给其他单位所获得的另一项资产。
投资通常有广义投资和狭义投资之分。
广义的投资是指企业对资源的投向及运用，包括固定资产投资、存货投资、权益性投资、债权性投资、房地产投资等方面。
而狭义的投资则专指企业的对外权益性投资（如购买其他公司的股票）和债权性投资（如购买国库券或其他公司的债券）。
持有至到期投资 长期股权投资长期股权投资形成后，根据投资方的投资占被投资方有表决权资本总额的比例以及对被投资方的影响程度，分为以下四种类型：控制性股权投资共同控制性投资重大影响性投资无控制、无共同控制且无重大影响性投资长期股权投资的取得成本的确定：长期股权投资取得成本，是指取得长期股权投资时支付的全部价款，包括税金、手续费等相关费用，不包括为取得长期股权投资而发生的评估、审计、咨询等费用。
长期股权投资的取得成本，应按以下情况分别确定以支付现金取得的长期股权投资，按照实际支付的全部价款作为初始投资成本，包括支付的税金、手续费等相关费用。
企业取得的长期股权投资，如果实际支付的价款中，包含已宣告但尚未领取的现金股利，按实际支付的价款扣除已宣告但尚未领取的现金股利后的差额作为初始投资成本。
应收债权换入长期股权投资的，按应收债权的账面价值加上应支付的相关税费，作为初始投资成本。
如果涉及补价，按以下规定确定换入的长期股权投资的初始投资成本。
以非货币性交易换入的长期股权投资，按换出资产的账面价值加上应支付的相关税费，作为初始投资成本。
涉及补价的，应按以下规定确定换入的长期股权投资的初始投资成本。
长期股权投资的后续计量：企业的长期股权投资，应根据不同情况分别采用成本法或权益法核算。
成本法（CostMethod），是指以长期股票投资的实际成本作为登记“长期股权投资”账户的依据，投资金额不受被投资单位权益变动的影响，即企业的“长期股权投资”账户，通常仅反映投资的初始成本。
在投资发生重大持久性不可逆转的贬值时，才对“长期股权投资”账户作减值处理，并确认投资损失。
当被投资单位宣布分发的现金股利时，投资方做投资收益处理。
企业对被投资单位无控制、无共同控制且无重大影响的，一般指占有被投资单位表决权资本20％以下的情形，长期股权投资应当采用成本法核算。
长期股权投资成本法的核算要点如下：投资发生时，按实际投资成本增加长期股权投资账面价值。
投资入账后，除追加或收回投资外，长期股权投资的账面价值一般保持不变。
股权持有期内被投资单位宣告发放现金股利或利润时，投资企业按应享有的部分，确认为当期投资收益。
但投资企业确认的投资收益，仅限于所获得的被投资单位在接受投资后产生的累积净利润的分配额，所获得的被投资单位宣告分派的现金股利或利润超过上述数额的部分，作为清算股利冲减初始投资成本。
在投资当年，投资企业应确认的投资收益和应冲减投资成本的金额（清算股利的金额），可按以下公式计算：①投资年度应享有的投资收益=投资当年被投资单位每股盈余×投资企业所持股份×当年投资持有月份\\\/全年月份或投资年度应享有的投资收益=投资当年被投资单位每股盈余×投资企业所持股份×当年投资持有月份\\\/全年月份②应冲减投资成本的金投资年度以后，投资企业所确认的投资收益和清算股利，可按以下公式计算：①应冲减投资成本的金额（清算股利的金额）＝（投资后至本年末止被投资单位累积分派的利润或现金股利－投资后至上年末止被投资单位累积实现的净损益）×投资企业的投资企业的持股比例－投资企业已冲减的投资成本②应确认的投资收益＝投资企业当年获得的利润或现金股利－应冲减投资成本的金额由于长期投资的股票市价持续下跌或被投资单位经营状况恶化等原因，导致投资可收回的金额低于账面价值，并且这种降低的价值在可预计的未来期间内不可能恢复，为准确反映当期损益，应将可收回金额低于账面价值的差额作为损失计入当期损益，并计提长期投资减值准备，用以调整投资的账面价值。
权益法（EquityMethod），是指投资最初以投资成本计价，以后“长期股权投资”账户的金额要随被投资单位所有者权益总额的变动而相应地进行调整的方法。
在权益法下，被投资单位的所有者权益无论是因为盈亏引起的变动，还是其他原因引起的变动，投资企业都要相应调整“长期股权投资”账户的账面金额，调整的目的在于完整反映投资企业在被投资单位的实际权益。
企业对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的，一般指占有被投资单位表决权资本20%以上的情形，长期股权投资应当采用权益法核算。
权益法的核算要点如下：投资发生的核算：投资发生的核算在权益法下，投资最初以初始投资成本计量。
购入股票时，需要在“长期股权投资———股票投资”账户下设“投资成本”三级明细账，用于反映投资方在被投资单位所有者权益中所占的份额。
如果初始投资成本与其在被投资单位所有者权益中所占份额不一致，其差额在“长期股权投资———股票投资”账户下设“股权投资差额”三级明细账反映。
股权投资差额，是指采用权益法核算长期股权投资时，初始投资成本与享有被投资单位所有者权益份额的差额。
这里的所有者权益是指属于有表决权资本所享有的部分。
股权投资差额一般可按以下公式计算：股权投资差额＝初始投资成本－投资时被投资单位所有者权益×投资持股比例 长期股票投资的初始投资成本若高于在被投资单位所有者权益中所享有的份额，差额记入“长期股权投资———股票投资（股权投资差额）”账户的借方；若长期股权投资的初始投资成本低于在被投资单位所有者权益中所享有的份额，差额记入“长期股权投资———股票投资（股权投资差额）”账户的贷方。
投资损益的核算：权益法下，投资损益不反映实际收到的股利，而是记录投资方在被投资单位当期损益中所拥有的份额，即投资后，投资方应随着被投资单位所有者权益（由于利润的变动）的变动而相应调整增加或减少的长期股权投资的账面价值。
分别以下情况处理：（1）属于被投资单位当年实现的净利润而影响的其所有者权益的变动，投资企业应按所持表决权资本比例计算应享有的份额，增加长期股权投资的账面价值，并确认为当期投资收益。
（2）属于被投资单位当年发生的净亏损而影响的所有者权益的变动，投资企业应按所持表决权资本的比例计算应分担的份额，减少长期股权投资的账面价值，并确认为当期投资损失。
投资企业确认被投资单位发生的净亏损，一般以投资账面价值减至零为限，超过投资账面价值的亏损分担额做账外记录。
如果以后各期被投资单位实现净利润，投资企业应在计算的收益分享额超过未记录的亏损分担额以后，按超过未确认的亏损分担额的金额，恢复投资的账面价值。
特别需要说明的是，投资企业按被投资单位实现的净利润或发生的净亏损，计算应享有或应分担的份额时，应以取得被投资单位股权后发生的净损益为基础，投资前被投资单位实现的净损益不包括在内。
（3）被投资单位宣告分派利润或现金股利时，投资企业按表决权资本比例计算的应分得的利润或现金股利，视为投资企业在被投资单位利益的返还，冲减长期股权投资的账面价值。
被投资单位分派的股票股利，投资企业不做账务处理，但应于除权日注明所增加的股数，以反映股份的变化情况。
可见，投资方在期末按照投资比例和被投资单位的盈亏状况调整“长期股权投资”账户之后，“长期股权投资”账户的内容包括两部分：一是初始投资成本；二是根据对方损益而调整的数额。
为了将两者加以区分，“长期股权投资”账户下需要分别设置“股票投资（投资成本）”、“股票投资（损益调整）”三级明细账。
对于被投资单位宣告分派的现金股利或利润，投资企业按持股比例计算应享有的份额，一方面作为“应收股利”入账，同时减少“股票投资（损益调整）”明细账的账面价值。
投资企业对被投资单位其他所有者权益项目变动的核算：在采用权益法核算时，投资企业的长期股权投资账面余额，应随着被投资单位所有者权益总额的变动而变动。
这些变动中除上述盈亏变动外，还包括以下情况：（1）因被投资单位资产评估、接受捐赠资产等所引起的所有者权益的变动。
（2）因被投资单位外币资本折算所引起的所有者权益的变动。
投资企业对被投资单位这些权益项目变动的调整，遵循同一个原则：按所持股权比例计算应享有的份额、调整长期股权投资的账面价值（在“长期股权投资”账户的“股票投资”或“其他股权投资”明细账下设“股权投资准备”三级明细账反映），同时作为资本公积增加处理（与被投资单位增加的权益项目相同）。
3、《会计》读书笔记 （第二章第二节、第三节） 第二节 应收票据一、应收票据的特点及其分类 我国的应收票据即指商业汇票，一般不对应收票据计提坏账准备，超过承兑期收不回的应收票据应转作应收账款，对应收账款计提坏账准备。
二、不带息应收票据三、带息应收票据企业应于中期期末和年度终了，按规定计算票据利息，并增加应收票据的账面价值，同时，冲减财务费用。
票据期限按月表示时，应以到期月份中与出票日相同的那一天为到期日，月末签发的票据，不论月份大小，以到期月份的月末那一天为到期日。
票据期限按日表示时，应从出票日起按实际经历天数计算。
通常出票日和到期日，只能计算其中的一天，即“算头不算尾”或“算尾不算头”，利率换成日利率（年利率\\\/360）四、应收票据转让 背书人对票据的到期付款负连带责任。
第三节 应收账款一、应收账款的概念会计上所指的应收账款有其特定的范围：首先，收账款是指因销售活动形成的债权，不包括职工欠款、应收债务人的利息等其他应收款；其次，应收账款是指流动资产性质的债权，不包括长期的债权，如购买的长期债券等；第三、应收账款是指本企业应收客户的款项，不包括本企业付出的各类存出保证金。
应收账款应于收入实现时予以确认。
二、应收账款的计价（一）商业折扣商业折扣指企业根据市场供需情况，或针对不同的顾客，在商品标价上给的扣除。
在存在商业折扣的情况下，企业应收账款入账金额应按扣除商业折扣以后的实际售价确认。
（二）现金折扣现金折扣是指债权人为鼓励债务人在规定的期限内付款，而向债务人提供的债务扣除，通常发生在以赊销方式销售商品及提供劳务的交易中。
一般用符号“折扣\\\/付款期限”表示。
存在现金折扣的情况下，应收账款入账金额的确认有两种方法，一种是总价法，另一种是净价法。
总价法：将未减去现金折扣前的金额作为实际售价，记作应收账款的入账价值。
现金折扣只有客户在折扣期内支付货款时，才予以确认。
在这种方法下，销售方把给予客户的现金折扣视为融资的理财费用，会计上作为财务费用处理。
我国会计实务中通常采用些方法。
净价法：将扣减现金折扣以后的金额作为实际售价，据以确认应收账款的入账价值。
这种方法将折扣视为提供信贷获得的收入。
三、应收账款的会计处理（一）企业发生的应收账款，在没有商业折扣的情况下，按应收的全部金额入账。
（二）企业发生的应收账款，在有商业折扣的情况下，应按扣除商业折扣后的金额入账。
（三）企业发生的应收账款在有现金折扣的情况下，采用总价法入账，发生的现金折扣作为财务费用处理。
四、坏账及坏账损失（一）坏账损失的确认一般来讲，企业的应收款项符合下列条件之一的，应确认为坏账：1．债务人死亡，以其遗产清偿后仍然无法收回；2．债务人破产，以其破产财产清偿后仍然无法收回；3．债务人较长时期内未履行其偿债义务，并有足够的证据表明无法收回或收回的可能性极小。
企业计提坏账准备的方法由企业自行确定。
除有确凿确凿表明该项应收款项不能够收回或收回的可能性不大外（如债务单位已撤销、破产、资不抵债、现金流量严重不足、发生严重的自然灾害等导致停产而在短时间内无法偿付债务等，以及3年以上的应收款项），下列情况不能全额提取坏账准备：1．当年发生的应收款项；2．计划对应收款项进行重组；3．与关联方发生的应收款项；4．其他已逾期，但无确凿证据表明不能收回的应收款项。
企业的预付账款如有确凿证据表明其不符合预付账款性质，或者因供货单位破产、撤销等原因已无望收到所购货物的，应当将原计入预付账款的金额转入其他应收款，并按规定计提坏账准备。
企业持有的未到期应收票据，如有确凿证据表明不能够收回或收回的可能性不大时，应将其账面余额转入应收账款，并计提相应的坏账准备。
（二）坏账损失的会计处理1．直接转销法直接转销法是指实际发生坏账时，确认坏账损失，计入期间费用，同时注销该笔应收款项。
我国企业会计制度规定，不允许企业采用直接转销法核算坏账损失。
2．备抵法（1）余额百分比法根据会计期末应收款项的余额乘以估计坏账率即为当期应估计的坏账损失，据此提取坏账准备。
第一，已确认并已转销的坏账损失，如果以后又收回，应及时借记和贷记该项应收账款等科目，而不应直接从银行存款科目转入坏账准备科目。
第二，收回的已作为坏账核销的应收账款等，应贷记“坏账准备”科目，而不直接冲减“管理费用”。
（2）账龄分析法根据应收款项入账时间的长短来会计坏账损失的方法。
采用账龄分析法计提坏账准备时，收到债务单位当期偿还的部分债务后，剩余的应收账款，不应该改变其账龄，仍应按原账龄（3）赊销百分比法就是根据当期赊销金额的一定百分比估计坏账损失的方法。
（4）个别认定法就是根据每一应收款项的情况来估计坏账损失的方法。
需要说明的是，在采用账龄分析法、余额百分比法等方法的同时，能否采用个别认定法，应当视具体情况而定。
如果某项应收账款的可收回性与其他各项应收账款存在明显的差别，导致该项应收账款如果按照与其他各项应收账款同样的方法计提坏账准备，将无法真实地反映其可收回金额的，可对该项应收账款采用个别认定法计提坏账准备，不得多提或少提，否则应视为滥用会计估计，按照重大会计差错更正的方法进行会计处理。
在同一会计期间内运用个别认定法的应收账款应从其他方法计提坏账准备的应收账款中剔除。
五、预付账款的会计处理预付账款不多的企业，也可以将预付的货款记入“应付账款”科目的借方。
4、高级财务会计读书笔记 导 论一、会计发展的回顾和现代会计的形成： 1、根据历史的记载，在会驻地发展的几千年来大致经历了三个阶级：古代会计、近代会计、现代会计。
1）在旧石器时代的中晚期即有会计的萌芽形态。
古代会计是从奴隶社会的鼎盛时期至封建社会末期这一漫长时期的会计。
2）近代会计：是从1494年意大利数学家、会计学家巴其阿勒的有关簿记著作《算术、几何及比例概要》公开出版到20世纪40年代末会计获得较大发展的时期。
3）现代会计：从20世纪中期至今是现代会计形成和发展的阶层。
现代会计的形成有着以下三个重要标志： 1、会计工艺的现代化； 2、企业会计形成两个重要分支； 企业会计在理论与方法方面随着内部与外部对会计信息要求的不同而分化为：财务会计和管理会计两个相互独立的分支。
财务会计：又称“外部报告会计”指：通过对企业已经完成的资金运动全面系统的核算与监督，以为外部与企业有经济利害关系的投资人、债权人和政府有关部门提供企业的财务状况与盈利能力等经济信息为主要目标而进行的经济管理活动。
管理会计：又称“内部报告会计”指：以企业现在和未来的资金运动为对象，以提高经济效益为目的，为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。
3、会计边界不断变化，职能范围日益扩大。
二、财务会计概述： 1、财务会计理论的基本结构及其内容： 会计理论：通常是指会计实务所依据的会计基础观念。
财务会计理论的基本结构是指财务会计所依据的会计基础观念的构成。
财务会计理论的基本结构主要由：会计目标、会计假设、会计概念、会计原则等会计基础理论观念构成。
1）会计目标：又称“会计报表目标”。
是指会计是为哪些人提供哪些会计信息，以及满足会计报表使用者的哪些需要，因此会计目标是建立会计实务和会计理论的基础，是会计理论基本结构的最高层次。
财务会计的目标是为企业外部与企业有经济利害关系的集团或个人提供企业财务状况和盈利能力等真实有用的相关信息，以满足他们对企业投资、贷款和进行宏观调控等决策的需要。
2）会计假设：又称“会计假定”或“环境假设”。
它是指会计人员面对变化不定的社会环境作出的合理工科推论，是会计核算的前提条件。
依据这些假收集和加工出来的会计信息，就可以满足会计报表使用者制定经济决策的需要。
会计假设包括了会计主体假设、持续经营假设、会计分期假设、货币计量假设。
3）会计概念：它是对会计基本要素和会计核算的经济业务所下的定义，也是对广泛的财务会计内容的基本归类。
会计概念包括资产、负债、权益、收入费用、以及经济业务等。
4）会计原则：又称‘会计准则”。
它是建立在会计目标、会计假设及会计概念等会计基础理论之上具体确认和计量会计事项所应当依据的概念和规则。
会计原则对于选择会计程序和方法具有重要的指导作用。
2、财务会计的基本方法：会计核算、会计分析、会计预测、决策以及科学的会计程序。
3、财务会计的特征： 1）财务会计以对外报告为主要目标，以编制企业通用会计报表为最终目的。
2）财务会计以“公认会计准则”指导和规范会计核算。
3）财务会计仍然运用传统会计的基本方法和程序进行会计数据的处理与加工。
三、高级财务会计的产生背景： 自第二次世界大战以后，特别是从20世纪60年代开始，由于西方世界科学技术领域取得的突破性进展以及由此而带动的全球经济迅猛发展，使世界经济环境发生了巨大变化 1）各国经济不断迅速发展状大，在股份公司发展的基础上控服公司的兴起和发展，进而集团公司的大量涌现，使财务会计的目标更主要地转向外部报告。
2）国际贸易、国际投资、跨国经营迅速发展，西方国家不仅进一步推行商品资本和货币资本的国际化，而且大规模实行生产资本的国际化，从而促进国际间贸易和投资的不断扩大，突破了企业经济活动以国内为主的特征。
3）为满足商品生产发展的资金需要，不仅国内金融市场不断扩大，而且国际金融市场亦得以形成并不断发展。
4）由于社会经济的飞速发展，使各企业的经营范转不断扩大，交易形式更加灵活，新的经济业务形式不断增加，以往不存在或并不广泛出现的”特殊经济业务”将不断涌现。
5）由于第二次世界大战以来，特别是20世纪70年代西方国家和拉美各国经历了严重的通货膨胀，使得货币持续大幅贬值。
高级财务会计含义指：运用传统的财务会计理论与方法，以及在新的社会经济条件下发展了的财务会计理论与方法，对在新的经济条件下出现的一般财务会计中不予包括或不经常发生的企业特殊经济业务进行核算和监督，向与企业有经济利害关系者提供有用的决策会计信息的经济管理活动四、高级财务会计的核算内容： 1、各类企业均可能发生的特殊会计业务： 1）外币交易与折算的会计业务 2）企业所得税的会计业务； 3）股份上市公司信息披露的会计业务。
2、特殊经营行业的特殊会计业务 1）期货交易与经营的会计业务 2）现代租赁经营的会计业务 3）房地产经营的会计业务。
3、复合会计主体的特殊会计业务 1）企业合并的会计业务 2）集团公司的母公司与子公司以及总公司与所属分支机构及各所属企业内部往来的会计业务 3）企业合并和集团公司建立后合并会计报表编制的会计业务。
4、特殊经济时期的特殊会计业务 1）通货膨胀信息披露的会计业务。
2）企业停来、破产与清算的会计业务五、关于高级财务会计的研究： 1、对会计假设的发展和变化 2、对会计概念的变化 3、会计原则的发展。
读会计书有感
会计的历史源远流长，在文字出现之前，我们符号、图录狩猎的收获。
在我国历史上的很段时间内，会计主要用来管理国家层次上的财政收入与支出，而民间所用的会计一直是比较简单的，直到元朝时，会计在民间的应用才达到可观的程度。
会计名称溯源 中式会计命名于西周，这一时期的青铜器铭文已经出现“会”和“计”这些形状的字体，而且其含义已基本定型。
“会”字，上有“合”，下有“曾（古时是‘增’的通假字）”，故其有增加、聚合和汇总之意。
“计”字左为“言”，又为“十”。
古时直言曰“言”，难言曰“语”，故“计”字包含务必要求准确，不虚假乱造之意。
“十”字，由代表东西的“一”和南北的“|”组成；古时，以所在的部落为中心，人们沿着东西南北的方向分别外出狩猎，归时将猎物一起放于中央，汇合加重，进行计算。
根据西周的具体情况，“会计”在此时的含义就是既有零星的核算，又有年终的岁总合算。
会计的得名，说明了此时的会计已经从国家职能的附属部分，逐渐独立出来，成为一个独立的部门。
事实上，西周时确立的一些会计习惯深远的影响了以后几千年的封建社会，如“入”和“出”作为记账的符号地位此时得到了确认，以后一直沿用了下来。
三、 各个时期的发展情况 1. 史前时期的会计 在距今10万年到30万年前的旧石器时代，在我国山西朔县峙峪，发现了最早的会计痕迹。
在许多骨片上发现了刻画的痕迹，历史学家认为这是峙峪人进行计量、记录的遗迹。
在距今1万年左右的新石器时代，原始会计的方式变的丰富起来，有绘图记事和刻画记事两种方式。
绘图记事的方法是将狩猎的成果以壁画的形式画出来，比如打了一头鹿，就画一头鹿；打了两只兔子就画两只兔子。
这些图形是象形文字的鼻祖。
刻画记事是指用特定的符号记录有重要意义的事件。
在距今5000年左右的原始社会末期，会计方法有了更多的形式，其表现是：“黄钟黍”计量单位的出现、结绳记事法的运用和“书契记数”的创造。
黄钟本是一种用竹子制作的乐器，后来黄帝用以作为长度、轻重、容量的度量。
黄钟的长度规定为中等大小的黍粒90颗的长度，以一粒为一分，十分为一寸，寸、尺、丈之间均是十进制。
这些计量单位尽管实质长度略有变化，但名称一直沿用至今。
另外，通过黄钟黍，还确定了合、升、斗、斛等体积计量单位。
这些计量单位的出现，使得会计得以从实物统计向数量方面发展。
书契记数所谓书契，“书，庶也，记庶物也。
亦言著也，著之简纸永不灭也”。
“契，刻也，刻识其数也”。
书契记数实际上是数码和实物计量的结合，是一个重要的转折点。
在讨论上述各种会计概念时，会计的内容并不是以文字记述的。
商周之后，会计才开始用文字来计量。
从这个角度来说，会计产生于文字之前，由此可见会计史之深远。
2. 夏商周时期 夏朝时，已经确立了贡赋征收制度，因此推测此时会出现管理财政收入的会计现象。
夏设“百官”，其中有监督奴隶耕作的官员“啬夫”，也许担任这个官职的官员就是最早的会计。
商朝对会计的一大贡献是数的创造，在商代的甲骨文中，从一到十都已经成型。
商代的甲骨上，有记录出猎收获的内容，而且对事情的记录比较完整，有时间、地点、种类和数量，用“卯”和“埋”表示支出，用“毕”和“获”表示收入，是会计的雏形。
从发掘的甲骨文书契中，出现“册”字的象形文字次数达二十余次，有记录财政收支方面的内容，可见这些书契是我国“账簿”的萌芽状态。
西周时期的会计发展对我国会计制度的成型有不可磨灭的贡献。
这一时期，会计已经从一种从属的地位独立出来，会计籍书、会计科目、记账符号、会计报告都已出现，只不过形式比较简单，有待后世发展。
西周的官制中专设了“司会”一职，主管朝廷的财政收支。
此时，用于记录会计内容的书册越来越多，开始与其它书册分开存放，并且把它专门成为“籍书”（这就是簿书的来源）。
同时，西周也规定了国家财政收入的来源，称为“岁入”，总共有九项，称为“九赋”。
国家的财政支出被称为“岁出”，也有九项，即“九式”。
“九赋”，加上各诸侯王国所献的贡品“九贡”，共计十八个收入项目，九个支出项目，就是今天会计科目的原始形态。
西周时期的会计报告分“岁会”、“月要”、“日成”三种形式。
日成汇总十日的情况，是一种旬报；月要是记录一个月的情况，相对于现在的月报；岁会对应于今天的年报。
3. 春秋战国及秦 这一时期对财计理论和财计法规方面贡献很多。
春秋战国时期理财名人很多，孔子提出“政在节财”、“节用而爱人，使民以时”，主张节俭的目的在于抚民求安，反对过度奢侈，又批评晏婴用小猪祭祖宗，一件破棉袄穿三十年而不换，有损君子风度。
墨子从俭节用的观点也很突出，主张“节俭则昌，淫逸则亡”。
这一时期的法典《法经》，在用法律手段规范经济行为方面做了第一次尝试，其中的<杂法>中有一条规定：“负债违契不偿，一疋以上，违十日，笞二十，二十日加一等罪”。
对违反契约的惩罚严重，从古至今，莫不如此。
单式记账法在秦朝时趋于成熟，这时的单式记账法的主要特征有：①单入单出，单笔出入之间并无对应关系。
②按经济事件的发生日期流水记录，秦时规定不记日期禁止入账。
③各本籍书之间也无对应关系，无法相互稽核。
秦朝还颁布了《秦律》和《财章》，对经济活动使用法律管理，而且这时的法律相较于战国时期的，规定更细，内涵更为明了。
如有规定：“府中公金、钱，私挪用之，与盗同法”。
这时已经对公职人员挪用公款、贪污有了明确的规定。
4. 两汉 两汉是我国历史上大一统的时期，同时也是经济大发展的时期，必然对会计有更高的要求。
编户制度、上计制度和盈利理论就是这时候出现的，为中式会计之后的发展垫定了基础。
编户制度，是按户主、家庭成员、姓名、年龄及家产写在简牍上，编制成册籍，也称“户籍”。
国家的税赋征收、徭役征发，均按户籍进行分派征收，主要有田赋、算赋（人口税）、更赋（替换服役的赋税）和户赋（按户征收）。
编户制度是唐代计帐、明代黄册的蓝本。
所谓上计制度，就是每年自下而上逐级呈递上计报告---上计薄。
年终各郡国携上计簿进京，报告一年来的财政收支情况和人户变动情况。
有御史大夫负责审理，最后由皇帝亲自受计，评论功过以定赏罚。
汉代安定的政治形势、经济的大发展，为各种经济理论的出现提供了良好的环境。
比如司马迁的“百里不贩樵，千里不贩籴”。
木柴和谷物是单位价值小，重量大的商品，从贩卖的费用和盈利角度考虑都不适合长途贩运，而且因单位体积重量的不同，又有百里与千里之别。
到了东汉，已经可以分别出“上期结存”、“本期收入”、“本期付出”和“本期结存”四个项目。
这是中式会计发展史上的一大突破，后代的四柱结算法与此密切相关。
5. 三国、两晋和南北朝 这一时期，几乎是年复一年的战火，导致整个经济的发展缓慢，会计的发展也因此减慢了发展速度。
不过这一阶段，会计在特定几个方面仍然取得了进步，如：户籍计帐制度的创建和使用以及书写工具由竹简、木牍向纸张转变。
户籍计帐之法开始于北朝的北周，由大行台度支尚书苏绰制定，包括计帐和户籍之法。
这两者的结合为充实国财、资助军需发挥了极大的作用。
北周的计帐户籍之法，不仅为后来的隋朝所集成，更是盛唐时期的户籍计帐的源头。
6. 唐宋时期 唐宋时期是我国封建社会发展的高峰，封建经济的繁荣为会计的发展创造了良好的条件。
这一时期的中式会计也处于自己的一个高峰。
唐代继续实行前代的计帐户籍制度，所谓计帐，就是根据户籍资料和国家规定的收入项目，归类计算，是一种具有预算性质的会计账目，是检查和落实财政和赋役项目情况的基础措施。
唐代会计的另一个突破就是《长行旨条》的颁布，这是我国财政史上最早的财政预算制度，同时也是中式会计史上最早的全国统一会计科目。
《长行旨条》的颁布是针对当时财政预算科目繁多，名目混乱的情况，统一规定了中央各部门，地方各州县以及军队的财政收入与支出项目。
著名的“四柱结算法”也在唐代中后期得以确立。
这里的“四柱”指：“旧管”（上期结存）、“新收”（本期收入）、“开除”（本期支出）和“实在”（本期结余）。
“四柱结算法”是在“三柱结算法”（入、出、余）的基础上发展起来的，相对于三柱的好处在于，划清了本期收入和上期余额的界限，克服了三柱的片面性。
唐朝的《元和国计簿》是我国第一部财计著作，分析了唐朝的财政经济状况，由史官李吉普所写。
全书可分为三部分：第一部分是按行政区划分类的户籍统计资料，说明了国家财政收入的来源，同时也是财政收入方面的一个预算；第二部分是按国家财政收入项目划分的财政收入状况，与第一部分的预算形成对比，显示问题的所在。
到了宋代，经济发展更为繁荣，中式会计在此时，无论是机构设置、账簿的组织，还是结算方式的改进，都比前朝有所改进。
宋朝在中央设“三司”，管理国家的财政大权。
神宗熙宁七年，设立三司会计司，总考天下财赋入出，总理会计核算事务。
全国自下而上逐级汇总核算上报，有会计司统一进行勾考。
会计司是我国政府机构首次以会计命名，也是会计作为独立部门存在的第一次尝试。
宋代的会计账簿的设置已有“草帐”、流水日记账、总账之分。
草帐是一种按时间登记各类经济事项的底本；流水日记账，则是分类按时间登记各类财务收支情况的账簿，反映某一方面的经济业务；总账是在各流水日记账的基础上，按国家规定的收支项目归类汇总的账簿。
7. 元明时期 元明两朝，中式会计基本上沿用唐宋的会计方法，不过此时民间逐渐认识到会计的重要性，运用的范围扩大。
明代的“黄册”和“鱼鳞册”的编报制度，很类似于唐朝的计帐户籍制度，不过无论从形式还是内容上都高于后者。
这里值得一提的是“龙门帐”的出现，这是会计理论的一大突破。
龙门帐创于明末清初，由山西人傅山发明。
龙门账的账簿分为草流、流水簿、总清簿。
草流起原始凭证的作用，流水簿起会计分录的作用，总清簿起总账作用。
流水簿的账页分上下两方（收方、付方），因此每记录一笔业务都要同时在上下两方记录，而且金额相等，这事实上是一种复式记账法。
总清账的账页也分上“收”下“付”，上方包括“进类”和“该类”会计科目，下方包括“存类”和“缴类”。
它的登记方法是：本期收入过到进类科目中，是支出的过到缴类科目中；是资产、债权的过到存类科目中；是资本、负债的过到该类科目中。
由于流水簿的来去相等，所以分类过入总清账中的来去也必然相等。
期末时，在总清账中，用公式“进-缴=存-该”验证账面有无问题。
如果等式左右两边相等，称为合龙门，否则龙门不合。
龙门帐的原理在于：任何四个数拍成方阵，如果其中一行的两个数之和等于另一行的两个数之和，那么这四个数的对角差相等。
龙门帐的账页格式如下所示： 8. 清朝 清朝我国封建时代的最后一个王朝，同时封建经济已经发展到一个最高峰，中式会计也发展到相当完善的程度，其表现就是四脚账的出现。
四脚账的账务处理程序如下图所示： 草流起原始凭证的作用。
细流起会计分类的作用，是登记账簿的依据。
总清账相当于现在的总账。
银清簿相当于今天的现金日记账。
结册相当于今天的会计报表，其中“彩项结册” 类似现在的损益表；“存除结册”类似今天的资产负债表。
这两种结册的格式与总簿账页的格式一样，分上下两部。
“彩项结册”表的格式是上方( 来方) 分项列示本期发生的全部收入，下方( 去方) 分项列示本期发生的各项费用支出及利润( 红利) 。
红利= 上方( 来方) 合计-下方( 去方) 合计 而“存除结册”表的格式，上方称为天方，下方称为地方。
上方( 天方) 分项列示资本、负债和红利( 从“彩项结册”转来的本起红利) 。
下方( 地方) 所列示的是各项资产、债权及亏损( 从“彩项结册”转来的亏损) 。
此表如果上方( 天方) 合计数与下方( 地方) 合计数相等，称为“天地符合”，也称“天地合拢”。
天地不合记账必有差错，应查明原因。
总结 自此，中式会计的整个发展过程介绍完毕。
在做整篇介绍的时候，笔者深深的感觉到会计的发展是和整个经济的发展密切联系在一起的。
在经济得到大发展的时候，譬如秦统一后的中国、唐宋时期，会计发展的就快，而在南北朝时期、五代十国时期，整个会计的发展就趋于停滞。
不仅在发展速度上，在发展阶段上，也能体会到这一点。
历史在进入元明清之后，资本主义萌芽在中国开始出现，商品经济逐渐有可观的发展，此时会计在民间的应用才扩展开来，龙门账、四脚账这些复杂的会计形式才得以出现。
会计职业道德规范有哪些?
学习会计的心得体会会计作为经济管理的重要组成部分，是适应社会生产的发展和管理需要而不断发展和完善的。
在社会生产中，会计一方面对生产过程中人力、物力的消耗量及劳动产品的数量进行记录、计算；另一方面则要对生产过程中的耗费和劳动成果进行分析、控制和审核，以促使人们节约劳动耗费，提高经济效益。
正是因为在社会生产中人们很早就注意到提高经济效益的重要性，客观上就需要有一种以经济数据的记录、计算、分析、控制、审核为中心的经济管理工作。
在还没有接触会计学这门课之前，我想许和我一样只有感性的认识，尽管它与我们的日常生活、工作和学习有密切的关系，甚至有些人已经同会计打过交道，或者已使用过会计凭证，或者阅读过会计报表。
但问到我们会计是什么
我们也许会说：会计就是写写、算算。
通过学习，我才发现会计并不是那么简单。
“管理活动论”者认为，会计是一项具有反映和控制职能的经济管理活动。
而“信息系统论”者则认为，会计是一个以提供财务信息为主的经济信息系统。
从以上两个观点我们可以理解会计是一个数据处理，进而产生信息，利用这个信息达到加强经济管理，从而实现预期目标的工作或者活动。
要说管理学把我们带入一个概括的宏观的世界，那么会计学就把我们带入了管理的一个微观世界，让我们感受到这些知识是在用细微的力量影响一个企业。
人类社会生存和发展都离不开物质，并且他们最关心的是以最小的耗费取得最大的物资财富，这也就让会计学产生
会计是做什么的
难吗
一个数学很差的人可以去学会计吗
学会计要有什么条件啊
会计与数学联系不是很大，研究生，cpa高级与会计有一定的联系，我根据自己讲课和学生的学习，我说一下最简单的会计证考试，1、会计从业资格证是从是会计工作人员的上岗证，没有他你讲不能从事会计工作。
它在会计类考试中是非常简单的，会计从业资格证考试分为财经法规、会计基础，会计电算化。
各地情况不一样，有的地方一次考过三门有效，有的地方两年过三门（首先考过会计基础，财经法规），要想顺利通过考试，首先要熟悉理解掌握教材，理解会计准则，会计基础来说主要是理解定义和概念，掌握准则，各地的考题不一样，我们这里全部是客观，即选择判断，你把书看懂理解了，过关是非常简单的。
财经法规这门课，如果你们那里考试有主观题，这门课还是有点难度，那就需要在理解记忆的基础上，加以背诵；如果你所在地方的考试全部是客观题，只要理解记忆就可以了，不需要在学习的过程中记忆背诵。
会计电算化考试时，用电脑操作，考试电脑基础知识，和财务软件的应用。
在掌握电脑知识的基础上，找一名老师教你如何使用财务软件，然后再做几套帐就可以了。
2、会计基础、财经法规用笔试，电算化要上电脑操作。
3、会计基础（1）那会计基础来说，初学者，开始学习时，一定要从教材入手，认真理解书上的每一个概念，切记，不能死记硬背。
死记硬背是学不好会计的。
会计的许多名词都是可以从字面意思理解的，会计基础上的许多都是从定义出发的，从字面意思就可以理解，例如负债，字面意思企业欠的债，具体到具体科目，前面一般有应付、应交、借款等，资产也是这样，前面一般有应收的字样，现金和银行不用说了，都知道它是企业的资产，另外产成品，库存商品等，应收账款，表面意思理解就是企业应该收回的款项，定义是企业销售产品提供劳务应该受到的款项，如果企业借给职工款项，不能是应收账款，因为他不是销售产品和提供劳务应收的款项，应该是其他应收款。
我举例说明资产的定义，资产是有过去的交易和事项形成的，企业拥有和控制的经济资源，该经济资源很可能流入企业。
比如企业应收A公司一笔款项，A公司现在破产了，无法支付所欠款项，那么该款项已经不是企业的资产，他无法为企业带来任何经济利益。
（2、）理解准则，把握基本公式，所有的账务处理原则都是从会计恒等式出发的，因为他是会计的原理。
企业会计的基本公式：资产=负债+所有者权益，这个公式应该这样理解，一个企业所有的资产是借钱买进的（负债），另一部分是自己投资的（所有者权益）。
（3、）学习中一定要理解并掌握所有的会计政策和制度，会计政策和制度都是为报表的使用者服务的，例如提取减值准备，固定资产的减值准备不允许转回冲销，目的就是害怕企业计提秘密准备，操纵利润。
我举一个例子来说，现在会计制度，与国际接轨，自从公允价值出现后，债务重组，资产减值，长期股权投资等都应到公允价值，那债务重组来说，以前的债务重组收入资本公积，现在计入营业外收入，主要是国家鼓励母公司豁免上市子公司的负债，注入优良资金，是股市想着良性方向发展。
根据营业外收入的定义你可以归纳计入营业外收入的项目：非货币性交易、债务重组、处理无形资产固定资产等等。
再如，公司一笔应收账款5000万元，已经估计可收回500万元，按照会计准则规定要提取坏账准备4500万元，你没有提取，假设你的应收账款总额为6000万元，由于你没有提取坏账准备，资产负债表资产虚增了4500万元，实际上只有1500万元，这样会误导使用者，别人以为你的流动资产（应收账款）非常多，足以偿还贷款、购货款等等，另外虚增利润4500万元（一般没有人愿意和亏损、临近亏损企业有经济往）来。
（4）重视教材，熟读加以理解。
当你把书看到一定程度，不要书也可以知道每一章都讲了什么，为什么这样操作，离开了规定制度和政策会造成怎样的危害。
（只要把财政局发的会计基础学好，就可以了，不用看任何资料）关于，会计等式的理解我举过一个例子，企业会计的基本公式：资产=负债+所有者权益，这个公式应该这样理解，一个企业所有的资产是借钱买进的（负债），另一部分是自己投资的（所有者权益）。
资产=负债+所有者权益借 = 贷+ 贷只要记住这个基本公式就可以了，不用死记何时借何时贷。
下面联系具体业务我在具体说明资产=负债+所有者权益借 = 贷+ 贷企业用100银行存款购进购进一批原材料（税金省略）资产=负债+所有者权益借 = 贷+ 贷原材料（资产增加）借银行存款（资产减少）-借（即贷）会计分录为借：原材料100贷：银行存款100我说的意思是，只要记住等式的左边增加就是借，右边增加就是贷。
当然，你要了解资产分为那些，负债和所有者权益分为那些4、财经法规要在理解的基础上略加记忆，如果你们那里有主观题，是需要背诵的。
5、电算化考试财务软件的应用，要找一名老师叫你，然后自己建几套帐练习一下就可以了。
6、重视教材，少做习题，财政局发的书只要会，应该可以考过。
我回答的有中级考试的学习方法。
如果对你有所帮助，请你采纳我的答案，不要辜负我的劳动成果
尊重生活,继承传统,法律编纂的读后感
《法律编纂研究》 法学原理告诉我们，法是一种行为规则，说复杂一点，是由国家制定或认可，体现国家意志，以国家强制力保证实施的行为规则的总和。
正如恩格斯指出：“在社会发展某个很早的阶段，产生了这样一种需要：把每天重复的生产、分配和交换产品的行为用一个共同规则概括起来，设法使个人服从生产和交换的一般条件，这个规则首先表现为习惯，后来便成了法律。
”恩格斯的话除了说明法律是一种规范外，似乎还向我们透露了这样一个信息：法律也是从实践中来到实践中去的。
法律的生命力，并不仅仅在于是由拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布规范性文件（即概括成一个共同规则），更重要的是，作为行为规则，它的根本意义在于得到有效的执行和遵守，也即“个人服从生产和交换的一般条件”。
亦即“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。
法律的实施，它的有效执行和遵守，就产生了一种符合其实施需要的形式--法律编纂。
所以，法律编纂是一个国家法律制度发展到一定阶段的产物，是人类思维活动的外化，是人类法律活动的科学载体。
法律编纂（包括法规汇编）虽然更多的是将法律规范系统地整理后汇编公开出版，方便社会各方获取准确的法律信息，以便人们更好地执行和遵守的法律技术，但是，不可否认。
它也是立法活动的特殊延伸，不仅对解决法律规范之间的冲突。
而且对法律的正确实施，进而对一个国家的政治稳定、经济和社会的发展，显然都有着不可忽视的重要现实意义。
私设小金库如何处理
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入“小金库”治理工作的意见》（中办发〔200918号，以下简称《意见》）和中纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位开展“小金专项治理工作的实施办法》（中纪发〔2009〕7号，以下简称《实施办法》）的规定和要求，为了坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，切实将重点检查阶段查出的“小金库”问题的惩处工作落到实处，确保中央政策的严肃性和治理工作的有效性，按照中央治理“小金库”工作领导小组(以下简称领导小组)的要求，中央治理“小金库”工作领导小组办公室(以下简称办公室)根据现行法律法规和规章制度的有关规定，研究起草了《中央单位“小金库”问题处理处罚意见》，供各检查组在代拟处理处罚决定书时执行，并供各省(区、市)参考。
一、“小金库”的概念和认定 根据《意见》和《实施办法》的规定，本次治理工作“小金库”的定义是:违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。
与以往“小金库”概念相比，这次治理工作“小金库”的界定主要有三个特点:一是强调符合规定的单位账簿;二是“小金库”不仅仅局限在资金，强调各项资金(含有价证券)及其资产; 三是就认定而言不强调设立“小金库”的手段和方法。
认定是否属于“小金库”，关键看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿。
这是认定是否属于“小金库”的唯一标准。
所谓“单位账簿”就是指本单位的会计账簿。
《会计法》第三条、第十五条、第十六条等规定:各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。
会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。
《会计法》还对会计核算单位设置会计账簿提出以下基本要求: 第一，必须依照会计法和国家统一的会计制度的规定设置会计账簿，不允许不设置会计账簿。
国家统一会计制度，是指由财政部制定、或者财政部与国务院有关部门联合制定、或者由财政部审核批准的在全国范围内统一执行的会计规章、准则、制度、办法等规范性文件。
第二，会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿，各会计核算单位必须依法设置，不允许相互替代。
第三，不得违反《会计法》和国家统一的会计制度的规定，在符合规定的会计账簿之外私设会计账簿或账外账。
第四，必须保证依法设置的会计账簿真实、完整。
会计账簿记录必须以实际发生的经济业务及证明该经济业务是合法的并经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。
会计账薄应当按照连续编号的页码顺序登记。
会计账簿记录发生错误或者隔页、缺号、跳行的，应当按照国家统一的会计制度规定的方法更正，并由会计人员和会计机构负责人(会计主管人员)在更正处盖章，各会计核算单位应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账簿记录与实物、款项的实有数额相符、会计账簿记录与会计凭证的有关内容相符、会计账簿之间相对应的记录相符、会计账簿记录与会计报表的有关内容相符。
实行会计电算化的单位，其会计账簿的生成也必须符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定。
需要特别强调的是，“小金库”不是法律用语。
因此，在研究起草处理处罚决定书时，还是要根据《会计法》、《财政违法行为处罚处理条例》等相关法律法规，引述“账外资金”、“账外资产”、“账外账”等法定用语，确保处理处罚决定书具体内容与现行法律法规规定的一致性、规范性。
同时还要注意的是，在往来科目中列收列支，超范围、超标准发放奖金、津贴，公款旅游、请客、送礼等，只要是在符合规定的账簿内登记、核算，就不能认定为“小金库”，按违反财政、财务、会计法律法规、规章制度进行处理、处罚。
二、处理处罚的基本原则 (一)依法依纪，宽严相济原则。
坚持依法依纪、宽严相济的原则是《意见》和《实施办法》的明确要求，也是此次专项治理处理处罚工作必须坚持的最重要的基本原则之一。
区分从宽或从严的政策，必须坚持以查实的事实为依据，以法律法规及政策为准绳，决不能因人而异、因地而异，也决不能片面强求从宽、从严或从重，既体现政策的严肃性，又体现政策的统一性。
(二)统一审理，分别处理原则。
此次“小金库”重点检查工作检查新情况、新问题较多，为统一政策，统一尺度，在各检查组研究起草处理处罚决定的基础上，由中央治理“小金库”工作领导小组办公室进行初步会审，再按照检查组的隶属关系及各自的程序、方法、步骤分别作出处理处罚决定。
(三)原则性与灵活性相结合原则。
各检查组在起草处理处罚决定书时，既要严格把握政策，以法律、法规、制度为准绳，又要区别违法违纪的手段、情节、性质、金额等多种因素，将原则性和灵活性相结合，研究并作出恰当的处理处罚意见。
(四)处理事与处理人相结合原则。
对“小金库”问题的处理处罚工作，既要重视对财政违法问题的处理处罚，该调账的调账，该收缴的收缴，该没收的没收，该罚款的罚款;更要重视对相关的责任人员，包括负有领导责任的人员和负有直接责任的人员的党纪、政纪和组织责任追究，触犯刑律的，移送司法机关处理;还要充分运用行政处罚的其他手段，对单位该通报的通报、对会计人员该吊销会计证的吊销会计证。
三、处理处罚从宽、从严、从重的相关规定(一)从宽处理相关规定。
对自查发现的问题从轻从宽处理。
凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。
各部门各单位对其所属单位进行的内部检查，视同自查。
《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。
法律另有规定的除外。
前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或有继续状态的，从行为终了之日起计算。
《行政处罚法》第二十七条规定，当事人有下列情形之一，应当依法从轻或者减轻行政处罚:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫有违法行为的;3.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;4.其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
(二)从严处理相关规定。
对被查发现的“小金库”问题，要严格依法依规进行财务、税务等相关处理处罚，同时，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。
对设立“小金库”直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照《设立 “小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发〔2009〕20号)，以及即将下发的《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。
《意见》下发后再设立“小金库”的，其主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
(三)从重处理相关规定。
对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。
涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
《财政部门实施会计监督办法》(财政部令第10号)第二十七条规定，当事人有下列情形之一的，财政部门应当依法从重给予行政处罚:1.无故未能按期改正违法会计行为的;2.屡查屡犯的;3.抗拒、阻挠依法实施的监督，不如实提供有关会计资料和情况的;4.胁迫他人实施违法会计行为的;5.违法会计行为对单位的财务状况和经营成果产生重大影响的;6.以虚假的经济业务事项或者资料为依据进行会计核算，造成会计信息严重失实的;7.随意改变会计要素、确认标准、计量方法，造成会计信息严重失实的;8.违法会计行为是以截留、挪用、侵占、浪费国家财政资金为目的的;9.违法会计行为已构成犯罪但司法机关免予刑事处罚的。
《中国共产党纪律处分条例》第二十四条规定，有下列情形之一的，可以依照规定从重或者加重处分:1.强迫、唆使他人违纪违法的;2.串供或者伪造、销毁、隐匿证据的;3.阻止他人揭发检举、提供证据材料的;4.包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的;5.有其他干扰、妨碍组织审查行为的;6.本条例分则中另有规定的。
四、定性和处理处罚的依据(一)“小金库”问题定性依据。
“小金库”问题定性主要依据以下法律法规:《会计法》第三条、第九条、第十五条、第十六条、第十七条的规定。
《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《会计基础工作规范》以及财务、预算、资产、税收、规范津补贴等相关法律法规、规章制度的相关规定。
(二)“小金库”问题处理处罚依据。
“小金库”问题处理处罚主要依据以下法律法规:《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条等的规定。
《财政违法行为处罚处分条例》第三条、第四条、第六条、第八条、第九条、第十一条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条等的规定。
此外，还包括预算、财务、税收、资产、现金、商业保险等相关法律法规、规章制度的相关规定。
五、处理处罚若干问题的具体意见对检查发现的“小金库”问题处理处罚的总体要求是:将“小金库”的资金或资产纳入国家规定的账簿内，统一登记和核算;对财政性资金，该缴入国库的缴入国库，该上交财政专户的上交财政专户;对“小金库”资金发给个人部分，该追缴的追缴，该退还的退还;对设立使用“小金库”的，对单位给予警告或通报批评，该罚款的罚款;“小金库”凡涉及税务问题，按税法的有关规定进行处理;对设立“小金库”直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照党纪政纪和有关法律法规相关规定，严肃追究责任;会计人员参与设立“小金库”，情节严重的，吊销会计从业资格证书;《意见》下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任;“小金库”数额巨大、情节严重的，按照有关规定从重处理，公告其行为及处理处罚决定;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规进行处理。
处理处罚根据“小金库”资金来源和“小金库”支出情节、性质、金额综合考虑，并参考以下意见:(一)“小金库”来源。
1.私存私放设立“小金库”。
私存私放财政资金或其他公款设立“小金库”的，责令改正，追回私存私放的资金，没收违法所得。
对单位处3000元以上5万元以下的罚款。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
2.收费、罚款及摊派设立“小金库”。
(1)符合规定的收费、罚款，违反国家财政收入上缴规定予以隐瞒、滞留、截留、挪用、坐支的，收缴国库。
(2)违反规定收费、罚款以及摊派，原则上按原渠道退还给当事人，无法退还的，收缴国库。
3.用资产处置、出租收入设立“小金库”。
（1）党政机关和事业单位资产处置收入、党政机关出租出借国有资产收入，应列入而未列入符合规定的单位账簿，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理，收缴应当上缴的收入。
（2）事业单位出租出借国有资产收入，应列入而未列入符合规定的单位账簿，原则上追回有关款项，纳入单位预算，统一核算，统一管理。
4.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”。
(1)以未实际发生的会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义虚列支出套取资金的，追回有关款项，收缴国库。
对单位处3000元以上5万元以下的罚款。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
(2)超范围、超标准列支会议费、劳务费、培训费和咨询费，挂账消费或套取资金的，追回有关款项，纳入单位预算，统一核算，统一管理。
对单位处3000元以上5万元以下的罚款。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
5.经营收入未纳入规定账户核算设立“小金库”。
单位相关经营收入应列入而未列入符合规定的单位账簿，原则上追回有关款项，纳入本单位预算，统一核算，统一管理，并按照税收有关规定补缴税款。
6.虚列支出转出资金设立“小金库”。
以虚假的经济业务事项列支套取资金的，追回有关款项，对单位处3000元以上5万元以下的罚款。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
7.以非法票据骗取资金设立“小金库”。
（1）购买假发票等票据骗取财政资金或其他公款设立 “小金库”的，追回有关款项，没收违法所得。
对单位处3000元以上5万以下的罚款。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万以下的罚款。
（2）以虚假经济业务事项取得发票等骗取财政资金或其他公款设立“小金库”的，追回有关款项。
对单位处3000元以上5万元以下的罚款。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
（3）以假发票超范围、超标准列支与实际经济业务事项金额不完全相符，套取资金的，追回有关款项。
（4）以假发票列支与实际经济业务事项金额相符的，责令改正，并按照税收有关规定补缴税款。
8.转移资金设立“小金库”。
(1)除《工会法》规定的资金来源外，其他公有资金转入工会账户的可以认定为“小金库”，但政府以及企业、事业单位、机关和其他社会组织按规定程序的补助除外。
对在规范津补贴之外，利用工会经费直接向职工个人自行发放津贴补贴或福利(如休假休养消费券、体育用品等)，或以报销职工个人费用的形式变相发放津贴补贴的，原则上予以追回，收缴国库。
(2)上级单位拨款到下级单位，列支上级费用的，限期追回转移的资金，调整有关会计账目。
列支上级津贴补贴的，追回有关款项。
9.账外资产(主要指固定资产、股权债权、对外投资)。
（1）账外固定资产、无形资产。
责令限期改正，调整有关会计账目，列入符合规定的单位账簿。
利用职权以应收不收或放松监管为交易手段，让相关单位购买计算机、车辆等大宗物品等行为，责令改正，限期处置，收缴国库。
（2）账外股权和债权(包括对个人借款和贷款)。
责令限期改正，追回有关款项，调整有关会计账目，列入符合规定的单位账簿。
（3）账外有价证券。
责令改正，限期处置，追回有关款项，列入符合规定的单位账簿。
(二)“小金库”支出。
“小金库”支出的处理处罚，应综合考虑:一是 “小金库”支出与“小金库”来源紧密相联，处理处罚时原则上以“小金库”来源适用的法律法规为主;二是“小金库”支出的去向、性质、情节，是研究确定处理处罚“从严”或“加重”政策的重要依据;三是“小金库”来源、支出处理处罚适用法律法规依据不一致时，以法律法规规定的上限为标准进行处理处罚，但不得重复处理处罚。
1.弥补经费。
（1）解决正常经费不足的，原则上不再追回，责令规范经费渠道，将全部经费支出纳入单位账簿。
（2）提高标准、扩大范围支出的，责令改正，追回有关款项。
2.购建资产。
（1）购建资产保障公用需要的，按规定需要报批的，重新履行报批手续，调整有关会计账目，列入符合规定的单位账簿。
（2）超过规定标准，购买房产、汽车、高档家具、高档办公用品，高档装修办公用房等的，责令改正，追回有关款项。
（3）购建资产供个人使用的，限期处置账外资产，将处置所得收缴国库。
3.发放奖金、津贴补贴、福利等支出。
对利用“小金库”资金发放的津贴补贴，报销应由个人承担的费用，发放的实物及购物卡等，追回己经发放的款项，对单位处3000元以上5万元以下的罚款。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
4.接待宴请、公款旅游支出。
接待宴请支出，视情节，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
用于集体公款旅游的，追回有关款项，列入符合规定的单位账簿。
用于个人公款旅游的，追回有关款项，收缴国库。
5.礼品礼金支出。
视情节，追究有关人员责任;数额较大的，追回资金;对己购买尚未发放的礼品，责令限期处置，将处置所得收缴国库。
6.私分。
责令改正，追回资金，收缴国库。
六、关于移送问题凡设立和使用“小金库”的，原则上都要移送有关机关，追究相关责任人的党纪、政纪、组织责任。
触犯刑律的，依法追究刑事责任。
(一)移送纪检监察机关。
凡设立和使用“小金库”的，原则上要按照《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发〔2009〕20号)和即将下发的《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为政纪处分暂行规定》，移送相应的纪检监察部门，追究相关责任人的党纪政纪责任。
特别是涉及公款私存、资金用途不明、私分、贪污、挪用、行贿受贿、公款旅游、挥霍浪费，以及报销应由个人负担费用的，必须移送。
需要追究组织责任的，由纪检监察机关协调组织部门处理。
(二)移送司法机关。
对于设立和使用“小金库”涉嫌犯罪的，可先移送纪检监察机关调查处理，再移送司法机关，也可直接移送司法机关处理，包括移送公安机关或检察机关。
以下案件移送检察机关:一是贪污贿赂犯罪。
它包括刑法分则第八章规定的贪污贿赂犯罪及其他章中明确规定依照第八章节相关条文定罪处罚的犯罪案件，共12种;二是国家机关工作人员的渎职犯罪，即刑法分则第九章规定的渎职犯罪案件，共33种。
除上述以外的其他案件应向公安机关移送。
(三)移送财政部门。
审计检查组检查发现会计人员参与设立和使用“小金库”，情节严重需要吊销会计从业资格证书的，移送财政部门处理。
(四)移送相关职能部门。
对检查中发现的涉及其他问题，如预算、税收、金融、土地等，线索清晰但未能调查清楚或需要有关部门处理的，移送相关职能部门调查处理。
(五)移送程序。
各检查组在下达“小金库”处理处罚决定的同时，对需要移送的应提出移送意见。
移送时要做到事实清楚、材料齐全、程序合法、手续完备。
情况特殊的，经办公室报领导小组领导批准，也可在检查过程或处理处罚过程中提前移送。
各检查组将需要移送案件的工作底稿、检查报告、处理处罚决定(代拟)和移送意见等材料报办公室，办公室研究提出移送意见后，报领导小组领导同志批示后再移送。
各检查组根据领导小组领导同志的意见，按法律法规、规章制度规定的程序和要求进行移送。
对一些情节严重、影响恶劣、具有代表性的典型案件，可由中央纪委监察部组织力量直接调查处理。
办公室应及时将检查组移送的案件内容、移送时间、接受部门等情况备案。
检查组应及时向移送单位了解移送案件调查处理的进展和结果，重大情况及时报办公室，办公室及时记录备案。
