
如何发挥驻村干部在精准扶贫中的作用
一是强化牵线搭桥,推动工作落实。
合理调整包片领导及驻村干部,建立党委、政府与驻村干部定期联系制度,由包片领导带领驻村组长与驻村干部与各村干部、群众会面,宣传相关政策,增进干群关系,促进工作开展。
同时,各村把在发展上存在的困难和问题以及群众反映的热点难点向驻村干部介绍,驻村干部及时到实地调查核实,再结合帮扶实际,征求村委及群众意见,形成帮扶计划,确保驻村工作不走过场,工作落到实处。
二是强化监督检查,严明工作纪律。
组织部门履行好指导和监管责任,统筹协调解决驻村工作中存在的问题和困难。
派出单位要按照倒挂考核有关要求,履行好监管和帮扶责任,确保干部脱产常驻;协助配合好乡镇(街道)党(工)委加强对驻村干部的管理,每季度至少要到本单位驻村点开展1次调研,每年为所驻乡镇和村解决几个影响经济社会发展的重点、难点问题。
乡镇(街道)党(工)委履行好主体责任,加强驻村干部的管理,建立健全监督考核机制,为同步小康驻村干部和村第一书记创造良好的工作条件和环境。
县纪委、县委县政府督查室把驻村工作纳入专项督查内容,建立督查机制,制定督查计划,定期开展督查,严格问责通报,对驻村工作落实不力的单位和个人严格问责通报。
进一步完善驻村干部和村第一书记召回机制,对工作不到位、效果不明显、群众不满意、打不开工作局面采取通报一批、召回一批、调换一批的方式,优化驻村干部队伍,确保驻村工作时间和效果,坚决防止走过场。
建立健全驻村考勤制度、工作例会制度、定期走访制度、述职考评制度、激励制度等,重抓两头,严管中间,奖优罚劣。
三是强化培训提升,全面提升素质。
进一步加强“讲、访、帮、促”活动,不断推动驻村干部“一宣四帮”工作,提升驻村干部对党的重大政策理论宣讲力度,大力推进驻村干部道德讲堂活动,在驻村干部中推选一批工作业绩好、群众口碑好的驻村干部组成宣讲团,总结驻村工作中好的做法和经验,以片区为单位,开展宣讲活动。
同时,进一步强化驻村干部SYIB创业培训,全面提升驻村干部干事创业的本领和激情。
四是强化信息宣传,营造良好氛围。
通过干部职工大会、村民小组会议宣传做好驻村工作的重要意义。
明确专人作为驻村工作联络员,及时掌握驻村干部工作动态,收集整理驻村工作相关材料,加强对干部驻村工作的宣传报道,对工作中涌现的先进事迹和典型大力宣传,为不断深化干部驻村工作营造良好舆论氛围。
精准扶贫贫困户2016年脱贫退出感言如何写
第一户只有2位老人在家,儿子媳妇都去外地打工了,孙子在小学读书。
老二口几乎没有收入来源,住的是破旧的老房子,由于下雨,地上的几处水渍清晰可见,屋内的温度和屋外没有差别,一样的寒冷。
因为提前接到通知,知道我们的到来,但看到我们的时候还是有点手足无措,对我们非常热情,邀请我们去屋里坐着,给我们倒上了热开水,就这样,我们的扶贫帮困社会实践活动真正开始了。
在接下来的4个多小时里,我们带上所里的问候与祝福,深入到每个贫困户中问寒问暖,了解生产生活情况,为白蚕村农户举办了农业技术讲座,向他们传授蔬菜种植、畜牧家禽养殖等科技知识。
通过这二天的活动,每位同学的心灵受到了强烈的触动,特别是像我这样从农村走出来的孩子,更感受到祖国还有这么多贫困的父老乡亲,我不能有一刻的懈怠,必须时时提醒自己,加倍珍惜现有的良好的学习和生活环境,加倍努力学习,争取在科研上取得更好的成绩。
以下是我个人的一点心得体会。
一、科学合理规划,做到规划先行 在我们这次“扶贫帮困”社会实践活动开展之前,所领导已多次对白蚕村进行了扶贫调研,与村镇市干部共同研究,(确定了综合扶贫方案和措施:一是在村公益事业方面,拟修建连接村的水泥公路2公里,解决3个自然村生活饮用水问题;二是在近期发展生产方面,解决蔬菜基地的排涝问题,尽快实现增产与农民收入的增加;三是在长远发展方面,根据当地土质、气候等自然条件,扶持村民种植金银花、油茶等收入较高的植物,确保农户以后有稳定的收入来源,实现稳定脱贫。
这样分三步走的方针策略是符合白蚕村的具体情况的,虽然这次扶贫帮困活动是在雨中进行的,但由于我所出资资助了村水泥公路的建设,我们并没有感到任何困难。
俗话说的好“要致富,先修路”,我们已经做到了第一点,相信后面的路会更好走。
二、科学知识是第一生产力 在与农民伯伯交谈的过程中,我们了解到大白蚕村种植的都是一些经济价值很低的作物,主要用于自己解决日常的温饱问题。
由于地处山区,可耕作的土地非常少,这就直接导致收入的低下,可以说,除了去外地打工挣钱之外,这里的村民几乎没有额外的收入。
从白蚕村的自然环境条件来看,这里雨量充沛,年光照时间较长,非常适合金银花、油茶、桉树的种植。
而且这里的年青村民大都出去务工,仅剩的劳动力以老弱病残为主。
结合以上二点,我觉得在白蚕村种植桉树是一个不错的选择,当然,这需要科技工作者对各种经济作物的种植进行适当的培训。
在此期间,我们还与白蚕村小学的孩子们展开了海洋知识科普教育游戏活动,并向小学图书馆转交了所图书馆捐赠的近xxx册图书。
看到这些可爱的孩子这么的好学,我感到这里的村民很快就能脱贫致富,对省委、省政府的‘双到’工作充满了信心。
三、重在行动,贵在落实 中华民族有着优秀的传统美德,一方有难,八方支援。
但是,这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上,只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事,就一定会得到社会各方面的援助。
在白蚕村作为我所定点扶贫对象以来,我所多次对白蚕村进行扶贫活动。
出资资助修建了连接自然村的公路,多次带去慰问品。
在这次扶贫帮困期间,看到小学教室的灯光太暗的不利学习环境后,我们学生党支部积极动员各方力量,展开了2天的捐款活动,同学们反应强烈,使得小学的孩子们终于可以不用在昏暗的地方学习了。
等等的这一系列活动充分说明了我所对白蚕村扶贫的决心与具体行动。
通过这次扶贫帮困实践活动,作为年轻的党员同志的我觉得肩上的担子很重,要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们,我认为首先要用科学知识武装自己,认真学习环境遥感等方面的知识,努力改善知识结构,增强专业素质,不断学习,时刻不忘学习,树立终身学习的观念。
但一个人仅仅学习而不思考,那将等于什么也没有学到,因此要牢固树立“重在行动,贵在落实”的理念。
在任何学习过程中会面临各种困难,面临各种难以预料的考验,因此在学习中要把握好原则性,又要灵活多变,同时又能够破除旧观念,用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能,多跟他们交流,让他们走向共同发展,共同富裕的道路。
虽然我从农村走到了城市,对农村自认为有很多认识,但这次的扶贫帮困却是真正让我思考最多的一次,正是这些激励着我不断进步、不断创新、不断发奋图强。
范文二 帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活,是共产党人的天职,是我们义不容辞的责任,要像对待家人一样,以一种既有责任又有感情的担当精神,一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。
认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,加大教育扶贫、健康扶贫力度,提高贫困地区群众文化水平和身体素质,对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。
一、突出责任倒逼,落实各项部署。
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面压紧压实全党全社会的共同责任。
一是强化一岗双责。
市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组,层层签订《脱贫攻坚责任书》,靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业,特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任,做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实,形成“全党动员、全民动手,一岗双责、合力攻坚”的工作格局。
二是强化党建保障。
实施党建扶贫工程,出台党建扶贫21条硬措施,选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部,特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作,注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记,落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。
利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。
全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干,每个贫困村都落实了1名第一书记,第一书记平均年龄38岁,其中后备干部占55%。
三是强化督查考评。
加强跟踪问效,每月督查通报1次进展情况,及时落实脱贫攻坚目标任务。
驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。
加强调查研究,及时总结经验,宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。
分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准,精准考核扶贫成效。
对完不成脱贫任务的县区和市级部门,年度绩效考评降低一个等次,对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。
近期,结合“走基层”活动,我们按照省委、省政府的部署要求,集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。
四是强化激励引导。
落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力,对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户,提升村三职干部报酬,延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记,保留原机关工资福利,同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励,营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。
朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准,与社区干部享受相同报酬。
二、突出问题导向,补齐制约短板。
在推进脱贫攻坚中,我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题,我们积极探索、创新机制、增添举措,正逐步加以解决。
一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。
要全面完成贫困村贫困户减贫任务,5年大约需要硬投入250亿元,对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大,只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入,通过调整支出结构地方财政投入10亿元,对接省10个专项方案争取80亿元,金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元),吸引社会资金30亿元,群众自筹30亿元,基本可以解决扶贫投入的问题。
60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。
贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%,授信额达26亿元。
旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。
二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。
针对1.88万户无劳动技能的特困户,采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入,整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房,实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。
旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。
三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。
针对我市北部山区农村发展整体水平不高,特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户,通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略,既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题,又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题,促进贫困地区农户共同发展。
大学生写一篇得精准扶贫的感想1500字左右
党的十八大以来,在“四个全面”战略部署的引擎下,尤其在全面建成小康社会的驱动下,精准扶贫的车轮跋山涉水,深入基层,联系群众,开启了“十三五”新一轮精准扶贫大计。
美丽娄星更是走在了精准扶贫的前沿。
4月12日,区委召开常委扩大会议,研究部署全区精准扶贫工作,研究下发《娄底市娄星区关于开展“千名干部下基层,解难惠民促发展” 统筹推进扶贫攻坚和群众工作的活动方案》,力求通过在全区开展“百个单位驻村、千名干部包户、万名贫困户脱贫”的“百千万”活动来统筹推进扶贫攻坚和群众工作。
扶贫是一项持久战,更是一场攻坚战。
根据区委目标要求,要想在2016年实现娄星区12000多人脱离贫困,贫困群众必须在“弱鸟先飞”理念的指引和“滴水穿石”精神的激励下,开启接受“输血”、艰难“换血”、自我“造血”的奋斗历程,通过授人以渔的智慧、技术、信心,真正让困难群众脱离贫困,掌握生存技能,实现可持续发展。
“输血”先输“智”。
扶贫好比看医生,对症下药必须精准到位。
一是提升教育水平,从智慧的源头上摆脱贫困。
教育是强国之本,更是拜托贫困的根本,针对贫困地区,要完善学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育等全方位教育结构体系,针对贫困群众,要结好教育帮扶对子,有的放矢。
二是开阔群众视野,培育致富意识,构建致富思维,增强支付本领,构建可持续内在动力。
三是进驻专业团队,精准识别贫困群众、仔细研判贫困原因、正确选择扶贫项目,因地制宜选择适合本地区环境资源特征的特色产业。
“换血”当换“技”。
授人以鱼不如授人以渔,扶贫攻坚是一项系统工程,并非一朝一夕之事,既要知民情,又要仔细分析,精准规划,在全区贫困地区实现“三个覆盖”:一是产业项目覆盖贫困地区,抓住国家产业转型升级的契机,将绿色、环保、生态新兴产业想贫困地区倾斜,将产业链链接到贫困群众家庭,解决贫困群众无处可去、无处可发挥的问题,以兴新产业的新技能带动贫困群众技术提升和创新;二是公路基础设施覆盖全村,要想富,先修路,只有发动群众筹资筹劳,共同把自家门口的道路硬化中单担当起来,才能为当地的发展、当地人的发展扫除外部障碍;三是技能培训全覆盖,统筹农村资源,以党建为龙头,发挥党员的优势,带动当地技能培训的发展,开展农业技能和非农技能培训,解决农民不会干的敢为和剩余劳动力转移就业的难题,实现人人有一技之长,人人有用武之处。
“造血”当从“心”。
心,最关键的就是信心。
扶信心是扶贫的关键。
只有把贫困群众的信心扶起来了,才能让大家看到未来的希望,才有足够强大的“内因”驱动有力的外部行动。
只要有信心,黄土变成金,只要有信心,铁杵磨成针,唯有在心灵的源头改变人的思想,才能从根本上改变原来等、靠、要的被动思想,才能真正帮扶群众脱离贫困,逐步实现小康。
娄星区作为扶贫攻坚的先驱,干部群众必须上下团结,齐心协力,艰苦奋斗,顽强拼搏,滴水穿石,久久为功,创新工作思路,因地制宜,精准发力,确保如期啃下全区脱贫这块硬骨头,确保全区民众如期实现全面小康。
村支书精准扶贫发言稿
同志们:市委、市政府决定召开这次会议,主要任务是总结2007年度农村党建扶贫工作,表彰2007年度农村党建扶贫先进集体和优秀工作队员,安排部署2008年度农村党建扶贫工作。
2007年,市委、市政府从117个市直机关、企事业单位和人民团体中抽调156名干部,组成39个农村党建扶贫工作队,分赴39个乡镇开展党建扶贫工作。
同时,省委、省政府派出 3个农村党建扶贫工作队到我市XX区、XX县、XX县开展党建扶贫工作。
工作队在当地党委、政府领导下,在派出单位大力支持下,认真调查研究,精心制定党建扶贫计划,帮助乡村办实事、谋发展,有力促进了农村基层组织建设和经济社会发展,涌现出一批优秀党建扶贫工作队和优秀队员。
刚才,市政府副市长、市委党的建设工作领导小组副组长杨明达同志宣读了市委、市政府关于表彰先进集体和优秀工作队员的决定,省直3个农村党建扶贫工作队和13名队员、市驻XX县农村党建扶贫困、 市直9个农村党建扶贫工作队和42 名队员受到表彰。
在此,我代表市委、市政府对受表彰的先进单位和优秀工作队员表示热烈的祝贺,对所有参加这项工作的单位和同志们表示衷心的感谢
希望同志们再接再厉,再创新佳绩。
下面,我讲三点意见。
一、总结成绩,把握形势,切实增强抓好今年农村党建扶贫工作的责任感和使命感2007年,在市委、市政府的领导下,在全市各级党委、政府和市、县有关部门及广大干部群众的共同努力下,紧扣建设社会主义新农村这个主题,认真抓好农村基层组织建设和新阶段扶贫开发,扎实工作,开拓进取,农村党建扶贫工作取得了明显成效。
一是以抓村级班子建设为重点,村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
各工作队以村党组织和村民委员会换届为契机,协助乡镇党委、政府抓好村级领导班子的换届选举工作,一大批具有“双带”能力的优秀村民被选拔进村级领导班子。
新一届村党组织领导班子和村民委员会领导班子中,平均年龄比上一届下降 2.5 岁,大专以上学历人数比上一届增加251人,村支两委交叉任职 1127人,村党组织书记、村委会主任一肩挑的57人。
村级领导班子结构进一步优化,整体功能进一步增强,为农村经济社会发展打下了良好的组织基础。
二是以抓教育培训为重点,农村党员和群众素质进一步提高。
各工作队紧紧抓住提高农村人口素质这个关键,采取举办培训班、组织党员干部外出参观学习等方式,分层次、分类型对农村党员干部和农民群众进行培训,全年共举办各类培训班140期,培训12718 人次。
组织外出参观学习956人次。
通过培训,农村党员干部和农民群众整体素质得到提高,发展意识和能力得到增强,涌现出了一批科技示范户和致富带头人,较好地发挥了示范带动作用。
三是以抓党员发展为重点,农村党员队伍进一步壮大。
各工作队把壮大农村党员队伍作为工作重点,助乡村制定发展党员规划,认真组织开展“四培三带”活动,加强对入党积极分子的培养教育, 按照发展党员 “十六字”方针,切实抓好党员发展工作。
2007年, 各工作队协助挂钩帮扶乡镇培养入党积极分子1050名,发展党员410名,其中35岁以下党员255名,女党员86名。
挂钩帮扶乡镇党员队伍结构得到进一步改善,整体素质有较大提高。
四是以抓项目建设为重点,农民生产生活条件进一步改善。
各工作队共协调和参与协调项目254个,投入资金6270余万元,重点加大乡村公路、人畜饮水、农田水利等基础设施建设和种养殖业项目建设 , 制约农村发展的交通、人畜饮水、农田水利等瓶颈问题得到一定程度解决,一些种植、养殖业项目已初见成效,对农村经济发展的拉动作用初步凸现。
五是以改善民生为重点,农村贫困人口进一步减少。
采取项目带动、劳动力转移、结对帮扶、开展慰问等方式,促进农民增产增收。
在雨雪冰冻灾害最严重的春节期间,各扶贫单位深入到乡村访贫问苦,给贫困群众送去慰问物资和慰问金,使他们过上欢乐吉祥的春节,感受到党和政府的关怀和温暖。
2007年,全市粮食总产量达82.16万吨,比上年增长2.7%。
农民人均纯收入达2348元,比上年增 加344元,净减少农村低收入人口1.04万人。
虽然我市农村党建扶贫工作取得一定成绩,但与新形势新任务要求还存在较大差距。
一是有的单位对党建扶贫工作重视不够,支持的力度还不够大;二是有的党建扶贫工作队对农村基层党的建设指导帮助力度还需加强;三是有重争取项目、轻建设管理的现象;四是有的队员所属单位之间及队员之间的协调配合不够好;五是有的同志工作作风还不够深入扎实,静不下心来,沉不下去。
等等。
但同时, 我们也要充分认识到,我市农村党建扶贫工作面临着大好机遇。
一是党的十七大提出要“全面巩固和发展先进性教育成果,着力加强基层党的建设”,省委把2008年作为全省党的基层组织建设年, 为今后农村基层组织建设抓什么、怎么抓、要达到什么样的效果指明了方向;二是中央、省、市支农惠农力度进一步加大。
中央连续5年以1号文件对“三农”工作进行部署,今年省委、市委的一号文件也是以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题,对农村的扶持力度进一步加大,今年市级财政农业专项资金安排投入6000万元,比上年增加1000万元,这些政策措施将对农村经济社会发展提供有力保障;三是在过去多年党建扶贫工作中,形成了一些好的经验和做法,为今后扶贫工作打下了良好基础;四是农民干劲足。
通过中央和各级党委、政府对农村的扶持,广大农民得到了实惠, 盼发展、求发展的愿望强烈,决心很大,扶贫攻坚的氛围很好。
因此,我们要进一步深化对市情的认识,深化对党建扶贫工作的认识 ,既要看到扶贫攻坚的长期性、艰巨性、复杂性,又要准确把握扶贫攻坚的有利条件,统一思想,提高认识,增强搞好农村党建扶贫工作的责任感和紧迫感,坚定信心和决心,精心组织,周密部署,在入力、物力、财力上给予大力支持,立足为贫困地区办好事,办实事,从不同角度、不同渠道,采取不同方式对贫困地区进行帮扶,切实改善民生,加快推进贫困地区脱贫致富进程。
二、突出重点,全面推进,切实抓好今年农村党建扶贫工作今年是全面贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和市第五次党代会精神的关键之年,抓好农村党建扶贫工作,对贯彻落实党在农村各项路线方针政策和省委、市委对农村工作的部署具有重要意义。
2008 年我市农村党建扶贫工作的总体要求是:以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的思路,做到“党建”与“扶贫”两个轮子一起转,力争使农村党的基层组织建设有新加强, 农民群众发展意识和能力有新提高,农村基础设施建设和农民生产生活条件有新改善,农民群众的收入有新增长。
第一,深入开展调查研究 ,在增强农村党建扶贫工作针对性、实效性上下功夫工作队下去后,要主动与乡镇党委、政府配合,迅速制定调研方案,深入村、组和农户,采取走访、座谈、实地查看等多种方式开展调查研究,了解当地自然情况、基层组织建设情况、农民群众生产生活情况等乡情村情,认真分析贫困原因,制定帮扶计划,拿出切实可行的帮扶措施。
帮扶计划要结合实际,实事求是,量力而行,要具有针对性和可操作性。
要通过实施好扶贫计划,做几件看得 见、摸得着的实事,让农民群众真正得到实惠,感受到农村党建扶贫工作带来的实实在在的效果。
要保持工作的连续性,维护好、巩固好历年工作队的工作成果,继续组织抓好去年或前几年没有实施结束的项目和工程。
第二,以开展党的基层组织建设年活动为契机,在抓农村基层组织建设上下功夫抓好全市党的基层组织建设年活动,是今年的一件大事,也是今年全市农村党建扶贫的主要工作任务。
目前,各级党组织正按照省委、市委的部署,开展这项工作。
市委要求,要结合开展党建扶贫工作,积极实施“千名干部任村官,驻村指导抓党建”工程,明确市、县农村党建扶贫工作队员都要挂任村党组织副书记或村主任助理,负责指导所驻村党的基层组织建设年活动。
党建扶贫队员没有覆盖到的村,由各乡镇从机关选派干部下去挂职,确保全市 1036 个村实现全覆盖。
各县(特区、区)党委要根据农村党建扶贫工作队的实际,按有关程序及时办理好挂职手续。
工作队员要按照开展党的基层组织建设年活动有关要求,切实履行职责,指导抓好活动各个阶段、各个环节的工作,抓出特色,抓出成效,确保党的基层组织建设年活、动在农村取得实实在在的效果。
一要抓好以村党组织为核心的村级班子建设。
要协助乡镇党委抓好村级班子成员的选配工作,特别是对班子作用发挥不好的村,要加强指导,开展整顿,配强班子成员,特别要自己强村党组织书记。
要协助建立健全各项制度,创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体,建立和完善党务公开、村务公开和村支“两委”议事规则等制度,导村级组织公开办事、公平理事,推进农村基层民主政治建设。
建立和完善发挥基层党代表作用工作机制,协助抓好党代会常任制试点和推行工作。
建立和完善村干部激励机制, 推行村干部绩效管理办法,协助抓好从符合条件的村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导和事业单位领导于部工作,激发村干部干创事业的热情。
二要抓好以提高素质为目标的党员干部和农民群众教育培训工作。
要整合培训资源,利用远程教育和采取请有关专家、农业技术人员讲课、外出参观学习等方式 , 组织村干部和广大党员、群众学习党的十七大精神、党在农村的路线方针政策、法律法规、农业适用技术等知识。
对一类贫困村和矿区所在地村,要按照省委组织部、省扶贫办关于对全每一类贫困村和矿区所在地村党支部书记、村委会主任进行集中培训的通知要求,协助当地党委、政府认真制定方案,精心组织培训,确保培训效果。
通过多层次、多类型的培训,增强村级班子带领群众改变贫困落后面貌的信心和水平,提高广大党员和农民群众自我发展的意识和能力。
三要协助抓好农村党员发展工作。
帮助农村基层党组织制定发展党员规划,规范发展党员程序,注重党员素质,注意在优秀青年和妇女中发展党员,保证每个村每年发展党员1名以上,不断改善农村党员队伍结构,壮大农村党员队伍。
认真抓好入党积极分子的培养工作,确保帮扶村入党积极分子常年保持在5名以上。
强党员的管理,助村级党组织党员参加“三会一课”等组织生活,向他们宣传党的路线方针政策,增强党性观念,发挥好先锋模范作用。
协助抓好流动党员管理工作,建立流动党员台帐,及时进行跟踪管理。
要关心和帮助老党员、困难党员,认真做好调查摸底, 建立老党员、困难党员台帐,落实帮扶措施,形成帮扶机制,真正体现党组织对党员的关怀。
四要抓好典型示范工作,发挥示范带动作用。
今年,市委要命名表彰一批“五好”基层党组织,各级党组织也 要做好命名和申报工作。
工作队要按照“五个好“目标要求,协助抓好“五好”乡镇党委和村党组织的创建和申报工作。
要围绕巩固和加强农村基层党建工作,发现和树立一批基层党组织、科技能手、致富带头人等不同类型、不同层次的先进典型,同时要加强宣传和推广,发挥示范带动作用。
第三、以抓项目建设为重点,努力在改善民生上下功夫抓项目建设,是农村党建扶贫工作的载体,是拉动农村经济发展的有力手段。
各党建扶贫单位和工作队要紧紧 围绕改善贫困地区基本生产生活条件、拓宽贫困农户基本增收门路的工作目标,按照整村推进、农村劳动力转移培训、产业化扶贫有关要求,充分发挥各单位各部门和个人优势,从当地群众生产生活最紧迫的项目入手 , 牵线搭桥,引进资金和技术,力所能及地抓一些人畜饮水、农田水利、通路通电、公共卫生、村容村貌整治等基础设施建设项目,改善农村生产生活条件;力所能及地抓一些符合当地实际、 有一定规模的种植业和养殖业项目,促进农民增产增收;力所能及地联系一些企业和培训机构,抓好富余劳动力技能培训和劳务输出项目,拓宽农民致富渠道。
市、县发改委、扶贫办等有关都门对各工作队申报的项目既要积极支持,又要严格把关,确保项目落到实处, 发挥作用。
要加强项目的管理和监督,严防项目建设中违法违纪行为。
第四,以实现灾年农业不减产不减收为目标,在抓灾后重建与发展上下功夫今年 1 月中旬以来,我市遭遇罕见的雨雪冰冻灾害,农作物受灾总面积达102.57万亩,成灾面积67.81万亩,绝收面积15.07万亩。
仅农业农村直接经济损失就达 9.99亿元,严重影响了今年的“三农”工作,大灾之年夺丰收 的任务艰巨。
广大党建扶贫工作队员要充分认识抗灾救灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性,充分认识灾后重建与发 展和全面完成今年农业农村经济社会发展目标任务的严峻性,把生产自救和灾后重建作为党建扶贫的一项非常重要的任务,深入灾区,协助当地党委、政府,动员、帮助、指导灾民切实加强灾后重建和农业生产,努力实现全年农业不减产,农民不减收。
三、切实加强领导,不断开创我市党建扶贫工作新局面今年全市农村党建扶贫工作任务重二要求高,各级党委、政府,各党建扶贫单位要把思想统一到中央、省委、 市委1号文件精神和党的基层组织建设年活动有关要求上来,切实加强组织领导,把中央、省委、市委在农村的各项部署抓紧抓实,抓出成效。
第一、领导要加强。
各党建扶贫单位要把党建扶贫工作作为本单位的一件大事来抓,主要领导要经常深入党建 扶贫点进行调查研究,组织党建扶贫工作队制定计划,提出具体措施,帮助解决工作中遇到的困难和问题。
要关心派下去同志的工作和生活,把党建扶贫作为培养和锻炼干部的过程,注意在党建扶贫工作中发现、培养和选拔优秀干部。
要坚持领导干部联系点制度,联系领导要经常深入下去调查研究,分析情况,掌握第一手材料,切实解决问题。
市驻县区农村党建扶贫工作团要敢于领导、善于领导,加强调度,及时掌握工作动态, 针对工作情况提出严格要求。
各县(特区、区)和乡镇党委要高度重视,加强领导和协调。
进一步抓好农村党建扶贫工作的部署、检查和落 实。
各有关部门要密切配合,形成抓农村党建扶贫工作齐抓共管的格局。
第二、督查要到位。
市、县党委组织部、督查室、扶贫办和党的基层组织建设年活动督导检查组要经常深入到乡村对农村党建扶贫工作队的到位情况、工作情况进行督促检查,通报督查情况。
要逐步改进考核方式,从今年开始,市直机关党建扶贫工作已纳入机关目标考核,每年党建扶贫工作结束时,市委都要派出考核组对农村党建扶贫工作进行考核,表彰先进,通报后进,切实增强农村党建扶贫工作队的责任感。
第三、配合要密切。
市委明确要求,今年派下去的每个工作队由 2-3个单位抽人组成,在乡镇党委领导下开展工作,由其中一个单位牵头。
工作队下去后,要自觉服从乡镇党委领导,配合乡镇抓好工作。
工作队员之间要团结协作,避免各自为政,在牵头单位的协调下,形成一个有机整体。
大学生得精准扶贫后的感想
脱贫攻坚个人心得体会中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入全面小康社会,是2020年完成的目标任务。
然而在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。
在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境,个人认为需要做到“用心扶贫”和“用新扶贫”最基本的两个方面。
一、用心扶贫对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。
如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用心。
在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
二、用新扶贫 扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。
站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群
如何发挥“第一书记”在精准扶贫中的助推作用
关于扶贫工作,有以下认识和体会,供交流探讨: 一、精准扶贫作为一项国策,出发点在于改善社会民生、共享改革开放成果,是正确的、科学的、符合中国当前实际的。
扶贫工作开展以来取得的成果是丰硕的、令国人自豪和世人瞩目的,这个坚决肯定。
二、中国幅员辽阔、人口众多,即便再成熟的国策,在实施的过程中,也不可能做到百分之百没有一点问题,区别在于问题的大小、是局部还是全局、是个例还是普遍、后果是轻微还是严重等。
三、要做到精准扶贫的顺利推进和完美收官,就要与时俱进,充分掌握实际情况,正视存在的局部、个性问题并及时解决,以免发展成大问题。
值得我们欣慰的是迄今精准扶贫没有出现大问题。
不过,没有大问题不代表没有问题,有些暂时没有形成较大影响的、在一定范围内相对普遍的小问题值得适时关注和思考。
四、结合当前扶贫工作现状和在扶贫一线工作的实际,我们认为以下问题值得关注: (一)扶贫工作的人力保障问题。
在扶贫攻坚战中,全国各地的自然村是战场,贫困村是主战场,而战斗的主力军一般都集中到村级两委、驻村第一书记和直接指挥战斗的乡级党委政府包村干部,主力军的整体素质直接决定着识别的精准度,一个不负责任的村支书、两个有私心的村委班子、或者浮在面上的驻村第一书记、不善于思考和指挥的乡级党委政府包村干部,不仅扶贫工作效率低,还会引发一系列群众问题。
相反,大家在工作中不难发现,一个威望值高的村支书、一个团结的村两委班子、一个负责任的驻村第一书记,一个会指挥的乡级党委政府包村干部、会让扶贫工作变得轻松而又扎实。
(二)贫困人数的调整问题。
致贫和脱贫无时不刻都在发生,因此贫困人数不是一成不变的,识别的过程也不是一劳永逸的。
动态调整或者错误纠正都是再精准的有效举措,这方面坚持实事求是、允许主动自我批评并改正错误,才能确保扶贫更精准,才能使得数据采集和填表工作更轻松。
否则只会在初期不完全正确的识别基础上走更多的弯路,最终埋单的是基层百姓和党员干部。
(三)基层群众的思想问题。
扶贫先扶志,好的观念会感染人,坏的思想也会传染人,“人穷志短、人不穷志不长”的情况还是有的。
装穷、以穷为荣、好吃懒做的苗头不遏制,容易发展成较大的、共性问题。
出现这种问题的根源有两个方面,一是有些自然村长期以来在一定范围、个别群体中存在的不良思想、戾气;二是由于识别不精准,有失公平时引发的群众思想波动,尤其是一些不符合贫困条件,但对生活现状并不满意的群众。
做好群众的思想工作是我党各项事业顺利推进的有力保障,包括纠正一些错误的、消极的思想。
(四)扶贫工作的方法问题。
为了识别更精准,基层干部不得不一次又一次进村入户,一次又一次请示遇到的个性甚至共性新问题,一次又一次的更新数据重新填表,其中工作复杂和辛苦足够考验党员干部队伍打硬战、持久战的毅力。
党员干部能打仗、打胜仗,并不意味着所有的战斗都要努力去打,这就牵扯到方法问题,不打或少打必要性不强的战斗、不打或少打意义不大的战斗,集中精力打攻坚战、关键战。
例如五保户的重复性识别、例如历史识别痕迹的再完善等,这些工作是有一定必要性的,但是其必要性和重要性是否足够大到动用主力军的部分主要精力去解决值得商榷、尤其是个别乡村,为了让历史痕迹更准确、迎接上级检查时更认可,重新制定新的各种记录。
五、上述问题是当前扶贫工作的热点、难点、重点问题,也是网站、微信圈、论坛和干部群众正在议论的问题,解决问题的建议: (一)允许地方改正识别不精准的错误。
人非圣贤孰能无过,有错就改善莫大焉,中国的扶贫没有多少历史经验可以参考,全国各地情况各异,多少有点摸着石头过河的感觉,所以难免在扶贫过程中犯一些小的、局部的、后果不严重的错误。
在扶贫工作中,要坚持辩证的观点处理错误。
对错误一竿子打死,会让更多的人不敢犯错、同时也会让更多的人努力掩盖已犯错误,因此惩罚犯错和鼓励纠错要同时进行,地方政府可以根据具体情况,区别错误的类型,采取相对科学的举措去纠正错误和处理犯错的人,这个需要胸怀、魄力和方法。
(二)在思想教育方面要做点事情。
扶贫和扶志要同步进行,事实是有的自然村扶志工作并没有像扶贫一样受到重视并采取行动。
可以肯定的是每个乡镇都或多或少的有那么几个“胸中无志”且扶不起的“阿斗”、甚至是“无赖”,对“阿斗和无赖”就要用对付“阿斗和无赖”的办法,要知道对恶人的姑息就是对善良的伤害,鼓励善良和打击邪恶从来都是不分家的。
不过也要考虑到方法,这是人民内部的矛盾,具体方法可以参考《关于正确处理人民内部矛盾的问题》有关内容,即“用民主的方法去解决,用讨论、批评、说服教育的方法去解决,而不能用强制的、压服的方法去解决。
把处理人民内部矛盾的这种民主方法,具体化为一个公式:团结-批评-团结”。
(三)强化村级战斗堡垒作用。
基层组织建设是关键,脱贫攻坚的主力军不在于数量,而在于质量。
“一条鱼搅得满锅腥”的道理大家都清楚,因此要把个别素质低、责任心不强、战斗力弱的“老弱病残”从扶贫的主力军中剔除出去,让村两委班子、驻村第一书记、乡级党委政府包村干部形成合力,如果再能发挥村党员代表、威望值和公信力高的群众代表的作用那就更好了。
扶贫工作即是一场攻坚战,又是一场检阅和提炼队伍的战斗,“老弱病残”、“满腹牢骚”、“思想叛变”在战斗中必将先死去、逃跑或者被处理,让扶贫战斗和队伍建设一直在路上。
(四)简化工作程序以提升工作质量。
我们总是支持将好钢用在刀刃上、精力集中到攻坚上,所以我们也不反对有些可以在地方政策层面解决、并能节省人力和物力的问题,尽量不要落实到具体的、村级扶贫工作中去解决。
例如分散养老的五保户,政府可以直接兜底,具体工作中是不是可以适当简化再识别的程序、减少一遍又一遍的登门入户采集数据等,对特殊的、情况明朗的群体用特殊的、简单有效的办法,这个观点仅供探讨。
再例如历史上已有的未必尽善尽美的识别痕迹,是不是还要努力再去把它做的更完善,事实是这样的工作会占据一定的精力,但是对下一步的工作发挥的作用大小值得商议。
我们认为对历史痕迹整理归档是正确的,再重新美化、抹去历史错误就未必有必要了,历史痕迹还是原汁原味的好,那样可以用来做参考借鉴,避免在犯错上重蹈覆辙,如何解决这个问题还是需要具体负责落实的县(乡、村)级政府根据具体情况综合考虑。
六、以上观点是在对扶贫工作的浅薄认识上形成的,其内容并不特指某省、市、县。
观点仅代表一家之言,供交流参考。
希望此文能对全国、全省各地正如火如荼开展的扶贫工作提供哪怕一点点微不足道的参考和帮助。
献给那些为脱贫攻坚工作殚精竭虑、鞠躬尽瘁甚至献出宝贵生命的同志们



