乡镇农业服务中心工作人员的主要工作职责是什么?
申 报拖拉机手工龄补助范围包括县、乡两级农机管理服务站、营农机站、民公社拖拉机站工作拖拉机手及由县、乡聘用队或产队工作 拖拉机手申报按照物证主、调查辅、证参考物证指组织保存档案或持效资料等：农村拖拉机手事档案、业务档案、录用 文件、议纪录、花名册、登记表、资格证书、聘用证书、培训证书、荣誉证书、工资条、考核考勤记录、辞退文件等证明身份工龄原始材料；调查指各 级农村拖拉机手认定机构组织进行调查与取证；证指农村拖拉机手身份工龄认定提供证言证词证象：农村拖拉机手工作期间任领 导、职工或其知情员（应少于3并具公职身份） 补助工龄指农村拖拉机手曾经基层农机化技术推广机构工作实际限符合身份认定条件工作满1计算1工龄（满1按1计算） 满1部计算1工龄工龄补助发放统使用离任村干部农村原民办教师等群体补助发放设代发资金户据解申报、乡镇（街 道）初审间6月至7月申报间截止再申报确特殊情况能提供效证据应予受理外物证能证明其身份工龄经公示异议 需要证证词 农村拖拉机手离岗未企事业单位录用民营、私营企业打工参加城镇职工基本养保险达领取龄享受城镇职工基本养保险待遇 ；离岗事体经营或其情况由缴费参加城镇职工基本养保险达领取龄享受城镇职工基本养保险待遇均能享受该政
如何解决村级组织基础设施薄弱和综合素质不高的问题
农村基层组织是党在农村的战斗堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带，加强农村村级组织建设工作，是新阶段不断推进新农村建设构建和谐社会的重要保证。
本文通过初步有重点的选择调研，在肯定成绩下，主要针对当前我市农村村级组织建设存在的某些突出问题，及应采取有效的对策进行探讨。
一、存在的突出问题 (一)村干部工作缺乏亲民性。
一是缺乏与村民的沟通。
特别是对于工程项目招投标、公益事业建设等一些重大村务决策，没有通过召开村民大会和村民代表会议讨论决定，搞“一言堂”，导致村民对村干部的不信任。
二是工作责任心不强。
有的村支书,身兼几职，村民称之为“老板书记”，主要精力和心思没有放在抓村工作上，而是放在搞自己的事业上，村里的大事小物基本不过问，但工资报酬却分文不少，甚至个人的开支也要在村里报销。
三是村干部存在以权谋私现象。
有的村干部认为自己当了村支部书记、村委主任，在当地几千人中也算得上是个“官”，说话气粗，居高临下，一言九鼎，自认为就要比村民高出一筹，房子要造得大一些，钞票要挣得多一些，生活要过得好一些，在开展村公益性事业和基础设施建设中谎报、瞒报，侵吞工程项目款，在村民中造成严重不良影响。
（二）村“两委会”关系缺乏协调性。
一是合作共事氛围不浓。
小村并大村后，村干部开展工作在一定程度上仍停留在原小村范围，缺少相互的交流和沟通。
二是内部关系不顺。
有的村党支部、村委会分工如分家，村党支部书记与村委会主任貌合神离，重大事情达不成一致意见，遇事各作主张、各行其事，好事争着上、难事往后躲，出现失误互相一推了之。
三是工作方法简单。
有的村党组织对推进农村基层民主政治建设不学习、不熟悉、不习惯、不理解，甚至产生埋怨、抵触情绪，遇到矛盾和问题，没有对群众给予耐心解答依法办事，而是把两者任意割裂开来，造成基层党群、干群关系紧张。
（三）村级组织管理缺乏规范性。
一是执行制度的形式化。
虽然绝大多数村都建立了“三会一课”、“民主生活会”、“党员活动日”等制度，但大都只写在了纸上，挂到了墙上，仅仅为了应付上级的检查。
二是村务公开的形式化、敷衍了事。
仅是把一些如困难户名单和补助公开。
而对村干部报酬、奖金及其他额外收入不公开，土地征用款、企业承包款投资使用没有彻底的公开，农民种粮、购农机、种子补贴未公开，部分公款被私自借用、拖欠，村级招待费支出不透明。
三是重大事项决策的形式化。
有的村在决定重大事项时，村支书、村主任不尊重党员和群众的民主权利，把自己凌驾于组织原则之上，搞“一言堂”，压制打击村民的民主言行，“民主决策、民主管理、民主监督”形同虚设。
（四）党员队伍的先锋模范作用缺乏带动性。
一是党性观念、宗旨意识在淡化。
极少数党员精神文化空虚，思想道德庸俗，甚至参与封建迷信、赌博等违法乱纪行为。
有的党员以个人、小团体利益为上，公然对抗上级政策，煽动不明真相的群众闹事、越级上访等；个别党员甚至只要权利不要义务、只图享受不愿奉献。
二是个体素质、能力相对偏低。
有的党员干部习惯用老方法、老手势办事，群众称之为“三拍”即拍胸脯、拍脑袋、拍桌子，缺少接受新事物、新知识的能力，缺少主见性、权威性和号召性；有的党员干部办事有失公道；有的在工作中留有“尾巴”，被个别人所“左右”；有的为争取“宽松环境”，极力回避掩盖矛盾，对错误倾向一味退让、迁就，为维护个人的利益，不惜放弃党的原则。
三是“带头致富、带领群众致富”作用不明显。
部分党员自身能力不够强，“双带”作用不明显，习惯于传统的农业生产和“提篮小卖”式的营销方式。
少数党员不愿带领群众共同致富。
二、对策探讨 （一）切实提高村党支部驾驭全局工作的能力。
一是加强村党支部执政能力建设。
健全村党支部工作制度和议事规则，完善村党支部重大事项票决和民主协商机制，增强村党支部驾驭全局工作的能力，提升其做好新时期农村工作的水平。
二是加强村两委运行机制的探索。
建立村两委干部政绩社会监督评价机制和驻村干部实事公评机制，健全村级民主议事会制度，探索闭会期间进一步发挥党代表、党员监督作用的途径和方法，切实保障党代表和广大党员的权力。
三是优化配置乡干部队伍，实行“1带1”（即一个班子成员或一个老同志带一个村年青干部）联村工作机制，推广联村干部“双向选择、揭榜承诺、捆绑式”考核，加强对联村干部的考核管理。
四是着眼村干部作风的转变，探索推行“五个日”工作制度，即民情访谈日制度、办公无休日制度、进组驻户日制度、村支书下访接待日制度、工作交流日制度，促进村干部工作作风的进一步转变。
（二）强化村级组织体系建设。
一是努力探索引导成立村级民间组织，并纳入村级组织体系的重要组成部分。
成立民间组织，吸纳、教育和培养能人，能够使民间协会在农村经济建设和社会发展中发挥巨大的潜能和作用。
二是加强村级民主建设，努力探索实施“1411”议事决策程序。
解决村级长期存在的“事难议、议难决、决难行”的难题，第一个“1”就是决策重大问题时，首先由村党支部召开会议，初步确定一个指导性意见；“4”就是通过村支两委会、群团组织、村民代表议事会和其它组织四个渠道分别征求各方意见，特别是深入寨组农户中，征求广大村民的意见；第二个“1”就是召开村“两委”联席会议，综合各方面的意见，拿出一个切实可行的方案；最后一个“1”就是将方案提交全体村民大会进行表决。
三是推进村民自治进程，健全完善村规民约。
对于违反村规民约而不接受处罚的农民，除实行强制性措施外，还可用非强制性的道德舆论手段来解决。
（三）创新选人用人办法，优化村干部队伍。
一是在村级领导班子建设上要大刀阔斧地把那些不合适宜的、没有培养价值和潜力的平庸型干部，通过换届选举、组织调整等手段，淘汰出村干部队伍。
要采用公开招考、县乡下派优秀干部等途径，充实一批优秀的年轻干部到村级领导岗位，尽快在贫困村全面推进“两推一选”工作。
二是调整乡干部岗位设置及人员编制配备。
在招聘、考试、考核选拔乡干部的标准上，要大胆地把那些自身致富，又能带领群众致富，有门路、懂经济的村干部直接选拔到乡机关相应岗位，坚持从上级下派兼任村支部书记的乡干部中及当地任村支部书记的村民中通过考试和考核选拔乡领导干部，这样既可以调动乡下派干部和当地村干部工作的积极性，也有利于提高他们投身抓村级管理的热情。
三是转变工作职能，合理设置村干部岗位。
每个村的村干部应由目前的7至8人减少到4人，在“两委”换届时，努力实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”。
四是不断拓宽选人用人渠道，建立村级后备干部人才库。
把一些大中专毕业生、退伍军人、科技示范户、个体工商户、私营业主、种养大户、农民经纪人中的优秀人才纳入到村级后备干部人才库，加强培训，适时调整充实村“两委”班子。
五是尽快制定根据每年物价涨幅指数调整提高现任村支书、村委主任和其他村组干部的工资报酬及相关补助奖励机制和规定，努力解决好现任和已退下来的村组干部的离职、退休待遇和养老保险，解决他们的后顾之忧，稳定村组干部队伍，激发他们更大的工作热情。
（四）壮大集体经济实力，增强村党组织凝聚力，真正做到“有钱办事”。
一是盘活村集体资产。
大力推行村集体所有的塘、库、堰、林场、山、果园、荒坡荒地的租赁和承包，拍卖经营权，增加集体经济收入。
二是创办村经济实体。
找准本村的优势产业，充分利用、盘活、整合资源，引进资金、技术、项目，走“产业富村、项目兴村、企业强村”的新路子。
三是积极争取多方支持。
采取“县解决一点，乡补助一点、对口帮扶单位支持一点、村级自筹一点、社会各界和党员干部群众捐助一点、政策扶持一点”的办法解决资金来源问题。
努力争取上级政策资金扶持，广泛联系在外务工经商的农民工回乡创业，解决村集体经济薄弱的难题。
（五）建立科学的考评机制，激发村干部工作热情。
一是要从建立、完善、实施退休保障机制入手，解除村干部的后顾之忧；要从制定执行奖惩办法入手，解决干好干差一个样的问题。
二是健全村级事务决策管理机制，规范村级决策事务管理。
建立健全村干部岗位责任制、目标管理制、离任审计制、任用票决制等一系列规范制度，形成一套全方位、多层次的干部管理制度体系，实现干部管理的制度化、规范化。
三是规范民主决策程序。
对村集体的重要事项，尤其是村集体财务收支、重大项目等涉及到农民切身利益、农民普遍关注的热点问题，在加强村“两委”成员互相沟通的基础上，村民建立理事理财小组沟通表决机制，并及时召开村民大会民主决策，多听取群众的意见和建议，做到科学决策、“阳光操作”，赢得群众的认可和支持。
（六）进一步加强对党员队伍的教育管理，解决好“发挥作用”问题。
一要认真做好党员发展工作。
坚持德才兼备原则，坚决破除狭隘的地方主义、关系网和“保位”私心，拓宽选人视野，大力开展“推优”工程，及时把那些政治上过得硬、发展上有本事、人民群众信得过的优秀青年吸收到党组织中来。
二要加强党员的教育管理。
以党员先进性教育为载体，进一步加强党员党的宗旨教育，使每个党员牢固树立全心全意为人民服务的意识，做到吃苦在前，享乐在后。
三要加强党员的能力培养。
深入实施“双培”工程，大力加强党员政治理论、市场经济、自主创业等方面知识和农村实用技能的培训，不断提高贫困农村党员的带头致富能力。
四要建立从政治上、生活上、感情上关心和服务党员的有效机制。
使其切实感受到入了党不但有义务、责任、奉献，也有权利、温暖、荣誉，从而调动党员的积极性，激发党的活力，促进党内和谐。
求一份 社会调查 （关于企业的）
关于XX汽车液压件厂人力资源情况的调查报告一、XX汽车液压件厂简介XX汽车液压件厂建于1995年是一只专业生产液压泵，液压阀，液压缸及一些辅助液压系统的生产企业，是一家集设计，生产，销售于一体的综合性企业。
是机械工业部定点制造液压件的定点企业，省高新技术企业。
生产装备先进，技术力量雄厚，检测手段齐全。
年生产各种规格齿轮油泵、马达、液压控制阀、油缸等40万台件。
产品注册商标“XX牌”。
经营地域分布全国8个省、自治区、直辖市，公司现有员工1597名，拥有各类专业技术干部694名。
公司经过多年研制开发，现生产中高压单，双向齿轮油泵（其中双向齿轮油泵为国家齿轮专利产品），齿轮马达，多联齿轮油泵，复合齿轮油泵，液压控制阀，液压油缸，液压系统装置等60多个品种、1000余种规格的系列产品，广泛应用于叉车、汽车吊、液压升降平台、推土机、装载机、挖掘机、自卸汽车、收割机等汽车运输工程机械以及矿山、冶金、港口、锻压、轻工、农机等行业中。
同时，根据不同的用户的需求，提供各种特殊规格的齿轮泵、齿轮马达和液压筏，以及各种液压油缸，液压站等。
公司通过ISO9001质量认证体系认证，坚持“用户的产品质量和经济效益是我公司工作基点”的质量方针，产品在市场上享有较高的信誉。
主导产品齿轮油泵或中国机械行业唯一系列产品国有奖，省名牌，被机械部首批推荐为质量可靠性产品，用户免检。
2007年11月，我经本公司人力资源部同意，对其人力资源管理现状及相关问题进行了调查研究。
具体内容如下：二、近几年来，企业人力资源管理存在的主要问题1、人才总量不足，结构和布局不够合理。
据统计：目前本企业有专业技术人员为394人，占现有在岗职工总数(1597人)的29.3%，技术工人为475人，占37.1%。
从专业技术队伍的年龄结构上看，35岁以下的590人，占专业技术人员总数的69.9%；35岁以上的104人，占30.1%。
年轻技术人员居多，中年技术骨干少。
从文化结构上看，具有初中文化程度的95人，占专业技术队伍总数的2.6%；高中、技校、中专文化程度的714人，占19.4%；本科、专科文化程度的1079人，占77.7%；具有研究生学历的11人，占0.29%。
在专业技术队伍中，具有初级职称的1077人，占专业技术队伍总数的45.3%，中级职称的103人，占32.6%，高级职称的88人，占11.9%。
拥有国家注册设计师资格的4人，注册设计工程师2人，注册监理工程师4人，注册造价工程师32人，注册质量工程师9人，注册安全工程师3人，律师和法律顾问7人。
企业中具有高级职称和拥有国家注册的职业资格的人数少，反映了企业人才实力不足。
2、项目经理和“三总师”队伍素质参差不齐，复合型人才短缺。
企业现有基层项目经理272名，管理素质和技术素质处于薄弱地位。
即优秀的、比较称职的和不够称职的各占三分之一。
由于近几年来设计项目增多，项目经理储备和培养没有跟上，各单位普遍感到选择项目经理的余地小，选拔优秀的项目经理更难。
另外，工程技术人员和经营业务人员队伍也不够稳定，积极性没有得到充分发挥。
主要反映是待遇低，地位低，责任大，工作辛苦，付出和回报不相称。
3、基层关键岗位和专业工种短缺，专业素质和操作技能难以适应岗位需要。
基层现有关键岗位人员(技术员、预算员、质量检查员、安全员、材料员、财会员、统计员、计划员、劳资员、定额员、机械管理员)1100人左右，大体上三分之一由工人担任，三分之二由管理、技术干部兼任。
一是人员短缺；二是专业素质很难适应工作需要。
再从作业层看，现有技术工人475人，其中，初级工592人，中级工322人，高级工88人，技师31人，高级技师2人。
总的数量不少，但有相当一部分技术工人素质不高。
施工现场如电焊工、锻造工、下料工、模板工等专业技工缺失很多，在相当一部分工点处于断档阶段。
4、人才需求与人才流失形成反差，制约了企业的全面发展。
对2000年以来人才的接收和流失状况作一个基本的分析，形成的反差较大。
2000年以来，企业共接收各类本科生95人，专科生359人，高职专和中专生431人，技校生540人，合计为1839人，平均每年接收为367.8人，接收的数量少。
从基层的需求情况看，很多项目部的管理、技术岗位专业人才短缺，有些专业种类已续接不上，出现人才断层。
从人才流失的情况分析，2000年以来，企业共流失各类专业人才387人。
平均每年流失77人。
2004年新分配来的大专、本科生就流失38人。
由于企业所处的地域没有优势和待遇不高，人才流进的很少。
三、人力资源管理工作存在问题的原因分析通过收集各方面的情况，认为XX汽车液压件厂人力资源管理工作存在问题的基本原因有以下几个方面：1、“三项制度”改革不到位，“三个留人”的环境尚未真正形成。
三项制度不是没有改革，但力度不大，改革还不具有根本性和系统性，与本系统其他企业相比差距较大。
有些改革措施本来具有较强的针对性，但在实施和落实上效果不理想，难以从根本上激活人的兴奋点调动人的积极性，致使如何用“待遇留人、事业留人、感情留人”的环境难以真正形成。
2、以人为本，以人才为本的观念没有很好地树立起来，在人才培养和使用上还存在差距。
对人才兴业、人才强企战略意义的认识比较明确和深刻，但涉及到一些具体单位、具体人的培养使用，往往差距较大。
3、企业人才的选用、考评、激励和约束机制不够健全，还缺乏互相配套、管用的办法，尤其在贯彻落实上力度不够。
首先，在人才选用上，近几年来，虽然也推行了公开招聘、竞争上岗的办法，但只是局部的，没有在企业上下和各个层面形成气候。
其次是，对不同类别的人才，缺乏有针对性的、具体管用的考核评价办法。
三是由于分配制度改革力度不大，没有真正建立起岗位责任、风险与工作业绩挂钩的薪酬制度，分配结构不够合理，收入档次没有真正拉开，限制了人的积极性和创造力的发挥。
四是对人才的择优淘汰机制和约束机制没有很好地贯彻和落实。
4、人才资源的配置和整合没有发挥出最佳效能，人才的教育培训缺乏针对性和有效性。
一方面人才总量不足，基层各项目点到处缺人才，有的甚至组成一个项目部都很困难，不得不到处挖人才，从市场上聘人才。
另一方面，由于企业内部各单位之间，上下之间，对人才资源的调配和整合不当，造成人才资源浪费。
四、改进和加强企业人力资源管理工作的意见和建议1、根据企业的发展取向，认真研究和解决好人才资源的需求和整合。
未来三至五年，是企业发展的关键时期。
从企业的发展方向看，只有向高科技领域迈进，向专业化施工方向发展，在高精尖项目上占有一席之地才有竞争力。
而当前人才队伍建设存在的问题，既有私有企业体制性的阻碍，又有市场难以预测的可变因素的影响，还有企业在长期发展过程中积累起来的尚未消除的弊端。
现在必须认真分析好企业的状况，把企业发展规划与人才规划有机地结合起来；认真研究和解决在未来三至五年内企业不同层次人才的需求，按计划、有步骤的引进和培养；认真研究和解决好企业的管理模式和方式，理顺管理层次与管理幅度，调整好人才的专业结构和布局，尽快向管理密集型、技术密集型迈进；抓紧制定各类人才的管理办法，集中力量抓好人才资源的合理配置和开发利用，遏制人才流失，使人才资源在企业各项管理工作中发挥出最佳效能。
2、树立科学的人才观，创造一个有利于人才竞争发展的企业环境。
从企业的实际出发，关键是要突出正确的用人导向，尤其要用好和保护好三个方面的人才：一是有深刻思想、有独立见解的人才。
二是有鲜明个性、有强烈使命感的人才。
三是兢兢业业干事业，不计个人得失的人才。
3、构建富有生机和活力的人才机制，重在抓好选拔、考评、激励和约束四个环节。
一是在各类人才选拔上，要坚持公正、平等、竞争、择优的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，打破学历、职称、资历、身份的界限，把能人选拔到企业各个岗位上来。
二是在人才的考核评价上，必须突出以能力为核心，以效绩为目标，按照德才兼备的要求，建立健全和量化以品德、知识、能力、业绩等要素构成的人才评价指标体系。
三是在人才激励上，要坚持效绩优先、兼顾公平的原则，核心是加快推行薪酬制度改革，调整企业内部分配结构，拉开收入差距，建立健全以岗位责任、风险和工作业绩挂钩的薪酬体系。
四是在约束机制上，要进一步完善管理监督办法，关键是要形成对企业各级经营管理者的强有力的监督和约束。
加大对各级经营管理者的离任审计力度，强化各项制度的刚性管理约束，遏制和预防各种腐败现象的滋生。
4、加大对人才的培训和教育力度，尽快提高人才素质。
首先是，各级领导干部必须克服“重用轻管、重用轻教”的倾向和短期行为，牢固树立起大教育、大培养的观念。
其次是，要突出实践锻炼的主渠道。
针对人才培养的发展方向和具体目标，建好人才库，抓好后备人才队伍建设，重在岗位培训、实践锻炼和岗位成才。
5、坚持党管人才的原则，努力开创人才队伍建设新局面。
各级党委要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，切实从战略高度重视人才队伍建设，放在优先位置，认真研究和制定人才队伍建设的总体规划和政策规定，层层建立责任制，整合力量，抓好落实。
