
建设银行扶贫卡有什么意义
某银行金融扶贫工作总结 银行积极发挥金融支持“三农”主力军作用,以“精准滴灌,产业扶贫”入手,不断加快业务创新和金融服务创新步伐,加强对贫困人口、特殊人群等薄弱领域的金融扶贫力度,效果初步显现。
一、完善金融机制建设,分片包干精准扶贫 一是完善各项机制建设,实施分片包干精准扶贫。
建立了一把手负总责的工作责任制。
成立金融扶贫工作小组,明确各部门工作职责,做到分工合量,职责明确;二是对所辖贫困村、分片包干。
明确责任人,做到每户分包到人,不留死角,全方位实施扶贫到位;三是定期督导。
为防止分片包干工作流于形式,该行实行定期督导机制,由董事长、长行、主管副长行定期到贫苦村进行督导,对于需要信贷支持且符合信贷条件的,客户经理随时进行评级授信。
四、建立与扶贫管理部门的定期沟通协商机制。
制定《银行精准扶贫实施办法》,银行扶贫工作领导小组定期与扶贫办等相关部门见面,互相通报扶贫工作计划情况,做到扶贫攻坚步调一致,行动一致。
引领产业脱贫。
所辖地区位于西部山区,贫苦人员较多,针对这一现状,积极与当地企业进行结合,探索一条“公司+农户”扶贫思路,优先解决有贫困户就业企业的信贷资金需求。
二是实施美丽乡村计划。
该行结合自身特点,推出了“美丽乡村”信贷品牌建设,营造脱贫致富舆论氛围,培养脱贫致富良好社会风气。
“美丽乡村贷”突出“群众自主推荐、利率挂钩信用、放款简便快捷、额度灵活控制、名单动态管理”的特点。
在精准扶贫工作中会遇到哪些问题
扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务, 它是我国扶贫开发的重要组成部分, 发放的形式主要有两种: 一种是到户的小额扶贫贷款; 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。
第一条 为了切实加强对国家扶贫资金的管理,提高扶贫资金使用效益,根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发〔1996〕12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发〔1994〕30号)精神,制定本办法。
第二条 国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。
第三条 国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求,配套使用,形成合力,发挥整体效益。
第四条 国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县,并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。
非贫困县中零星分散的贫困乡、村、户和省、自治区、直辖市确定的贫困县,由有关地方各级政府自行筹措安排资金进行扶持。
第五条 支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金,重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件,发展多种经营,修建乡村道路,普及义务教育和扫除文盲,开展农民实用技术培训,防治地方病等。
今天突然收到来自建设银行的两条短信,不知道是什么情况,可我没有开建设银行帐户啊,
红网通道站4月29日讯(通讯员 石和友)4月28日,县委党校校长左湘明率驻村扶贫工作队,前往通道县菁芜洲镇地会村开展精准扶贫工作。
当天,扶贫工作队实地走访了地会村,察看了该村的交通道路、人畜饮水、河堤和房屋等设施建设。
在了解了该村基础设施建设与产业发展情况后,工作队还走进贫困户家中,询问他们的经济收入、医疗卫生以及存在的困难等情况。
随后,扶贫工作队召开座谈会。
会上,镇村两级领导汇报了地会村贫困人口、地理资源、设施建设等情况,以及当前存在的困难与问题。
左湘明指出,驻村工作队要认真贯彻落实县委、县政府下发的《通道县2015-2020年扶贫工作规划》的要求,衔接好当地党委、政府,密切联系群众,尽快转换角色。
在日常扶贫工作中,队员要深入农户,摸清困难群众的实际情况,并及时制定出三年扶贫工作规划和今年扶贫计划。
左湘明强调,扶贫就像中医看病,号不准脉,就下不准药,治不好病。
精准扶贫就是要号准脉,下准药,治好病。
此次扶贫工作要充分结合本地的自然环境因素,敢于谋思路,因地制宜地发展特色产业,从而提升其自主“造血'功能,这样才能不断提高农民的生活水平。
镇村两级领导干部也应把握好当前扶贫工作的有利契机,立足当前,着眼长远,配合驻村工作队开展扶贫工作,争取在扶贫的3年时间里,带动村民脱贫致富。
扶贫工作队员表示,将不辜负领导和同志们的期望,在今后的扶贫工作中,会以“主动帮、尽力扶,办实事、树形象”为原则,全力做好本次精准扶贫工作。
关于扶贫的账务处理
一、目前扶贫资金核算的方法据笔者了解,目前扶贫资金核算一般有三种方法:一是通过“公积公益金”科目核拨入扶贫资金记该科目的贷方,支出记借方或通过“在建工程”科目核算,然后结转;二是通过“补助收入”科目核算,拨入扶贫资金记贷方,使用资金记入“农业发展支出”、“管理费用”、“经营支出”、“在建工程”等科目的借方(这种方法使用较少);三是通过“专项应付款”科目核算,拨入款项记入该科目的贷方,项目支出记入本科目借方,工程类支出通过“在建工程”科目,完工结转后将相应的专项应付款余额转入“公积公益金”科目。
二、核算科目的确认首先,我们从三个科目来进行分析。
“公积公益金”、“补助收入”、“专项应付款”三个科目虽有共性,即都包含无偿拨款的核算,毋需偿还,但仍存在诸多差异。
“专项应付款”科目属负债类科目,新制度在会计科目附注中提到:有接受国家拨入的具有专门用途的拨款,可增设“专项应付款”科目进行核算,拨款项目完成后,形成资产的部分,相应转入“公积公益金”科目;未形成资产的部分,报经批准后冲减该科目,余额不需上交的转入“公积公益金”科目,不进入当年的收支决算。
“补助收入”科目属损益类科目,主要核算财政等部门的补助资金,一般不带有项目“帽子”或不形成资产,年终要进入当年的决算,收入与当年支出科目相关或配比。
“公积公益金”科目属所有者权益类科目,它的来源渠道有:从本年收益中提取、资本溢价、接受捐赠、资产重估溢价、土地补偿费、“四荒”拍卖收入、一事一议筹资筹劳转入,公积公益金按规定程序可用于转增资本、弥补亏损和集体福利等基础设施建设。
通过科目对比,我们可以看出,三个科目在账户性质、资金来源渠道及资金使用范围方面,存在一定差异。
其次,我们再来看扶贫资金的有关管理规定。
《浙江省扶贫资金管理办法》(浙财农字〖2003〗304号)指出,帮扶资金是指各级财政安排的帮扶资金和帮扶结对单位的帮扶资金。
财政帮扶资金是指各级财政安排用于经济欠发达地区和欠发达乡镇、村改变落后面貌,改善生产、生活条件,提高农民收入水平,促进经济和社会全面发展的专项资金。
结对帮扶资金是指各级机关、社会团体、企事业单位等帮扶结对单位,根据各级党委、政府的要求和帮扶对象的需要,每年用本单位自有资金向结对帮扶的乡镇、村提供的扶持资金。
帮扶资金主要用于帮扶欠发达乡镇、村调整农业产业结构和发展效益农业,发展种植业、养殖业等主导产业,发展农业龙头企业、农产品加工业,建设与之配套的设施;解决欠发达乡镇、村存在的阻碍生产发展和影响群众生活的水利、交通、电力、饮水、通讯等基础设施建设问题;帮扶欠发达乡镇、村抗灾救灾,恢复生产、生活和下山脱贫;帮扶欠发达乡镇发展农村基础教育、文化、卫生、社会福利等公益事业,以及其他必须解决的迫切问题。
扶贫项目要先报计划经帮扶联系单位认可,扶贫资金实行报账制,根据项目实施进度拨付款项。
由此可知,扶贫资金是具有专门用途的资金,它不属于村级当年的收入,扶贫资金还可用于农户发展生产补助,村经济合作社取得扶贫款后不仅不能确认为权益,而且具有负债的特性,结余的资金未经扶贫联系单位同意,不能移作他用,滚存下年使用,不参与当年的收支决算。
综上所述,笔者认为扶贫资金通过“补助收入”、“公积公益金”科目核算不合适,相比而言还是增设“专项应付款”科目比较恰当。
附注中提及“专项应付款”科目主要核算接受国家拨入的具有专门用途的拨款,扶贫资金虽然包含企事业单位的结对扶贫资金,但扶贫工程的实施主体是政府,亦可将其视同国家拨入资金。
三、扶贫资金的账务处理拨入款项借记“银行存款”科目,贷记“专项应付款”科目(设扶贫专项资金二级科目),项目支出借记本科目借方;工程类支出先通过“在建工程”科目核算,完工验收后形成固定资产的,转入“固定资产”科目,同时将相应的扶贫款转入“公积公益金”科目;不形成固定资产的,先将相应的专项应付款余额冲减“在建工程”科目,不足部分结转到“经营支出”、“其他支出”等科目。
〖例1〗某村2006年规划实施扶贫项目两个:村道硬化1000米,安排扶贫资金60000元;农户发展早生良种茶100亩,计划补助资金20000元。
项目都已完成,硬化工程实际使用资金150000元,发放农户茶苗补助20000元。
(1)按合同约定支付工程款,借:在建工程—水泥路(或道路硬化)150000贷:银行存款150000(如施工单位垫资,贷记“应付款”科目。
)(2)村集体资金垫付农户茶苗补助,借:内部往来20000贷:银行存款或现金20000(3)按程序向有关部门报账后拨入扶贫款,借:银行存款80000贷:专项应付款—扶贫专项资金—村道硬化 60000贷:专项应付款—扶贫专项资金—茶苗补助 20000(4)村道硬化工程完工结转,借:固定资产—村道硬化150000贷:在建工程—村道硬化150000同时,结转扶贫资金至公积公益金。
借:专项应付款—扶贫专项资金—村道硬化 60000贷:公积公益金 60000(5)结转垫付茶苗补助(如原未垫付,直接借记“专项应付款”科目,贷记“现金”科目。
),借:专项应付款—扶贫专项资金—茶苗补助 20000贷:内部往来 20000[例2]帮扶结对单位计划投入100000元为村建果园100亩,用于发展村集体经济,村实际投入资金150000元。
建成后拨入扶贫资金100000元。
(1)村用自筹资金100000元购入苗木,借:林木资产—经济林木—果园 100000贷:银行存款 100000(2)支付培植果园临时雇佣人员工资20000元,土地租赁费30000元,借:林木资产—经济林木—果园 50000贷:银行存款(现金)50000(3)按有关程序向有关部门报账后拨入扶贫款100000元,借:银行存款 100000贷:专项应付款—扶贫专项资金—果园1 00000(4)结转扶贫款,借:专项应付款—扶贫专项资金—果园 100000贷:公积公益金 100000需要说明的是,以后果园投产前的培植费用仍予以资本化,计入林木资产,投产后发生的费用计入经营支出等科目的借方。
建设银行扶贫信用卡是真的吗
哪里看到的
没听说过有这种信用卡,建行经常有扶贫、助学等爱心活动,但好像真没有扶贫信用卡。
信用卡是核发给有稳定收入、信用良好,有还款能力的人士的。
急农发行的宣传语“中国农业发展银行,建设新农村的银行”怎么理解
中国农业发展银行制定核心理念和宣传语发布日期:2006-06-20为加强农发行企业文化建设工作,在广泛征求全系统意见的基础上,经反复讨论修改,农发行总行近日下发了《关于印发中国农业发展银行核心理念、宣传语的通知》(以下简称《通知》),确定了我行的核心理念与宣传语。
《通知》中明确了中国农业发展银行的核心理念和宣传语如下:核心理念:“至诚服务 有效发展 以人为本 构建和谐。
”宣传语:“中国农业发展银行 建设新农村的银行”。
宣传语是用富有影响力、持久力、认知率和文化冲击力的一句话或一个短语,来突出企业某一方面的特性,从而达到宣传企业产品、强化企业形象、扩大企业知名度等作用。
突出我行以支农为本,服务“三农”的根本宗旨,并适应新形势新任务需要,与时俱进,确定“中国农业发展银行,建设新农村的银行”作为我行宣传语。
首先,“建设新农村的银行”是贯彻落实党中央国务院提出的建设社会主义新农村的客观要求。
党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发,明确提出要继续把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业、城市支持农村,推进社会主义新农村建设的要求。
面对新形势,农发行作为以服务“三农”为根本宗旨的国家农业政策性银行,支持建设新农村是我行义不容辞的责任,也是我行必须承担的义务。
其次,“建设新农村的银行”是我行对国家、对公众、对未来的庄严承诺,也是对我行定位的清晰描述。
作为农业政策性银行,过去11年以来,我们一直遵循以农为本的宗旨,以服务“三农”为己任,为“三农”的发展做出了积极的贡献。
未来,我们将一如既往地坚守服务“三农”的立行之本,适应建设社会主义新农村的需要,切实加大对“三农”的支持,为实现农业和农村经济社会的全面协调持续发展做出新的贡献。
第三,“建设新农村的银行”这一口号本身具有影响力、持久力,容易引起大家共鸣和认同,体现了宣传语的特点,能起到很好的宣传作用。
原文在这
农商银行如何开展精准扶贫
自扶贫开发攻坚战打响以来,作为服务“三农”、支持县域经济发展的金融主力军,宣汉农商银行积极思考,主动作为,坚持精准扶贫总体思路,深入开展“惠农兴村”、“扶微助小”、“融城旺社”三大工程,创新扶贫模式、助推产业发展,由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
随着工作的持续推进,也存在一些困难和问题,对此,笔者就县域农商银行(农信社)如何持续做好该项工作,确保“扶真贫”、“真扶贫”,助推金融精准扶贫向纵深发展进行思考并提出几点建议。
一、宣汉农商银行支持精准扶贫的实践宣汉农商银行立足于自身优势,着力于农业产业扶贫,创新信贷模式,加强银政合作,探索扶贫开发新路子,在精准扶贫的道路上大胆实践,努力作为,成效显著。
(一)深化银政合作,优化信贷扶贫宣汉农商银行勇担责任,主动作为,与地方政府签订《扶贫小额信贷业务合作框架协议》,《贫困户住房建设贷款分险协议》,为确保扶贫小额信贷可持续发展,由地方财政安排担保基金及风险补偿金。
一是县政府首次注入贷款担保基金及风险补偿金3000万元并专户存入,后期将按扶贫贷款发放进度适时补充,用于解决贷款风险问题。
二是对贫困户贷款实行财政贴息。
县政府通过财政资金对贫困户贷款按不超过5%的利率给予贴息。
三是按1:10比例放大对扶贫小额信贷进行风险补偿,在撬动信贷资源的同时发挥财政资金的杠杆效应。
(二)创新信贷模式,助力开发扶贫一是创新信贷产品。
结合现代农业特点,利用林权抵押、股权质押、最高额循环抵押贷款等方式,创新信贷模式支持新农村建设、乡村旅游、生态农业、农民专业合作社等现代农业发展,积极协调企业为贫困户提供就业机会,实现增收脱贫。
二是创新信贷模式。
紧扣农业产业化集约化发展,积极参与种养殖业优化转型,以支持龙头企业为抓手,重点支持“公司+基地+农户”、“企业+合作社+农户”等运作模式,发挥辐射示范作用。
三是简化办贷流程。
结合农户“小额、分散、急需”的资金需求特点,按照“便民、利民、惠民”的原则,在防控风险的前提下,适当简化小额农贷审批、发放流程,提高办贷效率。
(三)加快产业发展,注重智力扶贫一是积极引入优势产业。
利用宣汉农商银行与企业建立的良好合作关系,积极引入优势产业,既“输血”又“造血”,培育脱贫致富带头人,带动周边贫困户创业脱贫。
协调引入宣汉县昌林中药材合作社,为贫困户送去药材、成品种鸡,为贫困户提供种子和技术,同时,以保底价回收药材,保证贫困户收益;引入“养牛分成”模式,由养牛大户为贫困户提供小牛,待牛长大后,贫困户按照比例进行分成。
二是智力输入扶贫。
扶贫先扶智,我行在开展精准扶贫过程中,注重从源头做起,以智力输入为主,以物质帮扶为辅,引入企业定期举办培训班,深入田间地头,为农户讲解种养殖技术,为贫困户提供商品销售信息。
(四)履行社会责任,支持创业致富在大众创业、万众创新的背景下,一是积极开办了青年创业贷款,通过信贷资金帮扶,积极联系企业提供技术指导,共发放青年创业小额贷款3825万元,支持976人创业发展。
二是积极开办了妇女小额财政贴息贷款,加大对妇女创业就业支持力度,共投放贷款11,424万元支持了3234位妇女朋友就业创业。
三是积极投入对口帮扶,为帮扶对象号楼村改善道路交通、人畜饮水等基础设施,共同找思路、谋出路,引入中药材种植、蜀宣花牛等特色产业,有效为当地群众创收增收。
(五)践行普惠金融,延伸服务触角为让金融空白乡镇及偏远山区群众享受方便快捷的金融服务,宣汉农商银行竭尽全力,强势履行社会责任,确保基础金融服务全覆盖。
一是加大自助银行设备布放力度,在凉风、南坪、龙泉、观山等金融空白乡镇布放自助银行,为方便群众支取财政补贴资金,加载存折模块功能。
二是聘请金融联络员568名,精准联系到村到户,收集群众金融服务需求,针对性地开展上门服务。
三是利用流动汽车银行及移动服务终端,开展定时定点服务,抽调专门人员利用节假日赴柳池、漆树、漆碑等偏远乡镇提供金融服务。
四是大力推广电子银行服务,拓宽服务空间,截至5月末,个人电子银行用户数达27,230户,企业电子银行用户数达276户,短信银行总量达95,334户,电话支付终端425台,POS机459台。
二、深化金融精准扶贫的制约因素作为一项光荣而艰巨的政治使命和现实责任,宣汉农商银行踊跃投入到精准扶贫的具体工作中去,但由于一些天然的、历史的、现实的问题和困难,一定程度上制约着扶贫工作的推进,影响着扶贫效率的提高。
(一)自然条件恶劣,金融扶贫风险较大。
贫困地区多地处偏僻,或高山峻岭,或峡谷沟壑,可耕地不足从而毁林毁草开荒导致水土流失严重,自然灾害频繁,生态环境脆弱,难以保证正常的生产生活秩序,这些地区致贫因素多,贫困程度深,扶贫难度大,灾年返贫、因病返贫现象较为普遍。
(二)产业结构落后,金融扶贫难度增加。
特困地区自然经济占主导地位,缺乏竞争力和自我发展能力,产业构成以自给自足的传统农业为主,粮食生产占主导地位,经济作物等其他产业比重低,生产成本高,经济效益低。
留守劳动力文化素质偏低,年龄偏大,缺乏科学知识和市场经济意识,底子薄、基础差,扶贫工作基本从零开始,难度较大。
(三)农户认识偏差,金融扶贫持续性降低。
部分贫困户依然存在“等、靠、要”思想,对扶贫开发和扶贫贷款认识不足,对依靠土地脱贫失去信心,以为精准扶贫只是走过场、搞形式,仍然抱有依赖政府“输血”式救济的老观念,以为扶贫贷款是国家救济资金,可以借钱不还,严重伤害金融扶贫的积极性和可持续性。
(四)政策配套单一,金融扶贫动力不足。
部分地方财政资金设立风险补偿金激发了银行业金融机构的扶贫动力,但风险分担机制较为单一,针对贫困地区的差异化金融监管政策、货币信贷倾斜政策、税收优惠减免政策、财政奖励补贴政策配套不够,更缺乏鼓励先进的激励政策,一定程度上影响了银行业金融机构特别是农信社作为地方金融主力军的扶贫动力。
(五)业态环境限制,金融扶贫有力难使。
贫困地区信用体系建设较为缓慢,市场主体信用等级偏低,合格的贷款主体较少。
新型农业经营主体资金需求期限长、额度大,同时其生产要素无法有效交易和流转,要素价格发现功能难以实现,在此背景下创新“四权”抵押贷款仍面临评估难、流转难、变现难的现实问题及相应风险。
三、助推金融精准扶贫的对策建议基于前期金融扶贫的有效经验,随着扶贫攻坚由易到难、由点到面,扶贫难度越来越大,任务越来越重,如何实现金融扶贫从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变,确保扶在点上、根上,笔者认为可从以下几方面入手。
(一)宣传引导,树立群众对金融扶贫的正确认识一是逐村召开金融扶贫动员工作会议,向广大群众宣讲金融扶贫与目的、意义及措施,宣传扶贫信贷政策规定、优惠条件、操作流程等,让贫困户自愿贷款发展产业项目,放心使用贷款,到期归还贷款。
二是加快贫困地区农村信用体系建设,深入开展“信用户”、“信用村”、“信用乡(镇)”以及“贫困地区示范户”、“农村青年信用示范户”等创建活动,严厉打击各种逃废债行为,不断提高贫困地区各类经济主体的信用意识,营造良好的农村信用环境。
三是持续开展送金融知识下乡活动,加大贫困地区金融知识宣传培训力度,捐赠科普、农业、创业、管理等文化书籍和光碟,帮助贫困地区群众提高文化水平,增长金融知识。
(二)因地制宜,坚持发展特色产业农村贫困的根本原因是在于产业基础簿弱,未形成产业“气候”。
因此,发展产业是带动贫困地区、贫困农户脱贫致富的重要出路。
建议把发展特色产业、优势产业摆放在更加突出的位置,因地制宜,“一村一策、一户一案”,推动农村产业化发展与金融资源紧密结合、协调发展,形成可持续的产业群体,利用多种模式,形成示范效应,发挥带头作用,让贫困户看到产业发展的希望,促进贫困户想创业、敢创业,想贷款、敢贷款,通过产业发展有效带动贫困户脱贫致富。
(三)多方联动,形成合力共同推进精准扶贫作为一项系统工程,其所包含的基础建设、产业发展、教育培训、医疗卫生等内容涉及财政、交通、农业、林业等多部门多条线,扶贫开发项目成功与否很大程度上决定于对口部门的指导支持,农商行在提供信贷支持的同时仍需牵线搭桥,多方联动,以农商行金融扶贫为支点,撬动多方扶贫资源的高效运用,与相关职能部门共同为扶贫项目服好务、找好路,通过协同作业建立联动反应的工作机制,针对不同项目形成可操作性强的项目扶持方案,比如针对中草药种植、果木栽培、畜牧养殖、乡村旅游等不同经营类别形成各具特色的联动扶持方案。
(四)精准滴灌,深化产品服务创新一是创新农村“四权”等生产要素担保方式,即农村土地承包经营权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权。
积极探索农村“三权”抵押试点,创新“三权”抵质押金融产品。
二是根据不同项目不同产业在不同发展周期的不同金融服务需求,个性化定制金融产品及服务,如目前大力推广并广受欢迎的“税金贷”产品。
三是加强银行、保险、政府间业务合作,形成三者之间的协同效应,充分发挥政府、市场、中介组织的作用,分散和缓释三农信贷风险,有效支持实体经济发展。
(五)防范风险,确保扶贫开发健康可持续农商行作为金融扶贫主体之一,同时作为经营风险的市场主体,其对风险的天然敏感和防控属性决定了对扶贫开发的可持续性、微利性有一定内在要求,从而决定了金融扶贫既不是慈善救济,又不是纯粹的商业行为,而是在保持资金安全的前提下,通过信贷投放,启动示范和带动效应明显的扶贫项目,支持有一定经济效益的产业发展,激发贫困人群的内生发展动力,从而实现可持续的脱贫和发展。
对风险的防控要求能实现扶贫项目的筛选功能,过滤低效甚至无效的信贷需求,在实现自身业务可持续发展的同时保证精准扶贫工程高效可持续推进,最终达成互相促进的双赢局面。



