环境保护部环境监察干部岗位培训合格证书是干什么用的
嘿嘿,兄弟,作为一名察岗位上搞了十年的老环保,首先要你一下，这个行业不好搞，如果你还有其他选择的话，你最好打消这个念头吧。
现在地球人都知道，重视环保只是一句口号而已。
好了，顺便回答一下你的问题吧：1、单位性质：环境监察大队是县级环保局下辖的二级单位（省级叫总队，市级叫支队），跟环保局的公务员不同，该单位是参照公务员管理的事业性单位，但目前各地对这一规定的理解不同，有的地方参照公务员管理，有的地方是事业单位，乱七八糟；但有一点可以确定，他绝对不是公务员。
2、待遇问题：基本上与当地事业单位工资差不多，但没有任何灰色收入，进去了你就准备哭吧。
环境监察大队的工作职能和工作程序是什么
一、污染源监察工作1、计划管1）分列辖区内重点、一染源名录；（2）按《污染源监察制度》制定现场监察计划。
2、现场监察（1）正常；（2）异常，及时处理，必要时通知监测站采样分析。
3、工况调查（1）查环保设施运行及管理情况；（2）查生产及工艺状况；（3）查现场技术资料与运行记录；（4）访现场操作人员及有关管理人员；(5)现场取证；（6）记录现场查访情况。
4、事情处理（1）正常；（2）异常，征收排污费，并依法做出相应处理。
处罚对违章的，填发《现场处理决定通知书：对违法的，属现场处罚范围执行《现场年处工作程序》，属环境监察机构处罚范围执行《环境监察行政处罚基本程序》，超过上述处罚范围填写《环境监察行政处罚建议书》上报。
5、定期复查对异常情况按规定期限进行复查。
6、总结归档（1）按月总结检查情况，注明发现问题和处理意见；（2）所有记录，材料分类归档。
二、污染防治设施监察工作程序1、收集信息（1）环保系统内部沟通；（2）日常现场监察信息；（3）群众举报。
2、分类建档（1）分列辖区内废水、废气、噪声、固体废物等污染防治设施目录；（2）按台（套）建立设施档案。
3、目标管理（1）每年每台（套）至少计划监察一次，反应最佳处理效果；（2）每年每台（套）至少随机监察一次，反应日常管理水平和处理效果。
4、日常监察执行《污染源监察工作程序》。
5、视情处理。
（1）正常；（2）异常，对超标排污费的，按规定征收超标排污费；对运行不正常的，责令恢复正常运行；对擅自停运或拆除的，属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》，属环境监察机构处罚范围执行《环境监察行政处罚基本程序》，超过上述处罚范围填写《环境监察行政处罚建议书》上报。
6、总结归档（1）按年总结，注明其运行率、处理率、达标率；（2）按规定向上级报告设施运行率、处理率、达标率；（3）所有记录、材料分内归档。
三、建设项目“三同时”监察工作程序1、收集信息（1）环保系统内部沟通；(2)日常现场监察信息；（3）群众举报。
2、现场监察（1）听取建设单位介绍；（2）对有“环评”及“三同时”审批意见的建设项目已投入生产或使用，监察污染防治设施与主体工程是否同时建成并投入运行；未投入生产或使用，检查污染防治设施与主体工程是否同时施工；（3）对无“环评”及“三同时”审批意见的建设项目：报告有关主管部门并按规定进行处罚。
3、视情处理（1）正常；（2）异常，对已投入生产或使用的，加倍征收排污费；属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》，属环境监察机构处罚范围执行《环境监察行政处罚基本程序》，超过上述处罚范围填写《环境监察行政处罚建议书》上报。
4、定期复查对异常情况按规定进行复查。
、5、总结归档（1）按年总结，注明异常情况和处理结果；（2）有关记录、材料按项目立卷归档。
四、限期治理现场工作程序1、收集信息（1）环保系统内部沟通；（2）日常现场监察信息2、现场监察按《污染源检查制度》检查治理进度。
3、视情处理（1）正常；（2）异常，对逾期未完成的，加倍征收排污费并填写《环境监察行政处罚建议书》上报。
4、总结归档（1）按项目立卷归档，注明发现问题和处理意见；（2）所有记录材料分类归档。
五、排污许可证监察工作程序1、收集信息辖区内发放的正式或临时排污许可证的有关资料。
2、制定计划按《污染源监察制度》制定监察计划。
3、现场监察（1）是否持证排污；（2）计量装置运行情况；（3）是否超量排污。
4、视情处理（1）正常；（2）异常，对无证排污的，加倍征收排污费；并属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》，属监察机构范围执行《环境监察行政处罚基本程序》，超过上述处罚范围填写《环境监察行政处罚建议书》上报。
对计量装置运行异常的，责令限期恢复正常。
对持证超量排污的，加倍征收排污费并填写《环境监察行政处罚建议书》上报。
5、总结归档（1）按月总结监察情况，注明发现问题和处理意见；（2）所有记录材料分类归档。
六、征收排污费工作程序（一）排污申报登记排污申报登记是指向环境排放污染物的排污者，必须按照国家规定向所在县环境保护部门申报登记所拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放的污染物的种类、数量、浓度、强度等与排污有关的正常排污及排污变化情况的法定义务。
1、申报登记（1）正常申报排污者必须按国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上人民政府环境保护部门的环境监察机构于每年的12月15日前申报登记下一年度正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度及排污情况有关的各种情况，填报《全国排放污染物申报登记报表》。
（2）变更申报排污者申报、登记后，排放污染物的种类、数量、浓度（强度）、排放去向、排放方式、排放口设施、污染防治处理设施需要作变更、调整的，应在变更前15日内履行变更申报手续，填报《排污变更申报登记表》；排污情况发生紧急变化时，必须在变更后3日内报告并提交《排污变更申报登记表》。
新建、扩建、改建和技术改造建设项目的排污申报登记，应在项目试生产前3个月内办理排污申报手续。
在建制镇以上范围内产生建筑施工噪声的单位必须在开工前15日内办理排污申报登记手续，填报建筑施工场所排污申报登记表。
2、拒报或谎报违法行为处理对不按规定时限和内容履行排污申报登记及变更手续的，视为拒报；对未按规定内容进行如实申报登记视为谎报的违法行为除依法按规定处以罚款外，还应责令排污者限期补报。
（二）排污申报登记审核环境监察机构在收到排污者的《排污申报登记表》或《排污变更申报登记表》后，应依据排污者的实际排污情况，按照国家强制检定的污染物排放自动监控仪数据、监督性监测数据、物料衡算数据或其他有关数据对排污者填报的，《全国排放污染物申报登记报表》或《排污变更申报登记表》项目和内容进行审核。
经审核符合要求的应于每年元月15日前向排污者发回一份经审核同意的《排污申报登记表》；不符合规定的责令补报，不补报的视为拒报。
（三）排污申报登记核定环境监察机构根据审核合格的《排污申报登记表》于每月或季未10日内，对排污者每月或每季的实际排污情况进行调查与核定。
经核定，符合要求的，应在每月或每季终了后7日内向排污者发出《排污核定通知书》。
不符合要求的，要求排污者限期补报。
排污者对核定结果有异议的，应在接到《排污核定通知书》之日起7日内申请复核，环境监察机构应当自收到复核申请之日起10日作出复核决定，并将《排污核算复核决定通知书》送达排污者。
环境监察部门对拒报、谎报、漏报拒不改正排污者，可根据实际排污情况，依法直接确认其核定结果，并向排污者发出《排污核定通知书》排污者对《排污核定通知书》或《排污核定复核通知书》有异议的，应先缴费，而后依法提起复议或诉讼。
（四）排污收费计算环境监察机构应依据排污收费的法律依据、标准依据和核定后的实际排污事实依据（排污核定通知书或排污核定复核通知书），根据国家规定的排污收费计算方法，计算确定排污者应缴纳的废水、废气、噪声、固废等收费因素的排污费。
（五）排污费征收与缴纳排污费经计算确定后，环境监察机构应向排污者送达《排污费缴纳通知单》，并同时向社会公告。
排污者应当自接到《排污费缴纳通知单》之日起7日内，将排污费缴到指定的商业银行。
对排污收费行政行为不服的，应在复议或诉讼期间提起复议或诉讼，对复议决定不服的还可对复议决定提起诉讼。
当裁定或判决维持原收费行为决定的，排污者应当在法定期限内履行，在法定期限内未自动履行的原排污收费作出行政机关应申请人民法院强制执行；当裁定或判决撤销或部分撤销原排污收费行为的，环境监察机构应依法重新核定并计征排污费。
排污者在收到《排污费缴纳通知书》7日内的提起复议或诉讼，又不履行的，环境监察机构可在排污者收到《排污费缴纳通知书》之日起7日后责令排污者限期缴纳；经限期缴纳拒不履行的，环境监察机构应依法不按规定缴纳排污费处以罚款，并从滞纳之日起（即第8天起）每天加收2%的滞纳金。
排污者对排污收费或处罚决定不服，在法定期限内未提起复议或诉讼，又不履行的环境监察机构在诉讼期满后的180日内可直接申请法院强制执行。
七、环境保护专项资金使用的管理（一）申请使用中央环境保护专项资金的，应当按照以下程序及要求进行申报：1、申报程序：中央环境保护专项资金按照第属关系以项目形式申报。
项目组织实施单位或承担单位为中央直属的，通过其主管部门向国务院财政部门和环境保护行政主管部门提出申请；项目组织实施单位或承担单位为非中央直属的，通过其所在地的省、自治区、直辖市财政、环境保护行政主管部门联合向国务院财政、环境保护行政主管部门提出申请。
2、申请材料要求：申请材料分正文和附件两部分，正文为申请经费的正式文件，附件为每个项目的可行性研究报告。
项目可行性研究报告内容包括：项目的目的、技术路线、投资概算、申请补助金额及使用方向、项目实施的保障措施、预期的社会效益、经济效益、环境效益等。
申请使用贷款贴息的单位，还应当提供经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单。
（二）国务院环境保护行政主管部门对申报中央环境保护专项资金的项目进行审查后，国务院财政、环境保护行政主管部门应当组织有关专家进行评审，按项目的轻重缓急及专家评审结果排序，统一纳入项目库管理，并根据财力状况联合下达项目预算。
环境保护专项资金的拨付方式按国家有关规定执行。
（三）地方环境保护专项资金的申报、项目评审及预算下达参照以上规定执行。
（四）财政部门应当将环境保护专项资金纳入年度预算，按项目进度和资金使用计划及时拨付资金，并对环境保护专项资金的专款专用及其他配套资金的到位情况进行监督检查，确保项目按时完成。
（五）项目承担单位收到环境保护专项资金后，应当严格按照有关规定组织项目的实施。
污染治理项目在实施过程中应当严格执行国家有关招投标管理规定。
环境保护行政主管部门应当根据项目进度检查治理技术方案的实施以及污染物总量消减措施的执行。
项目完成后，应当根据国家有关规定及时验收。
（六）各省、自治区、直辖市财政、环境保护行政主管部门应当于年度终了后的30日内，将排污费征收情况及环境保护专项资金使用情况年度报告上报国务院财政、环境保护行政主管部门。
八、现场处罚工作程序1、及时取证对监察中发生或发现的符合现场处罚条件的环境违法行为，及时取证，制作《询问、调查笔录》。
2、陈述（1）违法事实及证据（2）处罚理由及法律依据3、现场处罚（1）填写《现场处罚决定通知书》一式二联；（2）《现场处罚决定通知书》第一联交被处罚单位有关人员签收，第二联环境监察机构存档。
4、报告情况将《现场处罚决定通知书》第二联、证据材料及《询问、调查笔录》呈报领导审阅。
5、强制执行对超过起诉和复议期不履行处罚决定的，填写《强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。
6、结案归档填写《查处案件终结报告书》，按一案一卷归档。
九、环境监察行政处罚基本程序1、立案登记对现场监察中发生或发现以及群众检举或控告的违法行为，填写《查处环境违法案件登记表》。
2、调查取证核实违法事实并取证，制作《询问，调查笔录》。
3、按处罚权处理（1）属现场处罚范围的，执行《现场处罚工作程序》：（2）属环境监察机构处罚范围的，执行本程序4—7；（3）属环保行政主管部门处罚的；填写《环境监察行政处罚建议书》，与调查材料一并上报。
4、审核决定（1）监察小组提出行政处罚意见；（2）听取被处罚单位陈述；（3）审议小组审议处罚决定 ；（4）监察机构负责人签发《环境监察行政处罚决定通知》。
5、送达签收送达人要求受件人在《送达回证》上签收，对拒绝签收的要注明送达情况。
6、强制执行对超过起诉和复议期下履行处罚决定的，填写《强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。
7、结案归档填写《查处案件终结报告》，按一案一卷归档。
十、环境污染与破坏事故调查处理程序1、现场处理（1）采取应急措施，控制污染；（2）必要时通报或疏散周围单位和群众；（3）其他应变事宜。
2、现场调查和报告（1）勘察现场，了解情况；（2）调查取证；（3）事故速报；（4）事故确报。
3、依法处理（1）讨论、研究、决定事故处理意见；（2）下达处理决定并提出赔偿意见；（3）落实处理意见。
4、结案归档填写《查处案件终结报告书》，按一案一卷归档。
十一、环境污染纠纷调查处理程序1、登记立案（1）当事人书面或口头申请；（2）申请审查并立案登记；（3）调查准备2、调查核实（1）现场调查核实污染事实；（2）取证、鉴定等。
3、调查处理（1）召开当事人参加的协调会；（2）制定会议纪要；（3）制发《环境污染纠纷处理意见书》；（4）书写处理结果报告并上报。
4、结案归档按一案一卷归档。
如何搞好环境监察工作
（一）加强业务培训，进一步提高执法人员业务水平。
要求各县（区）环保局加强对《环境监察》、《环境行政处罚办法》、《环境行政处罚主要文书制作指南》等环保法律法规及相关专业知识的学习，组织参加国家、省、市组织的业务培训，观摩学习兄弟单位的环境监管经验，进一步提高环境监察人员执法能力，确保在工作中对存在的问题能查出、查清、查全，提出合适的整改建议和措施。
（二）健全工作制度，进一步规范执法程序。
认真开展自查自纠，不定期地分析和研究辖区环境监察工作，及时发现问题，及时修正工作偏差，研究建立规范执法行为的科学模式，完善环境监管工作的长效机制，推进环境监察工作的规范化、制度化，促使执法人员按照法定程序办事，严格执法，依法执法，文明执法，提高环境监察工作质量和水平。
（三）强化监督机制，加强信息公开。
坚持把环境监察专项稽查工作与日常监察工作作为结合起来，在环境执法过程中，注重关键岗位权力运行的监督制约，将涉及权力运行的关键部门、岗位、环节、以及与群众利益密切相关的信息列入政府信息主动公开范围，自觉接受社会和群众的监督，确保权力规范运行。
如何开展环境监察工作，如何做好环境监察工作
环境作为开展环境保护的一种执法手段，是单纯对排污单位的污染设施运转情况进行后监察，而更应该注重全过程监察，在实际工作中做到“突出重点、兼顾一般”，在确定重点排污环节的基础上，有目的、有技巧地开展监察工作。
笔者认为，做好环境监察工作应考虑以下几点: 一是坚持预防为主的方针。
要逐步培养执法人员了解、掌握生产工艺，按照生产工艺流程开展环境监察工作，密切关注重点排污环节。
加强对新建项目的全过程管理，切实做好现场监察、调查与告知工作，让公民享有知情权、参与权与监督权。
二是加强自身能力建设。
紧紧围绕环境监察工作任务，认真抓好政治理论与业务知识学习，提高监察技能，增强做好环境监察工作的责任感和紧迫感。
要进一步加强法律知识与政治理论学习，定期交流，熟练掌握并合理运用相关法规条文。
加大环境宣传力度，充分发挥新闻舆论的导向作用，工作开展到哪里，就把环境保护理念宣传到哪里。
要对环境监察执法人员的工作情况进行考核，依据特长合理分工，切实打造一支战斗力强的环境监察队伍。
三是掌握监察技巧，提高监察技能。
开展定期或不定期的环境监察，以夜间和不定期监察为主，确保治污设施正常运转与达标排放，发现排污异常及时取样并交监测站化验。
环境监察部门应掌握或了解厂区管线循环图，主要包括物料生产工艺循环图、废水简单处理后循环利用图、各环节排污管线布局图，目的是掌握各环节排放的污水是否全部进入污水处理设施。
加大对污水处理设施运行情况的监察力度，由单纯对最终排污口监察向对整个治理设施运行情况监察转变，注重各处理单元的出水水质变化情况。
如有必要对各处理单元排水进行采样化验分析，要根据降解效率进行分析。
要善于对积累的资料进行汇总，进行同行业类比分析，同时，加强对污染治理工艺知识的学习。
当前环境监察工作存在的主要问题及对策
当前环境监察工作存在的主要问题及对策 当前环境监察工作存在的主要问题及对策强化环境监察是环保工作中至关重要的环节，也是我国贯彻实施各项环保方针、政策、法律法规的重要保障。
如何加大环境监察执法力度，提高环境监察水平，是摆在我们面前的一项重要课题。
当前环境监察工作存在的主要问题 一、环境监察队伍整体素质有待提高。
具体表现：一是环保执法人员素质参差不齐,个别执法人员没有受过专业培训,工作简单化，日常执法工作多凭经验办事，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；二是部分执法人员思想素质低下，以情代法、以权代法等现象严重，在执法过程中为一己私利，徇私舞弊，随意执法的现象时有发生。
二、体制不够完善，一线执法缺乏有效的监督机制和量化标准。
对一些重污染行业的违法行为放纵不查，任意袒护；各片区之间的排污收费极不平衡，重行政处罚，轻监督管理；同行业之间的行政处罚案件，违法情节差不多，但对相对行政人的处罚程度却差别较大。
三、执法力度不够。
一是建设项目“三同时”管理缺乏必要的强制手段，不能全面执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，建设项目不向环保部门申报和不经环保部门审批擅自开工建设的现象仍然存在；二是缺乏污染现场监督手段，致使污染治理设施运转不到位、不正常，偷排现象严重；三是公众参与环境执法
