对企业党建工作有何意见
关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行） 非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。
加强和改进非公有制企业党的建设工作，是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要，是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。
根据党章和公司法等有关法律法规，现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
编辑本段一、明确非公有制企业党组织的功能定位 1．地位作用。
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
2．主要职责。
（1）宣传贯彻党的路线方针政策。
组织党员深入学习马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。
（2）团结凝聚职工群众。
加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。
（3）维护各方合法权益。
积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。
（4）建设先进企业文化。
坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。
（5）促进企业健康发展。
组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。
（6）加强自身建设。
完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
编辑本段二、建立健全领导体制和工作机制 3．健全领导机构和管理体系。
县以上地方党委一般要有非公有制企业党建工作机构，统筹负责非公有制企业党建工作。
具备条件的，可单独为实体工作机构，并内设纪检机构；不具备条件的，可依托或挂靠有关职能部门，做到有人员编制、有经费保障，建立健全沟通协调、督促检查、考核评价等制度。
非公有制企业相对集中的各类开发区（园区），应设立企业党委或综合党委，负责非公有制企业党建工作。
对大量分散的规模以下企业，要充分发挥乡镇（街道）、村（社区）党组织作用，实行区域化、网格化管理。
对专业性、行业性较强的企业，可依托相关管理部门或行业协会（商会）建立党组织，实行归口管理。
4．建立直接联系工作机制。
对规模以上非公有制企业党组织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县以上地方党委组织部门或非公有制企业党建工作机构直接联系，重点指导党组织领导班子思想政治建设、党组织书记培养选拔和教育培训。
对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织，可改变隶属关系，由县以上党组织直接管理。
编辑本段三、努力推进党的组织和工作覆盖 5．明确目标要求。
加大工作力度，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员；具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖；因条件暂不具备尚未建立党组织的企业，实现党的工作覆盖。
6．扩大组织覆盖。
按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求，严格把关，注重质量，加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合条件的企业出资人入党。
企业规模和社会影响较大的出资人，可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作，吸收入党时，应征求同级党委统战部门意见。
引导和督促流动党员及时转接组织关系。
有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织。
暂不具备单独组建条件的，要以开发区（园区）、乡镇（街道）、村（社区）、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位，组建区域性党组织，或依托行业协会（商会）、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。
联合党组织中具备单独组建条件的，要及时单独建立党组织。
发挥党员服务中心、党建工作站“孵化器”作用，为建立党组织创造条件。
7．扩大工作覆盖。
对未建立党组织的非公有制企业，可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作，推动企业建立党组织。
对兼并重组的企业，注意保持党的工作连续性，妥善做好职工群众的分流安置和思想稳定工作。
积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。
编辑本段四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径 8．建立双向互动工作机制。
按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，注意取得非公有制企业出资人理解和支持，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，实现目标同向、互促共进。
建立党组织与企业管理层共同学习制度，熟悉党和国家政策法规、了解上级决策部署、沟通企业生产经营情况。
探索建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商和恳谈制度。
党组织要邀请企业出资人、经营管理人员参加相关活动，注重发挥企业管理层中党员和党员工会主席的作用，做好党的工作。
9．探索开展开放式党组织活动。
认真落实党的组织生活制度，督促指导非公有制企业党组织按期换届。
创新党组织活动方式，除党章规定的党内活动外，提倡党群活动一体化。
推动企业党组织与其他单位党组织开展结对共建活动。
提倡开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的吸引力和影响力。
10．创新党员教育管理服务。
尊重党员主体地位，保障和落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
加强党员教育培训，注重把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员。
探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式，对已确认身份但未及时转接组织关系的党员，应组织其参加企业党组织活动，发挥先锋模范作用。
推进党员管理信息化，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度，实行具有多种服务功能、便于党员参加党组织活动的党员信息卡制度。
从思想、工作、生活上关心党员，及时反映涉及党员切身利益的重要情况，健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重解决老党员和生活困难党员实际问题，增强党员的归属感和荣誉感。
11．深入开展创先争优活动。
结合非公有制企业实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动，促进企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。
各地要逐级培育选树一批“双强六好”企业党组织，纳入直接联系和重点管理范围，发挥其示范带动作用。
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设 12．选优配强党组织书记。
按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强非公有制企业党组织书记。
党组织书记一般从企业内部选举产生，注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务工作者和复转军人、大学生“村官”中推荐人选，或面向社会公开招聘党务工作人才，再通过党内选举程序任职。
重视选派优秀专职党务工作者担任联合党组织书记。
提倡机关优秀年轻党员干部到企业挂职从事党建工作。
规模大、党员数量多的企业主要出资人担任党组织书记的，应配备专职副书记。
提倡不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法定程序兼任工会主席、副主席；也可以由党员工会主席通过法定程序担任党组织书记、副书记。
非公有制企业党组织书记要立足本职，率先垂范，做学习宣传党的路线方针政策、贯彻执行上级党组织和本组织决议的组织者，承担急难险重任务、促进企业健康发展的推动者，凝聚服务党员和职工群众、维护企业和谐稳定的践行者，推进基层党建创新、增强生机活力的引领者。
13．壮大党务工作者队伍。
通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公有制企业党务工作者队伍。
重视建立党务工作者人才库。
规模大、党员数量多的企业，要配备专职党务工作者。
探索设立党建工作论坛，为党务工作者搭建工作交流平台。
加强党建工作指导员队伍建设，充分发挥其组织宣传、联系服务、协调指导作用。
14．提升能力素质。
把非公有制企业党务工作者纳入党员干部教育培训总体规划，依托各级党校、行政学院和高校开展培训工作。
党务工作者的培训主要由县级党组织负责，市级以上党组织抓好示范培训。
党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。
对新任党组织书记要进行任职培训。
重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培训，提高做好群众工作本领和服务企业发展能力。
有计划地选派优秀党组织书记到党政机关、国有企事业单位挂职学习锻炼。
15．强化管理和激励。
建立健全非公有制企业党组织书记向上级党组织和本单位党员群众报告工作以及述职评议等制度。
研究制定符合企业特点的党组织书记综合考核评价办法。
推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度，使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。
有条件的地方，上级党组织可给予党组织书记和党务工作者适当的工作津贴。
推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。
建立党组织书记劳动合同变更、解除或终止前向上级党组织备案制度。
党组织书记因坚持原则遭受不公正待遇时，上级党组织应及时了解情况，给予帮助和支持。
编辑本段六、加强对非公有制企业出资人的教育引导 16．加强教育培训。
建立非公有制企业出资人教育培训制度，着力加强中国特色社会主义理论体系、党的知识和国家法律法规教育。
对党员出资人，要教育引导他们遵守党规党纪和执行党的决议，自觉履行党员义务，服从党组织的教育、管理和监督。
对非党员出资人，要教育引导他们树立中国特色社会主义共同理想，在党的领导下坚定走中国特色社会主义道路，努力成为中国特色社会主义事业合格建设者。
各级党委组织、统战部门要共同抓好企业出资人教育培训工作。
17．搞好服务管理。
各级党委组织部门和非公有制企业党建工作机构可直接联系一批知名度较高、社会反映好的非公有制企业，经常听取他们对加强党建工作的意见建议；有关方面在研究制定相关经济社会发展政策法规时，要注意听取企业出资人意见，帮助企业解决在发展中遇到的难题。
对企业出资人的评先选优、政治安排，要事先征求企业党组织和非公有制企业党建工作机构、地方工会组织的意见，党委统战、组织部门要严格审查把关，重点考察其思想政治表现、遵纪守法、道德品质、履行社会责任、支持党建工作等方面情况。
对政治方向有偏差、履行社会责任不积极、社会评价不良的企业出资人，要批评教育；对违纪违法的，有关部门和单位要依纪依法进行查处。
编辑本段七、强化非公有制企业党建工作保障 18．加强组织领导和工作指导。
地方各级党委要把非公有制企业党建工作纳入本地区党的建设总体布局，并作为市、县委书记履行基层党建工作责任制专项述职和相关部门领导班子考核评价的重要内容，建立健全目标管理、定期研究、情况通报、领导干部联系点等制度。
党委组织部门要加强统筹协调和工作指导，纪检机关和统战、工商、财政、商务、工商联等部门和单位要结合各自职能，协同做好有关工作。
区别不同类型企业，加强分类指导，不断研究新情况，探索解决新问题。
采取多种形式，大力宣传非公有制企业党建工作典型，定期评选表彰先进，形成全社会关注、支持非公有制企业党建工作的良好氛围。
19．加强经费保障。
将非公有制企业党组织工作经费纳入企业管理费用，建立并落实税前列支制度。
建立党费拨返制度，企业党员交纳的党费可全额返还企业党组织，用于开展党建活动；还可从各级党组织留存党费中，按照一定比例，采取以奖代补等方式，支持非公有制企业党建工作。
有条件的地方，可对非公有制企业党建工作给予必要的经费支持。
探索采取企业赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题。
20．加强场所建设。
按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公有制企业党组织活动场所规范化建设。
采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式，帮助党员数量较多、条件具备的企业，建设相对固定的活动场所。
倡导国有企事业单位、机关和乡镇（街道）、村（社区）党组织与非公有制企业党组织活动场所共用、资源设施共享。
有条件的地方，特别是在非公有制企业集聚的区域，要科学规划，合理布局，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
各地区各有关部门要结合实际，制定贯彻落实本意见的具体措施。
[1] 中共中央办公厅
中央为什么要加强和改进非公企业党建工作
加强非公有制经济组织党的建设，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力的需要，也是保护非公有制经济组织中广大职工合法权益和引导非公有制经济健康发展的需要。
非公企业是基层党建工作的新领域，也是薄弱环节，加强非公企业党建工作，显得尤为重要而紧迫。
第一，加强非公企业党建工作，事关党的执政基础的巩固。
非公有制经济迅猛发展，是改革开放以来我国国情的一个重要特点。
目前，非公企业已占我国企业总数的70%以上，产值占GDP的60%以上，从业人员和提供新增就业岗位分别占全国总量的80%和90%以上。
在全国非公企业党建工作会议上，近平同志指出：非公企业是发展社会主义市场经济的重要力量。
源潮同志指出：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
非公企业职工在我国工人阶级队伍中已占多数。
由此可见，加强非公企业党建工作，在非公经济领域增强党的阶级基础、扩大党的群众基础显得非常重要、非常紧迫。
尤其是非公企业出资人群体，掌握着大量社会资源，社会影响力很大。
他们能不能在坚持中国特色社会主义道路上和我们达成共识，跟我们风雨同舟，直接关系到党的执政基础的巩固。
第二，加强非公企业党建工作，事关社会和谐稳定。
随着工业化、市场化、城镇化的快速推进，流动人口大量增加。
目前，全国流动人口已达到2.3亿，占总人口的17%。
未来20年，预计还将有3亿农村人口进入城镇。
流动人口大多数在非公企业就业，同时还有大量新社会阶层人士和大学毕业生等高知识群体分布在非公企业，他们是社会管理和服务的重点人群，如何加强对这些群体的思想引导，帮助他们维护合法权益，丰富精神生活，解决实际问题，已成为加强社会管理的当务之急。
同时，非公企业能否建立和谐劳动关系，对社会管理及其创新影响很大。
一些地方发生的群体性事件，很多是因为企业利益和职工利益、群众利益之间的矛盾引发的。
这就需要我们充分发挥党组织在构建和谐劳动关系、团结凝聚职工群众等方面的重要作用，通过有效开展党建工作，促进和谐企业建设，进而维护社会和谐稳定。
第三，加强非公企业党建工作，事关非公企业健康发展。
源潮同志强调，加强非公企业党建工作，充分发挥党的政治优势和组织优势，维护职工合法权益，凝聚企业各方力量，引导和促进企业健康发展，是新形势下党建工作的重要任务。
实践证明，党建强的企业，发展得也好。
目前，非公企业发展呈现出一些新的动向，主要是多元化发展趋势越来越明显，产业结构升级不断加快，产业资本和金融资本加速融合，产业梯次转移快速推进，现代企业制度正在建立。
在这样一个重要发展时期，加强非公企业党建工作，充分发挥企业党组织的独特优势和作用，对于解决发展中的矛盾和问题，促进非公企业健康发展，同样具有十分重要的意义。
第四，加强非公企业党建工作，事关非公经济人士健康成长。
从出资人队伍建设情况看，目前还存在着党员数量偏少、思想多元复杂、教育引导相对滞后、后备队伍建设亟待加强等问题。
在市场经济大潮中，非公企业出资人面临许多困惑和诱惑。
加强非公企业党建工作，可以帮助出资人更好地把握企业发展方向，从政治上引领出资人健康成长，也可以有效监督企业守法经营，实现国家需要、社会进步、企业发展、个人成长的有机统一。
同时，开展非公企业党建工作，有利于进一步密切党和政府与非公企业出资人的联系，为出资人实现人生价值提供了新的途径。
所以，许多有抱负、有远见的企业家都非常重视党建工作。
我们一定要充分认识加强非公企业党建工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把非公企业党建工作切实抓紧抓好。
如何加强和改进非公企业党建工作
摘要：非公企业党的建设工作是基础党组织建设的重用内容之一，当前非公党建工作存在一些问题，比如覆盖面不广、党员管理难度大、有的地方组织生活难以正常开展、党务工作者工作难做等。
要解决这些问题，迫切需要了解非公企业党建工作情况的现状，然后采取有效措施，有针对性地解决实际问题，从而加强和促进非公企业的党建工作。
关键词：非公企业党建制度组织为深入了解和掌握我区非公企业基层党组织现状，进一步加强和健全非公企业基层组织建设，本人采取发放调查问卷、走访各个企业等形式，对我区非公企业基层党组织建设情况进行了深入细致的调研。
1.基本情况截止目前，全区125家正常生产经营的非公有制企业中，建立党组织的仅有47家（含园区新成立的智赢门窗、夫宇食品和百姓药业三家企业党支部），占37.6%；其中60家规模以上企业中，仅有27家建立党组织，占45%，党组织覆盖面还不广，建设任务还很重。
2.非公有制企业党建存在的主要问题在非公有制企业党建工作开展过程中，主要存在认识问题没有完全解决、党组织的覆盖面还不广、非公企业中党的力量还很薄弱、工作难以开展等问题，主要表现为：2.1认识问题没有完全解决从客观上看，部分非公企业主对在本企业建立党组
国有企业党支部的主要职责是什么
第一，认清工作使命和意义，激发源动力是基础。
我是一名普通党务工作者，我相信通过工作的有效开展，可促使“两新”组织党组织建起来，转起来，强起来，这正是我们的自身价值所在。
我们需要激发内心这种源动力，增强工作的责任感和使命感。
第二，健全工作制度和机制，强化支撑力是保障。
2009年，四川北路街道实现“两新”组织党建工作网格化管理，分片划块，责任到人。
我们坚持每周召开党建联络员工作碰头会，及时沟通走访情况。
目前，街道形成了四级沟通服务机制，包括街道党工委定期召开专题会议，听取情况、动员部署、提出要求； 社区党委定期召开委员会议，商讨决定“两新”党建重大事项；街道党建办定期召开“两新”组织党组织书记会议，传达要求、布置任务、培训指导；党建联络员定期走访片区“两新”组织出资人和党组织书记，倾听心声、反映诉求、跟进服务。
街道领导干部每人联系1家规模以上非公企业和1个“两新”组织党组织，定期走访指导，提供服务和帮助。
第三，拓展服务内容和形式，提高认可度是标尺。
这些年，我们不断拓展对党的政策、政府服务、先进文化进“两新”组织等服务引导内容和形式，以“两新”组织的满意度作为评价工作成效的标尺。
基层走访中，收集“两新”组织及其党员群众多元化的需求，积极争取各级党组织支持，整合社区资源，主动为“两新”组织发展排忧解难。
第四，创新工作载体和方法，提升有效性是目标。
四川北路街道近年“两新”组织党建工作创新体现在三个方面：一是教育凝聚的载体创新。
针对青年白领特长和需求，组建话剧社、读书社、记者团、外语社等青年社团，将党员教育管理融入社团活动中；开展“红马甲”微公益活动，在志愿服务社区群众中增强党员主体意识。
二是联系沟通的手段创新。
上下级党组织、党组织与党员、党员与党员之间保持信息的上传下达和交流互通，借助微信、微博、QQ、支部网站等网络平台，实现沟通零距离，使党建工作进入互联网+时代。
三是孵化培育的机制创新。
面对“两新“组织党建覆盖难题和瓶颈，街道采取联合党组织的集中覆盖和前期孵化、支部书记的梯度培养、党建指导员的指派进入、企业党建联络员的物色跟进等措施，探索创新破解工作难题、消除工作盲区的长效机制。
如何发挥党组织把方向，管大局，保落实作用
夯实国企党建基础“党的领导，定向引航”，针对国有企业党组织建设存在弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，成都市从国有企业党建工作机构、党建力量、制度建设三个方面夯实基层基础，进一步发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用。
完善党建工作机构。
强化市国资委抓系统党建工作职能，调整充实党建力量，实现党组织覆盖率达100%，各国有企业均设有党委办公室、党群部、政工部等党务工作部门。
同时，为加强党员管理，在国有企业中开展了“党员组织关系排查”专项清理工作，共排查出党员人数74654人，排查出与党组织失去联系党员611人，进一步提升党员管理科学化水平。
充实党建工作力量。
坚持拓宽选人用人视野，坚持高标准严要求，选拔素质过硬的优秀人才担任企业党委书记,进一步明确职能职责。
建立“内部选”“上级派”“社会聘”的党务干部选用机制，切实做到党建工作专人专责。
实施“两个80%”培养计划，推进干部党务业务双向培养。
2016年组织举办了5期培训班，对500余名国资系统企业党组织书记、副书记以及党务人员进行了集中能力素质培训。
成都地铁公司采取党员部门负责人担任基层党组织书记的方式，确保党建工作每个环节都有人抓、有人管，并且抓得起、管得住。
严格党建工作机制。
结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等契机，进一步抓好三会一课、固定党日、民主评议、双重组织生活会等党内政治生活，严格执行党费收缴、党组织按期换届等规章制度。
当前，统一部署了基层党组织按期换届清查工作，58户企业党组织已按期换届，有效激发了国有企业基层党组织内生活力。
统一开展了党费收缴清理工作，157个基层党组织完成党费收缴清理，1053个基层党组织正在清理，33户企业已初步核清。
成都建工集团创新“三会一课”制度，开办“农民工党校”，采取技校与党课相结合、技能与兴趣相结合“双结合”的有效方式，切实增强农民工思想政治素质。
目前，已培训农民工近千人。
创新国企干部管理“国企改革，关键在人”，针对国企领导干部重业务轻党建、“一岗双责”落实不力等问题，成都市坚持党管干部，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，打造一支高素质干部队伍，推动国有企业改革向深度发展。
建好国企党委班子。
充分发挥党组织确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用，建立起分层分类管理的科学选人用人机制。
按照好干部标准和三重用人导向，优化企业党委书记、专职党委副书记、纪委书记等党的重要职位的选任程序。
全市70%以上的企业配备了党建专职副书记。
规范国企董事会。
探索竞争类企业逐步实行“外部董事人数大于内部董事人数”的董事会结构，功能类和公益类企业逐步增加外部董事比例，落实董事会在经理层选聘中的职权，明确上级组织部门和国有资产监管机构党委发挥确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用。
配强国企经理层。
遵循市场化选人，着力落实党组织“管原则、管标准、管程序、管机制、管监督”的“五管”职责，成都市研究国有企业经营管理层实行市场化选聘和契约化管理的办法，探索党管干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合，组织考察推荐与市场机制选聘结合，管资产和管人管事结合，打造一支高素质的职业经理人队伍。
近期，选配职业经理人19名。
推进交叉任职。
结合基层党组织换届选举和党委领导班子届中调整与增补工作，对进入“两委”人员严格把关，充分体现国有企业党委“双向进入、交叉任职”领导体制，进一步明晰职责，切实做到“专兼结合、一岗双责”，有效实现企业党组织与董事会、经理层、监事会职能上的有机结合。
目前，市属20户国有企业148名企业领导人员中80%以上人员实行了“双向进入、交叉任职”。
明晰党建职能职责“党建履职，从严从实”，针对国企党组织战斗堡垒作用体现不明显，在公司法人治理结构中地位不明确的问题，成都市将党建工作总体要求纳入市属国有企业章程，压实党建主体责任，完善综合考评体系，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
纳入企业章程。
坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，指导各市属国有企业将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、规章制度、工作规范，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，明确权责边界，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
目前全市市属国有企业正积极开展此项工作，金融城公司、农发投公司、成都地铁公司、文旅集团4户企业公司章程的修订工作已完成。
压实主体责任。
明确市委、市国资委党委、企业党委、党委书记、基层党委班子成员等的党建职责，结合“两学一做”学习教育，着力构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任制，健全纵向到底的层级责任体系。
市委强化国企党建工作顶层设计。
市国资委党委定期开展国企党建工作研究、召开国企党建工作会。
国企党委制定年度党建工作目标任务，定期开展管党治党主体责任落实情况自查，切实发挥政治领导、思想领导、组织领导作用。
党委书记充分履行党建 “第一责任人”职责，切实发挥抓班子带队伍的作用。
党委领导班子其他成员切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。
完善考评体系。
将国有企业领导班子和领导人员党建工作履职情况纳入国有企业负责人综合考核评价体系，细化考核内容，使所占权重不低于20%。
采取日常检查与定期考核相结合、现场检查与集中汇报相结合的方式对国企年度党建工作进行考核。
加强考核评价结果运用，把抓党建实效作为考核党委书记、副书记的重要内容，与企业领导班子调整优化和领导人员培养、使用、教育、奖惩紧密挂钩。
严格履职行权监督“风清气正，改革顺畅”，针对国企公司制、股份制和混合所有制改革中出现的新问题新矛盾，成都市切实加强党风廉政建设、加强领导人员监督、加强监事机构建设，营造良好的企业发展生态。
加强党风廉政建设。
建立完善党风廉政建设主体责任清单、问题清单、任务清单，组织开展落实“两个责任”约谈和签字背书，层层压紧压实党风廉政建设责任。
开展“违法违纪党员未给予相应处理”专项排查活动，梳理国企党员的违法违纪问题，确保应处必处，进一步强化负面约束，明确廉政红线。
充分发挥纪检监察、巡察、审计等联合监督作用，坚决实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，以严格的责任追究倒逼责任落实。
成都兴城集团坚持党风廉政建设与生产经营同部署、同安排、同检查、同考核，全集团共签订党风廉政建设责任书108份，承诺书766份。
成都商物投集团针对集团重点业务、关键环节创新开展 “点穴式”专项巡查24项，提升了监督的专业性、针对性和有效性。
加强领导人员监督。
坚持“三重一大”事项集体研究决策和“一把手”末位发言制，进一步扩大党内民主。
严格执行述职述廉、任职和公务回避、个人重大事项报告等制度。
整合出资人监管、纪检监察、巡察、审计、监事会和行业监管、职工代表大会以及公众监督等力量，对企业权力集中、资金密集等重点部门、重点岗位和重点决策环节进行严格监督监察。
加强监事机构建设。
推行监事会内设外派运行机制，面向企业领导人员、社会各类专业人士，选任外派监事会主席（监事长）、专职监事，畅通监事会作用发挥渠道，充分发挥监事会在国有资产监督管理和企业法人治理结构中的重要作用。
