
人大代表的发言稿例文
人大代表述职演讲稿范文篇 尊敬的主任、副主任,各位委员: 我是**市第十一届、**市xxx镇第十三届人大代表。
作为一名村书记,人民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称,而是一种极大的责任和一种崇高的使命。
几年来,我认真贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及常委会的决议决定,在工作和生活中,发挥模范带头作用,积极履行代表的职责,密切联系群众,反映人民群众的意见和要求,协助政府推行工作,带领全村农民不断解放思想、与时俱进,共走富裕之路,共创和谐社会。
一、认真学习,切实增强履行代表职务的责任感 作为一名人大代表,农村党支部书记,肩负广大群众的利益和推进社会主义新农村建设的重任,要胜任代表职务,就必须加强学习,不断提高自身素质。
为此,我把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作实践,用科学的世界观改造自己的主观世界,把握方向,解决问题,推动工作。
不断增强政治素质和工作能力,做到心里时刻想着人民的重托,工作中始终把人民的利益放在第一位,努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
二、履行职责,建言献策,做群众的传声筒 提好人大代表建议和议案,是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。
会议期间,我认真审议各项工作报告,立足大局,联系实际,实事求是的提出建议和意见。
在日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系群众,掌握了解群众生活的热点和难点问题。
在**市第十一届人大一次、二次会议上,分别提出了《关于要求解决温莪术发展过程中遇到的问题的建议》、《关于要求**市人民政府牵头协调“跨县市道路建设”的建议》、《关于要求解决**市桐浦乡至瓯海区丽岙镇上坦村联网公路政策处理问题的建议》、《关于加快高桐公路瓯海段建设的建议》、《关于要求解决温莪术的种植研发销售问题的建议》等5件建议,得到了有关部门的高度重视,并被采纳。
闭会期间,我与陶山的**人大代表走访视察桐浦乡各个村居,发现桐浦乡里10个行政村与丽岙镇上坦村仅一山之隔,但一直以来,乡民不管是生活用品的采购、生产物资的购买、外出打工,还是农产品的出售,都和丽岙镇联系密切,交通不便利影响着两地之间的友好交往,也严重制约着当地社会经济的发展。
修造桐浦至丽岙镇上坦村的联网公路势在必行,也是桐浦乡一万多老百姓多年以来心愿。
我在建议中不仅说明了公路修建的必要性和紧迫性,还充分分析了公路建成后将会对两地带来的巨大的好处。
建议提出后,得到了瓯海区政府的肯定和答复,我也欣然看到这条公路路面已基本竣工,现处于对路面设施完善阶段。
三、心系群众,走共同富裕道路 人大代表要想群众所想,急群众所急,带领群众走共同富裕的道路。
我们沙洲村原来是出名的穷村,为了改变贫穷落后的面貌,我抓住建设新农村这个机遇,克服困难,立足实际,发挥优势,向高科技要效益。
在我们村,温莪术种植已有三百多年的历史,为了促进该产业的更快、更好发展,我组织村民于2002年10月份成立了**市沙洲温莪术专业合作社,作为合作社的法定代表人,我四方寻求帮助和指导。
争取到了**医学院专家和教授的指导。
合作社在镇政府、供销社等有关部门的重视与支持下,充分利用“三位一体”的扶农政策,温莪术的产品质量有了很大的提高,合作社的良好运行也增加了农民的收入,取得了良好的效果。
现我们正着手力致于沙洲村温莪术国家gap基地认证,下一步,我们将探索高质量、高产栽培技术,寻求有关的研发单位开发新产品,进一步促进农民的增收。
几年以来,沙洲村发生了日新月异的变化。
如今的沙洲村一改往日的贫穷和落后,一片欣欣向荣的景象。
作为村里的带头人,既享受到事业成功的喜悦,也感受到群众支持信赖的特有乐趣。
为村民多办实事,多办好事,带领全体村民建设文明富裕的社会主义新农村,这是我努力实践“当好代表为人民”这句承诺的生动体现。
最后,我忠心感谢大家对我工作的关心和帮助,希望大家对我过去的工作多提批评和意见,促使我更好地履行职责。
谢谢。
邓亚萍 心得体会或学习感悟
说起邓亚萍,中国人不知道的恐怕不多,尤其是体育爱好者。
邓亚萍个子不高,当年曾被认为在乒乓球运动中没有多大发展前途。
但邓亚萍凭着顽强的意志,埋头苦练,打出一片天地,最终成为中国国家女子乒乓球队的顶梁柱。
在她代表国家队征战的近十年间,邓亚萍为祖国赢得了无数荣誉。
且不说世界锦标赛、世界杯和公开赛,仅在奥运会上,邓亚萍就夺得了4枚金牌,是夺得奥运金牌最多的中国人。
比赛这么多年,邓亚萍到底拿了多少奖牌和奖杯,连她自己都说不清楚。
可以说,邓亚萍是名副其实的体育明星。
受国际乒联的委派,邓亚萍近日来到古巴开展以她命名的“世界女子乒乓球发展计划”。
经过一周的集训和3天的比赛,她结束了这里的活动,明天就要离开哈瓦那回国。
由于一直从事国际报道,记者过去没有机会采访邓亚萍。
这次她来到古巴,是个难得的机会。
通过几次接触,记者对另一个邓亚萍有了一点感性认识。
赛场上的邓亚萍一脸严肃,打起球来咄咄逼人,不时还“吼”几句,给人一种敬畏的感觉。
虽然已退役多年,邓亚萍头上的光环依然夺目。
记者计划采访她时,担心她摆明星架子,但没想到打电话刚说明此意,邓亚萍就爽快答应了,让记者准备的一堆说辞都没有派上用场。
在采访中,邓亚萍平易随和,就像和朋友聊天,轻松自如。
无论是在训练场,还是在使馆与使馆人员联欢;无论与古巴体育领导人会见,还是接受记者采访,邓亚萍给人的感觉是平和,善解人意。
与使馆人员联欢时,人们抑制不住内心的喜悦,纷纷要求和这位大名鼎鼎的明星合影留念,家家户户轮番上阵,邓亚萍整个儿成了“摄影道具”,但她始终保持微笑,还不无幽默地说了一句:相机里有胶卷吧
使馆的乒乓球爱好者希望能与邓亚萍切磋,她就从挎包里拿出陪她南征北战的球拍,满足他们的要求。
不愧曾是中国女子乒乓球第一高手,邓亚萍如闲庭信步,尚未拿出看家本领,就一一令使馆的男子前三名“俯首称臣”。
输球的人们仍然很高兴,非常激动,因为他们和世界冠军交过手。
在与古巴体委主席的会见中,邓亚萍落落大方,不卑不亢,认真坦诚,颇有几分外交家的风采。
由此记者想到去年在悉尼,邓亚萍在国际奥委会一次选举中没有当选,但她并没有表现出不满和沮丧,而是真诚地向当选的委员表示祝贺,让人感受到一种风度,一种涵养。
也许有人说,邓亚萍所做的无非是出于礼貌,或是一些小事罢了。
但是,小事也能反映出一个人的品质。
反观我们另外一些选手,赛场内外的表现实在让人不敢恭维,什么“吐唾沫事件”,什么“泡酒吧事件”,屡屡被曝光。
绿茵场上表演全武行,竟然飞起“二剪腿”,用武林高手都佩服的招式冲向对手;自以为裁判没有看到,脚踩在对手的肚子上还猛捻一下。
这就是我们一些所谓“明星”的不拘小节,连基本的礼貌和起码的职业道德都做不到,更遑论什么明星风范了。
退役后的邓亚萍有了新的奋斗目标,除了在清华大学学习外,她同时还在英国学习。
邓亚萍由于常年训练比赛,文化知识基础比较薄弱(中国大多数运动员都存在这种情况),对她来说,当学生恐怕比当运动员要艰难。
但她还是凭着那股韧劲,坚持不懈,不断克服困难。
经过这几年的学习,邓亚萍的英语水平有了很大提高。
在古巴授课期间,邓亚萍讲着流利的英语,给学生们讲课,与古巴体育领导人交谈,给我们展现了一个新的邓亚萍,一个不断进取的邓亚萍。
如今的邓亚萍更加成熟了,也更加忙碌了。
她既是国际奥委会运动员委员会委员,又是中国全国人大代表,另外还要完成学业,日程安排非常紧张。
2月,邓亚萍从英国赶回北京,为北京申奥助一臂之力,接着参加全国人代会。
会后马不停蹄来到古巴,为提高拉美女子乒乓球水平贡献自己的力量。
今年夏天,她将进行硕士论文答辩,实现她人生新的目标。
邓亚萍表示,这不是终点,她将继续学习。
邓亚萍是一颗璀璨的明星,同时也是一个和你和我一样的普通人,你我有的缺点或许在她身上也有。
过去我们领略到了邓亚萍高超过人的乒乓球艺,今天我们感受到了邓亚萍待人接物的大方得体。
邓亚萍无论是当运动员还是做人,都认认真真,脚踏实地,不断征服新的高峰。
这才是明星应有的风采。
邓亚萍退役多年了,仍然是深受大家喜爱的明星。
光亮持久,是真正的明星,我们需要更多这样的明星
年终岁末感言3篇
年终岁末感言3篇 时值年终岁末,单位搞工作总结与来年安排。
就个人而言,也有必要总结一下。
首先谈谈工作。
每天按时上下班,偶尔干点私活(上网、会友),不能说克己奉公,起码问心无愧。
积极参加机关的学习活动,个人重点学习了修改后的选举法和代表法,根据个人喜好阅读了一些书籍,可谓公私兼顾。
较圆满地完成了考察推荐市人大代表、组织乡镇人大主席考察学习、政府机构改革人事任免、组织省市人大代表视察评议等工作任务。
较好的履行了人大委员、人大代表的职责,按时出席人代会、人大常委会、主任会,积极参加各种代表活动与视察检查,积极反映民意民声,对一府两院工作提出了建议意见,自认为尚能恪尽职守,认真履行岗位职责。
今年比较感到满意之处,就是帮助解决了一名下属的副主任科员待遇问题。
同志跟自己干事,就要帮助其进步,这样大家才有奔头,也才有动力。
另一名年轻男同事,在我的带领下,在工作能力、文字功底上都有长足的进步,养成了剪贴报刊的良好习惯。
在我退居二线之前,尽量帮他解决个人的待遇问题。
其次谈谈家庭。
家有老人,儿女之福。
老爸八十三,老妈八十一,虽然身体欠佳,好在能够自理。
入冬以后,父母来我处居住,不至于受冻劳顿,老爸虽有哮喘,精神尚可,每天出去晒晒太阳。
老妈年逾八旬,思维清晰,闲不住爱操心。
博士侄子在其婚宴上说:要学习爷爷的原则性,学习奶奶的灵活性。
孩子对二老看的很准,总结的很到位。
爸妈毕竟年龄大了,想问题处理
为人民服务的英雄故事
感动中国十大人物之九:王百姓:排除炸弹1.5万多枚 王百姓:排除炸弹1.5万多枚 把公安工作称作和平时期风险最大的职业之一,一点儿都不夸张。
公安部的统计数字表明,从1995年开始,每年因公牺牲的全国公安民警始终在400人以上。
前年全国公安民警因公牺牲414人、负伤4134人,“天天有牺牲,时时在流血”是近些年来全国公安民警的真实写照。
几乎每次出差,妻子都要在王百姓的行李中放两只苹果,期盼丈夫平安归来。
自1985年从部队转业到河南省公安厅工作以来,王百姓始终战斗在排爆治爆工作的第一线,多次临危受命,亲手排除各类炸弹1.5万多枚,处置大小爆炸现场无数,是公安系统唯一没有伤残、排爆没出过一次差错的全国劳模。
王百姓有着普通人的情感--眷念家人、恐惧死亡,但他还是一次次地在生死线上穿越,“因为我是一个警察,又从事这方面工作,我不去谁去
” 【颁奖词】 10年时间,1.5万多枚炸弹,专门与危险打交道。
谁能不害怕,平常人只要一次遭遇炸弹,就已经惊心动魄了。
而他和我们一样,有家有妻有娃,只不过头顶上有警徽、警徽上有国徽,所以他才把家人的担忧、战友的期盼,一肩担起。
【背景】 王百姓,男, 55 岁,中共党员,全国知名排爆专家,现任河南省公安厅治安总队调研员,三级警监警衔。
曾荣获“全国公安系统二级英模”、“全国优秀人民警察”、“全国劳动模范”称号。
从 1969 年参军至 1985 年转业到河南省公安厅至今,已经在爆破、防爆和排爆这个令人肃然的岗位上工作了 37 年。
感动中国十大人物之三:林秀贞:30年来赡养了6位孤寡老人 林秀贞:30年来赡养了6位孤寡老人 林秀贞是河北省衡水市枣强县王常乡南臣赞村农民,30年如一日,她克服了各种困难,像女儿一样赡养了6位孤寡老人。
这位朴实的农村人,始终记得她母亲的朴素教诲:人人管闲事,世上没难事;人人都帮人,世上没穷人;千千治家——用一千分的力量来治理自己的家,万万治邻——用一万分力量来治理邻里关系。
【颁奖词】 用30载爱心让一村之中老有所终,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养。
富人做这等事是慈善,穷人做这等事是圣贤,官员做这等事是本分,农民做这等事是伟人。
这位农妇让九州动容。
【背景】 林秀贞,女,1946年出生,河北省衡水市枣强县王常乡南臣赞村农民,1971年加入中国共产党。
林秀贞30年如一日,克服了常人难以想象的各种困难,义务赡养了6位与自己及家庭成员无任何血缘关系的孤寡老人,在精神和物质生活等各方面对6位老人付出了儿女般的照料和孝道。
林秀贞学科技、学经济,带头创办个体企业,并把经营企业作为扶贫济困奉献社会的基础。
多年来,为8位残疾人传授了玻璃钢和橡胶生产技术,不但在自己的企业为他们安排就业岗位,还帮助他们解决了婚姻、疾病救治等许多生活困难。
林秀贞热心乡村教育事业,先后出资4万多元帮助乡村中小学改善办学条件。
还资助本村和邻村14名贫困家庭子女步入大中专院校,收养救治了一名出生仅40天的患病弃婴。
她热心公益事业,积极为村里修路、打机井、文化娱乐队伍建设等公益事业捐资出力。
退居二线啥意思
和退休什么区别
1、退居二线,事从领导岗位上退下来,不在行驶领导职责没有退休。
2、正常退休(国发[1978]104号文件),符合下列条件之一的为正常退休: (1)男年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁(连续工龄满10年); (2)从事井下、高空、高温,特重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满55周岁、女年满45周岁,连续工龄满10年的干部、工人。
3、退休(《国家公务员暂行条例》): 国家公务员符合下列条件之一的,经本人提出要求,任免机关批准,可以提前退休: (1)男年满55周岁、女年满50周岁,且工作年限满20年的; (2)工作年限满30年的。
提前退休目前只在国家公务员和参照执行公务员管理的人员中实行。
4、因病、因残退休(国发[1978]104号文件):男年满50周岁、女年满45周岁,参加革作年限满10年,因病或非因公致残经过医院证明丧失工作能力的可以办理因病(残)退休手续。
因工致残,经过医院证明和工伤鉴定完全丧失工作能力的,可以办理因残退休手续。
因工致残退休不受年龄和工龄限制。
读报纸或进行社会调查,摘录或写一则表现当代共产党员全心全意为人民服务的新闻,并发表自己的感想。
,男,汉族,重庆长寿区人,1974年4月出生,1992年12月入伍,中共党员,警衔。
2008年9月下旬,受强台风“黑格比”影响,广西普降暴雨,江河水位暴涨,引发洪涝灾害。
9 月25 日中午,贵港市覃塘区黄练镇新朱村一村民不慎掉进黄练河中,被暴涨的洪水围困在河中在建大桥的桥墩上,生命危急。
接到报警后,时任贵港市公安消防支队特勤大队大队长的立即率领战友们紧急赶赴现场组织救援。
面对快速上涨的洪水和被困群众的急迫呼救,同志临危不惧,舍生忘死,冲锋在前,奋力下水救人。
当他游出50 多米远时,不幸被突然袭来的洪峰卷入桥墩下湍急的洪流中,壮烈牺牲,年仅34 岁。
黄建平同志舍己救人、无私无畏的英雄壮举,弘扬了新时期公安消防精神,践行了“人民消防为人民”的光辉誓言,树立了消防部队的良好形象,在社会上引起了强烈反响。
写出你对雷锋的感想啊
急需
我会给你们分的
怀着无比激动的心情一遍又一遍地阅读了老师特意为我们印发的《雷锋日记》这可不是一篇普通的日记,他是一位共产主义战士,认认真真的为人民服务的光辉记录。
深深打动我心灵而又使我久久不能忘怀的有这几件事: 头一件事是大雪雷锋在路上遇到一个十来岁的小孩,他的衣服穿得很单薄,冻得直打罗嗦,雷锋立即把自己的棉裤拖下来送给小孩。
一条棉裤闪耀着助人为乐的无比光辉。
第二件事是黄继光的牺牲激发了他苦练本领,为共产主义供现一切的革命情怀,他说:“要死,我一定要像黄继光那样供出生命,做祖国人民的好儿子。
” 第三件事是他关于螺丝钉的事彩论述,他说:“螺丝钉虽小,但不可估量,我愿永远做一个螺丝钉。
” 第四件事是雷锋在火车上,给一位老奶奶让座。
为老人倒开水,把自己没吃的面包送给老人吃。
这四件事看来似乎平常,而实质上件件不平凡,件件闪耀着共产主义的思想光辉,件件震撼人心,件件催人奋进。
第六届全国人民代表大会做了些什么
在1983年4月的省六大一次会议上,储江当省人大常委会主任,任期5年。
日前,笔者预约采访他回顾省六届人大工作的实践、探索和发展,谈谈体会和感想。
回忆当年,尽管已经20年过去,刻入岁月年轮中的许多亲历和感受依旧鲜明。
年近90高龄的储老,略一思考,便语音响亮地畅谈开来。
一我省人大常委会是在1979年12月底召开的省五届人大二次会议上,根据地方组织法的规定经过大会选举产生的,1983年5月换届,在省六届人大一次会议上选出新一届人大常委会组成人员55人,其中有40位是新到人大来的。
储江说,经过上一届人大常委会3年多的工作,人大工作有了一定的基础和经验,但是,对地方人大常委会为什么要设立,设立了干什么,当时有不少人还不太清楚,对按照法定程序办事也不太熟悉,不太习惯。
为此,在新一届人大常委会第一次会议上,我就提出常委会组成人员要适应新的形势和要求,加强学习,提高对人大工作的认识。
我们及时传达了彭真委员长关于人大工作的几次重要讲话,联系工作实际,组织学习讨论,弄清人大的性质、地位、职权和作用。
1983年是六届人大的开局之年,也是新宪法颁布实施的第一年。
为了保证国家根本大法的贯彻实施,用新宪法统一全省人民的意志和行动,在自身加强对宪法和法律学习的同时,把对新宪法贯彻实施情况的检查监督作为人大工作的一个重点,要求各级政法部门,要按照宪法和法律的规定,维护人民管理国家的权利和其他各项公民权利,以宪法和法律为武器,制裁极少数危害社会的犯罪分子。
常委会结束后,组织召开了由政法、工会、妇联、新闻等十一个部门和单位的座谈会,检查了解相关情况,并针对存在问题进行了分析研究。
后来,又专门听取和讨论了省司法厅、省高级人民法院和人民检察院相关情况汇报以及南京市、苏州市人大常委会关于宣传和实施宪法的情况介绍,并以此推动加强对法律法规贯彻实施的监督,促进全社会增强宪法意识,依法办事,做到有法必依,违法必究。
储江说,贯彻宪法和法律要同解决当前的社会矛盾和问题结合起来。
当时刑事犯罪活动比较严重,影响了社会稳定和百姓的正常生活。
在1983年9月,六届全国人大常委会第二次会议作出了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》和《关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定》,结合贯彻这两个决定,在常委会第三次会议上,专门听取和审议了省公安厅关于严厉打击刑事犯罪活动情况的汇报,并作出了《关于严厉打击刑事犯罪活动,尽快实现社会治安根本好转的决议》,要求各级政法机关,充分运用法律武器,对严重刑事犯罪分子从重从快惩处。
为了推动全省的人大工作,1985年1月中旬,召开了全省各市县(区)人大工作经验交流会。
会议通过学习党的十二届三中全会的决定和中共中央文件,就加强党委对人大工作的领导,提高对人大常委会工作的认识,依法履行监督职责和加强人大常委会机关建设等问题,深入地进行了讨论和研究。
这次会议对于进一步发挥全省地方各级国家权力机关的作用,加强民主和法制建设,促进全省改革开放产生了积极的影响。
二谈到地方立法,储江说,制定地方性法规是一项十分严肃的工作,要积极慎重,坚持从实际出发,走群众路线,做到立之可行,行之有效。
六届人大立法是从教育方面开始的。
江苏素称人文荟萃之地,但1982年人口普查资料表明,江苏的文盲率却高于全国的平均水平。
我省初等教育事业与经济发展不相适应的情况,引起了社会各方面的关注。
在六届一次大会上,不少代表要求通过立法来保障普及初等义务教育。
储江说,经济建设需要人才,教育是百年大计。
常委会对人大代表的这一建议很重视,列入了地方立法计划。
一方面安排省教育厅草拟了《江苏省普及初等义务教育暂行条例(草案)》和《江苏省扫除文盲暂行条例(草案)》两个初稿作为立法讨论的基础,同时,为了使这一立法切合我省的实际情况,常委会组织了部分委员深入11个市县实地调查,听取各方面的意见和要求,掌握了大量第一手材料,这对讨论、修改两个条例草案帮助很大。
此外,还将这两个草案印发各市县人大常委会广泛征求意见。
经常委会初审后,最后把两个条例提请省六届人大二次会议让全体代表审议通过。
我省制定的这两个条例,当时在全国是第一家。
为了保证两个教育条例的实施,常委会作了多次执法检查工作,并专题听取和审议了省人民政府关于这方面工作情况汇报。
1986年,常委会又根据人大代表提出的议案,通过了我省实施义务教育法办法,目的就是通过地方立法不断推进这项工作。
随着形势的发展,地方立法的任务逐步加重,对提高立法质量也提出了要求。
为此,在1984年审议制定了《江苏省人民代表大会常务委员会关于制定地方性法规的若干规定》。
规定对地方性法规的范围,法规议案的提出和法律草案的草拟,审议地方性法规要经过的程序,等等,都作了明确规定。
在立法实践中,还创新了一些做法,如:召开有关部门和有关人员的座谈会,委托市县人大常委会组织讨论,邀请法学界和有关专家提出修改意见,组织省人大代表参加研究,从多方面听取意见,提高立法的可行性和可操作性。
为了增强立法工作的计划性,从1985年起常委会开始制定近期地方立法规划。
保证法律在本行政区域的贯彻实施是人大的一项重要工作。
常委会把法制监督列为每次会议的重要议程,坚持每次例会检查一两项法律、法规的实施情况,通过检查,督促有关方面遵守和执行法律,纠正违法现象,同时也推动了法律的学习和贯彻。
用这种“逢会必查执法”的办法,在六届人大任期内,先后有计划地检查了22项法律法规的执行情况。
三人大代表是权力机关的组成人员,密切联系代表,开展好代表在闭会期间的活动,是发挥好代表作用的重要途径,也是人大常委会行使职权的基础和依托。
对此,六届人大常委会作了积极探索:一是采取多种形式,组织代表活动。
常委会领导同志到基层调查研究,都要走访当地代表或组织代表座谈讨论,了解情况,征求代表意见。
常委会委托市县人大常委会在组织本级人大代表活动时,邀请当地的省人大代表参加。
1986年底,省人大常委会委托市县两级人大常委会,组织当地的省人大代表会同市县两级人大的人大代表,着重围绕改革、普法、环保等方面的工作进行了专题视察,视察活动中提出了600多条建议,促进和推动了各级政府工作。
在省人代会召开之前,常委会都委托各市县区人大常委会组织代表进行视察,为大会作必要的准备。
二是认真督办代表议案和建议。
在办理过程中,省人大常委会办公厅组织力量进行检查,常委会主任会议听取办理情况的汇报,并逐步形成了一些办法和经验,如:领导重视,专人负责;定期组织力量进行检查;涉及两个和两个以上部门的问题,明确由主管部门牵头研究,并负责答复;区别情况分别处理,凡是能够做到的必须认真加以实施,凡是合理的意见,目前条件暂不具备的要积极创造条件逐步加以解决,凡不属于本省职权范围内的问题,报请国务院有关部门研究,一时难以办成的要向代表作出解释和说明。
认真办理好代表的建议、批评和意见,对于推动政府工作,密切与人民群众的联系,起到了积极作用。
三是人大常委会对各位代表按时寄送常委会会报,使代表能够及时了解常委会每次会议作出的各项决定、决议和活动情况。
每次大会期间都向代表发给一定数量的代表专用信封,常委会每年都要收到数百封代表来信。
人大及其常委会的权力来自人民,应当倾听人民呼声,为人民群众排忧解难,为广大老百姓谋利益。
储江举例介绍了常委会督促办理的两件实事。
一是解决群众饮用水污染问题。
储江说,他曾收到一份反映阜宁县几个乡水污染问题的来信,核实情况后立即批转给省长顾秀莲阅处,并提议组织常委会委员到水污染严重的几个乡调查,此事引起了省市有关方面的重视,决定从资金上予以支持,分期解决当地群众的吃水问题。
鉴于当时我省城乡地表水和地下水污染仍然十分严重,不仅在第九次常委会会议上听取和审议政府有关部门的情况汇报,而且在1984年冬和次年春天,协同各市县区人大常委会,组织县以上人大代表2000多人,统一对各地水污染的防治工作,进行视察和检查,提出了许多建议和意见,常委会还作出了《关于认真实施水污染防治法的决议》,推动了全省对水污染防治法的贯彻实施。
另外一件是,常委会根据省市人大代表和人民群众的强烈要求,对有可能造成严重污染的常熟市安琴化工厂的建设项目问题,组织了熟悉化工专业的委员、专家进行专题调查和论证。
调查结果表明,这个厂的建设项目是生产易燃、易爆剧毒产品,由于靠近城市人口稠密地区,选址不当,不符合环境保护法和国务院的有关规定。
而且设计单位的设计,在安全措施和技术条件方面没有可靠的保证。
常委会主任会议根据调查提出建议,最终促使该厂停建。
四做好人大工作,需要常委会加强自身的组织建设和制度建设。
储江说,人大工作年年要有进步,每届每年都要作出一定的探索和创新。
这方面,六届人大的亮点可圈可点。
在组织建设方面,根据新宪法关于加强人民代表大会制度,扩大常委会职权的规定,从我省的实际情况和工作需要出发,及时作出设立工作委员会的暂行规定,设立了法制委员会、财政经济委员会、教科文委员会、城乡建设委员会等四个工委并充实了力量,同时设立了代表资格审查委员会。
常委会实行主任会议制度,处理一些重要的日常工作。
在常委会会议程序方面,在过去的基础上作了一些探索和改进,例如,每一次例会的议程,在上一次例会结束前,由主任会议研究确定,出安民告示;例会前作好充分准备,尽可能提前将会议审议的有关草案、材料,送给委员,便于事先研究,准备意见;召开例会时,通过分组讨论和联组会议,发扬民主,集思广益。
这些都有利于人大常委会实行集体负责制,集体行使权力。
在对国家机关工作人员的任免方面,本着有利于充分发扬民主的精神,从常委会第十八次会议开始做了一些改进:对“一府两院”提请的人事任免事项,由部门主要负责人分别在主任会议和常委会上进行说明,常委会在通过干部任命时,将举手表决改为无记名投票表决;常委会负责同志召集会议任命人员进行座谈,颁发任命书。
为了加强与省政府、法院、检察院的工作联系,更好地依法履行工作监督职责,1986年3月,同“一府两院”共同议定了加强工作联系的八项制度。
常委会组织的专题视察活动,除了围绕制定地方性法规、本省经济建设中的重大问题进行以外,也注意围绕常委会的重要议题来进行。
例如常委会在审议关于严惩严重刑事犯罪活动的议题前,组织委员听取了南京市关于严厉打击刑事犯罪活动的情况汇报,并在区县召开了有关人员座谈会直接了解到干部群众的意见,及时掌握了工作中的新变化、新问题、新情况。
为了密切与人大代表的联系,常委会第九次会议对过去的一些联系制度作必要的修订和补充,重新颁布了《关于加强同省人民代表的联系办法》。
代表视察逐步形成制度,很多地方把代表集中视察和分散视察、全面视察和专题视察、集体视察和个人持证视察等形式相结合,灵活进行。
六届人大常委会还做了一件事,就是创办了省人大常委会机关刊物。
1985年开始创办了《人大工作通讯》,最初是内部刊物,发给各市县区人大常委会,主要是交流工作情况和经验。
接着办成了国内统一发行的正式刊物,刊名先是《江苏人大》,后来改名为《人民与权力》。
谈到刊物,储江说,从工作通讯到《人民与权力》,这份刊物从创刊之初至今已近20年。
人大工作要宣传。
《人民与权力》是宣传人大制度和传递工作信息的重要渠道。
现在,结合纪念人大制度建立50周年,对过去的工作进行回顾、总结,这很好,也很有意义。
希望《人民与权力》在人大制度和民主法制宣传方面发挥更多作用。



