
养老院活动策划方案1
活动名称:情系中秋节,爱驻敬老院。
活动主题:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。”
关爱老人,共度中秋
活动目的及意义:本次活动秉承“情系中秋节,爱驻敬老院”的理念,通过慰问活动,为敬老院的老人提供力所能及的帮助和服务。志愿者们也在活动中充实自己,在奉献中感受快乐,并使得活动得以有效展开。
参加人员:社会各界爱心人士、商企及永定区红土地公益协会志愿者
活动地点:见微信群
活动时间:20xx年xx月xx日(出发时间集合地点见微信群通知)
报名方式:
1,短信形式联系本次活动负责人(短信内容:姓名,电话,参与人数,是否带车)
2,微信报名(加负责人微信报名)
3,报名截止至20xx年xx月xx日23时
活动负责人:
活动流程:
一、前期准备:
1,寻求赞助,确定具体敬老院。(爱心企业和爱心人士可以指定具体敬老院)
2,征集爱心车辆(初定5辆)
3,清点人数并分组(具体分为谈心组,卫生组和物资组)
4,确定月饼水果等礼物发放数量及准备。
二、活动阶段:
1,全体志愿者向老人们送上节日的慰问和祝福。
2,给老人送爱心月饼等礼物。
3,帮助老人整理内务,打扫卫生。
4,和老人谈心,做合格的聆听者。
5,陪老人娱乐。
6,总结。
注意事项:
a、志愿者在活动开展期间应当服从队长安排、注意个人行为,注意维护志愿者形象和团队形象。
b、队长要合理分配好每位志愿者的工作,到敬老院的志愿者务必要接受统一的志愿服务工作安排,不得擅自离开岗位。
c、由于老人的年龄等问题,在帮助老人时要小心,确保活动期间自己与老人们的人身安全。对老人要亲切,不可烦躁,尽量满足其合理的请求。
d、活动中,要尽量避免只针对一个或其中几个老人家,要普遍关注敬老院中的老人。
e、本次活动是公益活动,所有参与人员皆为自愿无偿奉献爱心,鉴于活动存在一定的不可控性,参加者必须对自身的财产及个人安全负责,避免发生意外事故。如若发生意外事故,责任由参与人员自行承担,组织者不承担任何法律和经济责任,特此声明!本活动开始后,本声明将自动生效并表明你接受本声明,否则,请在活动开始前退出本次活动。更多注意事项请遵守红土地公益《爱心公约》。
养老院活动策划方案2
一、活动背景
每个人都会变老,但是,尊老敬老却是每个人的本分。中华民族之所以血浓于水,之所以历经沧桑,生生不息,之所以“人情味”非常浓厚,尊老敬老是一个很重要的环节。
老年人,是对我们这个社会作出过贡献的人,在他们有能力的时候,他们把自己的青春年华奉献给了我们的国家,共和国的大厦是用他们辛勤的劳动甚至生命建造起来的。今天,他们年纪大了,全社会就应该关心他们,有能力的人就应该照顾他们,让他们幸福地度过晚年。
我们要怀着一颗感恩的心去尊重老人,敬爱老人,也就是尊敬自己,敬爱自己。我们作为当代大学生应该关爱老人院中的慈祥的孤独的老人,尽我们所能去给他们欢乐,给他们祝福,给他们带来美好的回忆,陪伴他们去寻找年轻的辉煌和对明天的希望。
二、活动主题
尊老敬老,筑爱温暖
三、活动目的
1、宣传尊老爱精神,弘扬中华民族尊老爱老的传统美德,引起社会各界对老年人群体更多的关注,为社会各界树立尊老敬老的榜样。
2、以实际行动给老人们送去关怀和温暖,让他们感受到人间温情。
3、通过这次活动,让同学们相互认识,增进感情,并学会关心长辈、尊老敬老,承担社会责任的.信念。
四、活动意义
尊老爱老一直以来都是我们中华民族的优良传统。我们作为新时代的大学生有义务来担起这个社会责任,继续发扬中华民族的传统美德。同时,为了培养同学们的服务技能,我们开展了老人院慰问活动。作为大学生,我们身上荡漾着青春的气息,是感染社会的强力量之一。我们需要通过自己的一份努力,给老人带去关爱、快乐和温暖,打开老人的心扉,让老人感受亲人般的簇拥,感受人间的真情和社会的温暖。
五、活动时间
摆摊:20xx年5月29日--30日 中午11:30--12:30、 下午4:30--5:30 探访,20xx年6月2日
六、活动对象
xxxxxxxx校区及xxx校区全院师生
七、活动地点
1 xx校区:生活园T字路口、爱心老人院
2 xx校区:饭堂前的篮球场、心优老人院
八、活动负责人
xxx 联系电话:xxxxxx
九、活动流程 第一阶段:活动宣传
1、 张贴宣传海报
2、 投递宣传稿至广播台
3、 在博客、空间等信息渠道进行宣传
第二阶段:活动前期准备
1、 申请摊位、展板
2、 制作宣传海报和宣传单
3、 制作报名表格和登记表
4、 联系老人院,了解各位老人的基本情况
第三阶段:活动进行时
1、 摆摊报名(见附件1)
2、 在xx校区派一名爱协人员前往xx校区指挥工作
3、 前往老人院
第四阶段:活动结束
1、 整理物品,分享感想
2、 清理现场
十、活动部门分工
1、宣传部
1) 制作宣传稿并发上网站(5月28日前完成)
2) 制作宣传海报、宣传单(5月28日前完成)
3) 张贴海报和宣传单(5月29日前完成)
4) 写宣传稿到广播站进行宣传(5月29日前完成)
5) 摆摊现场布置(5月29日前完成)
6) 活动拍照(至少有1个人)
7) 把支出的收据交给秘书部(活动结束后3天内)
8) 活动后把资料和照片上传到博客(活动结束后3天内)
9) 完成通讯稿(活动结束后3天内)
10)协助秘书部开展工作
2、秘书部
1) 制作报名表和登记表格并打印,打印完后交给宣传部(5月28日前完成)
2) 申请版位、摊位、桌椅和帐篷(5月24日前完成)
3) 购买活动时要用的笔、便利贴(5月25日前完成)
4) 安排好现场工作人员,需考虑值班人员、维护现场秩序人员、清理现场人员、前往东莞校区人员(5月25日前完成)
5) 做好收表和整理表格(5月30前完成)
3、服务部
1) 了解老人的基本情况并告知xxx(5月22日前完成)
2) 摊档布置(5月29日前完成)
3) 对询问人员进行解答对报名人员进行登记
4) 对报名探望老人的同学进行分组并制作分组名单表,名单表须有总带队和各组组长,并有各组组员的联系方式,把名代表交给xxx,并打印名单表(5月30日前完成)
5) 收拾会场,确保会场的整洁
6) 协助秘书处开展工作
4、策划部
1) 做好前期的策划工作(5月14日前完成)
2) 配合其他部门开展工作
3) 做好活动总结
5、公关部
1) 在摊位进行装饰
2) 对询问人员进行解答
3) 配合其他部门开展工作
6、关于通知会员与干事的任务由副会长xxx负责
1) 通知会员与干事(5月25日前完成)
2) 联系报名去老人院探望老人的同学,确定名单(5月31号前完成)
3) 向报名到老人院的同学公布分组情况(5月31日前完成)
4) 把老人院的情况告知去老人院的同学(5月31日完成)
十一、经费预算
经费来源:社团经费
十二、应急方案
1、 摆摊需借帐篷,遇雨天可推迟一天或看情况照常进行
2、 探访活动在室内举行,因此如遇雨天活动照常进行,出行时提醒带雨伞
3、 遇到急事不能前往,马上通知带队组长或活动负责人
4、 走失时要马上联系带队组长或活动负责人
5、 组长发现队员不见了要马上电话联系,联系不上时马上通知活动负责人
6、 东莞校区不足够学生参与,可从龙洞校区调往
7、 尽量坐同一辆车,必要时分开两辆或三辆车 8、 遇到人多的车尽量不要上,等下一辆车
9、 在外时当遇到危险(人身、财产、交通安全),应冷静应对
十三、注意事项
1、 对参与工作的人员请做好登记考勤工作 2、 龙洞校区派一名负责人到东莞校区带队
3、 活动负责人做好路线安排,并告诉参与者
4、 龙洞校区与东莞校区前往老人院有所不同,前往与回来时注意
5、 集体活动,不能擅自个人活动
6、 带队组长要带领好队员,遇到紧急情况立即通知负责人
7、 队员单独活动时要通知带队组长,允许后才可离队
8、 坐车时应让座给老人、孕妇、小孩、残疾人
9、 礼貌用语,不能大声喧哗,注意形象、仪礼,决不能与某人口舌之争、斗殴
10、 爱协人员带工作卡前往
11、 若有任何问题立即联系组长或活动负责人
12、 各个部门互相协调工作,确保活动顺利举行
13、 所有参与活动的部门应做好活动总结,并将活动中所出现的问题反馈
14、 在外注意人身、财产、交通安全
养老院活动策划方案3
一、活动主题
情系敬老院,共度重阳节。
二、活动目的及意义
对养老院做出义务爱心活动,建立社区的文化,针对社区服务宣传。
重阳节是一个团聚的日子,每当到了这样的节日,老人们就会希望能够和自己的子女一起过节,但是由于种种原因,这样的愿望最终不能实现。我们应该使老人们感到温暖,使他们快乐起来,不会因为没有子女在身边而感到孤独。在为老人解忧和为社区对外做出宣传的同时,还可以锻炼公司员工对生活与工作的积极性与团结协作。
三、活动背景
重阳节,农历九月初九,二九相重,称为“重九”。汉中叶以后的儒家阴阳观,有六阴九阳。九是阳数,固重九亦叫“重阳”。民间在该日有登高的风俗,所以重阳节又称“登高节”。还有重九节、茱萸、菊花节等说法。由于九月初九“九九”谐音是“久久”,有长久之意,所以常在此日祭祖与推行敬老活动。重阳节与除、清、盂三节也是
四、活动时间
五、活动地点
X市养老院
六、参与单位
X社区、福利中心、X市社会志愿者、X等相关媒体
七、活动流程
(一)前期准备
1.与社会福利机构和传媒联系;
2.召集社会各行业和各年龄段人员;
3.联系敬老院并与老人家属做好沟通;
4.确定活动流程并分配活动人员安排。
1:20—1:30在各人员集合,确定人数
1:30出发去养老院,1:50左右到达养老院
1:50—2:25会场布置小组布置会场
(布置:公司标语、重阳节贺词等横幅、气球、赠品、饮食等)
(二)节目表安排
1.2:30活动正式开始;
2.歌曲合唱《我们都是一家人》;
3.主持人介绍重阳节;
4.重阳节演讲;
5.歌曲独唱;
6.抽奖游戏(1);
7.歌曲PK;
8.老人才艺展示;
9.相声、小品、话剧选一个;
10抽奖(2);
11.乐器表演;
12.歌伴舞;
13.魔术表演;
14.歌曲合唱《爱因为在心中》;
15.5点钟活动结束。
八、节目说明
《抽奖游戏》:主持人提出一些比较简单的问题,由老人负责回答,答对可以抽奖。
《抽奖》:由歌曲PK获胜的团队负责抽奖,抽取幸运观众。
歌曲PK:分三个团队进行,歌曲接龙。每个团队五个人。
九、资源需要
1.歌曲合唱组:各个部门与社会志愿者参加;
2.游戏组:提前找好问题,可以关于重阳,也可以关于别的,切忌不能太难;
3.乐器表演者若干魔术表演一到二名;
4.歌曲独唱一名歌伴舞若干;
5.演讲两名;
6.主持人两名。
养老院活动策划方案4
一、活动主题
重阳敬老月,情满养老院。
二、活动目的
通过活动,为园区老人共度佳节,给老人们带来心灵上的慰藉,感受温暖,分享快乐。
三、活动时间
20X年x月x日上午09:30
四、活动地点
养老院二楼餐厅
五、用餐地点
养老院二楼
六、参加人员
1.园区入住老人:154人。
2.演出队:27人,其他家属按10元/人收费。
七、活动流程
(一)前期准备
1.联系义演人员,确定演出节目内容、确定活动主持人。
2.确定用餐标准为三荤两素(比平时多加一荤一素)
3.养老院每位老人发放:桔子1个、苹果1个。
4.音箱设备、话筒。
(二)活动过程
1.x月x日上午8:00组织社区员工准备会场;
2.8:30分护理人员组织老人到二楼餐厅,安顿好,维护好现场秩序;
3.9:30分,主持人宣布活动开始;
4.活动结束后中午11:30用午饭,护理人员组织老人组成一桌用餐,用餐完后组织老人上楼休息;
5.其它工作人员帮忙收拾碗筷,等老人离开后再用餐。
八、活动保障
1.食堂——保障用餐质量及用餐时间;
2.行政人员——统筹活动时间安排及后勤服务保障,人员分工护理人员、护士、护理主任——保障老人安全、协助老人上下楼、依据老人情况采取相应措施;
3.服务保障——x月x日早上全员待岗,不做其它安排,食堂帮厨每一桌人落实到具体服务的人员,负责上菜和收碗筷。
九、其它注意事项
1.x月x日按正常时间上班,早上8:00所有人员正常出勤。各部门人员上班时间准时到达园区,由行政部组织到二楼餐厅将餐厅饭桌收起来,布置好会场。活动结束后将饭桌搬回餐厅并摆好桌椅,准备老人用餐场地;
2.各部门人员必须准时到场按以上表格内容开展工作,若未按时到场或未按要求执行的人员将给予100元乐捐;
3.会场座次安排。
农村养老保险申请书1:
社会劳动保险局领导:
本人**,性别**,生于**年**月**日。属杭州城镇居民,由于年老体弱、无固定经济收入,养老问题一直没有保障,虽然目前已超过参保年龄,但我参保缴费的愿望很迫切,仍想参加企业职工养老保险。
依照相关政策规定,本个自愿申请延迟享受养老保险待遇(退休)时间,从**年**月起补缴养老保险费,待缴费年限满十五年后办理相关手续,望贵局领导批准为盼。
申请人:
年 月 日
农村养老保险申请书2:
兹证明员工_______,身份证号码:_________,从20____年____月____日开始与我单位建立劳动关系,由于我公司管理社保参保的经办人疏忽,未在20____年____月进行对该员工进行养老保险参保,现应我公司员工_________的强烈要求对她进行缴养老保险补缴。望社会保险处领导况给予补缴。
特此申请!
单位:________有限公司 (签章)
____年____月____日
养老保险的相关问题:
一、何为城乡居民社会养老保险?
新型农村养老保险和城镇居民养老保险两项制度合并实施(以下简称城乡居民养老保险),是由政府组织引导,建立以个人缴费、政府补贴和个人帐户与社会统筹相结合,以保障城乡居民年老后基本生活的一种新型城乡居民社会养老保险制度。
二、参加城乡居民养老保险的范围及对象如何界定?
凡具有本县户籍、年满16周岁及以上(不含在校学生)未参加城镇职工基本养老保险的.城乡居民均可在户籍地参加城乡居民养老保险。
三、怎样办理城乡居民养老保险参保手续?
参保人参保时持户口簿、身份证到所属村(居)委、社区提出申请,经乡镇人力资源和社会保障服务中心审核批准后即可参保。
四、城乡居民养老保险缴费标准是多少?
参加城乡居民养老保险的城乡居民应当按规定缴纳养老保险费,目前我县缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1600元共12个档次,参保人可自主选择档次缴费,多缴多得。在一个自然年度内,确定缴费档次,按年一次性缴纳,跨年度未缴的,可以补缴。
五、政府怎样补贴城乡居民养老保险参保对象?
政府对符合领取条件的参保人全额支付城乡居民养老保险基础养老金55元:对参保人缴费按照每年30元标准给予补贴,参保人跨年度补缴的,不享受补缴年度政府补贴。
对城乡居民重度残疾人,按照城乡居民养老保险最低档次标准的50%养老保险费由县级财政为其代缴,对享受城乡最低生活保障的重度残疾人,由县级财政按最低标准为其全额代缴。
新型农村社会养老保险制度
1 中国农村社会养老保险发展历程
我国农村社会养老保险制度的探索始于2世纪8年代中期,1986年民政部根据“七五计划”关于“抓紧研究建立农村社会保险制度,并根据各地经济发展情况,进行试点,逐步实行”的目标,开始对农村养老保险进行积极探索。1991年民政部出台《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》,但在资金筹集方面仅对个人缴费做了较明确的规定,对集体补助和国家扶持缺乏明确约束。各地在政策执行过程中,由于经济发展等各方面原因,农村社会养老保险缺乏集体补贴和政府财政支持,保险费主要由农民自己缴纳,而且保障水平低,不能满足农民基本养老需要,实施效果不理想。至1998年底,全国共有2123个县市区旗开展了这项工作,参保人口为825万,仅占全国农民的8%。1999年出台《国务院批转整顿保险业工作小组保险业整顿与改革方案的通知》,农村养老保险工作就此搁浅直至22年。
22年中共十六大报告明确提出“有条件的地方,探索建立农村社会养老保险制度”,27年党的十七大报告指出,“有条件的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度”。地方开始积极探索农村社会养老保险制度,比如《宝鸡市新型农村社会养老保险试行办法》出台,此阶段新农保筹资有地方财政支持,但在国家层面未出台全国性的指导政策和实施细则,缺乏操作层面的国家政策支持,各地模式不统一。而且没有国家财政资金投入,难以大规模推广,覆盖范围有限。
国务院于29年9月颁布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,决定从29年起开展新农保试点,逐步在全国推广,明确了21年覆盖全国1%的县市区,22年实现全覆盖的目标。21年第十一届全国人大常委会第十七次会议通过的《社会保险法》中第二十条和二十一条,以法律形式对新农保制度进行了规定。此次新农保试点上升到了国家高度,国家财政给予支持,并有法律保障。
2 新农保制度实施的必要性 1 人口老龄化趋势的影响
通常,一个国家6岁以上人口占总人口比重达到1%或65岁以上人口比重占总人口的7%就被认为进入到老龄化社会。2年全国总人口126583万,65岁及以上占6.96%。25年底,中国6岁以上老年人口近1.44亿,占总人口的比例达11%,中国老年人口近6%分布在农村。 2 家庭结构小型化、核心化,传统的家庭养老功能弱化
据统计,198年到2年,农村平均每个家庭户人口规模由5.54人减少到3.65人,家庭结构趋向小型化、核心化,家庭养老功能弱化。 3 土地保障功能减弱
长期以来,人们认为土地是农村养老的保障。然而由于人地矛盾突出,及允许土地流转,以土地为依托的养老模式面临严峻挑战。据有关资料披露,我国失地农民约有4万,每年将新增2多万人。土地在农村养老中的保障功能减弱,如果国家不开展农村社会养老保险,使农村老年人老有所养,可能将影响农村社会稳定。 4 农民流动性增强,家庭养老难以保证较高的养老质量
随着城市化进程的加快,大量农村人口流入城市,而且多为青壮年劳动力,“养儿防老”的传统观念受到冲击,家庭空巢老人问题严重,家庭养老质量下降。199年到2年的十年间,农村总人口比重从73.59%下降为63.78%,各省区市平均人口增长率在.45%~3.13%之间,排除人口自然增长的因素外,各省区市平均增长率较高的依次是上海2.25%、北京2.11%、广东1.87%,最低的是贵州、广西、安徽、黑龙江、江西、四川、河南、湖南在-.63%~-.22%之间,各地区的人口增长率的变化体现了人口流动的影响,农民流动性增强。
3 新型农村社会养老保险制度的主要内容 1 新农保目标定位
新农保目标定位为具有农村户口,年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新农保。新农保力求实现农村六十岁以上老年人的普惠型养老,达到6岁以上的农村老年人无需缴纳养老保险费即可享受财政支出的基础养老金待遇。
对于已参加老农保的'农村居民,《指导意见》规定,“年满6周岁且已领取老农保养老金的参保人,可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满6周岁且没有领取养老金的参保人,应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户,按新农保的缴费标准继续缴费,待符合规定条件时享受相应待遇。”
在全国开始试点前,28年末全国参加农村养老保险人数为5595万人,全年共有512万农民领取了养老金。到28年底,全国参加农村社会养老保险的人数大约只占16岁-59岁乡村人口总数的11%。
29年末全国参加农村养老保险人数为8691万人,比上年末增加396万人,全年共有1556万农民领取了养老金,全年共支付养老金76亿元,比上年增加33.8%。年末有27个省、自治区的32个县(市、区、旗)和4个直辖市部分区县列入首批新型农村社会养老保险试点。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基透露,29年开始全国试点的新型农村社会养老保险已有近6万农民参加,截至6月底,全国32个试点县和4个直辖市全部启动参保缴费和发放基础养老金工作,参保人数5965万人,占试点地区适龄农业人口的63.82%,其中领取待遇人数1697万人。
2 新农保资金筹集
新农保资金来源有三部分,一是个人缴费,二是集体补助,三是政府补贴,政府补贴包括中央政府补贴和地方政府补贴。由于集体补助和社会捐助国家并未做硬性规定,各地依本地实际情况确定,不同地区差异很大,难以衡量,本文主要分析个人缴费和政府补贴。 2.1 个人缴费
参加新型农村养老保险的农村居民要缴纳养老保险费。国家规定缴费标准目前设为五个档次:1元、2元、3元、4元和5元,按年缴费,但地方可根据当地实际情况增设缴费档次。参保居民根据自身情况选择缴费档次,多缴多得,国家根据农村居民人均纯收入增长情况适时调整缴费档次。
根据中国统计年鉴(21),29年农村居民家庭人均纯收入为5153.17元,东、中、西部及东北地区人均纯收入分别为7155.53元、4792.75元、3816.47元、5456.59元,根据29年收入水平,计算不同缴费档次占人均纯收入的比重如下表所示:
由上表可以看出,从全国平均水平来看,各缴费档次中4元档的缴费占收入比重接近于城镇职工基本养老保险的个人缴费比例8%,在低于3元档的缴费上,所在比例较低,在5元缴费档上,所占比例较高。而且东部和西部地区缴费所占比例差距较大,西部地区缴费所占比例约为东部地区的两倍。
3.2.2 集体补助
国家规定“有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。”
2.3 政府补贴
政府对符合领取农村养老保险条件的参保人进行补贴,包括中央政府财政补贴和地方政府补贴。参保人的养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。中央财政对中西部地区中央确定的基础养老金标准给予全额补助,补助标准为每人每月55元,对东部地区给予5%的补助。中央政府每年需要为新农保投入的财政资金为:55×12×中西部地区领取养老保险待遇人数+1/2×55×12×东部地区领取养老保险待遇人数。用该数据除以本年度中央政府财政支出,可以计算出新农保制度需要国家财政支持的比重。
地方政府补贴进入个人账户。国家规定“地方政府对参保人缴费补贴标准不低于每人每年3元;对选择较高档次标准缴费的,可给予适当鼓励,具体标准和办法由地方政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体,地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。”地方政府每年需要为新农保投入的财政资金为:3×新农保参保人数+对缴费困难群体的补贴+其他(其他指地方政府根据本地经济情况,高于国家规定标准的待遇给付)。用该数据除以本年度地方财政支出,可以计算出新农保政策需要地方财政支持的比重。
随着新农保试点工作逐步展开,个人账户资金额较大,基金保值增值及使用情况较受关注,《指导意见》规定,“新农保基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、核算,按有关规定实现保值增值。试点阶段,新农保基金暂实行县级管理,随着试点扩大和推开,逐步提高管理层次;有条件的地方可直接实行省级管理。”
3 新农保待遇确定
新型农村养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成,按月领取,支付终身。新农保待遇具有动态性,待遇会根据国家和地区经济发展状况调整。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准,对于长期缴费的农村居民,可适当加发基础养老金,提高和加发部分的资金由地方政府支出。个人账户养老金指从参保人开始缴费到参保人开始领取养老金时个人账户中个人缴费、地方政府补贴、集体补贴及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助构成的养老金总和。个人账户养老金目前参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款率计息。参保人死亡,其个人账户余额,除政府补贴外,可以依法继承。
领取养老保险待遇的条件为:年满6周岁,累计缴费15年,未享受城镇职工基本养老保险待遇的有农村户籍的老年人。新农保制度实施时,已年满6周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村老人,不需缴费,可以按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费;新农保制度实施时,45周岁以上的,应按年缴费,累计缴费年限应不少于实际年龄到6周岁的剩余年数,允许补缴,但补缴后累计缴费年限不超过15年。参保人达到领取年龄后的月养老保险待遇为:基础养老金(55元)+个人账户养老金(个人账户养老金总额/139)。
若缴费年限按十五年,收益率按29年一年期存款利率2.5%计算,假设缴费期间选择的缴费档次不变,待遇的地区差异不予考虑,进行简单计算,则累计缴费十五年后,个人账户中不同缴费档次对应的个人缴费总额,1元档为1(1+2.5%)??14?+1(1+2.5%)??13?+……+1(1+2.5%)+1=1793.19,按同样的计算方法,可以得出其他缴费档次的个人缴费总额和地方政府补贴额,由此可以计算养老保险待遇,如下表所示:
替代率为年养老保险待遇与29年农村家庭人均纯收入比值,从上表可以看出,养老保险替代率较低,待遇水平较低。 4 新农保服务递送
新农保服务作为一种公共服务,由公共部门提供,具体由新型农村社会养老保险经办机构提供。根据人力资源和社会保障部《新型农村社会养老保险经办规程(试行)》,新农保业务由社会保险经办机构、乡镇劳动保障事务所等具体经办,村(居)民委员会协办人员协助办理,实行属地化管理。目前经办能力较低,以山东省潍坊寿光为例,寿光农村居民8万,适合参保条件的16-59岁农村居民45万人,6周岁以上人口14余万。从经办能力来说,县市一级社保中心农保科人员原有三人,此前只是每年按部就班应付老农保的日常性工作,根本无法应对所要面临的重大任务;镇(街道)一级,虽然在乡镇合并之时(27年)分别设立社保所,保留2-3人编制,但该部分人员主要从事镇(街道)中心工作,兼职民政、计划生育等事项,没有条件和精力专门从事这项工作;村一级新农保经办方面更是一片空白。此外,经办机构具有行政化特征,有一定的缺点。新农保是一项复杂细致的工作,因此需要不断加强农村社会养老保险经办机构建设,提高经办能力和效率,可以考虑公共部门与民间组织合作,共同做好新农保工作。
4 总结
由国家主导试点的新型农村社会养老保险工作是国家完善农村社会养老保障制度的重要举措,最大的亮点就是国家财政的支持,明确了国家在新农保工作中的责任。新农保制度设计比较合理,但目前仍存在一定问题:试点范围较小,待遇水平较低,地方待遇具有差异性,这些问题需要国家切实解决,以实现农村老年人老有所养。



