滴滴打车，相信大家并不陌生。独自乘坐滴滴打车，对于性格内向的小学生来说，应该是一项艰巨的挑战。而我就属于这类人。
暑假的一个早上，我还在吃早饭，妈妈在一旁催促道：快点快点！我给你打好车了！等下你自己坐出租车去上课。啊？车来了！我边拿着食物，边狂奔着往楼下跑去。
果然，我看到了一辆白色汽车长按着喇叭，显然是等得不耐烦了。我不安地想：司机是男是女？会不会很凶？我迟到了，会不会被骂呢？一连串的问题浮现在我的脑海里，我犹豫地拉开车门，缓缓地坐了上去，一眼就看到了司机。这是个男司机，吸着烟，竟然连窗户都不开，车内弥漫着一股刺鼻的烟味。我闻着烟味，头有点晕晕的，捂着鼻子，身体难受极了。这是一个多么不文明的司机啊！
此时，我不知如何是好。赶紧打开车窗？直接告诉司机不要吸烟？还是向妈妈求助？我心想，自己还是勇敢些吧，跟司机直说！我思考了好一阵子，才组织好语言。我小心翼翼、结结巴巴地说：司司司机叔叔，请小朋友，你别紧张，我又不是什么大坏蛋！我还没说完，司机就打断了我的话。我紧张而结巴的'话使司机哭笑不得，司机的话语那么幽默，也让我哭笑不得，始终没有把心里的话告诉他，真是哑巴吃黄连有苦说不出！
一个人独自坐滴滴专车，是件充满悬疑、激动人心的事，也是我人生道路上的一次小小挑战！
7月28日，酝酿两年之久的网约车新政终于有了新进展——《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式发布。方案中最吸睛的，无疑是明确网约车将获得合法地位。新政将于2016年11月1日起实施，而网约车合法后，满足条件的私家车可按一定程序转为网约车，从事专车运营。
第一步：驾驶人有要求!
您需取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
无暴力犯罪记录;
最后得满足您所在城市人民政府规定的其它条件。
第二步：车辆要求!
您的座驾必须为7座及以下乘用车;
安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;
车辆技术性能需符合运营安全相关标准要求。
第三步：拿证!
当您的车辆条件审核达标后，就可以去登记成为预约出租客运的`车辆了;并且由服务所在地的出租汽车行政主管部门发放《网络预约出租汽车运输证》;
当提出申请的驾驶人考核合格后，服务所在地的出租汽车行政主管部门将发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
网约车新政作为世界范围内的首个国家级网约车新规，对于规范网约车监管、推动网约车行业的发展无疑有着巨大的正向力量。相较于2015年10月发布的征求意见稿，新政显然更为宽容——“运营8年后直接报废”、“司机必须与专车平台签订全职劳动合同”等苛刻的条件都进行了删除或调整;对于拼车、顺风车等私家小客车合乘行为，新政也持鼓励态度。因此，而对于新政，各网约车平台纷纷表示：“我们有话说!”
滴滴出行：在对网约车平台、驾驶员和车辆实行许可管理的基础上，取消了8年报废的规定，改以行驶里程达到60万千米时报废，更符合兼职为主的网约车分享经济新业态。
Uber(优步)：优步符合暂行办法中《预约出租汽车经营许可证》申请所需的企业法人、ICP许可证、数据库和服务器设置在中国大陆、网络安全管理和安全保护技术措施等方面的所有资质要求........预计到今年年底，我们的产品服务将覆盖超过百城。
嘀嗒拼车：交通部正式发布新规，嘀嗒拼车倍感鼓舞!
神州专车：在此次政策制定过程中，交通运输部等部门充分听取了包括神州专车在内的各方意见建议和发展诉求，体现了国家鼓励创新、开放包容的发展理念和思路。神州专车将严格按照网约车监管政策要求，继续坚持“专业车辆、专业司机”的B2C模式，一如既往地为客户提供更加安全、更加优质的出行服务。
易到用车：目前，网约车市场格局基本稳定，而网约车新政的出台对垄断行为进行限制，将各个平台拉回同一起跑线，各个平台均在同等条件下申请资质牌照，让当前的市场格局有重构的可能性，所有平台都需要“再出发”。
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近期陆续出台的地方网约车实施细则持续刷屏，10月8日，北京、上海、广州、深圳四大城市先后发布网约车经营服务管理实施细则征求意见稿，从驾驶员以及车辆配置方面提出硬性要求，并且北京市和上海市的要求更为严格。10月9日，杭州、重庆、天津等地也相继出台了本地细则。由于各地网约车规模庞大，因此各地方政策细则既被视为网约车改革的风向标，也被看成是出租车改革推进的试金石。
各地该怎么给网约车“上户口”
五地都在征求意见稿中不同程度对网约车驾驶员条件做了更严格细化的要求，并对乘客关心的乘车保险、车辆安全以及约车人信息安全等做出了明确的约束性规定。这些对网约车运营的安全性约束赢得点赞。
北京市民夏京蕾说，乘坐网约车最担心的就是安全问题。如果实施细则有了这些“硬杠杠”，今后乘车就放心多了。
细则征求意见稿相关内容也受到出租车和租赁公司的欢迎。一嗨租车创始人章瑞平说，与私家车直接做网约车相比，合规专车的门槛提高了，成本也会相应提高。而此前，出租车和租赁公司一直抱怨不公平竞争。
各地网约车细则在强调出行安全保障这一前提时，也体现了“一城一策”的特点。
北京、上海这两个特大城市不仅拟对网约车型、车牌进行严格限制，而且还拟对驾驶人设置本地户籍要求。
北京市交通委解释说，出租车属于小客车交通，占用大量道路资源，加剧交通拥堵。大多数特大城市都对出租汽车实行运力管控，采取公交优先战略，因此对出租车数量调控是有必要的。
许多人在表示理解的同时，也希望这些限制不要导致重现“打车难”“打车贵”的现象，应有破解问题的预案。
寻找网约车改革最大公约数
不少地方交通部门的人士坦言，网约车细则征求意见稿的制定过程受到地方政府部门高度重视，多次召开专题会议，并邀请专家、司机、乘客等各方代表进行讨论。
“按照交通运输部规定，网约车和巡游车都属于出租车范畴，必须对它们进行统筹管理，但它们应该错位发展。这是地方政府制定网约车实施细则要遵循的原则。”长沙市道路运输管理处相关负责人表示。
有专家和网约车企业人士担心，几个城市的网约车细则征求意见稿没能充分体现分享经济的特色，这会影响网约车的发展。
神州专车副总裁臧中堂表示，虽然地方细则会让企业增加一些成本，但总体影响不大。受冲击最大的是一些使用兼职私家车为主的平台。
滴滴平台的统计显示，在北京，滴滴专车快车司机收入中有超过六成是在每月2000元以下的和平均每天在线4小时以下的，体现出典型的'以兼职为主的分享经济特点。
滴滴方面建议能对网约车平台上的专职和兼职司机以及车辆进行分类管理，最大限度给予兼职司机发展空间，满足市民的出行需求。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，网约车的重点应该在体现分享经济的网约特色上。事实上，网约车无论是在信用体系、支付方式还是商业保险、大数据分析等方面，都呈现与传统出租车截然不同的业态。
延展“互联网+”的市场红利
中国政法大学法治政府研究院教授王敬波认为，互联网具有虚拟性、广域性、即时性、互动性，对于传统监管提出了挑战。行政机关无法做到实时监督每个分享经济的参与者，需要多元主体共同参与的新治理思路。
王敬波表示：“一些地方的政府部门必须走出惯性的许可管制，根据分享经济的需要构建全新的规制模式，不断丰富治理手段。”
朱巍表示，值得欣慰的是，目前这些地方细则还在征求意见，属于“开门立法”，这给未来对政策完善留下了余地。
朱巍说：“我们能理解地方政府的苦衷，出租车改革压力很大，新旧产业矛盾尖锐，以一定程度的压缩网约车空间，换取出租车改革时间的初衷难言不对，但网约车是分享经济的代表，是‘互联网+’的体现，更是解决就业、城镇化和城市出行难题的关键。”
国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华认为，一个好的制度，应该是多数人都能接受并执行的。网约车细则的制定要体现不同城市的特点，也要有完善的协商对话机制，让利益相关方充分表达，达成共识。
前瞻产业研究院《出租车行业经营管理模式与投资发展预测分析报告》认为，面对网约车这一新鲜事物，城市管理者应坚持问题导向，把问题抓实、措施定细，用包容开放的精神，将改革的大命题落实为实际工作的小篇章，让群众在改革大潮中有更多“获得感”。公众希望看到，地方政府部门既能用法律法规守住网约车的安全底线，也能充分发挥新业态的积极作用，鼓励网约车在市场机制下进行的合法、有序竞争，延展“互联网+”的市场红利，让群众享受更多出行便利。更多相关行业资讯请关注“前瞻产业研究院”微信公众号。
