昨天，宁波市政府召开新闻发布会，正式对外发布《宁波市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)。《实施细则》明确，车辆行驶证的初次注册日期至申请之日未满2年，此前征求意见稿里这一年限规定是4年。
同时，《实施细则》强调要通过信息服务平台撮合开展私人小客车合乘出行，新增“合乘信息服务平台应当将合乘服务的车辆、驾驶员、订单等相关数据接入政府监管平台”。
《实施细则》规定驾驶员要通过考核才能取得从业资格证，是否需要培训由驾驶员结合自身情况和相关平台公司的意愿自主确定。
网约车细则今起正式实施，但明确2017年2月28日前是过渡期。鼓励网约车平台公司为车辆所有人和驾驶员提供服务，统一办理车辆、人员的许可，受理地点为客管局邱隘出租汽车服务中心办证窗口。
网约车市场有风险
提醒大家勿盲目投资
目前宁波有滴滴打车、优步等6个网约车平台。以前，网约车平台公司既是运动员，又是裁判员。关于网约车车辆、司机准入、投诉处理等都由平台公司自行确定。为了保障乘客合法权益，迫切需要由第三方机构来制定网约车的游戏规则，而政府作为公信力的代表最为合适。政府部门将定期公布服务质量测评、乘客投诉处理情况。以后，对平台公司和驾驶员的违法违规及失信行为、投诉举报、乘客服务评价等信息记录作为市场准入退出的重要依据。
网约车市场放开以后，很多民营资本“蠢蠢欲动”。在新闻发布会上，宁波市公共交通客运管理局相关负责人借用股市里流行的话郑重提示，网约车市场有风险，投资需谨慎。他说，宁波网约车实行市场化运作，虽然政府对网约车的数量规模和价格不进行管控，但是，当前宁波的城市公共交通体系已经初步成型，网约车市场的需求是有限的。
各方声音
网约车司机
收入越来越低，群里七成司机想“退市”
2015年12月份，吴高勇经朋友介绍，全职开起了网约车。原以为这是一份高薪职业，但这样的美梦很快被现实击得粉碎。“那时候开网约车没门槛，几分钟注册一个就能开了。现在政策出台，门槛大大提高。”吴师傅说，他入行较晚，没赶上好时候，奖励大多在2倍以上，一天开十几个小时，每月的收入大概是8000多元，他已经心满意足了。但今年下半年开始，吴师傅发现日子不好过了。补贴在降低，收入在锐减。今年8月份滴滴和优步合并后，奖励几乎取消。“每天干一样的活儿，但一个月收入只有三四千元，减少了一半多，现在身边一些朋友已经退出了。”
“现在早晚高峰还有1.2~1.4倍的奖励，平时没有一分奖励，很多司机都不愿意干了，不赚钱还不如找工作上班去。”吴师傅说，他所在的400人的网约车司机群里，大概有七成左右的司机都想“退市”。
说起网约车新政，吴师傅直言，很多司机觉得不划算。成本比以前高了很多，而且有很多的条条框框，约束太多。
出租车司机
在路边扬招的人多了，营业收入明显增加
“寒冬就快过去了，出租车司机的春天要来了。”昨天，记者和一名从业7年多的出租车司机郭师傅聊起最近的生意，他在电话那头笑着说了这样一句诗意的话。
郭师傅说，最难的是2015年，那段时间是网约车疯狂补贴的时候，“路边打车的人基本上都是人手一部手机，都在叫网约车，价格低得吓人，出租车每天只能空跑。”
现在，晚上的生意已经明显好转。“21：00以后，网约车价格基本上和出租车持平，出于安全性考虑，更多的人会选择出租车。”最难的时候，一个白班加晚班的营业收入大约是600~700元，而现在已经恢复到800~900元。白班的生意跟着好转，特别是高峰时段，因为网约车价格高，选择打的的开始增多，在路边扬招的人多了。
他认为，网约车新政出台以后，从事网约车的司机会大幅减少。“要有保险，而且要转营运车辆，车价要在12万元以上，这些都是硬杠杠。”郭师傅说，一辆15万元的私家车开了两年，二手可能还能卖个10万，但一旦变成营运车辆，开个两三年以后如果再变回非营运的话，可能只能卖个3万~4万元，“光这些门槛，很多网约车司机就要打退堂鼓，出租车司机的日子就会好过起来。”
网约车平台
不符合要求的司机将清退，市场将走向规范
“我们对新政是大力支持的，可以让整个网约车市场更为规范。”“首汽约车”宁波城市经理石崇斌说，网约车的车辆要转变使用性质、安装GPS等设施设备，从业人员要报名考试，取得从业资格证都需要一定操作流程。根据网约车运营服务特征，车辆和人员必须通过网约车平台公司开展运营服务。接下来，公司将重点把好准入关。
新政实施后，对平台有影响吗?石崇斌告诉记者，他们做的.本来就是差异化服务，公司的车辆都是20万元以上的中高档新车，在车辆方面完全符合条件。目前，该公司有200名司机，有三分之二的司机是外地人，可能符合条件的只有一半左右，“以前网约车打的都是价格战，基本上没有服务，市场规范化以后，服务会提升，会是一个有序的竞争。”
宁波市民
网约车涨价太凶，不少“打车族”恢复自驾
经常通过打车软件出行的市民最近发现，无论是使用滴滴出行还是优步，打车的价格贵了许多。
前两天早高峰，冯女士从鄞州万达广场打车到灵桥广场，结果滴滴打车显示车费约42元。因为处在早高峰，需加价2.3倍。“看到这个价格真是吓一跳，以前网约车大概是10元左右，有补贴的时候大概是6~7元。平时打出租车大概是20元出头，差不多是出租车价格的两倍了。”最后，冯女士果断选择打出租车。“以前高额的优惠券很多，动辄三四元，现在最多就是一两元，高峰期打网约车根本不划算。”
在天一广场工作的朱先生自己有私家车，去年出门基本上都用打车软件，但最近他恢复了开车上下班的习惯。究其原因：坐网约车不划算。他说，以前坐网约车是因为打车比开车实惠，现在网约车基本上没有优惠，而且早晚高峰都要加价，基本上和自驾的成本差不多，“现在身边用网约车的明显减少，以前大家出门都是人手一部手机在等车，现在就少很多了。”
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《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》今日起正式实施。
对此，滴滴出行发表声明称，在过去三周各地网约车实施细则征求意见期间，我们积极与各地主管部门沟通汇报，梳理了具体意见。并称不少地方的细则在广纳民意的基础上做了很多修改和完善，滴滴将积极配合有关部门，加强规范管理，提升安全和体验。
以下是滴滴回应原文：
交通部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于2016年11月1日起施行。
在过去三周各地网约车实施细则征求意见期间，我们积极与各地主管部门沟通汇报，梳理了具体意见。我们会进一步与各级主管部门沟通交流，争取使民众出行得到最大满足。
目前，各地陆续颁布了正式实施细则，不少地方的细则在广纳民意的基础上做了很多修改和完善。在新的政策环境下，我们将积极配合有关部门，加强规范管理，提升安全和体验，用科技持续推动行业变革，为城市智慧交通贡献力量。
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7月28日，酝酿两年之久的网约车新政终于有了新进展——《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式发布。方案中最吸睛的，无疑是明确网约车将获得合法地位。新政将于2016年11月1日起实施，而网约车合法后，满足条件的私家车可按一定程序转为网约车，从事专车运营。
第一步：驾驶人有要求!
您需取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
无暴力犯罪记录;
最后得满足您所在城市人民政府规定的其它条件。
第二步：车辆要求!
您的座驾必须为7座及以下乘用车;
安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;
车辆技术性能需符合运营安全相关标准要求。
第三步：拿证!
当您的车辆条件审核达标后，就可以去登记成为预约出租客运的`车辆了;并且由服务所在地的出租汽车行政主管部门发放《网络预约出租汽车运输证》;
当提出申请的驾驶人考核合格后，服务所在地的出租汽车行政主管部门将发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
网约车新政作为世界范围内的首个国家级网约车新规，对于规范网约车监管、推动网约车行业的发展无疑有着巨大的正向力量。相较于2015年10月发布的征求意见稿，新政显然更为宽容——“运营8年后直接报废”、“司机必须与专车平台签订全职劳动合同”等苛刻的条件都进行了删除或调整;对于拼车、顺风车等私家小客车合乘行为，新政也持鼓励态度。因此，而对于新政，各网约车平台纷纷表示：“我们有话说!”
滴滴出行：在对网约车平台、驾驶员和车辆实行许可管理的基础上，取消了8年报废的规定，改以行驶里程达到60万千米时报废，更符合兼职为主的网约车分享经济新业态。
Uber(优步)：优步符合暂行办法中《预约出租汽车经营许可证》申请所需的企业法人、ICP许可证、数据库和服务器设置在中国大陆、网络安全管理和安全保护技术措施等方面的所有资质要求........预计到今年年底，我们的产品服务将覆盖超过百城。
嘀嗒拼车：交通部正式发布新规，嘀嗒拼车倍感鼓舞!
神州专车：在此次政策制定过程中，交通运输部等部门充分听取了包括神州专车在内的各方意见建议和发展诉求，体现了国家鼓励创新、开放包容的发展理念和思路。神州专车将严格按照网约车监管政策要求，继续坚持“专业车辆、专业司机”的B2C模式，一如既往地为客户提供更加安全、更加优质的出行服务。
易到用车：目前，网约车市场格局基本稳定，而网约车新政的出台对垄断行为进行限制，将各个平台拉回同一起跑线，各个平台均在同等条件下申请资质牌照，让当前的市场格局有重构的可能性，所有平台都需要“再出发”。
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近日，佛山网约车新政正式落地，将于2017年6月1日起实施，下面是佛山网约车新政的相关内容，供大家阅读参考。
5月3日上午,佛山市召开了《佛山市网络预约出租车汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办法》)新闻发布会。
根据《办法》,今后想在佛山开网约车需满足本地车牌、车龄2年内、燃油车轴距不小于2700毫米,发动机功率不少于110千瓦,使用年限最长不超过8年等条件;驾驶员必须具有佛山本市户籍或本市居住证;网约车平台应取得佛山市交通运输主管部门核发的经营许可证,为乘客购买保险金额不低于100万元的承运人责任险等。该《办法》今年6月1日起实施,有效期3年。
取消长宽高尺寸要求 降低发动机功率至110千瓦
《佛山市网络车暂行办法》(公开征求意见稿)自2016年10月31日起至2016年11月11日18时向社会公开征求意见,共收到公众反馈意见321条,其中有效意见共271条。同时佛山市交通局还分别邀请市交通运输协会、巡游出租车企业、网约车经营平台(神州、滴滴、易到)举行座谈并书面征求意见,收回巡游出租车和网约车驾驶员调查问卷表600份,公众调查问卷表504份。
相比征求意见稿,最终的落地政策对燃油网约车准入条件有所降低:取消长宽高尺寸要求,降低发动机功率至110千瓦。
《办法》增加了车辆所有人安全审核条件:车辆所有者为企业法人的,须近一年未发生较大及以上道路交通责任事故、道路交通责任事故致人死亡人数累计不超过3人、道路交通责任事故万车死亡率不高于上年度本市出租汽车行业万车死亡率;车辆所有者为个人的,最近连续3个记分周期内未发生死亡以上道路交通责任事故。
《办法》还增加了网约车平台可自行组织开展网约车驾驶员从业资格考试培训,可依据有关规定申办网约车驾驶员从业资格考点的内容;并要求网约车平台、网约车驾驶员参与年度服务质量信用评价。
接下来,佛山市将启动本地网约车实时监管平台建设,要求各网约车平台将驾驶员、车辆等运营数据实时上传至佛山市政府监管平台以实现监管。
与其他城市对比佛山宽松吗?
新快报记者翻看以往媒体报道称,全国已有73个城市正式发布了网约车细则,目前公开的61个城市的管理细则大部分对网约车牌照和驾驶员户籍,都做了比国家标准更严的要求。
相比全国其他城市,广东省相对宽松。在广东省已出台细则的一些城市中,江门对网约车牌照与驾驶员户籍均没有限制。广州、深圳、佛山等对网约车驾驶员有本地户籍或居住证的要求。珠海不限户籍,但持外地驾驶证者需换取珠海市驾驶证。
●各地车辆限制对比
佛山--本地号牌,车龄2年内、燃油车轴距不小于2700毫米,车辆发动机功率不小于110千瓦,使用年限最长不超过8年。7座及以下乘用车,配置ABS防抱死制动系统、制动力分配系统、牵引力控制系统、刹车辅助系统和车身电子稳定控制系统等安全配置;应具备前排座位安全气囊和前后座安全带、灭火及其它应急救生设施。
广州--本地号牌,1.8L或以上。车身长度不小于4600毫米,车身宽度不小于1700毫米;新能源车辆,车身长度不小于4600毫米或者车辆轴距不小于2650毫米。车龄需为1年以内的新车。
江门--1.8L或1.4T及以上;轴距2700毫米及以上;车价不低于15万元。
珠海--本地牌照,排量不小于2.0L或1.6T,车轴距不得小于2700毫米。
上海--本地号牌,轴距2600毫米以上。
●各地司机限制对比
佛山--具有本市户籍或本市居住证;经市交通运输主管部门确认的考试机构考核合格,熟悉佛山人文地理,掌握旅客运输服务和安全应急等技能。
广州--具有本市户籍或者已在本市办理居住证。未达到国家法定退休年龄,初中毕业以上文化程度,身体健康的公民。具有本市公安交通管理部门核发的相应准驾车型机动车驾驶证。
深圳--不限本地户籍,持有居住证者也可。
珠海--不限户籍,但持外地驾驶证者需换取珠海市驾驶证。网约车驾驶员应具有3年以上驾驶经验,并通过考试取得《网络预约出租车驾驶员证》后持证上岗。
上海--本市户籍。
北京--本市户籍。未达到法定退休年龄。
■各方观点
快车司机:
中级车才能达标
或将转行
一位专职做滴滴快车一年半的司机徐先生昨日告诉新快报记者,网约新政对很多司机影响非常大。"今天司机群里也在讨论,新政实施后,基本上现在市面跑的`快车百分之八九十的车辆都达不到轴距2700毫米、发动机功率110千瓦的要求。"徐先生说,"基本上接近20万元的中级车才能符合要求,但是中级车来做快车业务,没有钱赚,搞不好要亏本。按照新政,很难做得下去。"
徐先生透露,他此前在广州销售汽车电子产品,后专职做滴滴快车,除掉所有费用(车辆折旧、油钱、电话费)等,一个月能赚八千多元。现在实施新政后,打算先观望,再想出路。
巡游出租车司机:生存空间被挤压 新政后或会好点
" 网约车没有份子钱,没有压力。我们却很大压力,我们一部车给有关部门的'份子钱'(租金)就达1万多元。"一位担任巡游出租车司机七年之久的梁先生昨日接受新快报记者采访则表示,最近2年多网约车出现以来,自己客人少了很多。预计新政实施后,自己的日子或许会好过点。"由于网约车价格便宜,打车方便,现在几乎没有人打传统出租车,现在在路边招手的客人多是老人。"梁先生说,"有网约车之前,每个月可以赚六七千,有网约车之后,客人少了很多,这半年来已经每月只赚1000多元,都快亏本了!"
市民:担忧供打车辆少 等车时间变长
对于网约车新政,不少市民认为,自从网约车出现后,大大方便了市民,但由于监管不到位,也衍生出了很多意外及问题,相关监管细则对市民来说有一定的保障。
不过,也有部分市民认为,由于现在准入门槛比以往提高,对于整个网约车行业来说带来了极大的冲击,很多车辆达不到这个要求,可能日后要乘坐网约车,就没那么容易了,等车时间或将变长了。
平台
●资格
网约车平台应取得本地经营许可证，非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构。
●责任
如发生交通事故依法应当履行赔付责任时，平台公司应承担先行赔付责任。
车辆
●车牌
车辆须在本市登记注册，满足本市公布的最新机动车排放标准。
●年限
车龄须在两年内。网约车行驶里程达到60万千米时强制报废，行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车运营。
司机
●资格
须具有本市户籍或本市居住证，还须经考核合格。
已取得本市巡游车驾驶员从业资格且符合有关条件的，可直接申领网约车驾驶员证。
公安机关将对网约车驾驶员背景进行审查。
