
社区工作发言稿篇1
各位选民代表:
大家好!我叫xxx,今年xxx岁,xxx学历,毕业于xxx。20xx年10月到xxx社区工作,目前主要负责xxx等工作,我一直秉持服务人民之心,踏踏实实干好本职工作。我很荣幸能够成为xxx区第xxx届人大代表候选人。
如果我当选为人大代表,我一定会执行好代表职务,不负选民的重托。我将从以下几方面做好一个人大代表的职责:
一、人民代表,代表人民,我将以此言为宗旨,与人民群众保持密切联系,认真听取人民群众的呼声,及时了解人民群众的需求,积极反映群众的意见,努力为广大的人民群众服务。
二、当好人民群众的贴心人。当好一名人大代表,我的心里将时刻装着群众,把知民、为民变为实际行动,真心实意地为群众办实事、行善事、做好事,使人民群众的切身利益得到维护。
三、当好人民群众的代言人。人大代表是人民的代表,代表选民表达意见或建议,必须为人民讲真话,吐真言,反映民情,表达民意,捍卫民权,忠实地实践宪法关于“中华人民共和国一切权力属于人民”的规定,当好代言人。
四、积极参加代表活动,为党和政府建言献策。人大代表的主要职责之一就是参政议政,为党和政府建言献策。我将积极参加代表团的各项活动,发表自己的看法,提出意见和建议,努力为社会多尽一点责任,为建设和谐社会作出应有的努力和贡献。
各位选民,如果我能够当选为人大代表,我将以社区人民群众的利益为出发点,虚心听取意见,代表社区人民群众积极进言献策,及时反馈群众心声,扎实开展工作,进一步解放思想,开拓进取,为社区人民群众创造安全、卫生、便利的生活环境。当然,如果我不能当选,我也不会气馁,我会以更加积极的工作态度做好本职工作,积极关心百姓生活,决不辜负社区人民群众的期望。
谢谢大家。
社区工作发言稿篇2
各位领导,各位来宾、居民朋友们:
大家下午好!
在这样一个风和日丽的日子里,我们迎来了铁西街道庆七.一“邻居节”活动。首先我代表铁西街道党委、社区居委会对各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢,同时也向铁西派出所的民警同志们、三江浸油厂、金华机械修配厂等非公企业的法人代表们致以诚挚的谢意,感谢大家长期以来对街道工作的支持与帮助。
邻居和谐是社区和谐的基础,社区和谐是社会和谐的基石。“友善亲和、关爱互助、和睦相处、文明和谐、尊老爱老”邻里关系,是中华民族优秀传统文化的一部分。当前,构建和谐社会已经成为全国上上下下共同的目标,文明和睦的邻里关系已经融入到“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动中,成为构建和谐社会的重要组成部分。如今我们的生活节奏加快了,生活条件改善了,但人与人之间的关系却疏远了,有的人相邻多年却素不相识,同住一个楼里却互不联系。
人与人之间缺乏沟通,没有沟通就没有相互信任和相互理解,更何谈和谐呢?邻居节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨,突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念,以“亲邻、睦邻、助邻”为宗旨,以邻居节的形式,为社区各方搭建了一个交流互动的平台,使大家从陌生到相知相识,再到相帮相助,逐步改变彼此间的隔阂,重建人们之间相互信任的关系和相互接纳的意识。
俗话说“远亲不如近邻”、“千金难买邻里情”。我们殷切的希望,能够通过邻居节的开展有越来越多的朋友参与到这项活动中来。邻居们、朋友们,让我们以邻居节为契机,让构建和谐的邻里关系成为一种自觉行动,让我们敲一扇门,栽一片绿,聊一会天,解一份忧,吃一顿饭,帮一个人,使“邻居节”成为一个节日。从今天起,遇见你的时候,我会给你一张笑脸;从今天起,我会帮你提重物上一次楼;从今天起,我会主动给你一声问候。希望我们共同努力,不断提升社区建设品味,为我们明天美好的生活继续添砖加瓦,为构建和谐社区一起携手努力!
最后,再次感谢各位领导的光临。预祝本次邻居节活动取得圆满成功!!!
社区工作发言稿篇3
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全区各级各部门认真贯彻落实中央和省市委关于社区建设的一系列指示精神,扎实推进社区建设,取得明显成效,社区服务、社区卫生、社区治安、社区教育等多项工作走在了省市前列,有力推动了全区经济社会发展。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,与社区建设发展较快的城区相比,我们还存在一定差距,主要是:社区建设整体水平需要进一步提高,社区建设的思想观念、工作思路和运行机制需要进一步转变,社区建设亮点需要进一步打造等。对此,我们必须高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。
随着改革的深化、经济的发展和城市化进程的加快,城市基层社会结构正在发生深刻的变化,城市社区的工作对象扩大了,职能增加了,社区在统筹城乡发展,构建和-谐社会中的'地位和作用越来越重要。中央和盛市高度重视社区建设工作。盛市对下一阶段的社区建设工作做了明确部署。加强社区建设已经成为城市改革和发展面临的一项重要而紧迫的任务。对此,我们必须有清醒的认识。
1.加强社区建设是改善民生、服务群众的有效途径。随着经济的发展,城市居民生活水平不断提高,人们越来越注重生活质量。居民对社区的人居环境、生活保障、医疗卫生、休闲娱乐、社会治安等方面的管理和服务提出了更高、更新的要求。推进社区建设,进一步提高社区服务水平和质量,建设配套完善、功能齐全、环境优美的现代化社区,不仅可以满足居民群众日益增长的物质和文化生活需要,而且还能充分体现党和政府对群众的关怀,进一步密切党群政群关系。我们必须从提高执政能力和维护群众利益的高度,切实抓好这一民生工程、民心工程,通过社区建设为群众提供良好的服务。
2.加强社区建设是维护稳定、促进和-谐的坚实基矗社区是社会的细胞,社区稳定是整个城市稳定的基矗随着改革的深入和经济社会组织、人们生活方式的多样化,社区将逐步成为各种利益关系的交汇点和各类矛盾的汇集区,成为社会治安、社会稳定的第一防线。加强社区建设,及时有效地化解各类不稳定因素,对于促进社会的和-谐稳定具有重要意义。我们必须从维护社会稳定的高度,切实抓好社区建设,进一步巩固安定团结的大好局面。
3.加强社区建设是推进城市管理、社会管理的必然要求。社区是城市建设和管理的基本单元,也是城市功能的基本载体。加强社区建设,改善社区环境面貌是推进城市现代化建设、提高城市管理水平的重要方面和客观要求。社区发展状况不仅直接影响城市居民的生活水平和质量,也是城市管理与发展水平的反映和体现。我们要把社区建设作为推进城市建设管理一项的重要内容,切实抓紧抓好,以良好的社区环境推动城市整体水平提升。
总之,社区建设已经成为深化城市管理、建设现代化城区的基础工程,是促进社会稳定、维护安定团结的重要载体,是改善民生、满足群众需要的重大任务。我们一定要进一步增强紧迫感、责任感和使命感,全力推进社区建设,努力推动全区经济社会又好又快发展。
二、突出重点,强力推进,推动社区建设再上新水平
全区社区建设总的目标要求是:围绕“社区建设社会化,社区服务市场化,社区管理科学化,社区功能现代化”,进一步转变思想观念,理清工作思路,完善运行机制,打造社区亮点,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和-谐的现代化社区。
1.加强组织建设,提高管理水平。一是加强社区党组织建设。社区党组织是党在城市工作的基础,是社区建设的领导核心。要在进一步完善社区党建“网格化”的基础上,积极探索社区党建新的组织形式和工作机制,充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用,努力扩大党的工作在城市社区的覆盖面和影响力。二是加强社区自治组织建设。要进一步建立健全社区居民会议、社区居民代表会议、社区居民委员会、社区议事协商委员会等自治组织体系,规范和完善以“民-主选举、民-主决策、民-主管理、民-主监督”为特征的社区基本管理制度,健全社区居民自治机制,强化社区依法自治功能。三是完善社区管理体制。要进一步完善社区“A”型管理体制,不断加强社区服务站建设,积极构建以社区党组织为核心、以社区居民自治组织和社区服务站为两翼、以社区服务组织为依托、以社区中介组织为载体的社区领导、管理和服务体系。要理顺社区自治组织与物业管理、社区民间组织的关系,充分发挥各类社会组织的作用,积极引导它们参与社区建设。
2.抓好社区服务,强化社区功能。社区服务是社区建设的龙头与核心,是社区建设的出发点和归宿。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进社会和-谐具有重要意义。要以“利民、便民、为民”为宗旨,从社区群众最关心、最需要的问题入手,创新工作机制,强化服务功能,为社区群众提供全方位、多层次服务,一是完善社区服务体系。要进一步加强社区服务中心和站点建设,健全区、街、居三级服务网络,积极整合政府公共服务、企业社会化服务和社区专业服务等各种资源,充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业和居民在社区服务中的作用,形成覆盖社区全体成员、功能完善的社区服务体系。二是加强社会公共服务。大力推进公共服务体系建设,认真开展面向困难群众的社会救助服务,面向下岗失业人员的再就业服务,面向企业离退休人员的社会化管理服务,面向社区居民的基本医疗卫生、计划生育服务。
三是推动社会化、产业化发展。按照投资主体多元化、服务对象公众化、服务体系社会化、社区服务产业化的要求,引入市场机制,积极培育中介组织和服务实体,鼓励相关企业和个体经营者在社区开办销售、餐饮等服务项目,鼓励商业企业以连锁经营、品牌加盟等方式在社区开办商业服务网点,加快推进社区服务社会化、产业化进程。同时,强化政府管理和监督职能,确保社区服务良性发展。
3.坚持典型引路,建设品牌社区。要坚持因地制宜、分类指导,发挥优势、突出特色,建设亮点、打造品牌,在整体抓好社区党建、社区服务、社区环境、社区治安、社区文化等建设的基础上,针对新建社区、老城社区、城乡结合部社区的不同特点,建设不同类型的品牌社区。全区要选择几个基础条件较好、优势明显、特色突出的社区,挖掘自身优势,实施重点突破,打造我区社区建设新亮点,力争今年见到成效。各街道办事处要精心抓好1—2个社区,发挥典型示范作用,带动社区建设全面发展。当前,要结合全区开展的“三大攻坚战”,全力推进环境综合整治,建设洁净宜居社区,为居民营造一个干净、整洁、优美的生活环境。同时,要充分发挥社区的作用,全力抓好城市拆迁、综合整治过程中的矛盾预防和排查调处工作,及时发现和化解不稳定因素,进一步深化平安社区建设。
4.加大投入力度,增强保障能力。一方面,进一步改善社区工作条件。社区基础设施是社区建设的前提和保障,是发挥社区功能的重要载体。要认真抓好《关于进一步加强社区建设的意见》等政策的落实,拿出具体办法解决好社区办公服务用房、办公经费、社区工作人员补贴等问题。另一方面,加强社区工作者队伍建设。高素质的社区工作者是做好社区工作的保障。要深化社区干部选任制度改革,通过区、街机关选派,从大中专毕业生、军转干部、退伍军人、下岗企业干部中选聘,面向社会公开招考等多种形式,进一步优化社区居委会干部年龄、知识结构。同时,积极挖掘社区各种人力资源,重视发展壮大社区工作积极分子队伍,大力开展志愿者活动,广泛动员街道党员、离退休干部参与社区工作,充分发挥他们在社区建设和管理中的积极作用。
5.整合社区资源,推动社区共建。社区建设需要充分调动社区内机关、团体和企事业单位等一切力量广泛参与,最大限度地实现辖区资源的共建、共享。一是多形式开展共建活动。充分调动驻区党政机关、企事业单位、部队、院校构建和-谐市中的积极性,深入开展城乡共建、社区共建、警民共建、双拥共建和街企街校共建活动,努力形成“社区工作联作、社区治安联防、社区文化联建、社区教育联抓、社区环境联治”的良好局面。二是充分利用驻地单位资源。坚持“自愿、互惠”的原则,采劝低偿、无偿”相结合的办法,通过签订资源共享协议书等形式,鼓励和引导驻地单位主动向社区群众开放设施、人才等资源,实现资源共享。三是完善共建机制。进一步健全定期例会、日常走访、座谈会议、信息沟通等制度,协调各方利益关系,密切感情交流,增进互信互动。
三、加强领导,落实责任,形成工作强大合力
1.强化领导责任。全区各级各部门要把社区建设工作作为一项事关全局的重大任务,列入重要议事日程,与其它各项工作一起研究、一起部署,确保认识、领导、工作、考核“四个到位”。区社区建设领导小组要认真履行职责,采取有力措施,切实加强对社区建设工作的领导。各街道要把社区建设作为重要责任,以更大的精力抓好社区建设管理。要严格落实社区建设领导责任制,将社区建设作为衡量街领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,加强督促检查考核,确保社区建设各项任务落到实处。
2.加强协调配合。社区建设是一项综合性很强的社会工作,需要各级各部门齐抓共管、社会各方面力量共同推进。民政部门作为社区建设的牵头部门,要充分发挥规划协调和监督落实的职能作用,积极当好党委、政府的参谋助手。组织、人事等部门要切实抓好社区工作者队伍建设,为社区发展提供有力的人才智力支持。全区其它部门和群团组织也要积极参与社区建设,形成推动社区建设的强大合力。
3.加大宣传力度。要充分利用各种宣传手段,广泛宣传社区建设工作的地位和作用,努力增强社区居民和驻区单位的认同感和归属感,积极调动他们参与社区建设的积极性,全力营造全社会共同关心。
乡镇志愿者工作总结1
20xx年,镇在团县委的具体指导下,镇团委积极引导广大青年以“服务社会发展进步,服务人民群众需求,服务青年成长成才”为宗旨,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,广泛开展金晖行动、助残行动、计生教育行动、普法教育行动等一系列志愿服务活动,得到了广大群众的充分肯定和好评。
一、志愿者队伍建设情况
镇党委、镇政府高度重视志愿服务工作,加大力度进行志愿者队伍建设,建立了镇政府志愿服务志愿队、四镇社区志愿服务队、卫生院志愿服务队、中心校家教辅导志愿队。招募注册志愿者37人。
二、主要工作
(一)为老服务金晖行动
自团中央、全国老龄委决定在全国范围内实施“志愿者为老服务金晖行动”以来,镇团委积极响应,扎实推进。从老年人的实际需要出发,以“一助一”长期结队服务为基本形式,广泛开展“青春辉映夕阳红”、“红领巾为老年人送温暖”等主题活动。建立健全以“青年志愿者送温暖小组”为主的社会服务体系,积极与“五保户”及离退休老党员、老年优抚对象结对子,送温暖;以志愿者服务站为主开展了“青年志愿者服务月”活动,组织卫生院的志愿者为老人们进行了免费查体。启动了“青春辉映夕阳红”还有志愿者服务活动,组织广大青年朋友,与老人们结成“一助一”对子,利用节假日、休息日为老人做家务、陪老人聊天、进行家电维修、医疗保健等服务,为优抚对象提供了形式多样的个体和集体服务项目,极大地丰富了优抚老人的晚年生活。
(二)青年志愿者助残行动
助残是青年志愿者工作的重要内容。利用学雷锋活动月、助残日、节假日,结合残疾人及家庭的实际,了解了残疾人的各种需求,积极为他们提供日常生活护理、卫生医疗保健、法律援助等多方面的服务,帮助残疾人解决了生活中的实际困难。多方协调为残疾人员免费救助动力车等工具,并对残疾人员进行必要的培训,让他们掌握一技之长,能够自食其力,增强他们参与社会需求、自立自强的勇气和信心。
(三)计生政策教育宣传志愿者服务行动
动员全镇计划生育工作者加入志愿者队伍。进村入户宣传婚育新风和计生政策。计生志愿者至少每个周与工作对象见面一次,面对面的宣传,心贴心的服务,手拉手的帮助。一方面使计生干部意识到新时期人口与计生工作不再单纯是为了稳定低生育水平,而是要围绕稳定低生育水平,紧密结合育龄群众的生育、生活、生产服务开展工作。另一方面,通过不断的沟通宣传。使计生对象解除思想顾虑,使他们意识到实行计划生育能提高自己的'生活质量,对国家、对家庭来说是双赢的好事。
(四)法律援助志愿者服务行动
为更有效的实施法律援助志愿者服务计划,镇司法所组织公安派出所、法庭工作人员,对一些特殊人群进行法律援助,并实行跟踪调查,听取当事人的意见反馈,确保当事人在最大限度内得到救助。并依托镇关工委、各学校成立未成年人工作服务站、心理咨询服务工作室,对广大青少年进行广泛普法宣传、法律咨询和法律援助活动,有效地维护了青少年的合法权益,增强群众的法制意识。结合“法律六进”活动,经常开展各类法制宣传教育活动,组织法制宣传文娱活动1场,青少年法制教育宣读4场次,收到了良好的服务效果。
(五)关爱留守儿童志愿者服务行动
“六一”国际儿童节来临之际,镇政府分管领导组织人员看望因父母外出打工而和爷爷奶奶生活在一起的留守儿童,向孩子们致以节日的问候和祝福,并给孩子们送上了书包、文具盒等学习用品。
镇团委组织开展了青年志愿者关爱农村留守儿童“周末行动”,动员青年志愿者与留守儿童结对帮扶,从而在全社会形成关心农村留守儿童,帮助农村留守儿童的良好氛围。青年志愿者利用周末、节庆日等假日,采取电话联系、上门探访等形式结对帮扶农村留守儿童,从学习、生活、思想等方面关心他们健康成长。
三、存在的问题和今后的打算
尽管我们在青年志愿者行动方面进行了一些有益的探索与尝试,并且取得了一点成绩,但也有许多问题不能忽视,目前乃至将来,我们的志愿者服务事业都还面临着种种困境。一是社会认识程度不够,许多青年不能被及时吸收到志愿者队伍中来;二是志愿者队伍不稳定,人员流动性比较大,由于存在年龄上的限制,志愿者来源往往局限于团员青年,覆盖面不广。人员素质水平层次不齐,一部分人不能很好地为服务对象进行有效服务;三是活动载体不够,志愿服务时间偏短,主要集中于几次大型活动,在群众中虽然达到了一定的宣传效果,但形成长效性的影响很难。社会影响力还需下大力气加大。四是活动经费不足,严重制约了志愿服务的水平。
青年志愿者工作是一项适合时代特点,倡导文明新风,弘扬中华民族的传统美德,特别是在当前全国深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,推动精神文明建设,实施以法治国和以德治国战略方略的大背景下,越来越显现出生命力,是一项大有可为的事业。在今后的应该做好以下几个方面的工作,做好队伍建设和志愿者作用的发挥。
1、积极进行注册志愿者招募工作,推动志愿者行动的深入开展。
2、立正常活动机制,由大型集中活动向正常活动转移,特别在直接面对群众的场所开展稳定性的、经常性的活动。
3、加强志愿服务的舆论宣传,扩大志愿者的社会认知度和社会影响力。
乡镇志愿者工作总结2
20xx年,我镇按照市文明办等相关部门要求,以创建市级文明乡镇为契机,大力推进志愿服务工作。现将工作总结如下:
一、志愿服务工作情况
(1)搭建组织机构,明确职责分工,捋顺工作关系,加强组织协调。我镇党委高度重视并成立此项工作领导小组,明确我镇志愿者服务工作由宣委主抓,场文明办为牵头部门和责任科室。
(2)完善志愿者注册登记制度,为工作顺利开展提供基础保障。今年末,我场工作人员皆以完成注册登记。
(3)组建各种队伍,强化凝聚作用。我镇组建以共产党员为主体的有共青团员、退休人员和社会公众参与的应急救援、文明劝导、医疗服务等志愿服务队伍。各志愿者小组根据自身情况,开展小型分散的志愿行动。
二、存在问题和意见建议
(1)志愿者招募力度有待进一步加强。
(2)志愿服务需求与志愿者资源之间尚需有效衔接。
(3)志愿服务激励机制有待进一步完善,志愿服务积极性需要进一步加以保护和激发,志愿活动影响力需要进一步扩大。
建议发展社会组织,将此项工作由政府牵头逐渐转变为由社会组织牵头,广泛招募社工开展各项工作。
三、今后五年的工作计划
(1)认真贯彻学习党的路线、方针、政策,全面落实上级相关部门的指示精神,严格执行各项规定。
(2)积极加强志愿者注册工作。通过完善网上注册和方便服务两个方面下功夫,同时注重抓好志愿者培训、管理等各项工作,注重发挥骨干志愿者的影响和带头作用,吸引更多青年参与,影响更多的人加入到志愿服务行列。
(4)建立激励保障工作制度。建立文体、环保等各类志愿者小组,招募不同爱好和兴趣的各类志愿者开展志愿服务活动,年底按照志愿者本人和志愿者队伍情况,落实对志愿者星级评定表彰奖励制度和对志愿者服务品牌队伍的表彰激励制度。
(5)灵活创新志愿服务工作,争创志愿者服务基地工作亮点。
关于开展幸福社区创建活动的意见
各县(市、区)委、人民政府,市直属各单位:
为进一步深化以全国文明城市创建为龙头的“六城联创”活动,加强和创新社会管理,充分发挥社区在“三生融合·幸福温州”建设中的基础性作用,切实提升老百姓幸福指数,市委、市政府决定,在全市深入开展“幸福社区”创建活动。现提出如下意见。
一、重要意义
社区是群众生活最基础的平台,是和谐幸福社会的基石,是老百姓满意度和幸福感的源泉。近年来,随着我市“六城联创”和城市转型发展破难攻坚大行动的深入开展,尤其是“两拆两绿”、“两无三化”等工作的扎实推进,城市环境得到明显改善,城市公共空间得到了进一步拓展和优化,群众对过上高品质的幸福生活有了更高期待。对此,市委、市政府审时度势,坚持以人为本、重心下移,突出群众主体作用,作出了开展“幸福社区”创建的重要部署,这是构建和谐宜居环境、提升市民生活品质的有效途径,是满足群众新需求、回应群众新期待的实际行动,对于提升城市美誉度,推动我市政府、社会和经济转型,都具有十分重要的意义。全市各级党委、政府和有关部门要充分认识开展“幸福社区”创建的重要意义,切实增强责任感和使命感,把这项工作作为一项基础工程和民生工程,切实抓紧抓好,抓出成效。
二、指导思想、总体目标和基本原则
(一)指导思想。以科学发展观为指导,认真贯彻落实省委“两富”战略,围绕建设“三生融合·幸福温州”的战略目标,以提高群众的幸福感、满意度为宗旨,以“幸福社区”星级创建为载体,以“五型五感”为创建内容,坚持“让社区更美好,让居民更幸福”的建设理念,积极探索符合温州实际、富有温州特色的“幸福社区”建设工作模式,努力把温州建设成为让温州人自豪、让世人向往的幸福城市。
(二)总体目标。通过“幸福社区”创建,进一步整合社会资源,创新社区管理服务模式、增强和改善社区服务功能,建设一批“生态宜居、生活便捷、管理高效、文明和谐、亲坊友邻、守望相助”的社会生活共同体,使社区居民的生活质量切实提升,社区居民的认同感、归属感、幸福感明显增强。通过努力力争在十二五期间使全市城乡社区均达到“幸福社区”星级标准,其中,15%左右社区达到幸福社区五星级以上标准,30%左右社区达到四星级以上标准,50%左右社区达到三星级以上标准。
(三)基本原则。根据上述指导思想和总体目标,在创建“幸福社区”过程中,要把握好以下原则:
——以人为本,群众主体原则。要始终坚持“创建为民、创建惠民、创建便民、创建靠民”的.理念,着力于促进人的全面发展,发挥群众主体作用,创新搭建有利于广大市民参与的载体和平台,使创建过程成为提升市民综合素质、发动群众参与、为民办好事、群众得到更多福祉的过程。
——城乡统筹,分步推进原则。实行城乡联动、统筹安排,促进城乡社区创建均衡协调发展。同时坚持分步实施、由点及面,有计划、有步骤地推进创建工作取得实效。2012—2013年为试点推行阶段,2013—2014年为完善推进阶段,2014—2015年为巩固提升阶段,逐步实现“幸福社区”创建目标。
——分类指导,突出特色原则。要充分结合社区实际,分类指导,既要抓工作基础好的城市社区,又要抓基础薄弱的农村社区。要充分彰显社区个性魅力,突出特色,形成既有体现都市繁华景象的现代化社区、又有保留历史文化痕迹的古韵味社区,切实做到每个社区都有鲜明的创建特色和亮点,推动“幸福社区”创建工作整体上水平。
——注重整合,资源共享原则。要注重对各类社区单项创建既统又分、统分结合,做到同部署、同考核、同落实、同推进,做到社区创建共检共推。要注重对社区现有基础配套设施、公共服务设施、辖区内单位文体设施以及其他社会资源的整合,做到社区资源共驻共享。要大力发挥社区群团组织、志愿者组织和社会各类组织的作用,做到社区组织共驻共管。
三、主要内容
(一)创建自治型社区,提升居民民主公平感。坚持以民主自治为主线,建立社区高效协调的运行机制,打造“规范化”的组织家园。积极推进社区扁平化管理,健全社区党组织领导的、充满活力的居民自治机制,落实社区居委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。深化社区民主管理与居务公开工作,积极开展民主评议、居民(代表)会议、社区听证、社区论坛等活动,引导更多居民参与社区事务管理,切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权和监督权,不断提高社区居民自我教育、自我管理、自我服务的能力和水平。进一步理顺社区内各种组织之间的关系,建立社区党组织、社区居委会、社区议监会与社区社会组织、业主委员会、物业服务企业之间的协调机制。探索建立驻社区单位社区建设责任评价体系,推动共驻共建、资源共享。(牵头单位:市委组织部,责任单位:市纪委、市民政局、市司法局、市住建委)
(二)创建生态型社区,提升居民环境舒适感。以“洁化、绿化、美化”为目标,以社区内小街、小巷、小园为重点,着力改善社区环境,打造“健康化”的宜居家园。强化清脏保洁,生活垃圾日产日清,加强“乱搭建、乱张贴、乱设摊点、乱停车、乱堆放”现象整治,保持社区环境整洁有序。组织开展爱国卫生运动,增强社区卫生计生服务功能建设,倡导健康文明的生活方式。依据“合理利用地形造景、科学搭配园林植物、发挥绿化生态效益”的原则,结合社区的地形位置、整体风格和历史文化特色,做好社区道路及住宅区周围绿化建设和养护。充分利用社区边角地带、闲置空地,建设一批具有文化特色的园林小品。广泛发动社区居民参与社区绿化美化,积极主动开展门前屋后、屋顶墙体的全方位绿化。推行社区绿化认养、认种活动,大力倡导社区居民认种、认养社区绿地,形成人人爱种绿、家家有绿化、处处皆景色的社区绿化环境。(牵头单位:市城管与执法局,责任单位:市住建委、市规划局、市卫生局、市环保局、市食品药品监管局)
(三)创建服务型社区,提升居民生活愉悦感。按照“五个凡是”的要求,坚持“知民帮民、便民惠民”,强化社区服务功能,努力实现社区“零距离”服务,打造“便捷化”的生活家园。积极构建以公共服务机构为依托、社区社会组织为基础、其他社会力量为补充、公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型社区服务体系,满足群众多样化服务需求。按照“服务设施最大化、办公用房最小化”的要求对社区公共服务设施、项目、人员、资金及扶持政策进行整合,形成社区便民服务、计卫食药服务、文教体活动、社会管理服务、居家养老服务照料等“五位一体”多功能服务网络。发挥社区社会组织在社区服务中的主导作用,不断拓展社区服务领域,积极推进就业保障、社会治安、社会救助、计划生育、维权援助、居家养老、卫生保健等社区服务,切实提高社区服务能力和水平。(牵头单位:市民政局〈社工办〉,责任单位:市纪委、市委组织部、市教育局、市司法局、市人力社保局、市商务局、市审管办、市新居民服务管理局、团市委、市妇联、市残联)
(四)创建文化型社区,提升居民精神富有感。发挥先进文化的引领作用,精心培育社区共同价值观,增强社区凝聚力和向心力,打造“人文化”的精神家园。开设社区“道德讲坛”,深化文明家庭、文明楼栋等创建活动,提升居民文明素养,培育社会文明新风。坚持“以文化人”,加强社区文体设施建设,精心设计社区文体活动载体,开展社区邻居节、社区文化节、社区趣味运动会、社区主题日、“我们的节日”等特色文体活动,引导社区居民自觉参与社区文化活动,满足不同层次社区居民的文化需求。加强未成年思想道德建设,深入实施“春泥计划六大行动”,组织未成年人开展道德教育实践活动。深化学习型社区创建,依托城市大学的社区教学点、老年大学等社区教学资源,发挥社区网站、市民学校、宣传栏等学习阵地的作用,充分利用“文明大学堂”、“百姓大讲坛”、“全民学习月”等形式,组织开展全民阅读活动,使读书学习成为一种生活方式,营造文明健康、积极向上的良好氛围。(牵头单位:市委宣传部,责任单位:市文明办、市教育局、市科技局、市司法局、市文广新局、市体育局)
(五)创建和谐型社区,提升居民家园归属感。按照“亲坊友邻、守望相助、网格管理、组团服务”的要求,依托高效管理服务体系,促进邻里和谐互助,打造“温馨化”的亲情家园。建立健全“多网合一、一格多员、一员多责”的社区网格化服务管理体制和机制,构建社区党建、社区自治、议事监督“三位一体”工作格局。健全社区治安防范体系,认真落实社区群防群治工作,开展“普法”和“四防”教育,做好社区矛盾纠纷排查调处、营造和谐稳定的社区治安环境。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,推行“邻里一家亲”志愿服务。加强志愿者队伍建设,构建志愿者协会、志愿者指导中心、志愿者服务站、志愿者服务队四级网络。创新社区志愿服务机制,构建社区志愿服务平台,积极开展扶贫帮困、养老助老、种绿护绿等“关爱他人、关爱社会、关爱自然”三关爱志愿服务,真正形成家庭成员互敬互爱、邻里之间守望相助、人际关系和谐融洽的良好社会氛围。(牵头单位:市委政法委,责任单位:市委组织部、市委农办〈农业局〉、市文明办、市公安局、市民政局、市司法局、市住建委、市安监局、市新居民服务管理局、团市委、市妇联、市公安消防局)
四、申报评选和表彰奖励
(一)申报条件。申报的社区在班子建设、综治、计划生育等方面没有被一票否决事项。
(二)测评标准。“幸福社区”测评标准由客观测评指标和主观测评指标两部分构成,总分值为1000分。客观评价指标为700分(详见附表《温州市社区幸福指数测评体系》),主观评价指标为300分(社区居民幸福感调查)。
(三)测评方法。主要采取听取汇报、材料审核、实地考察、问卷(电话)调查、整体观察五种方法进行。
(四)星级评定。“幸福社区”设一至五个星级。根据测评结果,总分达到650分以上,为一星级“幸福社区”;总分达到700分以上,为二星级“幸福社区”;总分达到750分以上,为三星级“幸福社区”;总分达到800分以上,为四星级“幸福社区”;总分达到900分以上,为五星级“幸福社区”。
(五)评选程序。“幸福社区”评选活动每年开展一次,同时对已获得“幸福社区”荣誉称号的社区,每年复评一次,符合标准的给予保留称号,不符合标准的,给予降星或撤销其荣誉称号。一至三星级“幸福社区”由所在地县(市、区)文明委组织开展评选和复评活动。四星级、五星级“幸福社区”由各县(市、区)文明委推荐上报温州市文明委,由温州市文明委在每年的第三季度,组织各责任单位及第三方对申报社区进行综合测评。
(六)表彰奖励。一至三星级“幸福社区”的命名表彰及奖励由所在地党委政府负责,奖励办法由各地自行制定。四星和五星级“幸福社区”由市委、市政府命名表彰及奖励,四星级“幸福社区”奖励30万元;五星级“幸福社区”奖励50万元,从四星级晋升到五星级再奖励20万元。四星和五星级“幸福社区”奖励经费市区的由市、区两级财政各担50%,县(市)的由市财政各奖10万元、20万元,其余部分由县(市)财政承担。
五、保障措施
(一)强化组织领导。“幸福社区”创建活动由市文明委牵头,负责对开展“幸福社区”创建活动的组织领导和检查指导工作。各县(市、区)、功能区、街道(乡镇)要建立健全相应的组织机构,结合实际,制定相应实施方案,扎实推进“幸福社区”创建工作。
(二)强化工作责任。各级党委、政府和各有关部门都要把“幸福社区”创建工作摆上重要位置,强化领导,强力推进。牵头单位要主动有为,做好创建活动的综合协调和组织实施工作。责任单位要发挥好各自的职能作用,主动参与、积极配合,对涉及本部门的业务工作要加强检查指导。各县(市、区)、功能区、街道(乡镇)要以创建活动为契机,加快解决社区建设中的突出问题,扎实推进各项社区工作的开展,全面提升社区建设水平。
(三)强化舆论引导。全市各级宣传部门、新闻单位要加大对“幸福社区”创建活动的宣传力度。要加强宣传创新,在报纸、广播、电视等媒体分别开设专栏,采取群众喜闻乐见的形式和方法,大力宣传开展“幸福社区”创建活动的重大意义和主要任务,宣传报道创建工作中出现的好经验、好典型,激发广大干部群众的参与热情。创建社区要广泛发动、引导社区居民和驻社区单位积极参与“幸福社区”创建,形成上下联动、横向互动、全民行动的工作格局。
(四)强化经费保障。建立财政资金专项投入、部门项目资金整合集聚、社会资金共建互动的经费保障机制。市、县(市、区)财政每年要安排“幸福社区”创建专项资金,并纳入本级财政预算。各有关部门要整合相关配套资金,整体推进“幸福社区”创建。同时,要研究制定激励政策,引导社会各界积极参与“幸福社区”创建活动,促进“幸福社区”共建共享。



