
社区工作评语1
作为一名社区基层工作者,还有什么岗位和工作能为我提供这样的经历,能让我深入基层扎扎实实为老百姓服务。我曾经埋怨过自己的命运为何如此多舛,生在农村伏在基层。但通过实际工作使我的想法渐渐发生了改变,我为自己生活在这样一个互助友爱的大家庭感到自豪,为自己所拥有的一切感到幸福,为自己每天节约一度电、一滴水、多办一个证、多向居民解答一些疑惑感到开心,更为自己拥有一颗能懂得理解和帮助别人的诚心而感到快乐。
经过在基层锻炼的这段时间,我最大的体会是:能从自身做起,从自己平凡的岗位做起,从为居民服务的件件小事、点点滴滴做起,用自己的热情、汗水和辛勤来关注民生,服务居民。给居民露一张和气的笑脸,送一个亲切的问候,给一个满意的答复,给困难家庭解决一个生计问题,化解一个居民反映的难点问题,让我感受到了作为一个街道社区工作者平凡的快乐。
通过街道社区这个小窗口,通过自己的一言一行、一举一动,用平等互助、诚实守信和温馨便民的服务理念,拉近政府与群众之间的距离,将党的方针政策传递到千家万户,让居民群众享受到优惠的政策,这些都使我感受到做为一个社区工作者的自豪。
为此,在今后的工作中我将更加努力用发展的眼光看问题,用科学的思想武装自己的头脑,用饱满的激—情,扎实的作风和脚踏实地的工作精神,为推进街道社区工作的长足发展,和—谐发展和科学发展贡献自己的力量。
社区工作评语2
光阴荏苒,日月如梭,转眼间一年又要即将过去。回顾20XX年度,我主要做了以下几个方面的工作:
一、围绕大局,服务大局,重点工作重点推进、确保高质量完成任务。
1、街道社区卫生中心作为区、街为民办实事工程高质量、高品位建设。从选址、改造到设施设备、经费、人员、开办等各个环节,协调建设局、社会事业局、规划房产局、财政局等部门,保持与市卫生局的联系,加强与瑞慈医院的沟通,学习、研究并拿出可行方案,在取得领导同意或在领导指示精神下做好推进工作。目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。
2、社区安保任务如期完成。领导重视、组织有力、措施细密、安排到位。对信访重点人员重点帮教管控,对社会面的不稳定因素逐项排查、逐项落实,整体联动、责任到人,确保万无一失。
3、老小区安全防范改造建设全面到位。老小区改造工程是市实事工程,区高度重视,我们积极参与,在方案制订修正、人员招录管理等方面扎实工作,成效明显。通过努力,三年三大步,在本辖区建成区、街道、社区三级技防监控平台,在全市率先实现技防监控的全覆盖,极大地提高了治安防范的科技化水平和成效,为连续第四年成为“市平安法治街道”打下坚实基础。
二、坚定信心,攻坚克难,难点工作求得新突破。
1、认真做好信访工作。对老上访户、重信重访、涉法涉诉等难点信访工作不推不让,积极开展工作、努力化解矛盾。我们都一一化解钝化矛盾,努力争取将问题解决在基层。
2、攻心为上,做好防范和处理邪教工作。主动关心,为下岗对象想办法找工作,充分体现关心关爱,确保稳定。
3、落实各项措施,创建“无毒社区”。加强宣传、落实责任,禁种、禁吸、禁贩,成效明显,在年度考核中名列全市第一。
社区工作评语3
最后一学期的毕业实习在不知不觉中结束了,我在正因社区外进行了为期为一周的实习,在短暂的时间里,我认识和了解了真正的社区社会工作。
实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的'还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。走到同心路,摊位之间的空隙不大。这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作,这是关系居民切身福利的一项工作,其包含的内容和任务多样,包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询,每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
毕业实习结束了,回过头来反思自己的实习所得,我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中,理论和实践结合起来,让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且,在参观实际的工作中,我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中,社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居,要积极地与居民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时,现在的社区还是以传统的社区行政模式为主,通过行政命令来传达上级的指示,如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展,如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作人员自我评价1
作为一名社区基层工作者,还有什么岗位和工作能为我提供这样的经历,能让我深入基层扎扎实实为老百姓服务。我曾经埋怨过自己的命运为何如此多舛,生在农村伏在基层。但通过实际工作使我的想法渐渐发生了改变,我为自己生活在这样一个互助友爱的大家庭感到自豪,为自己所拥有的一切感到幸福,为自己每天节约一度电、一滴水、多办一个证、多向居民解答一些疑惑感到开心,更为自己拥有一颗能懂得理解和帮助别人的诚心而感到快乐。
经过在基层锻炼的这段时间,我最大的体会是:能从自身做起,从自己平凡的岗位做起,从为居民服务的件件小事、点点滴滴做起,用自己的热情、汗水和辛勤来关注民生,服务居民。给居民露一张和气的笑脸,送一个亲切的问候,给一个满意的答复,给困难家庭解决一个生计问题,化解一个居民反映的难点问题,让我感受到了作为一个街道社区工作者平凡的快乐。
通过街道社区这个小窗口,通过自己的一言一行、一举一动,用平等互助、诚实守信和温馨便民的服务理念,拉近政府与群众之间的距离,将党的方针政策传递到千家万户,让居民群众享受到优惠的政策,这些都使我感受到做为一个社区工作者的自豪。
为此,在今后的工作中我将更加努力用发展的眼光看问题,用科学的思想武装自己的头脑,用饱满的激—情,扎实的作风和脚踏实地的工作精神,为推进街道社区工作的长足发展,和—谐发展和科学发展贡献自己的力量。
社区工作人员自我评价2
最后一学期的毕业实习在不知不觉中结束了,我在正因社区外进行了为期为一周的实习,在短暂的时间里,我认识和了解了真正的社区社会工作。
实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。走到同心路,摊位之间的空隙不大。这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作,这是关系居民切身福利的一项工作,其包含的内容和任务多样,包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询,每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
毕业实习结束了,回过头来反思自己的实习所得,我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中,理论和实践结合起来,让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且,在参观实际的工作中,我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中,社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居,要积极地与居民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时,现在的社区还是以传统的社区行政模式为主,通过行政命令来传达上级的指示,如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展,如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作人员自我评价3
光阴荏苒,日月如梭,转眼间一年又要即将过去。回顾20XX年度,我主要做了以下几个方面的工作:
一、围绕大局,服务大局,重点工作重点推进、确保高质量完成任务。
1、街道社区卫生中心作为区、街为民办实事工程高质量、高品位建设。从选址、改造到设施设备、经费、人员、开办等各个环节,协调建设局、社会事业局、规划房产局、财政局等部门,保持与市卫生局的联系,加强与瑞慈医院的沟通,学习、研究并拿出可行方案,在取得领导同意或在领导指示精神下做好推进工作。目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。
2、社区安保任务如期完成。领导重视、组织有力、措施细密、安排到位。对信访重点人员重点帮教管控,对社会面的不稳定因素逐项排查、逐项落实,整体联动、责任到人,确保万无一失。
3、老小区安全防范改造建设全面到位。老小区改造工程是市实事工程,区高度重视,我们积极参与,在方案制订修正、人员招录管理等方面扎实工作,成效明显。通过努力,三年三大步,在本辖区建成区、街道、社区三级技防监控平台,在全市率先实现技防监控的全覆盖,极大地提高了治安防范的科技化水平和成效,为连续第四年成为“市平安法治街道”打下坚实基础。
二、坚定信心,攻坚克难,难点工作求得新突破。
1、认真做好信访工作。对老上访户、重信重访、涉法涉诉等难点信访工作不推不让,积极开展工作、努力化解矛盾。我们都一一化解钝化矛盾,努力争取将问题解决在基层。
2、攻心为上,做好防范和处理邪教工作。主动关心,为下岗对象想办法找工作,充分体现关心关爱,确保稳定。
3、落实各项措施,创建“无毒社区”。加强宣传、落实责任,禁种、禁吸、禁贩,成效明显,在年度考核中名列全市第一。
社区工作人员自我评价4
从20xx年x月我转岗成为社区网格管理员以来,在社区领导及同事的帮助下,自已的工作能力和业务水平得到了锻炼和提高。社区工作事无巨细,紧张而繁琐,做的都是最基层的群众工作。网格管理员岗位虽小但我们的工作体现了政府关心群众,服务群众为群众办实事的宗旨,当自己的工作得到群众的肯定时,一种自豪油然而升。半年的社区工作使我受益匪浅,现将半年的工作总结如下:
一、信息采集
通过上门登记、入户核查、日常巡查,掌握所管辖区内的基本情况。
我是张家坡社区5号网格员,管辖范围为东山大道285号-东山大道287号,共有居民楼9栋,居民住户322户,居民人数723人,门面36间,市场1家。通过上门入户我对辖区的情况有了个基本了解,使居民对我们社区网格员也有了个初步的认识,并在每栋楼推举出一名热心居民担任楼栋长,方便以后我们更好的在群众中开展工作。
二、综合治理和城市管理
及时解决群众反应的矛盾,排查化解群众纠纷。
我所在网格位于城乡接合部且属于杂居小区,城市管理问题突出,经常有居民找社区化解矛盾。东山大道287号与汉宜村交界,由于汉宜村污下管道堵塞造成污水流进287号居民家中。居民反应给我后,我和社区领导多次找汉宜村村
委会协调,并将此事上报到矛盾化解平台,得到的街道和城管部门的支持最终为居民维修了下水管道。半年来共化解下水道堵塞、油烟扰民、垃圾扰民、家庭纠纷等社会矛盾12起。
三、劳动保障
为下岗失业人员办理就失业证,组织就业困难人群参加职业技能培训现场招聘。
四、民政服务
给年满60岁的老年人办理老年证,对家庭收入发生变化的低保户,进行上门核查及时上报。统计辖区内60岁以上老年人XX人,并对老年人对社会养老进行问卷调查,了解老年人对养老服务的需求。
五、计划生育
对辖区内的门面进行流动人口清查,并为流动人口办理流动人口婚育证明。组织辖区内育龄妇女参加计生服务站的“三查”。申报辖区内企业退休人员的“独生子女”奖励金。摸排孕妇及新生儿的信息采集。
社区网格员工作虽然繁琐,但只要本着服务群众,为群众办实事,办好事的思想。乐于奉献,甘于吃苦,立足本职,干一行爱一行,在群众中树立良好的形象把自己的本职工作做好。
社区工作人员自我评价5
时光一晃就到了20xx年年末,一年来,在社区领导的正确带领下,在社区全体同志的帮助、支持下,我以服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。并于同年的11月光荣地成为中国共产党的一名预备党员;现将一年来的工作情况以及今后的努力方向汇报如下:
一、不断加强学习,提高个人业务能力
作为一名积极分子,我不断学习党的有关知识及重要理论思想,增强对党的.认识,树立正确的思想方向,同时按时上交思想汇报。11月8日党的十八大顺利召开。我按照管委会和社区的学习计划,认真学习贯彻党的十八精神,按时完成学习笔记,以更加饱满的的热情投入到工作中去,时刻保持谦虚、谨慎、勤奋、刻苦工作的作风。在11月20日,我正式成为预备党员,今后我将会更加努力学习党的先进理论,不断提升自己的思想觉悟,立足本职,为了自己事业上的目标,勤奋工作,发现工作中可以进步的空间,在勤奋中找到合适的方法寻求进步,更好的为辖区居民服务,争取早日成为一名合格的党员。
二、积极参加社区各项活动,努力完成各项工作任务
做为一名党办工作人员,我积极参加社区组织的各项活动,同时协助同事完成各项工作,做好其它日常工作。
1、妇联工作:主要以服务妇女儿童为重点,抓住各种宣传日、宣传月有利时机,开展各类文体及志愿者服务活动10次;对辖区维吾尔妇女开展专题讲座共4次;接收妇联上级来文通知共15篇;参加妇联会议8次;向管委会上报妇联信息30篇;在三八国际妇女儿童节来临之际向管委会上报社区女职工名单一份,并给女职工每人发放价值100员慰问品;六一儿童节来临之际参加爱在新疆童心有爱绽放未来爱心一元捐帮困助学款发放仪式,为辖区两名爱心一元捐儿童共发放400元爱心助学款;在辖区内开展爱心一元募捐共筹集爱心款206元按时上交管委会;联合辖区单位为辖区贫困儿童开展六一儿童节爱心捐助活动,共筹集爱心款4300元,捐助贫困儿童35名;7月27日开展爱心小书包伴你进学堂活动,为辖区贫困儿童捐助书包12个。同时上报妇联年总结及下年计划。
2、工会工作:按时走访辖区单位,完成上级指派的各项任务,按时与辖区单位联系,将有关上级来文下发至各单位,并成立工会小组2家;接收工会上级来文10篇;参加工会会议5次;上报工会信息30篇;吸纳会员30名;上报困难职工5人;各类报表20份;同时与辖区单位联合开展拔河比赛,增强团队精神;参加第65中学附小三跳运动会,加强与辖区单位共建联系,开展好未成年人教育活动等,同时上报工会全年总结及下年计划。
3、团支部工作:接收上级来文9篇;参加团支部会议5次;上报信息26篇;团统录入85人。在两委班子的关心帮助和管委会团组织的领导下,组织团员开展学雷锋活动与爱国主义教育活动,弘扬雷锋精神,加强爱国主义教育;并上报陵园扫墓感想一篇。
4、其它日常工作:年初,协助其他工作人员开展迎新年联欢会活动,参与主持晚会5次;迎接区党校及各社区现场观摩讲解共15次,为辖区居民及同事捐款共8次,开具各类证明150份;完成调研接待任务86次,人数达2683人;自3月起,配合档案员进入归档月档案整理阶段,认真完成档案的整理工作;9月配合精神文明专干完成20XX年至20XX年精神文明创建工作档案材料整理;作为社区工作人员,我协助计划生育站为辖区儿童发放糖丸,累计发放100人左右;配合环境卫生站清除巷道积雪8次;参加社区维稳工作,做到不请假,不早退,积极参加社区夜查,为辖区稳定贡献一份力量。
此外,工作之余及时回复QQ群各类通知,按时上报各类报表,完成上级领导安排的其它临时工作。
三、今后工作打算
1、工作视野不够开阔。在开展工作中,看问题有时只看表面,不善于站在更高的角度去思考问题和策划活动,在某种程度上不能实现共青团工作的普遍性和两个全体青年的要求。
2、工作细节考虑不周。细节决定成败,在组织和举办工青妇各项活动上出现的纰漏给我留下了深刻的印象。所以在每项工作中,在大的方面考虑周全的同时,更要留心细节,这样才可以把工作做的更好。
3、工作魄力有待提高。面对一些棘手的工作还常有畏难情绪,总怕工作做不好,同时对于一些好的工作思路和方法往往还停留在理论层面,未能付诸实践。
我坚信‘只有不怕苦、不怕累,敢于付出;只有辛苦自己,才能方便他人’谦虚慎行就一定会在工作中取得更大的成就。面对这新的工作需要,我必须脚踏实地的、兢兢业业的、服从领导听从指挥,使自己的言行符合社会道德标准,再勤奋工作中创出新业绩。决不做一个‘口惠而实不至’的人。以行动诠释着责任,做一个称职有为的社区工作人员。
根据区政府对街道工作调研提纲要求,经认真研究和思考,并广泛征求意见,现将关于街道工作几点建议汇报如下:
一、关于街道工作的总体目标
街道办事处是区人民政府的派出机关,受区人民政府领导,街道办事处依据法律、法规、规章的授权或者在区人民政府委托的职权范围内,负责本辖区的行政管理工作。街道办事处的工作应当服从和服务于经济建设的中心任务,以城市管理、社会管理、社区建设管理和社区服务为重点,积极开展社会主义政治文明、精神文明和物质文明建设,把辖区建设成为安定团结、秩序良好、环境整洁、生活方便、文化繁荣、经济发达的文明城区。
二、关于街道职责任务和应具备的工作职权
近年来,街道陆续移交了环保、教育、市政监察、市政环卫管理和司法调解职能,今年又将移交开发建设职能。街道对辖区经济社会发展的统揽能力在不断弱化,权利不断缩小,协调难度不断加大。而街道所担负的工作,却几乎涵盖了一级政府所有的行政职能,责、权、利不匹配问题较为突出:
①赋予街道的部分职能和街道拥有的权力脱节。例如:区编委确定的街道办事处职责之一是“负责辖区市容、环境卫生、绿化美化、环境保护、综合治理等城市管理工作”,而以上工作的职权几乎全在区级部门,街道只能协调,工作效果难以保证;
②条块关系未完全理顺。市、区职能部门过多地向街道下达工作任务,却不给完成任务的权利、条件和经费,出了问题却要拿街道是问。例如,拆违、廉租房调查等本属区级部门的职能,近年来一直由街道承担;
③街道对自身的职责和权力缺少发言权。街道的.职责、权力往往是由上级的指示确定,何时放权、收权完全取决于上级,街道处于被动的地位。后果就是街道职、权、责不稳定,易造成工作缺乏积极性和一旦得到权力后的短期行为。
建议:区委、区政府结合区情,经充分调研后,制定有关街道工作的法规性文件——《××××区街道办事处工作暂行规定》,①明确街道办事处的性质、工作目标、工作职责(包括经济发展、城市管理、社会管理、社区建设、社区服务等)、工作职权、工作制度以及经费渠道。
②统筹考虑街道职责和权力,实现“责、权、利”相统一。街道不但要拥有行政事务的管理权,还要有相应的统筹协调权、监督检查权、领导指挥权、人事建议权、行政处罚权和决策权,使政策的制定和执行得以统一,使街道在地方管理事务中具有相对的权威性。同时,坚持费随事走,不应经费划给部门,责任落给街道。③安排区级领导分管街道工作,加大领导、协调力度。
④严格部门对街道下达任务的程序。街道办事处是区政府的派出机构,而不是各职能部门的派出机构,各职能部门不能随意向街道下达任务,应按程序报经区委、区政府批准同意,并以区委、区政府的名义安排工作。
⑤参照黔江区的做法,将街道实行分税制财政管理体制写入工作规定。
⑥对街道增减职责和收权、放权,建议事先听取街道办事处的意见。
三、关于财政管理体制
我区一直保留了街道一级财政。区财政按照“划分税种、定收定支、结余留用、超收分成”原则,合理核定街道收支基数,一定三年不变,使街道有了聚财、理财的积极性和自主权,为街道履行城市管理、治安稳定、社会管理和社区建设职责以及机关自身建设提供了资金保障。实践证明,保留街道一级财政,有利于充分调动街道的工作积极性,有利于推动辖区经济社会发展,有利于发挥街道对全区的带动和辐射作用。建议区委、区政府今后继续保留这条行之有效的财政机制,并适当提高街道分成比例,以便统筹区域经济社会发展。
四、关于城市经济发展
拥有经济发展职能,是我区街道与重庆老城区街道的不同之处。我区的街道有些有农村,有些虽无农村,但尚未完全城市化,街道仍需具备经济发展的职能,并设立相应内设机构,招商引资,培植税源,发展产业。但在招商引资的过程中,街道也时常面临着难以提供优惠政策、缺乏自主权、服务水平有待提高、工作经费紧张等问题。
建议:①保留并强化街道的城市经济发展职能。
②区里出台覆盖面较广的、较为系统和配套的优惠政策,并授予街道必要的自主权,增强街道招商引资的“底气”。
③一个项目的引进涉及多个部门,应建立一套行之有效的、有约束力的为企业服务的机制,使多个部门形成合力,杜绝“肠梗阻”,提升为企业服务的效率和水平。
④为进一步调动街道的积极性,建议区里在招商工作经费上给与支持,并对效益明显、发展潜力大、具有战略意义的重点项目,采取“一事一议”的办法,单独确定区、街税收分成的比例。
五、关于社区建设和管理
民政部门是社区建设的主管部门,但社区建设内容复杂,涉及公安、卫生、市政、规划、工商、税务等多个部门。民政部门在实际工作中一旦缺少其他部门的支持配合,往往难以顺利开展工作。街道的社区服务中心的职责定位模糊,缺乏可操作性,也没有相应的区级部门领导和指导,未能发挥有效作用,甚至有被“边缘化”的趋势。社区阵地建设受用地、城市规划等条件制约,难度较大。社区工作者待遇偏低。
建议:①区里切实加强对社区工作的领导,象抓经济发展那样抓社区建设工作。尽快筹建由区委、区政府主要领导参加的、具有权威性的、专门的社区建设领导机构,制定社区建设和发展的规划、政策和措施,将社区建设与经济发展、城市建设同步考虑;组织协调督促有关职能部门,相互配合,形成合力,共同推动社区建设工作。特别是要落实好市、区现有的社区建设政策,如督促开发商按规定提供社区管理用房,或折算管理用房资金,用以选购社区管理用房。
②调整街道内设机构,撤销社区服务中心,成立社区建设科,专职负责社区建设、社区管理和社区服务工作。
③社区阵地建设问题希望得到规划、国土部门的支持,建设资金建议纳入财政体制解决或由新组建的开发机构负责。
六、关于城市管理
开发建设职能移交后,街道城市建设管理科应作相应的更名和职能调整,工作重点转向城市管理。而按现行体制,所有的市政管理职权均在区级部门,街道仅有“协调权”。按理说,辖区存在的城市管理问题,街道最清楚,群众的呼声和要求,街道也最了解,群众的要求也应及时处理和答复。例如,占道经营、暴露垃圾、道路坑凸、污水横流等问题,街道看得见,想管,但经费、人员都由区有关部门管理,街道无权调配,只能转告、协调。往往造成有些问题拖而不决,引发群众不满,而这种不满却又主要是针对街道的。此外,开发建设职能移交后,街道对辖区市政设施和公共项目建设的发言权将大大削弱,难以就项目实施后可能造成的社会问题提出自己的意见和建议。例如,垃圾站和公厕的建设就极易引发投诉和上访。
建议:①区市政委通过委托和授权,使街道对市政监察队伍拥有指挥调度权,实行双重管理。在人事任命、考核等方面事先征求街道意见。
②环卫部门清扫保洁、化粪池管理延伸至无物业管理的居民小区,特别是安置房小区,增加的经费支出纳入区财政预算。
③对辖区内的市政设施、公共项目和新建居住区配套设施,街道应参与规划、选址及验收。
七、关于街道与区级派出机构的关系
街道对区级部门派出机构的统筹管理能力过弱,按照《××市街道办事处工作暂行规定》,“有关部门对派出机构负责人或专职人员进行任免、调动、奖惩前,必须征求街道办事处意见”。但事实上,街道在派出机构负责人的任免上难有发言权。
建议:①按照“一街一站(所)”的原则和实际工作需要,设置区级部门派驻街道的机构,理顺工作关系。特别是工商、税务、公安、司法、国土等事关经济发展和治安稳定的部门,应尽早完成一街一站(所)设置。
②对区级部门派出机构实行双重管理。派出机构的党团关系交街道负责。参照驻区市直部门负责人的管理办法,相关区级部门对派出机构负责人的任免、调动,应征求街道意见。



