作文题目：
阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的。
最短的莫过于时间，因为它转瞬即逝；最长的也莫过于时间，因为它永无穷尽。
要求选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题；不要脱离材料内容及含意的范围作文，不要套作，不得抄袭。
一、审题与立意
1.对“材料作文”的基本认识
材料是多义的，角度、立意有多种。但考生在“自选”“自定”时不能超越“材料”能指、所指的“固定范围”，不能任意发挥、无边无际。
2.对本次作文材料的基本理解
材料为两句话，前一句强调时间的短暂易逝，后一句强调时间的恒久漫长。这是一道颇富有思辨意味的命题。时间作为一种客观存在，由每个不可重复的瞬间构成，永无穷尽。时间的长与短是一种客观存在，也可以是一种主观认识。从一定意义上讲，时间的长与短也可以理解多与少、快与慢。
3、对本次作文材料的基本立意
本道作文题的外延较大，立意时需化大为小，化虚为实，联系现实生活中某一话题来确定立意。从“人生”“生命”“自然”“文化”“艺术”等话题入手，紧扣“时间”这一核心概念，深入剖析或生动描述。
可就第一句话写：面对时间的短暂，我们无需感伤，而应珍惜；也可就第二句来写：面对时间的漫长，我们不应放纵，不能虚度。但也可就两方面来写：联系生命历程与生命价值，强调在短暂的历程中创造（追求、向往、思考……）永恒（伟大、有意义、有品位……）的价值。也可结合具体载体如文化、艺术等表达对随着时间长短的变迁或永恒或消逝的慨叹。
需要注意的是，不能对前后两句话平均用力，造成观点不清、重心不明。同时，不能仅仅证明这两句话的正确性，必须尽可能结合自己的生活体验和情感体验，在新颖和独特上下功夫，在细腻中挖掘真情，在思辨中显现灼见。
二、判分
1.判分原则
作文阅卷要公正公平；坚持内容与形式统一的原则，注重考查考生运用祖国语言文字表情达意的能力，要从切题、立意、选材、结构、文体等写作基本能力和语文素养诸方面进行全面衡量，综合量分。
符合文体要求，指符合考生选定文体的要求。须注意的是，若出现具有个性化文体样式的作文，如杂文、剧本、故事新编等，只要运用恰当，要敢打高分。
2.判分等级
一类63～70；二类56～62；三类49～55；四类42～48；五类28～41；六类27分以下。
3.几点说明
【立意】
①立意偏差，但未完全偏，勉强符合题意，原则上定为四类卷；若语言功夫好，可适度上浮。
②立意从材料的某一词语或某一句话而来，断章取义，偏离材料基本含义。尽管立意不准确，但语言功夫尚可，此类作文原则上定为四类卷及以下。
③立意与和行文完全与材料无关，此类作文定为五类卷及以下。
【文体】
记叙类要形象鲜明、感情真挚，切忌平淡叙事；议论类言之有据、辩之有理，切忌泛泛而谈。对于体裁创新，立意准确，语言精当，可适当提高一档，以适应2015年江苏《高考说明（语文）》的要求。
【其他】
①作文评分应坚持兼顾“语文素养”。凡词汇贫乏、语言无味、面目可憎者，凡前言不搭后语、逻辑思路混乱者，凡书写潦草、错别字、病句较多者，一律下浮一个档次；严重者直接判入六类卷。
②文体模糊不明，最高不超过41分；文体不伦不类，且语文素养较差者，视为六类卷。
③特别提醒，不能只从立意上简单评分。一方面，同一角度中的立意表达有高下之分；另一方面，即使同一立意，也要看语言表达、思想深刻如何。
4.个案处理
①确认抄袭，其中有三分之二以上的篇幅与原作相同，最高不超过20分；内容基本相同的，最高不超过10分。
②写成
③完篇而字数不足，正常评分之后，再扣字数不足分，每少50字扣1分，扣满三分为止；明显未完篇的，视篇幅和内容的实际情况而定，但最高分不能超过46分。（不满100字，0～5分；200字左右，6～10分；300字左右，11～20分；400字左右，21～30分；500字左右，31～40分；600字左右，41～46分）；未完篇的不再扣字数不足分。
④游戏
⑤卷面、错别字扣分，每错（别）一字扣1分，扣满5分为止。
⑥缺作文题，扣2分。
三、标杆文
握紧时光
（一类中 65分）
生命的钟摆在日出与日落中摆着，在起点和终点间摇着，看见时间流逝，莫惶恐。转瞬间，生命的质量掘出时光，无穷。
叹时光易逝，怅光阴转瞬。的确，低头，指尖不断地刷屏中漏下缕缕光阴，换得一缕叹息。的确，等待，球迷用一个又一个四年，影迷用一部又一部影剧丈量时间，发现时间，微乎其微。
握不住，于是慌了，于是怨了，溜走的时光，为什么如此匆匆？赶不上的步伐，剩下的灵魂躯壳……
时间之短，短在她的易逝，更短在你的漫无，你的生活。
其实，时间可无穷，如果你用生命的质量去填充。
当拿破仑进城时，窗内，黑格尔看着他，写道：这位世界精神，骑在马背上，眼睛集中于一点，真让我有一种异样的感觉。
现在的我们看来，转瞬的时间中，黑格尔让“马背上的精神”作为自己的哲学符号，绝对精神的符号，存之久远。在转瞬的时光中，黑格尔用思想扩充生命的质量，以生命的质量掘出了时光的无穷与无尽。
从浩荡历史中徜徉来，看孔子之心，观庄子之气，何不是用有限成就无限，在时光的冲刷与涤荡中，思想的星光不暗，不灭，永无穷尽；转而，看普契尼蝴蝶夫人忧伤的项圈，看莫泊桑笔下璀璨的项链，在时光中亦是熠熠，无穷无尽。
大家大师，用立言填充了生命质量，让转瞬的时间显出无穷无尽的价值，其实平凡如你我，不必立德立功立言，也可在转瞬的时光中成就无限，享受无穷无尽的时光。
因为时间之长，长在她的无穷，更长在你的所为，你的生活。
农人捂着自然的时钟，在土地上年复一年，泛着土地香的踏实，浸着汗水的收获不是转瞬，诠释着生命质量的充实，透着时间的无穷。
倘若你也用目光爱抚一朵花，闻稻香一片，望星空灿烂，以热忱的心去爱生活，便也握紧了时光。
握紧时光，用生命质量成就时光无限。时间非流水，而是绵延不断的念珠……
生命的钟摆在摇，不停。
【简评】时间短，短在易逝，更短在漫无。用质量去填充，时间便可无穷。从拿破仑到黑格尔，从孔子之心到庄子之志，从普契尼歌剧《蝴蝶夫人》到莫泊桑小说《项链》，大家大师用立言填充了生命质量。平凡如农人，如你我，亦可在转瞬的时光中成就无限。该篇一气呵成，文理俱佳，首尾处借生命的钟摆、绵延不断的念珠纪念逝去的过往，憧憬看得见的未来，言有尽而意无穷。
那间老屋
(一类中65分)
天空湛蓝而辽阔。一抹炊烟从天际袅袅升起，在余晖的点缀下，曼妙朦胧。如仙子身上轻柔的白纱。
随着那抹炊烟的愈加明晰，心也莫名的温暖。“嘟”地一声，车停了，家到了。
奶奶早已在家门口，老屋亦不声不响地矗立在身后，在夕阳下，如一位沉默的老人，等待我们做最后的问候与告别。是的，最后的，它明天便要离开我们，完成使命了。时间短暂，短短数年的陪伴，竟到了分别的时刻。
不久，大伯二伯们陆续到了，大大的一家子挤满了整个屋子。喧闹问候，笑声盈满了整个屋子。“谁跟我去烧火？”奶奶问道。“我！”兄妹三人不约而同地举起了手，一窝蜂地涌到了灶台边上。
姐姐坐大凳，负责添柴增火，妹妹负责看锅，而作为最小的我便安安静静坐在一旁。
火渐渐起了，“噼里啪啦”，灶膛里发出木柴燃烧的声音，一种熟悉的柴火味道充满我的鼻腔。锅里也溢出了层层雾气，氤氲着稻米的清香，混杂在空气，清淡温暖，仅仅闻着，胃里便不由发出温柔的叹息。
雾气渐浓，二姐忙碌的身影已只剩隐约的轮廓。我的心从未有过如此平静，像是离家的孩子终是找到了那片港湾，那方天地。“时间真快呀！”不知是谁发出了这样的叹息。
视线模糊，依稀记得是谁装作小大人的模样，装模作样，却差点把自己烧着？是谁搬起椅子，踮着小脚，去够那锅盖，结果却摔得人仰马翻？又是谁不甘独坐一旁，自告奋勇去抜青菜，却捧回一堆青椒？是啊，那都是我们，时光匆匆，似水流年，我们都已长大，老屋也已老去，那些美好的往日，被一片片青瓦记录的童年，也将随老屋的离去而离去了吧。
“我们去拍个照吧，作纪念。”大姐提议，大家纷纷赞同。推推搡搡，吵吵闹闹地奔出去，落日正好，夕阳倾洒。“茄子……”，每个人的脸上都洋溢着微笑。四世同堂，于老屋前记录那段美妙时光。也许，不必伤感，那些美好也将如照片一般，永远封存在我们的心中。许多美好，不思量，却自难忘吧。我想，那种莫名的心安便是抹也抹不去的家园之恋吧。
余秋雨曾在《山居笔记》中说：“时光易逝，但那些城市的风情又怎会烟消云散。”是啊，时光对每个人，固然短暂，那些记忆也将随我们逝去而封存，可对漫漫人类长河而言，那家园落日，那家园情怀又怎会褪去。它们将一代代，随时间，传承下去，无穷无尽，漫长温馨。
该离开了，夕阳渐落，那老屋，在夕阳里，安静而美好。
“再见了。”我在心里轻声说。
【简评】：该文紧扣题意，由家乡的小屋展开描绘，自然生发出时光易逝，家园情怀永存的哲思。。文笔优美，描写细腻，体现了较好的语言基本功。不足之处是结尾的议论略嫌冗长，故判为一类中65分。
用短暂铸就永恒
（二类上 61分）
春晚上走红的《时间都去哪儿了》，令人在感叹的同时也在思考。有人说，奋斗不息，生命不止；有人叹，人生苦短，然而决定生命的不是时间，而是生命本身。
济慈，英国浪漫主义派著名诗人之一，他曾在疾病中忧思国难，他的.墓上刻着这么一句话：把我的名字写在水上。古欧洲有一句
时间长河裹挟着历史的碎片滚滚前行时，当代的人生命短暂，但在后世却历久弥新，成为永恒。不如笑看苏轼“哀吾生之须臾，羡长江之无穷”，叹服孔子“述而不作，信而好古，窃比于我老彭”。
而人性总是在继承与反叛之间择路而生，我们一边赞美，一边诋毁；一边前进，一边后退。但总有东西会随着时间代代传承下来，比如生命价值。是像西敏大寺三位住持驾着破船被历史冲到彼岸，还是像庄子驾着大鹏，带着“葫芦舟”成为永恒，这一切都是我们的选择。
橡树，十年才长成参天大树，并且他们能存活很久，厚重的树纹仿佛时间刻画。“上帝也不能在三个月中造出一株参天橡树。”这是古欧洲的一句谚语，我们叹息树木等待成长的时间之长时，也不妨想想，或许在漫长的生命中，十年的时间也许正是我们口中的三个月。
所以，学习也是要趁早的。写出《活着活着就老了》立誓“用文字打败时间”的文学壮士冯唐，行文时博古通今，纵横捭阖。问起原因，他笑笑说，还是在年轻时吸收了西方的、古人的好东西。最好的岁月，用学习打败时光的流逝，用文字雕刻光鲜的青春，怎一个精明了得？让生活活出价值，岂不可“物与我皆无尽也”？
哀须臾，叹无穷，这是第一境界；物与我皆无尽也，是第二境界，而“述而不作，信而好古，窃比于我老彭”则是第三境界。时光何必不朽，生命何须永恒？少年振衣，岂不可作千里风幡看；少年瞬目，亦可壮作万古清流想。纵使只有三个月，我也要做一颗橡树，站成人生中永恒的风景。
【简评】时间经久不息，流逝亦是永恒；生命价值会随时间代代传承；时间长短是相对的；用学习打败时光；对待时光有三重境界；时光何必不朽，生命何须永恒……本文具有议论的思辨力量，充盈着激情，纵横开合，灵动自如，有相当深入的思索灌注其中，体现出优秀的控驭能力和文学素养。
定格的时光
（二类中59分）
我在老屋门前伫足，细数岁月磨不去的细碎旧影，打量流年带不走的清浅痕迹，门前的凌霄花在这里开了一季又一季，时光被悄悄凝住，定格。
我推开咯吱作响的大门，里面只是变成空荡荡的，别的一切如旧。
踏进爷爷奶奶曾居住的里屋，有一块颜色略浅的方形的方形显得尤为突兀。是了，奶奶有一只大箱子，在这里静立了许多年。
奶奶有一只木箱，从没见过她打开过。若是问及，她也只是笑道：“都是过去的东西了。”
一日午后，难抑好奇的我央求了奶奶许久，她是拗不过我了，终于将木箱打开。
因多年未开，四起的尘埃在阳光下漂浮，我在箱中翻找着奶奶的秘密，终于在箱底看到。
那是一件织锦缎的中式棉袄，菊花扣全部由手工缝制，丝绵夹层，衬着暗红纯棉里子，绣着鲜红牡丹与芍药，枝叶纠缠，掩藏不住无尽繁华与热闹。
奶奶像抚摸婴孩一样摩挲着这件衣服，口中喃喃：“这还是我做姑娘的时候亲手做的。”
我分明看见，奶奶已经花白的发丝在阳光照耀下折射出温暖的柔光，和婉的笑意掩去了岁月留下的痕迹。我想象着奶奶年轻时的样子：穿着家常白衬衣，蓝棉布裙子，倚着窗户，细致又仔细地缝制着这件衣裳。
是谁说，是时间仍在，而我们飞逝。
现在，奶奶的这件衣服已经给了我，而全家也已搬离了这座即将拆迁的老屋。几度我都因光阴荏苒而埋怨，埋怨时光一直在带走，带走人们的处所，容貌、记忆、感情。而忘了时光本身却是无穷尽的啊。
就像这件衣服，经历岁月的洗礼，多少年后依然能触动人内心的那一片柔软，它已经被定格。也不再去埋怨，而是顺应着时间的法则，继续向前。
我走出这间老屋，街道上的路灯已经亮起，在拉蔬菜的平板车从我身旁经过，我转身离开。
定格的时光留在我的心中，时光仍在向前，我也将重新出发。
【简评】衣服承载的事奶奶美好的青春回忆，从这个意义上说，时间漫长，记忆永恒，美好永存。切入点好，构思有新意。
老人的画
（三类上55分）
江南小城，暮色已降。一位老人提着画板，哼着不知名的吴令小调，踩着已被岁月冲蚀的青石板路，悠然地隐匿于小巷深处。
老人是一名画家，年轻时更是一名行者。他曾行走于大江南北，用手中的笔记录下了短暂时间中永恒的记忆。可惜，老人的头发已被自己画中飘转的云所染白，双腿也已如自己以前的画笔一般，再怎么使也提不起劲来。于是，老人便搬进这小城一隅，看花开花落，赏云卷云舒，任由时间雕刻。“——唉，老喽！”
轻轻推开老人家厚重的木门，一股清香扑鼻而来，随风望去，老人正在作画呢！老人看到我，只是微微点头，便又沉浸于自己的世界中。我轻轻踱步过去，绕到老人身后，突然发现，岁月并没有将老人双手的细腻弹性带走，那握着笔的手，仍如一位优美的舞者，在纸上轻轻弹跳。“唆唆”，那是她脚尖点地的声音。“沙沙”，那是她在舞台上画着优美的圈。才一会儿功夫，一座千年古刹便出于犹如浓雾岚绕的白纸之上。我不禁叹然，是要经过如何时间的洗礼，才能画出如此富有神韵的作品！
我不忍打断老人，便独自步入厅堂。厅堂四周，挂满了老人以前珍藏的记忆。每一幅作品细细看来，里面都好似有着无数的故事。我仿佛看到了老人于黄昏的江船上仰望过白帝城，顶着浓冽的秋霜来到了黄鹤楼，还在一个寒冷彻骨的冬夜摸到了寒山寺。不顾舟车劳顿，不管山高水长，他都欣然起行，毅然前往。他觅得阳关猎猎朔风里风干的青史，探得道士塔幽幽塔群里滴血的敦煌文明，访得都江堰滔滔江水里踊跃的喧嚣生命。哪里有人迹，哪里便有落寞的古老传奇。老人就会用他的笔，绘制出要一幅幅在时间长河里亘古不变的历史画卷。
我再次默然，回首望了望正在与心交流的老人，看出了他对转瞬即逝的时间理解。时间蹂躏着记忆，而老人却用自己的笔将记忆从时间中剥出，并使其与时间一般无穷无尽。
晨风渐渐攀上了黛瓦，抖落了霜，吹凉了茶。老人仍如以前一般，躺于庭间竹椅，闭着眼，哼着曲，如时间般化成了永恒。
【简评】本文选材新颖，扣题巧妙，描写生动，有意境。个别地方笔误，导致人物身份含糊。有雕琢痕迹。判为三类上。
时光如沙，珍惜永存
（三类中53分）
桌上的沙漏一刻不停地漏着金色的细沙，集成小小的沙丘。那是时间的形态。
时光如沙，当你抓起，你以为你拥有了它，可以肆意享受大把的光阴；而当你一松手，它便从指缝溜走，什么也不停下。
时光的易逝，不禁让人感叹人生短暂的悲凉。但这又如何，这短暂的人世已经足够我们用一生把握。
张爱玲是个将时间悟得透彻的女子，很爱她的一句话“你年轻吗？没关系，过两年就老了。”时光如此短暂，短暂到红颜白发，英雄枯骨只在弹指一挥间。时光的沙漏不会因谁而加速，它只是不急不缓地漏着，给每个人都是相同的。它走后，留下一地时光的碎金。
但，我们难道只能在时间的沙漏前数着沙粒，诚惶诚恐地乞求着赏赐吗？
当然不！
在时间的面前，我们是平等的，但我们又何尝不可以与时间平等？这平等，便是珍惜。
珍惜还未漏下的时间，这或许是人面对短暂时光的唯一出路。
古谚语“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴”便是劝人珍惜时间，不过在我看来，用金来比时间，不免是对时间的亵渎。时间的价值远远不能以金衡量。
田维，那个在半亩花田中笑着的女孩子，她的一生或许是时间残酷的玩笑。22年的光阴转瞬即逝，对她却是一生的长度。她没有抱怨，没有恐惧，只是以空灵的文字记述着一切，牢牢抓住残留的时间，珍惜每分每秒，以爱这名，构筑了永恒的花田半亩。
人是无法延长时间的长度的，却可以拓宽它的深度。正如田维，她是时光沙漏前的胜利者，一株永远的龙胆花。
不必去寻求什么驻颜之术，时间很快就会吹起脸上的皱纹；不必去畏惧时光的流逝，时间短暂，千古同一。时间的短暂，从不允许人过多奢求。
但是春有繁华秋有多，夏有凉风冬有雪，人世的一切，美与丑，善与恶，却足够我们用一生去欣赏，期许。
时光如沙，但珍惜，用心去过每一秒，便是永存。
【评语】该文从时间的转瞬即逝角度入手，提出应当珍惜时间的观点。行文思路明晰，举例分析较为恰切。但深度挖掘不够，故判为三类中，53分。
时间不待人
（四类中45分）
席慕容说：“时间是一条河流，我们都是那过河的人。”每个人与生俱来的就是时间，他很短暂，却也漫长。
时间如白驹之过隙，忽然而已。它不曾为任何人停下它匆匆的脚步，它对每个人都是平等的，那一分一秒也是生命的走盘。时间也很漫长，但这是大角度范围来看的，它由此可以概括为人生，从人生这个角度，它又是无穷无尽的。
人生代代无穷已，岁月年年人不同。时间在昼夜中流逝，在白天与黑夜中不停流转交替。没有人可以阻止时间的变化。
现实不像人们口头中所说：“我们还有大把的时间可以挥霍。”往往在人们抱有这种想法的时候，时间反而会比想象中流逝的还要快。而那挥霍之言只不过是没认识到妄言罢了。
时间不待人，我们没有迂回的方法来挽留，再接受现实。人生很漫长，但只有这一天天的过去，才是人生的无限，而拖延怠慢。
如阿甘，它看见什么，就会立即走上前，他没有给自己去逃避的机会。而其他人的呢？仗着时间的充配，先要制定一个详细的计划，然后往左躲，往右移，就只看见他的人生里挪移，最后一事无成。时间对有准备的人来时才是漫长的，但也别忘了其转瞬即逝，浪费时间还不如勇往直前。
有一部小说名字起得很好，叫《匆匆那年》，体现出了时间的匆匆。没有谁可以充分享受到时间的无穷无尽，因为人生虽漫长却又短暂，要正确对待人生，也要正确对待时间。
时间因转瞬即逝而珍贵，又因其无穷尽而低廉。就像物品，在不同时期就会有不同的价值，没有人可以真正为自己埋单。不要因其短暂而过分珍惜，也不要因其漫长而毫不在意。要能在规定的时间里做好规定的事，不抢拍，也不拖延。
时间是一条河，我们都是排着队过河的人，不同的事，每个人过河的方式不同罢了，但这也是体现一个人的价值所在。
时间不待人，要正确抉择它的无尽和它的短暂。
【简评】本文虽以时间的长短为话题，却没有明确的中心。认识肤浅，内容空泛，偶有片言只语联系人生，故判为四类中。
视角影响观点
（五类上40分）
时间之短在于它转瞬即逝；时间之长在于它永无穷尽。时间之短与长在于我们从什么样的角度去思考他。
人生中时间之短，因为它错过了不会再重新来过，而时间之长，因为它永远不会停止。
在我们的日常学习中，每天的时间是有限的，因而我们要加以珍惜，因为一旦它错过了，就无法重新来过，每天都是一张新的纸，你无法回顾过去。但地球永恒，生命永恒，时间永恒，只要地球尚在，时间之钟就会正常运转。因而时间是永无穷尽的。
人们之所以对时间有两种不同的见解，是因为视角不同，人们认为他转瞬即逝是在一天中的视角，而永无穷尽是从一生的角度来观察的。
有这样一则故事，一位老奶奶有两个女儿：一个染布，一个卖伞。老奶奶一生中最讨厌的下雨，最喜欢的也是下雨。因为下雨，他的二女儿生意便会兴隆，但大女儿的染布就会变得潮湿，是因为所采取的视角不同。高兴的是因为她此刻站在二女儿的角度思考问题而悲伤是站在大女儿的角度。所以辩证的看待事物。综合多个视角来统筹看待事物。
一杯水跌了，为何有人欢喜，有人愁呢？这都是因为所采取的视角不同。欢喜的人认为虽跌了，但还好还有半杯水没洒，他喜的是杯中还有，而愁的人是因为他一味地盯在地上洒的上，没有注意到杯中的水，他所关注的只是杯中的水洒了。面对不同事物大家可能观点不同，但面对着相同的事物，人们的观点之所以会有差异，是因为他所站的立场不同，所采取的视角不同。
所以不同的视角会带来不同的观点看法。时间的长短也在于我们用什么样的角度去观察它。人们有时认为“人生天地之间，若白驹过隙，忽然而已”是因为他从他们的生命来看，人的生命是有限的，但宇宙永恒不变，时间依旧永无穷尽。
不同的视角，不同的观点，要辩证的看待眼前的事物。
视角影响观点，观点因视角不同而不同。
【简评】虽然开头谈到时间的短与长，但绝大部分篇幅谈的是“视角影响观点”的问题，属于明显的走题现象，故判为五类上40分。
对教育的意见和建议1
20**年我县农村税费改革实施以来，尽管农村教育按照税费改革的要求保持了运转，但税费改革过程中，因为取消了向农民集资摊派，财政对教育一时的投入又没有明显的增加，农村教育在当时出现了前所未有的困难。省委调查组调查时指出，监利的教育存在教育投入不足，教师待遇低，危房安全隐患大，村小教师整体素质差，“普九”债务沉重，教育外部环境不好等问题。自20**年以来，国家实行免费教育，同时加大了对教育的投入，教育开始发生了深刻的变化。
一、教育事业得到长足发展
1、教育投资超过税费改革以前水平，基本满足运转的需要。20**年，省委调查组到我县调查教育时，我县教育总投入为2.8 亿元，其中财政投入为1.25亿元。到20**年免除义务教育学杂费以后，财政预算安排的总投入达到2.9亿元，已超过税费改革以前的水平。20**年，全县共安排教育经费达到31180万元，其中义务教育公用经费7100万元，学校维修资金1763万元，贫困生生活补助1280万元，教师工资总额19857万元(包括医保、抚恤等)。
2、学校“普九”债务得到化解。20**年时，全县教育负债总额为12626万元，其中已锁定的“普九”债务为7419万元，除掉已偿还的1568万元后，实有“普九”债务5851万元。“普九”债务已由中央、省政府出资于20**年12月底以前全部偿还。学校甩掉了债务包袱，轻装上阵，可以一心抓教学谋发展了。
3、管理体制基本理顺。税费改革时，撤销了乡镇教育组，同时明确“以县为主”的方针，这种改革虽然减少了支出，但却造成了乡村教育县里管不了，乡里无人管的“边缘化”状态。到20**年，县政府同意乡镇教育管理机构确定4—6人，并挂靠到乡镇中心学校，每年安排10万元公用经费，基本解决了乡镇教育管理的具体问题。
4、学校布局正在优化。20**年，我县有公办初中67所，小学611所(其中完小542所，教学点69所)。学校过度分散，办学成本高，效率差。从20**年起，撤销了全部村小，利用乡镇办中心小学和联村小学，建立了134所中心小学，过去效益差的问题将逐步得到解决。同时农村初中一律向乡镇政府所在地集中，今年将秋季减少到37所。学校布局调整的不断优化将降低办学成本，为新一轮教育发展打下了良好的基础。
5、充分利用国家投资、社会捐资等各种资金加强学校基本建设。从20**年起开展危房改造和初中增容，加强现有学校的建设和管理，使学校面貌焕然一新，全县涌现出一批如芦陵中学、新沟中学、朱河中学、赤卫中学、廖池中学、长江中学等花园式学校，这些学校成为了我县新农村建设的亮点。
6、职业教育实现新飞跃。我县过去的教育结构单一。20**年，我县成立了建设科技学校，实现了职业教育零的突破。20**年，我们与武汉市仪表电子学校联合组建监利县职教中心，当年招生2000人，并且当年由省教育厅验收，被评为“湖北省重点中等职业学校”，实现了职业教育的跨越式发展。
7、质量目标管理成为常规机制。 20**年8月13日，县委常委专题会议提出中小学要突出抓好教学质量，并实行质量目标管理。根据县委常委会议精神，教育局制定了《监利县高中教学质量评价方案》、《监利县初中教育教学质量评价方案》和《监利县小学教育质量评价方案》，较好地处理了应试教育与素质教育的关系，有效促进了学校的日常管理和学生综合素质的提高。为实现既定的质量目标，自220**起，县政府每年拿出170万元对教育教学质量进行结帐兑现，其中小学、初中、高中各50万，特别奖励基金组20万，开创了县政府对学校教学质量奖励的先河。同时严肃考纪考风，在全市中考实行分散考试的情况下率先实行集中统考，高考和中考投入巨资实行手机信号屏蔽，为我县中小学创造了良好的考风、学风和教风。在未成年人思想道德建设方面也开创了新途径。“关爱空巢学生工程”受到中央电视台、人民日报、中国教育报等主流媒体的报道，“感恩教育”也在全省得到推崇。
8、教育改革进一步深化。从20**年起，全面推进课程改革，确保了新课程和新课标在全县各个学校贯彻落实。同时，深化了基础教育综合改革，及时终止了不适应我县农村教育土壤的“教育券”式改革;引进了翔宇教育集团，扩大了社会力量办学，不仅建成了在全省堪称一流的现代化校园，而且也引进了新思想、新理念和新人才，促进了人们思想的大解放。尽管对翔宇的引进存在不同的声音，而且还有很多问题需要去面对和解决，但我坚信，这必将对监利教育的长期发展打下良好的基础。目前监利一中和监利中学在校学生达8449人，监利新教育实验学校达4416人。
9、教师待遇得到提高，教师管理得到加强。20**年，我县教师工资仅仅只发了四项基本工资，年人均预算工资不到8000元，到20**上，教师工资成功实现套改，并实现了职称挂钩，人均预算提高到14000元，20**年兑现了绩效工资。自20**年起我们制定了校长考评方案，每年对校长进行一次综合考评，促进了学校管理水平的提高。2005年，我们制订了《关于进一步加强师德师风建设的意见》。对教师师德进行考评，并实施教师师德档案制度，把师德师风建设与治理学校乱收费、规范办学行为结合起来，促进了学校管理。在师德师风建设上，县委、县政府和荆州市教育局分别作出了《关于向全国模范教师邓从新学习的决定》，我们借此东风，在全县开展了学习邓从新的活动，将师德建设提高了一个层次。我们还把县城优秀教师到农村支教定成了制度，形成了常规机制，推进城乡教育的均衡发展。人了弘扬我县教师教育的成果，我们还策划出版了《监利教育从书》，已经出版的图书有：《聂利实验——监利县表少年科技创新成果集》第一辑、第二辑;《名师风采》、《校长风采》、《监利教师书画作品集》。
从20**年以来，我县一次性解决民办教师工作异常艰难，全县教育系统做过细的工作，无数次耐心耐烦接待上访民师，化解民师群体的越级上访，在20**年开始为这批民师办理养老保险手续，较为稳妥地解决了民师问题。
10、学校安全管理形成体系。县教育局成立了安全管理委员会，各中小学都成立了安全工作领导小组，设立安全保卫主任，制定了安全应急预案，进一步强化学校安全领导责任。每年，组织开展“百校行”、“交通、消防安全进校园”、专项整治接送学生车船等活动，确保了学生生命和财产安全，杜绝了重大安全事故的发生。
二、当前教育存在的问题
尽管我县基础教育的发展取得了长足进步，但仍然存在一些问题不容忽视，需要认真研究加以解决。
1、教育投入依然不足。财政对教育的投入虽然大大增加，但也仅仅只是满足学校的日常运转和基本需求，学校的发展还需要建立新的机制。学校提高办学水平，改善教学手段，增加实验设备，美化校园环境等还需大量的资金。随着人口变化和迁徙的加剧，城镇建设特别是县城建设的快速发展，城镇现有学校不能适应当前社会经济的发展，需要建设新学校，老百姓对新的现代化学校和优质教育的要求越来越迫切，但这种学校建设资金的筹集尚无明确的来源。
2、教师待遇有待提高，管理还需加强。①教师住房困难。全县现有公办教职工11677人，其中有住房的仅有7215人，人均住房面积为24.4平方米，无住房教师达4462人。20**年5月，我们对县城城区教师进行了调查，共有2700多名教师要求解决住房难的问题。乡镇教师的住房则更是简陋寒酸，三代同堂、四世同堂的现象普遍存在。解决教师住房难已刻不容缓。②教师队伍管理难。一方面，向县城调动的人数越来越多，愿望越来越强烈，严重影响农村学校的发展。③偏远农村小学教学点上还有不少代课教师，达不到现代教学要求。同时也有少部分教师外出打工，长久不归，给学校正常的教学管理带来影响。
3、现代化教学设施利用不够。许多学校缺乏规范的实验室、图书室、现代远程教育设备。有的学校教学设施利用率不高，少数教师对现代教学设施的掌握不熟练，严重影响了教学。
4、农村教师结构性缺编。当前我县乡村教师结构性缺编问题日益突出。全县乡村小学开设教学班级1729个，小学英语教师仅115人，许多村小无条件开设英语课。全县乡镇初中物理、化学、生物、地理教师缺编也较为严重，乡镇中小学体、音、美等教师大量缺乏，影响学校开齐这些课程。
5、职业教育的发展还很困难。1997年我县引进武汉市仪表电子学校，共同创办了监利县职教中心，但由于在招生管理上，在家长观念上和学校管理上还存在一些问题，职业教育的发展速度对比其他地方仍然较慢。另外，民办学校发展的环境还需要优化，特别是翔宇教育集团在一中的托管中还有很多矛盾要处理好，否则将会出现在反复。
6、农村高中步履维艰。我县农村高中有汪桥中学、大垸中学、龚场中学、柘木中学等，由于高中学校实行按分数招收择校生，这类学校只能招到低分而又难以交择校费的学生。而高中属非义务教育，财政对高中的投入只限于每个教师每年一万元工资，因而这类学校难以保证教师工资的发放和学校的运转。
6、校园环境需要整治。一是少数学校仍然存在乱收费现象。二是学校还存在一定安全隐患，特别是学生上下学的交通安全。三是部分学校周边环境不好，甚至经常遭到当地“狠人”的敲诈。
三、今后我县教育事业发展的建议
我们要以党的十七大精神为指导，围绕县委扩大会议确立的目标，认真贯彻落实科学发展观，努力工作，构建监利教育新的格局。
1、认真贯彻教育方针。要以开展深入学习和实践科学发展观为主线，进一步谋划教育事业优先发展科学发展，进一步解决好人民群众关心的教育热点难点问题。要把重点放在促进县域内义务教育均衡发展。均衡发展还包括：农村学校与城镇学校的均衡发展;县城区域风学校与学校之间的均衡发展;在高中教育阶段，职业教育与普通高中教育的均衡发展。今后全县教育工作都要围绕均衡发展的重点来做工作。
2、进一步整合农村教育资源，提高办学效益。全县初中规划早已经明确为37所，初中主要设在乡镇所在地，有些大的乡镇和偏远地区初中适当保留。小学在20**年已经撤销了全部村小，集中建设好134所中心小学，提高中心小学的办学水平，改变过去乡镇教育组管村小为中心小学管村小的格局，把农村小学的教学质量抓上来。全县小学生约9万人，其中在村一级的学生约占一半，过去县教研室因为面太大，无能力评估，现在改为中心小学管理以后，把村小学生的评估纳入到中心小学来，即可解决这个问题。
农村高中虽然不是义务教育，但办好高中，却对义务教育起着拉动作用，县委提出了高中应该向县城集中，但在目前全县初中毕业生超过1万人的情况下还不能撤除农村高中。因此，农村高中的问题不能忽视，财政可先将农村高中教师工资全额纳入预算，学校公用经费由学校从学费中解决。
3、进一步优化县城城区学校布局。一是小学，县实验小学、师范附小、新华小学以及红城小学，面积太小，与国家规定小学生占地面积要求差距太大，目前这些学校严重超量招生，应该减少招生，杜绝超级大班。同时，城区发展较快，人口增加，农村学生到县城上学人数在大幅度增加，玉沙小学这些年坚持每班60人的规模也开始突破。因此，在城北建一所规范化小学非常迫切。要把治理城区小学的超级大班当成一项政治任务来做。因为超级大班不仅影响教学效率，更严重的是影响学生生命安全和身体健康。其次是初中，可以考虑将贺龙广场划给玉沙中学，前进中学与玉沙中学合并，加强玉沙中学的建设。前进中学校园可改为幼儿园或者划归实验小学。第三是县城目前尚无一所规范化幼儿园。县政府可拿出三到五十亩土地引资建一所现代化幼儿园。
4、进一步加大对教育的投入。近些年各学校教学需要的教室基本已经满足，目前要充分利用国家义务教育经费保障机制改革政策下拨的各类专项经费，加强学校教辅用房的建设，包括学生宿舍、食堂、厕所等生活类用房。要按照国家规定的标准加强学校图书室建设，实验室建设，和艺术教育体育教育等各类设施的配套建设。要加强远程教育和电化教育建设，充分利用国家现有教育资源。要加强校园文化建设，美化学校环境，把学校办成真真的读书育人的场所。应该说，最近几年，除了城市教育附加和地方教育发展费以外，县级财政对教育的投入还是到位的。
5、坚持不懈地抓好教学质量目标管理。从20**年开始，财政每年拿出170万元进行教学质量目标管理兑现结账，这在过去是没有的，要长期坚持下去。要根据已经制定好的三个考评方案认真进行管理和考评。这种考评结账方法在荆州市范围内都还没有实行。要对考评方案进行认真的修改和完善，充实素质教育内容，减少考试次数和改进考试方法。要借质量目标管理这个途径，切实改进教学手段，提高教学水平。要贯彻先进的教学理念，推广先进的教学方法，确保中小学生德智体美全面发展。
6、切实加强职业教育的管理。我县职业教育还刚刚起步，应该倍加呵护。县职教中心是龙头，先要解决好你的我的问题。现在有不少议论，认为职教中心不是我们的学校，我们过去就管多了。这其实是没有认识到，这个学校是为我们自己县在培养人才。其次是要加强宣传，解决老百姓在小孩是上高中还是上职中的顾虑。第三是学校在招生上要灵活，组织中职生参加高职高专全国统考。同时限制普通通高中招生规模，引导初中毕业生向职业中学分流。特别是朱河中学、新沟中学和实验高中三所学校的招生规模要缩小，促进这三所学校班额控制在45人以内。全县各高中学校包括监利一中和监利中学要把控制班额规模作为提高教学质量的新的突破口。目前普通高中和职业中学争生源是中职教育发展的最大阻碍。政府应该对高中增加投入，至少是高中教师的工资应该全额兑现，不让高中为了保工资而去争生源，这样才能限制高中的招生。第四加强职业学校内部管理，提高现有教师的教学水平和职业信心，确保中职毕业生的就业。现在中职在逐渐走向全部免费，应该抓住机遇加快发展。
7、切实解决教师住房困难问题。当前教师住房已经严重影响到教师的工作和生活。温总理说：“百年大计，教育为先，教育大计，教师为本”。解决了教师的问题，也就解决了教育的问题。目前县委县政府已经在着手考虑教师住房问题。我在这里只提出一点建议。对农村教师，允许集资建房，政府出地，学校适当补贴。县城目前有2000多名教师无住房或住房面积太小。现在不允许集资建房这条规定也许并不切实际。目前县级财政无力列支教师住房公积金，只能由政府进行补贴。但如果要教师师这么大的群体去购买商品房，不说教师买不起，就是买得起，财政的补贴也是给了房地产商。因为房产商会在教师群体购房时涨价!解决教师住房最好的办法，是政府划拨(或低价)拿出一块地，由教育和财政联合成立投资(开发)公司，按城市规划要求统一建设，按成本价卖给教师。
8、切实加强校园安全建设。校园安全问题已经成为当前教育行政的心病。要切实落实安全一作责任，校长负总责。要充分发挥安全保卫主任的作用，做好校园安全保卫工作。对各学校我们将进一步加大投入力度，要健全安全隐患排查制度和责任追究制度。要加强中小学生的安全教育，教育学生保护自己，珍惜生命。学校各项工作都要绷紧安全弦。对学校房舍、食堂、电线电路、楼梯栏杆、清洁卫生、放心超市，放学乘车等等要面而俱到。要做好安全管理预案，严防群体事件和突发事件。同时对不合格的幼儿园，要进行全面整改，整改不到位的限期关闭。
对教育的意见和建议2
一、课堂教学方面：
1、教学安排上的整体与局部的把握。首先是学科内前后章节的前呼后应，讲课循序渐进的同时应该注意与相关章节的联系。其次是专业学科与基础学科、工具学科中相关内容的联系。举个例子，线性回归法是实验学科中的重要方法，但是一个奇怪的现象就是，因为与各学科都重复，老师们都不愿意在自己的课堂上讲授，都说是学时问题。微积分、分析化学、物理实验、概率统计这些课程都把这部分跳过去了。虽然同学们通过自学基本都能掌握这部分内容，但在应用的规范性和理解的深刻性上可能没有不同老师重复讲授的效果更好。
2、讲课方式生动、易于接受，并且老师能更好地与学生进行交流，加强师生间的互动。我们觉得多媒体教学作为主要的教学手段不太合适，它作为辅助手段更合适一些。传统教学方法——老师的板书更具有人性亲和力，能让学生与老师的距离更近。多媒体的某些方面，比如动态效果等是传统方法所不能比拟的，但这只能作为辅助使用，可以在课外的时间放在网上让同学自己查看。老师边板书边讲，可以让学生更容易记笔记，更容易发现疑难点并及时提出问题、解决问题。另外，老师上课最好不要光看自己的笔记或照着书读，这样会给我们一种老师没认真备课的错觉;而且这样是最容易使学生犯困的。实践证明，激-情四射、滔滔不绝，管他讲的是什么，总之讲得有意思，这样的老师更受同学欢迎，也能学到更多的东西。
3、注意培养学习的能力，而不仅仅是传授知识。其实，在我们看来，我们学习的东西很多，然而它们的作用并不在它们本身。把这些知识看作一种“载体”，一种工具，可能更为合适。我们学习的目的并不在于能“吃入”多少东西，而在于学会怎样去“吃”，这也许才是教育的本质所在。我们现在所接受的知识是为了让我们通过拥有它能提高自己的学习能力。老师在上课时应该更注重这方面能力的'培养，而不应该像高中老师那样过分的包办。最基本的东西充分强调，扩展的部分稍作提示，让我们自己课下去看，不懂再问。还有，我们认为，本科是不应过分强调专业的，各类知识应该都学一些。具备了这样的能力，我觉得同学们对于未来学习工作中各种新技术、新知识也会游刃有余。至少在学习那些新技术、新知识时，不会感到畏惧和无从下手。
4、讲课内容应该既有书本可参，又有自己的特色。
(1)例题与理论相交融。理工科的学习，概念、公式等比较多，数学推导也比较繁琐，尤其是我们化学，定性的、半定量的、定量中近似的东西很多很多，要想让学生更好更快地掌握课堂知识，上课多结合针对性的例题是很好的辅助手段。没有例题，很难准确把握那些标准。
(2)讲课有侧重点。对简单的、对学科不是很重要的知识或者前沿的、我们理解有很大难度的内容讲得快一点、泛一点，对重要的知识和经典的方法讲的详细点，每堂课的授课内容应适量，不要太多，尤其用幻灯片上课的老师，避免同学们成为秘书式的人才。
(3)尽量抽一些时间介绍课本上相关知识背后的科学家的故事，让学生长知识的同时又能长见识，让学生明白科学家是怎么搞研究的，我们以后有哪些可以参照的，并让同学们理解什么是化学，化学应该研究些什么，她在科学整体发展中有哪些任务，应该起到什么样的作用，这门课在化学中的重要地位等等。
(4)多介绍一些当前与学科有关的科技前沿，学校及国内在这方面的研究水平与国外对比有哪些长处或不足，也可以介绍一些老师自己平时的研究方向、研究方法，这样可以激发学生的学习兴趣以及促进学生的创新意识。
(5)“化学讲座”的课程应该继续开设，最好由院士和科研第一线的老师抽时间面向全院同学做一系列简短但精练的讲座，也可以激发同学们的兴趣，并为以后的人生设计方向。我觉得这是很重要的一课，最好上一个学期每周一次。这方面理学院和地空学院好像做得比较好，理学院有一段时间每周都有面向低年级本科生的学术报告，而地空学院更是为大一新生开设了“地球科学导论”这门精彩的课程。我觉得我们化学与材料科学学院拥有如此之多的优秀的老师，在这方面应该更有优势，做得更好才是。
二、实验教学方面：
化学毕竟是一门实验学科，在实验教学中，老师的任务不应该仅仅是把实验给学生讲一遍具体操作，演示一遍之后，让同学们照葫芦画瓢的重复一下实验步骤。这样的实验不能给同学留下多大的印象，也不能让同学体验到实验的科学精神——因为在这样的实验过程中同学们只是在机械的重复实验步骤，而不会明白自己这样做的目的是什么。我以前做过一本加州伯克利大学的有机化学试题集(《加州伯克利大学有机化学试题集》，上海交通大学出版社)，其中前言讲的是那里有机化学理论和实验教学的实施情况。他们的本科生每周除了要做实验，还有固定的时间讨论实验。这种讨论的形式和内容可以摸索，但这种讨论的方式我觉得实在可以采纳。基础实验虽然相对成熟，但仍有很多问题值得讨论。而且，这也引出了下一个问题，就是关于基础实验的内容。具体就是原创性实验应该多一些。在做了几个基础实验后，可以让同学们就这几个实验的原理、方法通过查阅文献设计新实验，然后与同学讨论、与老师讨论，提供方案，让老师给出可行性;对好的方案的奖励就是让其他同学一起做这个原创性实验，这也是对实际科研过程的一种反映。在科研实验室中做出的比较成熟的实验也可以转移到基础实验室中，讨论的题目可以由做出这个实验的老师甚至研究生提出。
总之，对于以上两个大方面——理论教学与实验教学的建议，有些可能说起来容易，做起来根本无法把握，对老师要求很高，对学生要求也很高。但正如化学中的一个普遍现象，理想状态是好的，也是难以达到的，但我们总是可以不断接近这个理想状态。教学的受益者毕竟是我们学生，因此希望与各位亲爱的老师们共同配合，达到教与学的目的，真正学到知识、能力和素质，走向自己的成功。
