为全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，落实立德树人根本任务，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）精神，按照省教育厅《浙江省教育厅关于学生成长记录与综合素质评价的意见》（浙教基〔2006〕242号）和《关于完善初中毕业升学考试与普通高中学校招生改革的指导意见》（浙教基〔2014〕138号）要求，结合实际，特制订本实施办法。请认真贯彻执行。
一、指导思想
全面贯彻落实党的教育方针，客观反映学生综合素质和个性特长发展状况，构建多元综合素质评价体系，形成实施素质教育长效机制，满足学校选拔人才参照需要，促进学校切实转变育人模式，努力培养学生全面有个性的发展。推动基础教育课程改革，深化素质教育。
二、评价原则
坚持全面评价。评价要注重学生个性特点、成长过程、学习兴趣和潜能，要全面反映学生自主选择学习情况、树立和践行社会主义核心价值观情况、实现全面而有个性发展情况。
坚持科学记录。根据学生不同的生理、心理、情感、兴趣等状况，要以事实为依据，对学生成长过程中的主要经历和典型事例作客观记录和写实性描述，利用信息管理系统导入客观数据，真实反映学生的发展状况，尊重差异，科学评价，为学生的可持续发展提供保障和指导。坚持过程与结果相结合，全面、动态的反映学生在初中阶段各方面的成长状况。
坚持民主评定。采用学生互评和教师评议相结合、成长记录与综合素质评价相结合、过程评价与终结评价相结合的评价办法，实施民主评定，确保产生认同度较高的学生综合素质评价结果。
坚持公开公正。严格规范评价程序，实行全过程监督，确保评价过程公开透明、评价结果真实可信。评价的内容、标准、方法、程序等必须公开，参与评价的所有人员必须端正认识、正确掌握评价标准和方法，评价的结果必须告知学生本人及其家长。
三、评价维度
1.品德素养。主要反映学生在践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化及学生道德认知和行为表现等方面的情况。重点记录学生诚信、正义、尊重、关爱、责任等情况（包括遵守日常行为规范等日常在校表现和参与公益劳动、社区服务、志愿服务活动等）。
2.运动健康。主要反映学生体育与健康课程的修习情况、体育运动方面的特长发展和心理品质的发展水平等。重点关注学生参加《国家学生体质健康标准》测试结果、参加日常体育锻炼与各级各类体育竞赛成绩及各类心理健康教育活动。
3.审美表现。主要反映学生对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现能力，反映学生音乐与美术课程修习情况及艺术特长发展等。重点关注参与音乐与美术课程过程性评价、学业考查、艺术展演、比赛以及艺术兴趣及特长等情况。
4.劳动技能。主要反映学生对信息技术、实验操作和生活劳动的感受、理解、表现能力。反映学生信息技术与实验操作课程修习情况及动手能力特长发展等。重点关注参与信息技术与实验操作课程过程性评价、学业考查、常规生活劳动等情况。
5.实践探究。主要反映学生创新思维、调查研究能力、动手操作能力和实践体验经历等，反映学生综合实践活动课程的修习情况以及科学与技术的实践操作、社会实践与科技创新活动及其相关成果与作品等。重点记录学生参加研究性学习、科学实验、信息技术、劳动技术、社区服务及社会实践、科技活动、创造发明等情况。
四、评价程序和方法
各校应建立学校学生综合素质评价成长记录袋或信息管理系统，以学校为记录主体，采用客观数据录入、学校统一录入和学生提交实证材料相结合的方式，客观记录学生的学习成长经历。
1.过程记录。学校要建立学生成长记录制度，采用写实方法，客观记述每一位学生每学期社会实践、社团活动、先进荣誉、违纪违规情况、参加志愿服务（公益劳动）信息、《国家学生体质健康标准》测试综合得分、体育艺术科技活动项目等内容个人综合素质发展情况，并全面、全程录入“学生综合素质评价记录袋”或“综合素质评价信息管理系统”，做到有人记录、有人核对，可供查询。
2.民主评议。学校要通过民主评议方式，组织学生和教师对每一个学生的品德素养、运动健康、审美表现、劳动技能、实践探究逐项进行评定。评议采用学生自评、学生互评、学校评定和教育局抽评相结合的办法，其中学生自评占10%，学校评定占50%，学生互评占40%。小学低段评议比例可以适当调整。
3.结果评定。学期评定和学段综合评定，评价结果均采取等第赋级制，等第分A、P、E三等（分别代表“好”、“合格”与“需努力”），除有严重违纪及以上情况的学生外，一般不评E等且比例不超过5%。本县范围内转学的学生，其在转出学校综合素质评价信息视为有效，由外地转入本县中小学校就读的学生，其综合素质评价信息由转入学校按本校制订的实施办法从转入之时起予以确定等第，并录入该生的成长记录袋或学校相应的管理系统。
4.公示确认。学生综合素质材料在学期末，由教师指导学生进行整理、遴选。班级学生互评结果需在班级内公示，并附相关事实材料；学校评议结果包括学生互评结果、教师评议结果和综合评价结果需在学校公示栏和校园网上公示，公示时间须5个学习工作日以上。最终结果须经学生签名确认，小学低年级需家长签名。
5.形成档案。学校要对相关材料进行汇总，为每位学生建立综合素质档案，档案必须告知学生并由学生签名确认、公示后，上报教育主管部门和招生单位。
6.录入要求。各校要严格按照评价程序做好学生的成长记录与综合素质评价工作，必须在规定时间内完成学生成长记录与综合素质评价信息的录入、核实与报送工作。报送后原则上不得更改，如确需更改，学校须书面提出申请，逐级报批。
五、结果应用
1.引导学生全面而有个性发展。引导学生开展自我评价并进行自我调整和自我管理，促进教师开展学生成长过程指导和生涯辅导，帮助学生确定个人发展目标，实现全面而有个性的.发展。
2.促进学校育人模式优化。通过综合素质评价的导向，引导中小学校开展各种素质教育活动，促进学校多样化、特色化发展。
3.作为高一级学校录取依据。稳步推进综合素质评价信息在学校招生录取中的使用，积极探索学校招生录取方式的多元，推动学校特色发展。高中学校要自觉把学生综合素质评价结果，做为招生的重要依据，并根据教育局的安排将结果纳入到新生招录中。具体由高中招生录取规则详细制定。
六、工作要求
1.建立组织机构。学校要成立综合素质评价领导小组，全面安排学生综合素质评价的宣传培训工作和审核认定工作，要负责、协调、落实好综合素质评价的组织、实施和管理工作。
2.完善工作机制。各校要制定详实、具体的学生综合素质评价工作方案，明确本校综合素质评价的具体要求和实施办法；要健全学生成长记录有关规章制度；要建立综合素质评价公示和复议制度，确保评价结果公平公正。
3.确保常态实施。各校要根据本意见的要求开展工作，有效指导师生进行评价，及时发现和解决评价过程中存在的问题，不断调整工作思路，完善评价方案。要注重在日常教育教学活动中，及时收集整理、保存有关材料，学校要把每学期的评定结果录入电子学籍管理系统且纳入到学生素质报告单中，建立学生综合素质评价资料库，保证学生的标志性成果和公示的实证材料可备查。
七、解释权
本评价方案解释权在磐安县教育局。
为切实做好创先争优活动领导点评工作，进一步推动县委办创先争优活动扎实深入开展，根据汉创先发《关于做好创先争优活动领导点评工作的实施意见》文件精神，特制定如下实施方案。
一、点评对象
县委办支部及支部全体党员。
领导点评原则上每季度一次，本次点评在20xx年xx月xx日前完成。
二、点评内容
领导点评围绕创先争优活动开展情况，结合当前办公室系统“双争”中心工作展开。以履行职责、兑现公开承诺为点评重点，实事求是开展点评工作。既要肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向，督促整改提高。又要对党组织和党员分头点评。
（一）对基层党组织的点评，重点围绕以下四个方面进行：
1、组织抓好创先争优活动，深入学习实践科学发展观，立足本职，以正在干的事情为中心，推动本单位业务工作和重点任务完成的情况。
2、认真开展公开承诺，切实兑现公开承诺的情况。
3、促进社会和谐，服务人民群众，为群众办实事的情况。
4、履行管党职责，解决制约基层党建工作发展的突出问题，积极创建“五个好”党组织，发挥党组织的战斗堡垒作用情况。
（二）对党员的点评，重点围绕以下四个方面进行：
1、积极投身创先争优活动，立足本职工作争优秀表现情况。
2、认真开展公开承诺，切实践行承诺的情况。
3、为群众办实事做好事，为民服务的情况。
4、履行党章规定的`义务，在本单位发挥模范带头作用的情况。
三、点评方式
一是集中点评。通过组织召开民主生活会、调度会、推进会、专题会等形式，对基层党组织开展创先争优活动的情况进行集中点评。基层党组织负责人利用组织生活会、集中学习、工作例会、碰头会等对党员进行集中点评。
二是现场点评。召开党员群众代表座谈会等形式，进行现场点评。
三是谈话点评。结合谈心谈话活动，基层党组织负责人对党员参与创先争优活动的情况进行个别谈话、单独点评。
四、方法步骤
1、汇报情况。点评时，基层党组织、党员要向点评人汇报创建先进基层党组织、争当优秀共产党员情况，介绍公开承诺的具体内容和兑现承诺的情况等，结合自身实际对开展好创先争优活动提出具体想法及措施。听取汇报前可以通过察看现场、走访群众等方式全面了解情况。
2、实施点评。点评领导结合实际肯定成绩，指出问题和不足，提出意见和建议。点评结束后，及时填写《基层党组织开展创先争优活动领导点评表》或《党员开展创先争优活动领导点评表》。那一世
3、整理公开。点评结束后，各级创先争优活动办公室认真整理汇总领导点评意见，在一定范围内将点评情况以书面形式向党员干部群众公开。
4、整改落实。对于领导提出的点评意见，基层党组织和党员认真研究讨论，落实整改措施。并将相关情况以书面形式及时回复领导。
领导点评时，邀请部分普通党员、基层群众代表参加，并充分发表意见和建议。点评领导充分结合普通党员、基层群众代表提出的意见和建议，提出整改要求
五、点评要求
要把领导点评作为推进创先争优活动的重要抓手，切实加强领导，精心组织实施。
一要落实领导责任。实施领导点评，“一把手”为第一责任人。要切实加强领导，作好安排部署，抓好组织实施，确保党员都参与到点评中来，实现领导点评工作全面覆盖。
二要强化点评措施。运用各种方式进行点评，用切实有效的工作方法转变工作作风，推动工作落实，营造创先争优的浓厚氛围。领导点评情况以书面形式在一定范围内进行公开。重视点评后的结果运用，不断拓展创先争优活动的工作思路，切实增强党员干部创先争优意识，有效激发创先争优内在动力。
三要注重取得实效。通过领导点评，促使党员把创先争优体现“正在干的事情”之中、落实到工作实际和本职岗位中。
四强化典型推动。在实行领导点评工作过程中，要深入挖掘和总结基层党组织和党员的先进事迹，着力推介创先争优活动中的好经验、好做法。通过典型宣传，以点带面，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
行政事业单位内部控制基础性评价工作总结1
政监、纪委、财务等相关部门，要加强会商和信息共享，协调联动，建立联合工作机制，推广先进经验和做法，发挥先进单位的示范带头作用，共同推动内部控制基础性评价工作。
近日，宣汉县公安局警务保障室根据财政部《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的实施意见》文件精神，迅速落实，制定了《宣汉县公安局关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的实施方案》，并向局属各部门、派出所发文，要求各单位于 20xx 年底前完成内部控制的建立和实施工作。
加强组织领导。为做好这项评价工作，根据实施方案，县公安局成立了由主要领导担任组长，副职领导任副组长，局办公室、警务保障室和队(所)负责人和会计人员任成员的宣汉县公安局行政事业单位内部控制基础性评价工作领导小组。
明确工作目标。要求局属各部门、派出所以及相关人员迅速行动起来，广泛动员、精心组织，在 10 月上旬全面启动内部控制基础性评价工作。《实施方案》要求各单位必须高度重视此项工作，要将评价得分、扣分情况、特别说明等在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报，找出内控建设的不足和差距并有针对性地加以改进，进一步提高内部控制的水平和效果。同时要求内部控制基础性评价报告应当作为 20xx 年决算报告的重要组成部分。
做好宣传督查。要求局属各部门、派出所要认真总结经验，做好宣传报道、信息报送等工作。要加强对全局和各部门内部控制基础性评价工作进展情况和评价结果的监督检查，确保内部控制建立实施和基础性评价工作如期完成。
加强部门协作。政监、纪委、财务等相关部门，要加强会商和信息共享，协调联动，建立联合工作机制，推广先进经验和做法，发挥先进单位的示范带头作用，共同推动内部控制基础性评价工作。
行政事业单位内部控制基础性评价工作总结2
根据省财政厅的`统一部署，9月份以来，大冶市财政局积极采取有效措施，在全市组织开展行政事业单位内部控制基础性评价工作。
一是加强组织领导。为进一步指导和促进全市各行政事业单位顺利开展内部控制基础性评价工作，推动各单位如期完成内部控制建立与实施工作，市财政局成立了由党委书记、局长任组长，分管会计工作副局长，有关科室负责人为成员的行政事业单位内部控制基础性评价工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室工作由会计科牵头。组织有关业务科室召开工作会议，对全市内控工作进行了安排部署。
二是制定工作方案。结合本市实际，以红头文件形式向全市各行政事业单位下发了《大冶市财政局关于开展全市行政事业单位内部控制基础性评价工作的实施方案》，工作方案对各项工作任务和要求作出了详细规定。
三是明确目标任务。要求各行政事业单位严格按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》的xx项评价指标和填表说明，认真自评打分，逐项检查内部控制建设情况，查找现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节，有针对性地建立健全内部控制体系，并形成《行政事业单位内部控制基础性评价报告》。通过“以评促建”，确保在20xx年底前按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)的要求，如期建立与实施内部控制工作，提升内部控制水平。
四是开展业务培训。为进一步提高各行政事业单位内部控制工作人员的业务水平，市财政局于10月13日在市委党校举办了一期《行政事业单位内部控制规范(试行)》培训班，邀请有关专家进行授课，全市240多家行政事业单位各派出1人参加了培训。
五是深入单位督导。市财政局相关业务科室深入全市各对口行政事业单位进行业务指导和检查，解答各种疑难问题，确保各单位评价结果真实、准确，推动各单位不断健全内部控制体系，提高内部控制水平和效果。
行政事业单位内部控制基础性评价工作总结3
一、工作目标
内部控制评级，是指以内部控制评级指标体系为基准对单位内部控制建立和实施情况进行全面评价和分类分级，并对评级结果进行有效运用的过程。通过内部控制评级，可对单位内部管理进行的一次全面系统的评价诊断，发现当前存在的不足和薄弱环节，通过“以评促建”的方式，明确单位内部控制建设的重点，推动各行政事业单位20xx年底前完成建立与实施内部控制的目标。
二、基本原则
(一)坚持全面性原则。评级工作主要包括内部控制的设计与运行两个阶段，贯穿于单位的各个层级，确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖，综合反映单位的内部控制水平。
(二)坚持重要性原则。内部控制评级应当在全面评价的基础上，重点关注重要业务事项和高风险领域，特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位，着力防范可能产生的重大风险。
(三)坚持问题导向原则。内部控制评级应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患，特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况，明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。
(四)坚持适应性原则。内部控制评级应立足于单位的实际情况，与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应。
(五)坚持客观性原则。评价工作应采用以单位的`基本事实为主要依据的客观性指标进行评价，评价结果应当如实反映单位经营管理的风险状况和管理水平，以确保内部控制设计与运行的有效性。
三、组织领导
(一)大连市行政事业单位内部控制评级工作领导小组，是大连市推进行政事业单位内部控制评级工作的领导机构，负责大连市内部控制评级工作方案及相关配套政策的制定及监督指导。
组 长：
副组长：
(二)领导小组下设办公室，办公室设在市财政局会计处，具体负责内部控制评级标准的拟定、解释及组织实施工作。各行政事业单位和县(区)根据实际情况建立工作领导协调机制。
(三)咨询专家评审委员会
行政事业单位内部控制规范是一项重大的管理制度创新，为此成立咨询专家评审委员会，具体负责评级标准的研究制定、评价完善等咨询服务工作，通过独立的第三方评估提升评级结果的客观公正性，保障我市各行政事业单位内部控制体系建设工作的顺利进行。
四、工作安排
(一)组织动员阶段(20xx年9月)
召开全市动员及实施大会，充分利用电视、网络等媒体向全社会进行广泛宣传，为全面开展实施内部控制评级工作营造良好氛围。
(二)培训推广阶段(20xx年9月)
对各单位负责人、财务人员及有关人员开展内部控制评级的系统培训，知晓内部控制评级工作的意义、内容和实施过程，为全面有效开展评级工作提供智力支持和人才保障。
(三)内部控制评价阶段(20xx年9月)
各单位可登录大连会计网，进入“大连市行政事业单位内部控制评级系统”，开展自评工作，并于20xx年9月底前，完成内部控制相关评价及报送工作。
1、建立健全内部控制评价体制和机制(20xx年9月)
各单位应根据内部建设要求，进一步完善内部控制评价的组织建设、机制建设和制度建设。成立单位“一把手”任组长的内部控制工作领导小组，确保内部控制评价工作有效开展。
2、制定内部控制评价工作方案(20xx年9月)
各单位应制定内部控制评价工作方案，明确评价范围、工作任务、人员组织、进度安排等相关内容，报单位办公会或其授权机构审批后实施。
3、组织实施内部控制评价(20xx年9月)
各单位可结合自身性质及业务特点，在内部控制评价底稿的基础上增加与单位内部控制目标相关的其他评价指标(补充评价指标)，并以此为依据进行内部控制现场测试，充分收集内部控制设计和运行是否有效的证据，研究分析内部控制缺陷，最终形成符合单位实际的内部控制评价工作底稿。
4、编制并报送评价报告(20xx年9月)
各单位应根据《大连市行政事业单位内部控制自我评价操作手册(试行)》(详见附件)要求，编制内部控制评价报告，经单位负责人批准加盖单位公章后提交上级主管部门或领导小组办公室。内部控制评价报告包括但不限于评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容。有所属单位的部门或单位，应当在部门本级及各所属单位内部控制评价工作的基础上开展综合性评价，形成本部门或单位的内部控制评价报告。
(四)专家复核阶段(20xx年10月11月)
1、现场复核(20xx年10月)
领导小组办公室组织成立咨询专家评审委员会，对各单位内部控制评价情况进行现场复核，对单位内部评价方案、组织实施情况、评价工作底稿、评价报告等内容进行审核验收，如实填写内部控制评级底稿。
2、计分定级(20xx年11月)
领导小组办公室根据专家复核结果，确定各单位内部控制设计与运行有效性的客观得分和相应等级。
(五)成果应用阶段(20xx年11月xx月)
通过定期公开面向单位内部和外部的内部控制评级信息，建立起规范有序、及时可靠的内部控制信息公开机制，有效发挥信息公开对内部控制建设的促进和督导作用。
各单位内部控制自我评价报告作为部门决算报告和财务报告的重要组成内容进行提交。
(六)经验总结阶段(20xx年xx月)
1、各单位应当于20xx年11月20日前，向领导小组办公室提交单位内部控制评价工作总结，内容包括单位内部控制评价工作的经验做法、取得的成效、存在的问题、工作建议及可复制、可推广的典型案例等。对于具有较高推广价值和借鉴意义的典型案例，将通过有关媒体进行重点宣传报道。
2、20xx年xx月31日前，市财政局对全市内部控制评级工作情况进行汇总整理，编制总结报告，及时报送财政部。
五、有关要求
(一)强化组织领导
各单位要切实加强对内部控制评级工作的组织领导，成立领导小组，制定实施方案，做好前期部署、部门协调、进度跟踪、指导督促、宣传报道、信息报送等工作，确保全面完成内部控制评级工作，通过“以评促建”的方式推动单位内部控制水平的整体提升。
(二)加强督导检查
各单位应当按照统一规定的格式和要求，开展内部控制评级工作，确保评价结果的真实、可比、有效。对在评价过程中弄虚作假、评价结果不真实的单位，一经查实，应严肃追究相关单位和人员的责任;对评价工作中遇到的问题和困难，应及时反馈以协调解决。
(三)强化宣传引领
充分利用报刊、电视、广播、网络、微信等媒体资源，对单位内部控制评级工作及其成果进行多层次、全方位的持续宣传报道。同时，组织选取具有代表性的先进单位，通过召开经验交流会、现场工作会等形式，推广典型经验与做法，发挥先进单位的带头示范作用。
