浅谈公安机关如何抓好队伍管理
要强化认识抓队伍队伍管理是各级领导干部的一项重要职责。
对队伍管理不严、管理不到位,是失职失责的表现。
就基层公安机关而言,作为具有核心力的基层所队班子,务必清醒认识队伍管理的问题,正视队伍管理现状,以高度的责任心强化思想认识,牢固树立忧患意识和责任意识,把队伍管理工作始终摆在重要位置,彻底走出认识上的误区,紧紧抓住局党委班子建设和中层班子建设这个“龙头”,发挥“车头”作用。
作为基层所队实战单位的一把手,应当树立“为官一任、守土一方”的领导岗位责任,形成巨大的活力抓队伍管理,彻底走出管理的怪圈,敢于冲破“人情网”,从严格管理、人性化管理、规范化管理中树立威信。
\ 领导基层所队要以言、以行、以为、以德为普通民警树立好榜样,要求普通民警和职工不做的、不违的,领导干部自己首先要不做、不违。
作为领导者,不仅是普通民警的领导,更是他们的榜样,其一言一行、一举一动,直接影响着下属。
作为领导干部,无论权力多大,资格有多老,都要慎用手中的权力,譬如:公车使用、经费使用、物资分配等方面的问题,要接受普通民警和职工的监督,切忌搞特殊化、搞“我说了算”。
\ 要科学谋划队伍管理的新思路,领导干部要主动深入基层、深入群众、深入民警、深入社会开展经常性的深度的调查研究,在总结新经验的同时,注意掌握队伍中带倾向性、苗头性的问题。
对突出问题要敢于揭露、敢于治理,通过举办专题讨论,寻找治理的良策。
要科学谋划队伍管理,应当领会上情、吃透下情,抓住问题的症结,结合实际,倾听群众的正确呼声,开启智慧的“阀门”,从制度建设、制度落实上下真功夫去谋划科学管理的新途径。
\ 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中,就健全干部管理机制问题强调指出,干部管理要坚持严格要求与关心爱护相结合,并提出了一系列针对性的措施。
这是干部工作贯彻科学发展观的具体体现,是做好干部管理工作必须坚持的重要原则。
按照党的十七届四中全会精神中有关干部教育管理的新要求,结合自己从事多年的政工工作实际其是基层抓队伍的一些做法,在抓公安队伍教育管理一定要勿忘“四个小”,即抓教育勿忘“小道理”;抓严管勿忘“小约束”;抓奖励勿忘“小表扬”;抓关爱勿忘“小细节”。
\ 一、抓教育勿忘“小道理”\ 我们在抓队伍的思想政治工作和教育管理工作中,讲大道理是必须的,也是无可置疑的。
但我认为,教育管理既要讲大道理,更要讲通俗易懂的小道理,通过这些小道理,让各级领导和广大民警从中受到启发和教育。
如从领导层面,就要多讲一些如“队伍出了事一切等于零”,“宁听骂声、不听哭声”,“猴子不上山,多敲几遍?”,“毛毛雨常下,防疫针常打”等等,使各级领导懂得抓队伍的责任和任务的艰巨。
如《五条禁令》和《三条铁规》等,作为领导,就必须做到“逢会必讲”、“逢节日必讲”、“逢重大活动必讲”、“逢家属座谈必讲”,真正让广大民警能入耳、入脑和入心。
从民警层面来说,如:“常在河边走,没有不湿鞋”,“若非人不知,除非己莫为”。
“大家要多算政治帐和经济账”以及“违纪吃大亏的总是民警自己和有血缘关系的家人”等等,我们就是要通过这些通俗的语言使民警懂得执行纪律,不能打擦边球以及违纪和违反禁令将付出的沉痛代价。
\ 二、抓严管勿忘“小约束”\ 近年来,公安机关为严格队伍管理先后出台了一系列规章制度,它对于促进队伍的正规化建设发挥了积极的作用。
但这些规章制度绝大部分是从宏观上来约束和强化队伍教育管理的,而我们在实际工作中往往会遇到许多“小细节”,如上下班、着装、值班备勤、环境卫生、安全保密、礼貌礼仪、车辆管理,八小时以外的管理等等,这些“小细节”可以说天天遇到,所以,我们抓队伍管理的如果不从这些小事情抓起,进行规范和约束,往往会引发大的问题,平时就必须要认认真真的抓好这些小细节。
今年以来,我们三大队针对民警8小时以外管理责任不落实的现状,结合自身实际,研究制定出台了《民警加班值班提前告知轮值制》。
制度规定,民警如遇有加班值班等情况,由轮值民警电话告知加班值班民警的家属,加班值班的地点和所需的大约时间。
轮值民警遇到加班值班等情况由大队长或教导员负责告知。
实行民警加班值班提前告知轮值制,进一步加强了对民警8小时以外的管理,约束了民警的行为,这一举措,深受民警家属的一致好评。
\ 三、抓奖励勿忘“小表扬”\ 《人民警察法》规定:对凡在工作中作出显著成绩的集体和个人可以予以立功、嘉奖和授予荣誉称号,这也是党和国家对公安机关和广大民警的关心和爱护。
而我们在实际工作中,往往因为受工作岗位和表彰奖励的名额所限,一些民警,尤其是基层民警,他们长期默默无闻的奋斗在对敌斗争第一线,为维护社会政治稳定作出了积极的贡献。
对于这些民警,各级领导一定要把激励的手段用足、用好,他们在工作中一旦取得成绩和进步,我们就要利用适当的机会和方式,予以表扬和奖励,我们可千万不要小看这个小表扬,它不但是调动了少数民警的积极性,也调动了广大民警的工作积极性,也是树立队伍积极向上和团结进取的有效手段。
\ 四、抓关爱勿忘“小细节”\ 对民警的关爱是一个大概念,他既有政治上的关心、经济上的帮助、感情上的投入等等。
近年来,各级公安机关为进一步关心民警的工作生活,出台了很多好的制度和规定,对于解决民警的后顾之忧,调动民警的工作积极性和创造性发挥了积极的作用。
这些都是必须的,也是可行的。
从工作实践看,对民警的关爱,做领导的千万不能忽视一些“小细节”。
这就要求我们各级领导平时都要做个有心人,要善于发现民警的喜、怒、哀、乐,要了解民警的特性和爱好,了解民警家庭的有关情况。
这样我们就能够及时发现民警的所需、所求和所盼,也能够真心实意的为民警解决一些实际问题,有时哪怕与民警进行一次思想交流和说一些宽慰的话语,民警也会感到是领导对他的关爱和关心,起到事半功倍的效果。
(通讯员黄本光 周松万)
从严治团的“三个从严”分别是什么?
从严治团的“三个从严”是:1、从严管好团干部队伍2、从严管好团员队伍3、从严管好团的组织关于新形势下推进从严治团的规定--中国共青团新闻-人民网
为什么突出对党组织主要负责人的监督,监督的重点内容和措施是什么
《条例》第十七条规定,“党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督”,这是在《条例》第六条规定的基础上,进一步把各级党组织主要负责人作为党内监督的重中之重,并明确了监督的主要内容和措施。
各级党组织主要负责人是党政领导集体的“班长”,是一个地方或部门贯彻落实中央大政方针和上级党组织决策部署的第一责任人,其作风、素质、能力和形象如何,直接决定领导班子的面貌,影响干部队伍的状况,关系事业发展的全局。
党章总纲明确指出,“加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督”。
各级党组织主要负责人是“关键少数”中的关键,位高权重,一旦失去有效监督,很容易带坏班子、搞乱风纪,给所在地方和部门带来长期负面影响。
在查处的腐败分子中一把手占有一定比例,这说明对一把手的监督仍然是一个薄弱环节。
我们党教育培养领导干部非常不容易,一旦出现严重违纪违法问题,党组织多年的培养和本人的一切努力就会毁于一旦。
加强对党组织主要负责人的监督,既是严管更是厚爱,是党组织对干部、对党和国家事业高度负责的表现。
加强对各级党组织主要负责人的监督必须突出重点内容。
一是政治立场。
政治立场是领导干部立身从政的根本立足点和出发点。
要督促各级党组织主要负责人对党绝对忠诚,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终同以习总书记为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央集中统一领导。
二是加强党的建设、从严治党情况。
党组织主要负责人是管党治党的第一责任人。
要督促其切实履行加强党的建设、全面从严治党的政治责任,在其位、谋其政,把抓好党的建设、从严治党作为自己分内之事,确保管党治党各项任务落到实处。
三是执行党的决议情况。
党的路线方针政策和决议是党的领导的具体化,是党的意志的具体体现。
要督促各级党组织主要负责人自觉做到“四个服从”,不折不扣执行党的路线方针政策和中央决策部署,始终做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,决不搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。
四是公道正派选人用人情况。
为党和国家选对人用好人,是各级党组织主要负责人的重要职责。
要督促其坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,事业为上、公道正派,把对党忠诚、个人干净、敢于担当的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风。
五是责任担当、廉洁自律情况。
敢于担当是领导干部应有的政治品格,廉洁自律是领导干部为官做人的底线。
要督促各级党组织主要负责人始终严格要求自己,心存敬畏、手握戒尺,遵守党纪国法,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,决不能既想当官又想发财。
六是落实意识形态工作责任制情况。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作。
各级党委要负起政治责任和领导责任,党委主要负责同志要带头抓意识形态工作,带头阅看本地区本部门主要媒体的内容,带头把住本地区本部门媒体的导向,带头批评错误观点和错误倾向。
加强对党组织主要负责人的监督必须有实实在在的措施。
一是强化上级党组织的监督。
对下级党组织主要负责人来说,上级党组织的监督是最管用、最有效的监督。
要坚持谁授权谁负责、谁任命谁监督,上级党组织尤其是主要负责人,对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒,多了解其日常思想、工作、作风、生活状况,多注意干部群众对其问题的反映,多听取下级领导班子成员对主要负责人的意见。
对下级党组织主要负责人身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时咬咬耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正。
二是发挥班子成员监督作用。
分析违纪违法一把手的忏悔录,几乎都谈到班子内部监督不够问题,小问题没人提醒,大问题无人批评,以致酿成大过大错。
领导班子成员之间负有相互监督责任,领导班子成员发现班子主要负责人存在问题,应当及时向其提出,做到推心置腹、较真碰硬,必要时可直接向上级党组织报告。
三是坚持以公开促公正、以透明保廉洁。
阳光是最好的防腐剂。
党组织主要负责人要把个人有关事项在党内一定范围公开,做到心底无私、襟怀坦白,诚心诚意接受监督帮助,习惯于在组织、同志和群众监督下工作生活,善于把外在的监督压力转化为增强党性、改进作风的内在动力,使自己成为一名党和人民信赖的好干部。
关于员工犯错组长要写的检讨书怎么写
尊敬的领导同志: 您好,我怀着无比愧疚和遗憾的心情向您递交这份工作失职的检讨书。
关于在工作中,因我个人的疏忽,我没有能够充分地对班组检查。
没有认真执行员工行为规范,导致睡岗情况发生,也没有在被检查抓到之后向您如实汇报。
我可以说是犯了一个最低级,最原则性的错误。
连这么基础的工作都没有做好,没有根据您的要求,把班组进展情况着实地向(高阳)领导汇报。
给班组造成了很大的负面影响,也导致了一些不必要的事情,同时也愧疚高阳对我的信任和关照。
但此次我通过自我反省,必须找出我工作失误的根本原因,我反思了一下。
我犯错的根本原因在于,我自身这个马虎的性格,做事半心半意,敷衍了事。
我知道这样的工作作风是不合格的,这样的作风持续下去。
很可能在未来造成更多更严重的错误。
针对我的错误,我反省了如下几点改正措施: 1,针对我的责任感不强,工作作风懒散,不实际。
我深刻认识到作为一名班组的负责人,我对很多事情应该亲自抓,亲自管,不论处理的好坏,都应该给上级一个明确的汇报和交代。
出来端正态度,认真工作之外,我也要抽出空闲时间提高自己的学习水平,同时保持工作的细节。
2,我今后做事情必须严格要求自己,做一个认真负责,勤奋的带班人员。
我要时时认真的了解组织领导的意图,不能将领导的意思偏之千里,要将自己的工作做好做精。
通过此次深刻的检讨,请高阳信任我。
我今后一定认真努力地为班组及公司做工作,为公司的发展献上自己微薄的一份力量。
同时我要会要求我的组员,对他们严抓,严管,严考核,决不姑息任何一个人同时我也严格要求自己,俗话说的好兵熊熊一个,将熊熊一窝,我会积极努力带好自己的团队,响应高阳领导的口号,保安全,保质量,保生产,学习型学习班组,打造一支附有激情活力团结向上的队伍 我保证如果在带班的情况下,绝对不会再有类似事情发生。
检讨人:于波 2012.2.28
全面从严治党,要坚持什么和什么相结合
全面从严治党,要坚持(党内监督)和(党外监督)相结合
拿破仑说世界上只有两种强大的力量 怎么理解
拿破仑曾经指出:世界上只有两种强大的力量,即刀枪和思想。
从长远看,刀枪总是被思想战胜的 在“看不见的宣传”中筑牢看不见的“防火墙”,就要不怕“火”、不畏难、不骑墙。
在意识形态斗争的最前沿绝不当“墙头草”,勇于担负为党和人民坚守阵地的光荣职责。
筑牢看不见的“防火墙”,必须牢牢守住理想信念的主线、为民服务的生命线和道德操守的底线,把“看不见的宣传”做得风生水起,在严守阵地、严把导向、严管队伍中牢牢掌握工作的主导权和话语权。
“轻者重之端,小者大之源,故堤溃蚁孔,气泄针芒。
是以明者慎微,智者识几。
”我们要深刻理解和把握意识形态工作的极端重要性,牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权、话语权,要创新意识形态工作方式方法,把握宣传工作规律,做最好的宣传,为建设幸福新乡和中原经济区强市提供有力的思想保证和精神动力。
如何理解我的合规我负责,别人的合规我有责,严管就是厚爱的理念
我们曾嘲笑和揭露”连坐法“的懒政庸政和残酷,现在却成为以上居下的”严管“和”厚爱“。
真是三十年河东三十年河西,不变的是监管职能衙门朝南,滥芋可以继续充数。
为什么法官可以独立审判确定是非曲直,而我们的职能部门就不能在行政管理确定一个点上的是非曲直由此作为警钟,却要依靠这种连坐法来打击一片呢
难道希望培育一个单位内部下级互相之间眼睛盯着手脚,上级在那里打呼噜的工作环境
不是说笑话:我国推行的是条线管理制,别人是否合规你根本就不懂。
但这种”严管和厚爱“却顺利地规避了”谁主管,谁负责“,下级犯案要对上级进行问责的管理构造
这才是最让那些做官不敢放肆地搞买官卖官裙带关系的杀招,这才是淘汰那些懒官庸官的杀招,这才是真正的严管和厚爱
浅谈如何营造良好的交通管理执法环境
公安交通管理工作是一项系统的社会工程,职责要求交通民警们最大限度的保障交通安全畅通,遏制、减少国家和人民群众生命财产的损失。
但在某些人的眼里执法者--交警,常常被他们认为处在强势的一方,把被执法者看作是处于弱势的一方,同情弱者是人们的共同心理,所以,对于交警执法目前社会上还有一大部分人不理解、不支持甚至还有抵触情绪。
同时当前社会上的一些宣传媒体为了片面追求收视率和发行率而作的片面报道,也给交警的执法环境带来了很大的负面影响。
在一定程度上导致了交警执法环境越来越不尽如人意,诽谤、阻碍执法,暴力袭警等恶劣行为不断发生,让交通管理工作承担着极大的压力和挑战,这里既有民警自身存在的问题,也有执法环境所存在的问题。
本文就此,对如何营造良好的交警执法环境进行初浅的探,不足之处,敬请同行指正。
\ 一、当前公安交通民警执法环境的状况\ 公安交通民警是一个特殊群体,所从事的职业决定其风险性很大,民警们在维护交通秩序、进行路面查处交通违法和交通事故处理时或在抓获交通肇事逃逸嫌疑人时,都有受到违法人和犯罪分子伤害的可能,造成部分民警心理所承受的压力越来越大,其表现有:\ 1、恶意投诉的诬告。
如因当事人不了解执法办案程序,自认为交警执法不公,不文明,恶意投诉,故意诬告;又如一部分当事人受经济利益影响,对处罚不理解,无中生有地反映交警不廉政行为的诽谤等等,令部分民警忧心忡忡。
\ 2、以偏概全的指责。
在日常的执法活动中,部分违法分子往往用以偏概全的方式煸动不明真相的群众公然侮辱或者诽谤、谩骂、阻挠交通民警执法行为的实施,甚至个别别有用心的人煽动不明真相的群众在大庭广众之下肆意践踏执勤民警的人格、尊严、名声,给一线交通民警的正常执法活动造成了很大阻力。
有的违法人员动不动就以“和谐社会”为借口,向上级主管部门恶意投诉民警,甚至在现场铤而走险,以暴力抗拒警察执法,严重侵害了一线民警的执法权益。
\ 3、利益引发的冲突。
据观察,过激行为或袭警事件多发于与当事人利益密切相关的执法行为中。
特别是一线路面交警在处罚严重违法的驾驶员时,严管重罚之下不可避免的会令违法当事人的经济利益受到损失,这样一来,当事人对执法交警肯定会产生怨气甚至怨恨心理,一旦再次有违法行为被交警查获,往往就会爆发冲突,有的甚至发生激情犯罪行为。
\ 4、个人执法问题。
如少数民警在路查路检的执法活动中不规范、不文明、简单粗鲁的现象仍然存在;特别是在处罚过程中,不讲究方式方法,看面子处罚,视态度行事的现象还时有发生,在办案件过程中出现解释不到位,个别民警执法不公正,办人情案、关系案情况仍然发生,这就难免引起群众的不满和报复。
\ 二、当前交通民警执法环境恶劣的原因分析\ 针对上述存在的问题,造成交通警察执法环境不良状况的原因主要有:\ 1、交通法规宣传滞后,群众交通安全意识浅薄。
在交通参与者中,图方便“乘违法车”、存侥幸心理违法行驶、“开英雄车”、我行我素等等现象时常存在;在交通事故处理中,目击证人存在着多一事不如少一事,不配合协助交警调查取证或不主动提供线索,不愿意作笔录,造成有效证据流失,影响了民警的执法公正和工作效率,使群众及社会的利益受到损失。
宣传滞后引发交安意识淡薄,一些人对公安交警工作不理解、不支持,给公安机关和交通民警的执法活动造成了被动,使正当的执法权益得不到应有的保障。
\ 2、管理体制相对制约,违法分子乘虚有恃无恐。
交警属于市直单位,没有拘留审批权,办理无证驾车等严重违法行为拘留手续,需要区县公安局审批,手续比较麻烦,因此,多数该拘留的违法行为人得不到应有的处罚,致使相当一部分人认为交警法办不了他,所以有恃无恐。
\ 3、法律保护相对单薄,民警执法权益缺乏威慑力。
目前,虽在《人民警察法》、《刑法》、《治安管理条例》等法规中,对保护民警执法权益做了规定,但对民警的人身及执法权益的保护普遍存在着操作性不强,处罚偏轻,缺乏威慑力等的问题。
特别是对恶意投诉和诬告的处理缺乏法律依据,无形中怂恿了一些违法交通参与者侵害民警权益的现象,影响了民警良好执法环境的形成。
\ 4、社会舆论不断加压,交警执法面临严峻挑战。
伴随着民主化进程步伐,社会舆论对执法部门的监督更加透彻,交警执法更成为社会各界密切关注的热点。
特别是网络上对极少数交警执法个案的蓄意炒作、恶意渲染,个别网民利用网络的随意性妄评臆断,混淆了视听,加上个别新闻媒体利用交警执法的负面报道作为吸引眼球的看点、卖点,交警执法承受着前所未有的社会舆论压力。
\ 5、民警执法认识偏差,人性化管理失却和谐职能。
面对法律法规、纪律约束、舆论导向等多重管束和压力,不少交警顾虑重重、缩手缩脚。
加之对人性化管理与严格执法认识上的偏差,“人性化执法”成了“打不还手、骂不还口”的代名词,一些交警于是抱着“睁一只眼、闭一只眼”、“多一事不如少一事”的心理不作为或消极作为。
少数违法人员正是认准了这一点认为民警不敢对他们怎么样,往往就会在现场采取胡搅蛮缠和无理取闹等方式拒绝或妨碍民警执法,少数不法之徒利用这样的机会拒绝甚至暴力阻碍警察的正常执法活动。
\ 三、营造良好交通执法环境的对策与思考\ 1、努力提高公民的法制意识,交通安全宣传突出“广”之力。
交警部门要结合交通安全“五进”宣传和“文明交通计划”的普及进一步深挖角度、广开渠道。
一是重点把与公民日常生活息息相关的法律法规和容易触犯的法律,采取形式多样的方式方法和有针对性的宣传效果进行铺天盖地的大肆宣传,使更多的公民懂法、守法、用好法律以规范自己的言行。
此外,还要建立法制普及与警务公开的长效机制,因为提高公民的法制意识,既包括公民对法律法规的知之,也包括公民对执法程序和警务活动过程的了解,所以只有长期坚持不懈的“正面灌输”、“反面警示”和“警务公开”,才能营造一个公平、公正、公开的良好执法环境。
\ 2、积极争取政府各方的理解,交通管理执法呈现“和”之美。
各级公安机关要将交通管理中存在的问题和需要解决的问题及时、主动向当地党委、政府汇报,取得当地政府的理解和支持,以便积极为当地的经济发展和创造和谐的社会环境保驾护航。
政府部门与交警团结合作,互相响应,宣传道路交通管理对构建和谐社会的重要意义,不断进行法制教育,提高群众的遵纪守法意识,改善执法环境。
使公安交警能集中精力干好“份内事”,在法定的职责和权限范围内履行好职责。
\ 3、主动提高民警的整体素质,交警执法队伍凸显“严”之韵。
当前,执法环境不尽人意,其内因还是民警的素质问题。
交通民警执勤执法过程中要进一步规范自己的执法行为,既不能不作为,更不能乱作为;在处罚中要把握统一的尺寸,不能随心所欲,要纪律严明、行为清廉。
因此,一要加大民警教育培训力度,强化民警的法制教育,做到“执法者先学法和懂法”,才能确保法律的严格实施,教育民警解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,打牢“立警为公、执法为民”的思想基础,用自己的实际行动提高交警执法的公信力和群众满意度;二是牢固树立从严治警理念,全面开展车辆管理、驾驶人管理、事故处理及交通违法行为处罚等岗位队伍清理整顿,严禁使用非执法主体执法,通过督察、问责、群众监督举报等,确保各项措施的落实。
用过硬的素质消除群众的误解,改善执法环境。
\ 4、加强保护民警的合法权益,交警执法要保障“法”之威。
针对一些不法分子的行为,建立保护民警合法权益的保障机制和长效机制,提高法律的威慑力。
笔者建议一是既要适时成立民警执法权益的保障机制,及时妥善受理和处置侵权案件,用科学有效的方法打开民警的“心结”,又要逐步建立民警执法权益保护工作的长效机制,在交通事故处理和抓捕肇事逃逸犯罪分子等各方面工作中,都要建立保护民警依法执法的合法权益和长效机制,确保民警在执法中有充分的手段来实现管理交通的目标;二是提高民警的自我保护能力和意识。
进行具有针对性训练,使民警警务技能得到巩固提高,在危急时刻,能有效帮助民警减少牺牲,减少流血;三是真正落实“从优待警”,建立民警健康档案,伤亡保险制度、休假制度、政治考核用人制度等等,为民警解除后顾之忧。
由外至内的创造良好交通管理执法环境