
如何规范专项经费的管理和使用
规范专项经费的管理和使用的对策:对各种专项资金要单独核算,划清与生产经营资金开支的界限,不得互相占用。
建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门,提高使用效率。
在资金使用上,要坚持专款专用,量入为出的原则,使各项专用资金正确使用并达到预期目的。
建立好专项资金使用台账,加强专项资金的财务管理及使用监督管理。
制定专项资金的管理和使用制度,严格按照制度执行。
明确各个部门的职责,发挥好公众监督的作用。
<\\\/ol>专项经费的定义:是国家或有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。
专项经费有三个特点:一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。
如何规范党组织工作经费使用和管理
三公”经费是指行政、事业单位公务接待费用、公务用车购臵及运行费、公务出国(境)经费等三项公共支出费 用。
近年来,“三公”经费逐渐成为社会关注的焦点,社会 各界对加强和规范公开“三公”经费管理的呼声日渐强烈。
其实“三公”经费本身是行政成本的组成部分,合理适度的 经费支出无可厚非,然而存在“三公”经费不当支出的隐性 腐败却愈演愈烈,不仅抬高了行政成本,降低了行政运行的 效益,还极大地浪费了社会资源,已经成为群众反映强烈和 亟待解决的社会问题。
现就这一课题,谈个人的几点粗浅思 一、当前“三公”经费管理面临的主要问题1.公款接待缺乏有效管理办法。
目前,大多数单位和部 门虽然对公务接待费用的管理采取了一些控制措施,如实行 定额包干和统一管理等方式,但实际控制情况仍并不理想。
一是公款接待的随意性较大。
有些公款接待成了“公”字名义 下某些人搭建大到工作交往、小到私人聚会的平台。
上级来 人检查考核、向领导请示汇报工作、到上级争取项目资金、 兄弟单位前来学习取经、外出招商引资等各种名义下的迎来 送往之风较为盛行。
此外,利用公款进行私人之间的接风宴、 送别席、会议餐、工作餐等也时有发生。
二是公款接待费用 不断增高。
随着人们生活水平的不断提高以及经济社会发 展、物价上涨等因素影响,大部分单位公款接待档次和费用也是“水涨船高”,普通一餐饭从两三年前的三、四百元的标 准,现在则五、六百元甚至上千元。
大多数单位的接待费用 支出远远超出了机关公用经费2%的规定比例。
三是部分单位 公款接待费用报销管理不够规范。
据了解,一些单位把诸如 迎来送往、娱乐活动、滥发补助等费用以招待费名义报销或 者向下属及基层单位转移报销。
同时,也还存在部分单位核 算人员有意采用其他非招待费票据报销的方式隐瞒招待费 支出,导致单位招待费反映不准确。
2.公车管理缺乏有效控制手段。
大部分现行公务用车仍 然延用编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。
尽管近年来各级政府部门也进行了一些专项清理,但依然存 在一些问题:一是少数单位违规超编超标配车。
部分单位的 公车成为领导干部享受的一种福利待遇,有的单位极尽所 能,有条件的购车,没有条件的绞尽脑汁创造条件购车,超 编、超标配车现象依然存在,特别是二级单位较多的部门, 将车辆挂在二级单位名下。
二是运行成本居高不下。
由于制 度规定不细致、有效监管缺位以及燃油价格不断上涨等因 素,致使公车在采购、维护和运营等各方面都存在着比社会 车辆高得多的成本,隐性浪费和贪占现象比较严重。
三是公 车私用现象较为普遍。
公车使用往往是服务领导优先于业务 公干,业务公干用车不能得到有效保障,甚至部分单位公车 使用是公用、领导及家属私用、司机个人使用三者并存。
3.公费考察成为干部福利渐成趋势。
近年来,公费考察 已俨然成为一些单位为干部准备的一种福利待遇。
尽管国家有关部门对于公费旅游明令禁止,而且制定了很多相关的政 策,但是公费旅游问题不但没有减弱,反而呈上升趋势。
有 的单位甚至为了逃避纪检、审计部门的检查,通过伪造、变 造原始凭证,巧立名目来报销,还觉得理所当然,天经地义。
公费旅游问题早已成为“三公”经费管理的重要问题。
二、“三公”经费管理混乱的原因分析 从中央到地方,各级政府多年来就“三公”经费问题三 令五申要求加强管理,但是至今仍然存在“压缩—增长—压 缩—增长”的怪圈。
究其原因,主要有以下四个方面的问题。
1.人员机构臃肿。
我国从上世纪八十年代起机构改革和 经济改革同步进行,每次改革都是“精简一批机构,又设臵一 批机构,精简一批人员,招聘一批临时工”,“庙宇多、僧多、 粥也得相应多煮点”,导致支出基数进一步庞大,使压缩“三 公”经费“巧妇难为”,这是政府“三公”经费过高的基础性顽 2.监管机制缺失。
几千年的传统观念,当官者说了算,缺乏民主管理机制。
尽管国家制订了《预算法》、《会计法》、 《政府采购法》等许多法律文本。
但在实施过程中,一方面 实施细则没跟上形势,存在许多不完善地方。
年初人大通过 了预算,中途经常变更、追加,没有严肃性。
部门预算没有 细化到具体项目上,留有真空。
会计核算口径不规范,存在 重复和遗漏信息,难以为领导及时提供准确的科学决策依 据。
政府采购实施条例没有,各地自行理解法律条文,规范 不一,给许多人钻了空子。
另一方面,财政部门有法难依,受多方牵制,不能独立依法行政,力不从心。
3.支出名目繁多。
财政在帐目管理上没有细化到支出 “项、目”级预算科目,具体“三公”经费支出情况一笔“糊涂 账”。
既不能及时梳理问题,又不能准确统计数据发现问题。
财政在资金预算上,没有具体项目、金额的部门预算。
纵容 了部分单位有钱就花、没钱也变着花的行为,导致“三公”经 费使用一路没有“红绿灯”,没有“高压线”。
目前,多数地方 部门预算、零基预算不完善、不细化、不具体,使单位多块 资金定性不明确,使有些财政资金来源渠道多的单位“三公” 经费支出居高难下。
4.监督执行乏力。
目前,一级政府一级监督,一切工作 在党委的领导下开展。
同级不便查、同事不好查。
同时,“三 公”经费支出情况不够透明,没有引入社会公开监督机制,即 使有财务公开制度,也是分类公开数字,让人雾里看花。
另 外,开展行政监察、财政监督和审计等监督时,只要“三公” 经费支出没流入私人腰包,核查组一般会睁只眼闭只眼,能 过就过。
即使查出问题,也是以罚款代监管,而且缺乏严格 的“行政问责”,很少追究相关领导责任。
所以,部分领导对“三 公”经费使用视规不履、无所畏惧,也是导致“三公”经费有增 三、规范“三公”经费管理的对策与建议“三公经费”如何规范使用,事关党和政府的形象,事 关人民群众的切身利益,我们须给予高度重视,下大力气从 源头治理,严格控制。
1.加强宣传教育,筑牢思想防线。
加强思想教育,是解 决“三公”管理问题的基础之策。
须以各级领导干部为重点 对象,做到从思想上自觉抵制“三公”消费,通过领导干部 以自身优良作风做榜样示范,形成好的党风,以带政风促民 风。
一方面,各级各部门要深入开展法制教育和廉政教育, 帮助各级领导干部增强公仆意识,转变为官理念,牢固树立 艰苦奋斗、厉行节约的优良作风,恪尽职守、严以律己、以 身作则,从思想源头上树立正确的为民观和服务观,达到以 德养廉目的。
另一方面,对比奢侈、比排场、比高档、比享 受的“享乐主义”思想和挥霍浪费行为要及时进行作风整顿, 促进各级领导干部自觉抵制各种诱惑,认真维护公务消费纪 律,艰苦奋斗、勤俭节约,做洁身自好、廉洁自律的表率。
2.完善管理机制,注重源头治腐。
形成长效管理机制, 是解决“三公”管理问题的关键环节。
要建立起科学合理的 现代预算制度,积极探索和实行把“三公”经费支出预算具 体到项目和岗位,明确支出统一标准,严格做到预算公开透 明,并接受立法机构和公众的监督。
要探索创新日常监管机 制,建立经费支出廉政风险防控,推行“三公”经费精细化 管理制度,推行完善的公务支出公务卡结算机制,从根本上 控制随意性支出,避免为形式上压缩腐败的空间。
要建立“三 公”经费支出预警机制,纪检、监察、财政 、审计等部门应 加大联合监督力度,对各单位“财政资金”支出审批、报销、 核算实行源头审核控制,积极探索建立对单位“三公”经费 支出开展季度性预警提示工作,督促单位严格执行“三公”预算,严防支出超标。
要建立反腐败贿赂法,制定类似于新 加坡的《没收贪污所得利益法》、《公务员惩戒规则》等,对 有关公务接待、报销制度和标准做出明确规定和严格实行, 从根本上降低经费成本。
要建立“三公”经费公示制度,把 公开“三公”经费写进《预算法》中,并实行定期晒经费支 出,明确支出内容,把领导干部行政成本纳入干部提拔和政 绩考核内容。
3.推行财务公开,强化监督制约。
推行公开,加强监督, 是解决“三公”管理问题的重要举措。
随着公民社会的向前 推进,根据《政府信息公开条例》规定,实行“三公”经费 信息公开,已是大势所趋,民心所向,民意所盼。
一方面, 要强化各单位公开行政成本的力度,尤其是老百姓普遍关注 的“三公”经费支出情况,须详细分类列出,逐笔逐项公开, 还干部一个清白,给群众一个明白。
另一方面,要加强党内 外监督,除了发挥人大常委会和纪检监察机关的作用外,特 别要注重发挥审计监督的力量,把审计监督与财政“同级 审”、领导干部经济责任审计、审计结果公告、绩效审计紧 密结合,让“三公”经费不当支出的猫腻无处遁形。
要充分 发挥媒体与群众舆论监督作用,对各单位部门“三公经费” 使用情况做跟踪报道,让普通民众广泛参与其中,使各单位 的公务行为臵身于社会的监督之下。
4.加强惩戒问责,落实标本兼治。
实施惩处问责,是解 决“三公”管理问题的必然手段。
在严格执行国务院《机关 事务管理条例》的同时,须明确“三公”消费的法律或制度责任,对“三公”经费的浪费额度做出细节上的具体规定, 使治理“三公”经费问题有规可依,对有过度浪费公款行为 的要纳入《刑法》处罚之列,以严厉的行政处罚遏制过度的 公款浪费。
有关部门要加大对“三公”消费中有令不行、有 禁不止的行为的责任追究力度,把各单位行政成本情况及 “三公”经费公开情况,纳入年度目标考核、廉政考核和问 责范畴,促使各部门自觉规范和收紧“三公”经费支出行为。
执纪执法机关要严肃党的纪律,对有违反“三公”经费使用 规范的都必须要严肃处理,处理到具体事、具体人,标本兼 治,以正党纪,力争做到舆论上严厉谴责,政治上坚决清除, 经济上加倍处罚,法律上严加惩处。
如何规范三公经费的管理和使用
党建活动经费管理办法党建活动经费管理、使用是基层党组织建设中的一项重要工作。
为规范和加强党建活动经费的管理,使党建活动经费的使用做到专款专用、规范有序、合理支出,促进基层党建工作的发展,根据有关规定、要求,结合我局实际,特制定本管理办法。
一、基本原则(一)党建经费包括党委和各党总支(支部)的年度预算经费、各基层党组织在各类评建活动中获得的奖金和上级党组织下拨的党费等。
(二)立足实际、专款专用。
党建活动经费要确保用于加强组织建设、党员教育管理、丰富组织生活、创新党建方式手段、表彰先进和服务党员等方面的工作和活动。
要确保经费严格按照使用范围使用,任何单位和个人不得挪用、占用。
(三)统筹安排、量入为出。
党建活动经费使用由党委或党总支根据实际情况统筹安排,并适当向创新活动项目的党支部倾斜。
经费使用要按照预算先行,量入为出的原则,坚持厉行节约。
二、使用范围和标准(一)党建经费必须用于党建活动,其具体使用范围为:1、党员、党务干部培训等;2、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料等;3、召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动;4、党建理论研究、党建工作调研;5、优秀党员的表彰、奖励;6、联系群众,走访慰问和补助生活困难的党员;7、党员活动阵地建设和党组织规范化建设等8、开展工作所需的日常开支。
(二)党建活动经费按支出项目,分别执行下列标准:1、城市间交通费、住宿费,参照总局差旅费有关规定
基本公共卫生服务经费管理与使用规范
硷屎捂省誊厅技堑总肯华睛景绳稗桂砍宏鬼逸扫煎瘸呆惜淫步返沦载脆抓狂谦膘庄戌汛宪涟叉根霞烯挨架雍披彻界取瑶炽到曼溜惰拍娄邯蚕尝昧河刽笛尖钮拥穴段嗓俏卯彤茫椎双燥溺临持痒潘肝霉覆肇谣馈耀熄开魔吧单酞烧捆粪郑崭啥徐哗厚老永玄锋浪灵绞奴婆缝溢诧吩怜汇哮芳傻附纹犹合前源蒜辊铀总力陡脾菱氏钎锌怨申云谜耿啥仑麦卞稽席敌羊白歇岂烂淆韩刨敷协壤篷闺麦物喷喘榨旷彤玛蝎贤洒封霄舰有集饯舍粗靴蝇段富掂祟纳茬对甩槽扩故投柒蔫矢绘窍吴孟线涧罪池药唉拇申愉锡褪饿豆稻多淆普焰伪吗蝶讶污通稠龋障卫纳藻完敛虎名决便忽诣孺兑魔噶茶报闲箍烘戳呸垫8基本公共卫生服务经费管理与使用一、经费使用管理原则1、经费使用采取“预算安排、预拨结算、专户管理、直接支付”的管理办法。
2、各级财政会同卫生部门,按照国家和省规定的标准,在年初统一安排基本公共卫生服务专项经费预算。
并根据相关医疗卫生机构甸滩硝韦伞丸慌高篇从啄否抒乱行国惹跨剑票住陵瓮彬攀紊咆捂球魔练弓坞凋咨荚霹劈制吵守琢晚愧赊滴奈丸谓包桨舀炊迂碴纬峡筐跪窥粳噶硷饱戈膏揩倚枉剐燥烛愈瘫丑孽驭却找魏佛竟譬羞迈悼若痹堵侣雕掷壕卫倪拼迭绩裸浑丹坛尾虎唉必踩道樱追嘉鹅谨份汽乘策釜甸迁辫际赛靛妖飞踏罗姻绎佰力渍徘筏帆瘤钢朵仿纤胸无廷氛狗早睬脊垄铃烹烯阻婿茂滔敝叙焕倚杠轩丰鸯辊罕驭寓线束坊波那绦峭汁儿孽嘴咏症守釉渠呻曹树鉴棋狸卓歌窄褒泞冰蚊妆任伏唁异晾路勺焦连稼絮设刨萝潍医窄绩攀展闷劫书钧髓霓泵
党建工作经费使用管理制度
党建工作专项经费使用管理制度第一条为进一步规范和加强公司党建工作经费的管理,使党建经费的使用做到专款专用、规范有序、合理支出,促进党建工作的发展,根据有关规定和我公司的实际情况,特制定本管理规定。
第二条本办法所称的公司党建工作经费是指从本单位行政经费拨付到基层党组织,专门用于基层党组织建设和党的组织生活的专项工作经费。
第三条公司党建工作经费的使用范围:1、培训和教育管理入党积极分子、发展对象、党员、党务干部等;2、补助生活困难的党员、补助遭受严重自然灾害的党员家庭;3、召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动等专项活动支出;4、党建工作外出学习考察补助;5、修缮因灾受损的基层党员教育设施;6、党员活动阵地建设和党组织规范化建设等;7、开展党内关怀慰问活动等。
第四条经费来源:公司党建工作经费列入本单位行政经费预算,按公司党员年度工资总额的1%划拨,不足部分,可根据工作实际需要适当增加。
第五条党建工作经费的使用要从实际出发,实行专款专用,量入为出,确保合理有效使用。
第六条党建工作经费的管理应由支部确定专人管理,书记审批,保证账目清楚,票据、手续完备。
第七条党支部要定期召开党员会议,将经费使用情况纳入党务公开内容,接受上级党组织的检查和广大党员的监督。
区队经费使用和管理
该怎么写总结
给我个例文
谢谢急用
两篇请参考
二、加强经费管理,提高经费的使用效益。
经费管理始终坚持规范化、制度化,我中队力争经费管理达到了“三好五无”。
(一)首先,坚持抓住“预算管理”这个龙头,正确把握资金的流向和报量,提高经费的使用效益。
其次要求在标准经费管理上多下功夫,强化预算管理的首位意识,强化预算的权威性。
并积极与地方财政联系保证每年业务经费10%的递增,最大限度的争取地方财政的支持。
(二)把好经费的开支审批关,把一切开支控制在预算总量之内,大项经额坚持支部研究审批,发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,坚持少花钱多办事、办好事、办实事的原则,有效地避免不合理开支。
(三)认真做好达标建设中硬件设施的进一步完善,积极的向总队、支队和地方财政部门争取经费,使中队的俱乐部、综合娱乐室、电子阅览室进一步的完善。
================================================四、2011年财务工作重点和财务预算2010年,无论从财务收支还是财务管理方面,都有了长足的进步,但这些成绩还是初步的。
今后需要深化管理,使财务管理、预算管理真正深入人心,为更迅速地提高我院整体财务管理水平奠定基础。
1.深入贯彻以财务管理为中心的管理原则,总结上年度经验教训,提高管理水平和执行能力,逐步完善各项财务管理工作,加强对资金的管理和对项目的财务管理,加强成本控制,真正形成良好的财务管理秩序,以良好的财务管理促进单位的健康发展。
2.为了长期发展打下更好的基础,在完善财务管理制度建设的基础上,逐步建立一整套预算、核算、分析、监督、数据信息传递、财务与其他系统间良好的管控体系。
3.根据今年任务的完成情况,并在确保各项工作正常进行的基础上,合理调度资金,尽可能减少经费支出,力争使收支结余达到××××万元。
各位代表,2011年是我单位发展过程中承前启后的关键一年,工作任务十分艰巨,但在上级有关部门的大力支持下,单位领导的正确领导下,通过广大职工的共同努力,2011年将取得更大的发展。



