烟草专卖执法的权限有哪些
请专业人士帮一下忙
根据《中华人和国烟草专卖法实施条例》第四十六条：烟草主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件，并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。
根据以上条款规定，本人认为烟草专卖执法人员可以查处以下行政处罚案件： 1、擅自收购烟叶案件； 2、无烟草专卖品准运证，擅自托运、自运烟草专卖品案件; 3、无烟草专卖许可证生产、经营烟草专卖品案件； 4、销售非法生产烟草制品案件； 5、走私、贩私烟草专卖品案件等等，只要涉及烟草的各种行政处罚和刑事案件都有权利查处。
最重要的事是，根据案件的性质不同，履行的法律程序要合法。
烟草专卖与综合执法
烟草专卖执法检查应注意的事项现场检查是查处案件的基础性工作。
有人认为现场检查是最简单不过的事，其实不然，现场检查有许多具体的要求。
烟草专卖执法人员现场检查时如果违反了法定程序，会带来许多负面影响，甚至会引起行政诉讼或行政复议。
1、执法人员的人数和证件要求 根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第二十二条规定，烟草专卖行政主管部门进行调查或者检查时，执法人员不得少于二人。
执法人员查处违法行为，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。
之所以这样规定，就是为了尽可能地保证执法公正性。
在实际中有的专卖执法人员一个人到经营店里，这只能属于走访，而不是执法检查。
佩戴徽章、出示证件、表明身份是执法检查的第一步。
有时因为跟经营户比较熟悉，检查前没有出示检查证件，如果经营户有违法行为被查处而不服，可能会以不亮证检查违反程序为由引起行政诉讼或复议。
所以应做到再熟悉也要亮证。
2、现场制作的文书要求 （1）根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第二十五条规定，提取物证应当当场清点，出具物品清单并由执法人员、当事人签字或者以其他方式确认。
在现场提取的物证应当根据不同情况制作保存、封存、扣留物品清单，要按物品的名称、规格和单位数量逐一登记，并由当事人当场清点确认，当事人拒绝确认或者不在场的，应当有两名以上见证人在场确认；见证人不足两名或者拒绝确认的，执法人员应当在物品清单上注明情况并签字。
在实际的工作中，常会出现物品名称、规格记录不标准，记录数量与实物数量不一致，文字书写潦草，记录修改后未经当事人确认等等现象，就不能作为证据。
（2）根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第二十八条规定，对涉嫌违法行为发生的现场进行检查时，执法人员应当制作检查笔录并交当事人签字或者以其他方式确认。
现场检查（勘验）笔录起着固定证据、再现现场情形的作用，是烟草专卖行政执法的必要法律文书之一，在案件查处过程中最为、原始、真实、可靠的真实资料。
现场（勘验）笔录应在检查时当场制作，制作好后要交给当事人阅读或向其宣读，并让当事人逐页签名和日期。
当事人拒绝签名或不能签名的应当注明原因，并由两名以上执法人员在笔录上签字。
在实际的工作中，我们常有很多不规范，比如当事人少签日期，检查人员漏签、少签，地点记载不详细，事件记载不详尽，记录中掺杂主观性语言，不规范用语，甚至第二天才制作笔录现象，这些都使现场检查（勘验）笔录的证据效力大打折扣，不符合法定形式，这样不但不能证明当事人的违法行为，有时反而成了自己不按法定程序执法的证据。
同样会引起行政诉讼或行政复议。
3、视听资料收集要求 根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第二十七条规定，执法人员应当收集视听资料的原始载体。
在检查现场的工作中，拍照、摄像、录音等视听资料的收集常被视为现场检查或调查取证的一种辅助手段，但视听资料作为一种特殊证据类型是可以独立使用的，并且因其证明效果直观、操作简便而逐渐受到相关部门及各执法人员的青睐。
根据行政处罚及诉讼的证据要求，在收集视听资料时，需要注意以下三点： 一是收集视听资料时应公开进行，以偷拍、偷录、窃听等手段获取的侵害他人合法权益的证据材料不能作为定案依据。
二是拍摄、录音、录像时一般不作单独的调查取证方法，而作为其他调查取证时的辅助形式或补充，因此，保存有关资料的原始载体，注明制作方法、时间、制作人和证明对象等声音资料应当附有该声音内容的文字记录。
三是收集视听资料不得编辑、剪辑、拼接甚至伪造、篡改、导致失真，从而影响其证明力。
只有这样所取得的视听资料才能够作为我们办案的视听证据。
4、执法形象要求 专卖执法人员的言谈举止反映一支专卖稽查队伍的精神风貌。
执法人员的一举一动、一言一行都应体现出专卖执法的庄重和威严。
着装整洁、举止得体，是对执法人员最基本的要求。
如遇到不配合的经营户要准确把握对方的心理，以理服人、以柔克刚，执法检查不是斗气，要让对方服从管理才是目的。
如果以牙还牙、意气用事、逞一时口舌之快，只会火上浇油，有损我们的执法形象，所以一定要冷静，有话好好说，最大程度地争取经营户的理解和配合。
检查完毕，专卖执法员不能一走了之，一定要做好扫尾工作。
检查时移动过的商品、物品，检查完毕要整理归位、复原。
应对经营户配合检查的行为表达谢意。
出门前说一声“谢谢您的配合”，既表示了对经营户的尊重，通常也能化解对方的对立情绪。
烟草专卖行政执法人员执行公务时，应当遵守哪些规定
《中华人和国烟卖法实施条例》（法规）第五十一条 烟草专卖行政主管部门的专卖检查人员执行公务时，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。
《烟草专卖许可证管理办法》（行政规章）第三十九条 烟草专卖行政主管部门依法对烟草专卖许可证持证人的生产经营活动进行监督检查时，应当有2名以上烟草专卖执法人员进行，并将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。
公众可以查阅烟草专卖行政主管部门的监督检查记录。
《烟草专卖行政处罚程序规定》（行政规章）之规定内容。
以上法律规定是，针对烟草专卖行政执法人员执行公务时，必须履行的法定程序。
《中华人民共和国行政处罚法》（法律）第三条第二项，已明确规定为，行政主管部门给予的行政处罚没有法定依据或者执行公务时不遵守法定程序的，行政处罚无效。
烟草专卖执法行为“六条禁令”是什么内容
一、严禁不出示证件、着装不整执法； 二、野蛮执侮辱、刁难管理对象； 三、严禁不依照法定程序查扣物品； 四、严法定依据检查非经营性场所； 五、严禁索要、管理对象的礼金、财物或接受宴请； 六、严禁酒后执法或穿着制服到娱乐场所消费。
烟草文明执法要求
烟草文明执法要求的规范如下：第一章 总 则 第一条 为进一步提高烟草专卖依法行政和文明执法水平，严格执行《烟草专卖法》及其《实施条例》，树立烟草专卖行政执法良好的社会形象，创造公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境，根据《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的规定，特制定本行为规范。
第二条 烟草专卖执法要牢固树立依法行政、执法为民的指导思想，遵循社会主义法治公开、公正、平等的原则，正确把握执法主体与市场主体的关系，严格履行烟草专卖管理职能，寓服务于管理之中。
第三条 本规范适用于各级烟草专卖行政主管部门及其执法人员对涉烟管理相对人的烟草专卖检查、监督、许可、处罚等执法行为。
返 回第二章 文明执法行为标准 第一节 文明执法的基本要求 第四条 执法严格。
要严格履行法律赋予的烟草专卖执法职能，做到有案必查、违法必究，严厉打击烟草专卖违法行为。
第五条 行为合法。
要严格按照法定权限和程序实施检查、监督、许可、处罚等执法行为。
第六条 政务公开。
各级烟草专卖行政主管部门应当运用广播、电视、公示栏等形式，公开烟草专卖法律法规和烟草专卖许可证的审批事项等内容，做到法律法规透明、程序公开。
第七条 服务热情。
要坚持管理与服务相结合的原则，在管理中要耐心做宣传教育、说服解释工作。
第八条 用语文明。
要讲礼貌，使用文明执法用语。
第九条 衣着整洁。
佩戴执法标识要规范统一。
返 回第二节 执法检查行为标准 第十条 烟草专卖执法人员在执法检查时，不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告并配合其进行检查。
第十一条 烟草专卖执法人员在对卷烟零售户、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场。
第十二条 烟草专卖执法人员在执法检查中应告知当事人权利，并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩。
第十三条 烟草专卖执法人员在执法检查时，应尽量避免翻动与执法活动无关的财物；检查完成后，要对检查所涉及的其他物品尽可能的复位。
第十四条 烟草专卖执法人员在执法检查过程中，如果没有发现被检查主体存在违法行为，应对其配合检查的行为表达谢意；如果发现其确有违法行为，要严格按照法律、法规规定的程序进行处理： （一）现场制作《检查（勘验）笔录》，并提请当事人签字确认。
（二）烟草专卖执法人员应向当事人说明其涉嫌违法情况，告知当事人初步认定违法行为的性质。
（三）现场开具《先行登记保存通知书》，请当事人核对先行登记保存物品的品种、数量等，核对无误后，在《先行登记保存通知书》上签字确认。
（四）将先行登记保存的可以装箱封存的烟草专卖品及其他涉案物品现场装箱、封存。
（五）告知当事人应于何时、带何材料、到何地、找何部门接受案件调查、处理。
返 回第三节 案件处理行为标准 第十五条 各级烟草专卖管理部门发现有违反烟草专卖法律法规的行为必须立案调查，并在法律法规规定的期限内处理完毕。
不得有案不查，案件久拖不结。
第十六条 不得以限制人身自由的方式进行调查取证；在调查中发现案件符合移送标准的，必须按规定向有关部门移送。
第十七条 询问的标准： （一）调查人员询问前应当表明身份，并认真核实被询问人的身份。
不得采取扣留被询问人身份证、工作证、驾驶证等有效证件的非法方式进行核实。
（二）调查人员询问时，应当问答有序、充分听取相关人员的陈述和申辩，不得有诱导性语言、压制性语言或者随意中断、终止相关人员的陈述和申辩。
（三）记录人员应当详实记录询问内容，不得篡改相关人员的陈述和申辩，不得随意使用其他替代性语言改变当事人的真实意图。
（四）询问完毕后，记录人员应当提请被询问人亲自阅读或经被询问人请求后，向其宣读，以核实询问内容，并由被询问人和调查人员分别逐页签名（盖章）。
（五）询问程序终止后，调查人员不得强制相关人员离开或留置。
第十八条 烟草专卖执法人员在抽样取证时，要严格按照有关规定进行，告知当事人或见证人抽样的理由和依据，如实填写《抽样取证物品清单》，现场封存，并提请当事人或见证人核对无误后，签字确认。
第十九条 烟草专卖执法人员在向有关单位或个人依法调查与违法行为有关的合同、发票、账册、单据等资料时，要向有关单位和个人亮明身份，说明来意，并请其予以配合。
第二十条 行政执法文书送达的标准： （一）应当提请被送达人认真核对收到行政执法文书的种类、数量。
（二）对当事人就执法文书提出的问题要耐心解答。
（三）提请被送达人签字（盖章）。
（四）送达须采用法定形式进行，不得强迫被送达人签收。
第二十一条 行政处罚执行的标准： （一）执法人员在执行行政处罚之前，应当向当事人认真宣读处罚决定摘要，不得敷衍了事。
（二）告知被处罚人提请法律救济的权利、渠道和时限。
（三）要严格按照行政处罚决定书对当事人执行处罚。
返 回第四节 零售许可证管理标准 第二十二条 各级烟草专卖行政主管部门应当推广网上审批服务。
对网上互联审批，各级烟草专卖行政主管部门应在法定期限内完成受理、实地审查，并告知申请人具体的审批意见、依据及申诉途径。
第二十三条 各级烟草专卖行政主管部门应当实行服务承诺。
应当自收到申领烟草专卖许可证请求之日起，及时完成相应的审核、审批、发证等项工作。
在服务窗口要对申请条件实行一次性告知；在审查过程中凡应当修改并当场可以修改的应当场指导修改；工作人员不得向申请人提受理以外的要求。
第二十四条 各级烟草专卖行政主管部门应当规范审批手续，严格按照法律、法规以及规章规定的程序办理。
第二十五条 许可证审批应以审查申请人提交的申请材料为主，对同一申请人的实地审查一般不得超过两次。
第二十六条 各级烟草专卖行政主管部门应对残疾人或行动不便的卷烟零售户，在许可证申办、变更、注销等方面，提供上门服务。
返 回第五节 接待受理标准 第二十七条 各级烟草专卖行政主管部门要实行首问负责制，应当热情接待前来咨询、投诉、申诉、来访及申领烟草专卖许可证的企业或个人。
（一）接待者应当认真记录有关问题或请求。
所问内容属于接待者的业务范围，接待者应予以解答或办理；所问内容不属于接待者的业务范围，接待者应负责将申请人或咨询人引导至相关职能部门工作人员处，在双方接洽后方可离开。
（二）任何人不得以工作忙或相关人员不在等理由回绝申请人或咨询人的要求；对来访者所提要求不属于本部门受理范围的，应给予解释。
（三）具体职能部门的工作人员，应当按照工作职责，及时受理申请、回答咨询、一次性告知申请人或咨询人相关事项。
第二十八条 受理举报工作的标准∶ （一）告知举报人相关权利义务。
（二）认真、准确的记录举报内容并及时汇报。
（三）严格做好举报人和举报内容的保密工作。
第二十九条 接待群众来信来访的标准： （一）对待群众来访，要热情接待，耐心听取意见，认真记录，按有关规定和政策处理来访群众提出的问题，及时向相关部门领导反馈，并告知当事人答复的期限。
（二）群众来信要仔细阅读，认真登记，及时分办，妥善处理。
返 回第三章 监督检查 第三十条 各级烟草专卖行政主管部门应当建立执法监督体系，对专卖执法行为进行监督检查。
第一节 外部监督制度 第三十一条 各级专卖管理部门要逐级建立专卖执法群众评议制度，并负责组织落实。
（一）群众评议主要采取召开辖区内卷烟零售户座谈会和向消费者、卷烟零售户进行问卷调查的方式进行。
（二）群众评议的内容除本规范外，还可以包括依法行政、廉政建设、宣传服务等工作情况。
（三）群众评议应当定期进行，县级烟草专卖行政主管部门每年不少于一次，地（市）级烟草专卖行政主管部门抽查每年不少于一次。
（四）评议结果要予以公布，并根据不同情况进行奖励、批评教育和调整。
第三十二条 各级烟草专卖管理部门应当逐级建立专卖执法监督员制度，对专卖执法行为进行日常监督。
专卖执法监督员由卷烟零售户、消费者和其他人员按照适当的比例组成。
第三十三条 各级烟草专卖行政主管部门应当设立投诉和咨询热线电话，接受社会各界的咨询、监督和投诉，并在5个工作日内予以答复处理。
返 回第二节 内部督察制度 第三十四条 省、地（市）级烟草专卖行政主管部门要建立相应的行政执法督察管理制度，成立督察领导小组，并指定专人从事烟草专卖行政执法督察。
第三十五条 专卖执法督察人员必须是坚持原则、忠于职守、清正廉洁、不徇私情、严守纪律的优秀执法人员，且具有大学专科以上学历、两年以上执法工作经历和法律知识、烟草专卖业务知识。
第三十六条 专卖执法督察人员负责对规范专卖执法行为的纪律规定、严格执法、文明执法、依法行政、廉政建设及本行为规范落实情况等内容进行监督检查。
第三十七条 督察人员在执行督察任务时，应当出示国家烟草专卖局制发的督察证件。
第三十八条 专卖执法督察人员在履行督察职务时，可行使下列职权： （一）对本级和下级烟草专卖行政主管部门及其执法人员的执法行为进行明查暗访，对现场发生的不文明执法行为予以及时纠正。
（二）要求被督察单位提供与督察事项有关的文件、资料和情况，询问与督察事项有关的人员。
（三）对与督察事项有关的资料进行查阅或复制。
（四）对违法违纪情节严重、影响恶劣的，以及拒绝、阻碍督察人员执行督察工作的，必要时，可暂扣被督察对象的行政执法证件，并提出处理意见。
第三十九条 各级局对违反《关于规范烟草专卖执法行为的纪律规定》的不文明执法行为和不严格履行专卖执法职责，有案不查、执法不严的，要按有关规定追究责任，严肃处理，做到严格执法、文明执法。
返 回第四章 附 则 第四十条 本行为规范所涉及的文明执法用语、执法监督体系及有关的奖惩标准由各省级局制定实施细则。
第四十一条 本行为规范自二〇〇四年六月一日起施行。
第四十二条 本行为规范由国家烟草专卖局负责解释。
烟草专卖执法行为“六条禁令”是什么内容
国家烟草专卖局规范烟草专卖执法六条禁 令 ： 一、严禁不出示证件执法或单人执法； 二、严禁打 人、骂人或侮 辱、刁难管理对象； 三、严禁配备警 械执法检查； 四、严禁违反法定程序查扣物品或检查非经营场所； 五、严禁索要、收受管理对象的礼金、财物或接受宴请财物； 六、严禁酒后执法或驾驶机动车辆。
对烟草专卖执法人员违反以上规定者，一经查实，根据《烟草行政处分暂行规定》视情节严重给予警告、记过、记大过或降级处分；造成严重后果的，给予撤职、留用察看或开除处分；对负有领导责任者，给予警告、记过、记大过或撤职处分。
谁能帮忙弄1个关于烟草专卖执法的小故事来
安居区烟草专卖局执法人员查获了一起无证运输卷烟案件，共查获非法卷烟176条，案值2.3万余元。
安居区烟草专卖局在接到群众举报后，根据掌握的线索，联合公安分局交警大队在国道318线、省道206线路段设卡严格检查过往车辆，不给犯罪嫌疑人逃跑的机会。
安居区烟草专卖局一中队和二中队的执法人员在国道318线交警一中队执勤点依法检查一辆白色箱式可疑货车时，当场查获了非法卷烟176条，其中涉及中华、玉溪、云烟等涉案卷烟，涉案烟值2.3万余元。
浅谈如何成为一名合格的烟草执法人员
随着市场经济建设的逐步完善，特别是我国加入wto组织后，外来企业的进驻以及国际品牌的进逼，使得我国现有的烟草经营格局将被打破，市场的争夺也愈演愈烈。
作为烟草专卖管理部门，如何正确运用好烟草专卖法律法规，使目前已建立的烟草营销网络更加稳健并为之有序经营而保驾护航，这与烟草行政执法人员的整体素质的高低有着决定性的作用。
笔者认为，要成为一名合格的烟草专卖执法人员，就必须具备以下几点条件：首先，要有正确的道德素质。
在目前的专卖执法队伍中，大多数执法人员都是借用或聘用。
对此，要成为一名合格的专卖稽查员，这就需要使其破除做“白云飘过来，暂时歇歇脚”的临时观念，要有以企为家，企兴我荣、企衰我辱的主人翁思想，要树立正确的人生观、价值观、利益观和权力观。
做到爱岗敬业，干一行、爱一行、专一行，努力使自己成为烟草专卖管理战线上的行家里手。
其次，要有精湛的专业素质。
烟草专卖行政管理水平的高低与维护国家烟草专卖法律法规的尊严，保护正当卷烟经营者的利益，特别是与维护广大卷烟消费者合法权益息息相关，具有很强的政策性。
要成为一名合格的专卖执法人员，这就需要努力提高自身的专业素质，加强技能学习，苦练基本功，并以严肃、认真、规范、细致的工作作风处理好烟草专卖管理工作的出现的每一个问题。
再次，要有灵活的工作方法。
随着烟草行业日新月异的发展，烟草专卖管理的中心工作也逐步由管理型向服务型、诚信型转变。
对此，要成为一名合格的专卖执法人员，这就需要顺应形势的变化，在遵守法律法规和规范执法程序的基础上，采取诚信化和人性化管理，灵活地对待工作中每一个被管理对象，以教育为主、处罚为辅的原则正确对待每一起烟草违法经营行为，不搞一刀切。
最后，要有严明的工作纪律。
烟草专卖执法队伍是一支召之即来，来之能战，战之能胜的文明之师、威武之师，而我们每个执法人员都是这个方正中的一分之，一言一行都体现着这支队伍的形象。
要成为一名合格的专卖执法人员，这就需要时时刻刻都要牢记自己是这个光荣队伍中的一员，要有强烈的集体荣誉感。
任何时候，任何地点都不能为这个集体带来半点的毁誉。
