怎样提高重大文稿起草水平 人民日报
一、•立足全局思考问题，着力解决“立意高”的问题。
••••没有思想观点的文稿就等于没有灵魂。
党委要履行把方向、议大事、谋全局的责任，更要重视文稿的思想性和理论性，注意从全局的高度、领导的角度思考问题、把握问题，力求文稿体现党的路线、方针、政策，体现把方向、议大事、谋全局的原则，体现从宏观思考问题、指导实践的要求。
具体要求要从三个方面把握高度。
一是善于从中央的精神中把握高度。
文稿是党的路线、方针、政策的重要载体。
宣传贯彻党的路线、方针、政策是文稿写作的一条重大政治原则。
因此，在文稿起草时，要及时组织学习中央带有全局性的会议和文件精神，把握实质，掌握要点，加以运用。
二是善于从领导的角度上把握高度。
文稿是“代领导立言”。
“身在兵位，胸为帅谋”，想领导所想之事，谋领导所谋之策，言领导所言之语，这是起草领导讲话的一条基本准则。
文稿起草 名人堂：众名人带你感受他们的驱动人生马云任志强李嘉诚柳传志史玉柱 时，要注意“换位思考”，把领导的“关注点”作为思考问题的“着力点”，形成系统的理论观点加以阐述，达到参谋思维与领导思维的“同频共振”。
三是善于从先进的经验中寻求高度。
先进地区之所以先进，首先先进在他们的思想理念和工作方法上。
因此，在文稿起草时，要注意通过网络等工具，查找、学习和借鉴外省市，特别是江、浙、沪、鲁、粤等沿海先进地区的有关材料，捕捉新观点、发现新思路、吸取新经验，尽力把握思考问题的角度和论述问题的深度，用新理念和好方法激活淮南工作，在更高的层次上引领淮南的改革和建设事业。
••••二、•深入开展调查研究，着力解决“内容实”的问题。
••••空洞无物是文稿起草的大忌。
把文稿写实，关键在于把中央、省委的精神与地方的实际相结合，把文稿写作的过程，当作反映工作、研究工作、指导工作、推动工作的过程，拓宽知情的渠道，开展调查研究。
一要开展重点问题调研。
围绕市委中心工作，超前调研，提前准备，贴近领导关注点，确定专题调研课题，开展调查研究，形成调研成果，以备文稿吸收。
二要组织撰稿前的座谈。
综合性文稿或单项文稿采取“走出去”、“请进来”的方法，召开座谈会，了解实情，研讨思路，寻求对策，力求写出更多切合实际的富有指导性的鲜活的材料。
条件允许的情况下，要超前安排调研课题、列出调研题目，交给有关单位提前准备，充分调动部门的积 极性，发挥部门应有的作用。
三要建立材料报送制度。
确定重点单位为材料报送单位。
由办公室发文，提出具体要求，以占有更多材料学习和备查。
四要构建快速知情机制。
建立联系点和联系人制度，确定重点单位为联系点，确定一名了解单位真实情况、责任心强的领导或秘书人员作为联系人，做到材料需要随时询问，随时解答。
防止出现需要资料时找不到人员、摸不到实情、手忙脚乱、无所适从、延误时间、影响效率的现象发生。
••••三、•坚持与时俱进精神，着力解决“文风新”的问题。
••••没有创新就没有文稿的生命力。
文稿最怕的是不与时俱进、不贴近工作、不引领发展、不顾及个性。
要坚持把创新作为文稿写作的最高追求，坚持与时俱进，力求常写常新。
当前，主要是坚持“四个创新”，一是创新观点。
力求在把握领导观点的基础上，丰富和发展观点，做到立新观点、出新思路、有新对策。
二是创新思维。
学会逆向思维，跳出由具体工作思考具体工作的模式，力求多角度、多层次地思考问题，体现思维的宏观性、发散性、系统性和前瞻性。
三是创新形式。
谋篇布局对仗美观，注重形式美；论述问题条理清晰，做到疏而不漏。
四是创新语言。
讲求语言的准确性，用语要规范，用词要准确；讲求语言的活泼性，“为什么做、怎么做、做到什么程度”层次之间的衔接要自然和谐、叙议要搭配恰当；讲求语言的鼓动性，注重文气，力求写出慷慨 激昂、气势磅礴、鼓舞人心、催人奋进的文稿；讲求语言的朴实性，力求用通俗的语言讲出深刻的道理，像“润物细无声”的春雨，入脑入心，产生强烈的说服力和感染力。
••••四、•加强学习锻炼，着力解决“队伍强”的问题。
••••人是文稿写作的第一要素。
没有一流的文字秘书，就没有一流的文稿质量。
建设一支政治强、业务精、作风实的高素质文字秘书队伍，是提高文稿质量的根本保证。
针对文字秘书队伍存在的问题，要着力做到“三个强化”。
一是强化专业思想。
要求文字秘书人员要把文稿创作当作事业看待，把写出一流文稿作为追求目标，强化专业思想和投入意识，脚踏实地地投入文字工作，任劳任怨地做好文字工作，不搞攀比，不发牢骚。
二是强化撰稿能力。
坚持走遵循文稿写作基本规律与把握领导个人风格相结合的路子。
既注重立意高远、过渡自然、逻辑严密、语言流畅、观点与材料相统一等文稿写作的基本规律，又把握领导同志一贯的思维特点和语言风格，写出个性化的文稿。
坚持采用多种措施，提高文稿写作水平。
特别要学会利用网络等现代化工具，搜寻信息、占有材料、提高效能，尽力扩大信息总量，增大知识储量，以求掌握的实情更准一点，占有的材料更多一点，思考的问题更深一点，观察的问题更远一点，真正当好领导的外脑，坚决防止对领导关注的问题既不了解、又没有新的思考的“夜半临深池，盲人骑瞎马”的现象发生，真正实现从被动 应付领导到主动适应领导，再到超前服务领导的转变。
三是强化责任意识。
在文稿运作的机制上，坚持接到文稿写作任务以后，精心研讨材料、了解情况、确立观点，列出成熟的提纲，报请领导审定后开始起草。
无论时间多么紧，任务多么重，都要力求不出现常规性错误，努力实现文稿的“零缺憾”。
对高质量的文稿，认为是责任所系、理所当然，不张扬、不炫耀；对质量不高的文稿，经得起批评，不泄气，不抱怨，认真总结教训，及时弥补不足，尽快提高文字水平，更好地发挥“以文辅政”的作用
合作共赢的文稿怎么起草
15分，3篇，挺便宜
林业局主要做些什么工作
林业局包括七个机构，不构职责如下：（一）办公室负责机关文电、会机要案、信访、督查督办、安全保密、信息、后勤保障、议案建议及提案办理、目标管理、综合性文稿起草、机构编制、人事、宣传、培训等工作。
（二）植树造林与产业科（市绿化委员会办公室）拟定林业及其发展中长期规划并监督实施；指导种苗、造林、营林质量管理工作；指导天然林保护、退耕还林、珠江防护林等林业重点生态工程建设和石漠化治理植被恢复工作；指导各类公益林和商品林的培育、国有林场（苗圃）、种苗基地和森林公园的建设管理工作；指导林业科技推广应用；拟定林业资源优化配置政策和林业产业发展规划并监督实施；负责全市森工行业管理，指导林产品质量监督检验和林业企业改革工作；指导林业有害生物的预测、预报、防治和检疫工作；组织实施林业应对气候变化工作；负责市绿化委员会的日常工作。
（三）森林资源与林政管理科指导全市森林资源管理，组织开展森林资源调查、动态监测与评价和统计工作；指导全市森林分类经营管理工作；组织开展植树造林、封山育林的检查验收；组织拟定全市森林资源可持续发展政策措施；指导编制森林采伐限额和森林经营方案；承担林地管理工作，监督林地征用、占用和开发利用工作，依法审核、审批林地征用、占用和临时占用手续的申报；负责林业执法监督和林业行政应诉、行政复议、听证工作；负责林业政务服务工作；负责指导和监督管理林木凭证采伐、运输与经营加工工作，督促查处林政案件；指导并监督全市陆生野生动植物资源的普查、保护、管理、开发利用和疫源疫病监测工作；监督管理古树名木保护工作；指导全市森林资源资产评估；指导管理全市林业调查规划设计队伍建设。
（四）计划财务科组织拟定林业发展和林业重点工程规划及年度计划并监督实施；参与拟定林业和生态建设方面的经济调节政策措施；监督管理全市林业财务、统计和市级林业国有资产；组织指导全市林业资金管理、林业及其生态建设的生态补偿和补助制度的建立、实施；负责林业建设项目的审核、审批工作。
（五）森林公安科组织拟定全市森林公安基础设施建设、队伍建设的中长期规划和项目建议；指导全市森林公安工作；督促、查处重大森林案件；负责社会治安综合治理工作。
(六）森林防火科（市森林防火指挥部办公室）拟定全市森林防火中长期规划和项目建议；组织协调、指导、监督全市森林防火工作，掌握全市森林火情，发布森林火险和火灾信息，协调、指导重特大森林火灾扑救工作；负责市森林防火指挥部的日常工作。
（七）林业改革发展科负责组织指导林业改革和农村林业发展工作；指导、监督集体林权制度改革方针政策的落实；组织拟定农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施并指导实施；指导农村林地林木承包经营、流转及林权管理；指导、监督林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；指导全市农村林业社会化服务体系和林业专业合作组织建设。
纪检监察机构 市纪委、市监察局派驻市林业局专职纪检监察员。
市委办是干什么的
市就是市委办公室，或者市委办公厅全称为共产党XX市委员会办（厅）。
市委办公室是市委的综合办事机构。
在市委秘书长领导下，处理市委的日常事务，当好市委 的参谋和助手。
主要工作职责是： (一)负责市委日常文书的处理，负责中央、省委和市委方针政策、重要工作部署贯彻落实 情况的督促检查，负责中央、省委、市委指示以及中央、省委、市委领导批示的转达和催办落实。
(二)负责市委全委会、常委会、书记办公会议及市委其他各种重要会议的服务工作,负责 市委领导参加的重大活动的组织安排。
(三)围绕中央、省委、市委总体工作部署，收集信息，反映动态，调查研究，综合协调，为市委决策提供依据和服务；承担市委文件、文稿的起草、修改和校核工作，负责市委大事记的记载编写工作。
(四)围绕市委中心工作，对全市国民经济运行和社会发展中的重大问题进行研究，并提出 意见建议；对涉及全市经济社会长远发展的全局性、综合性、战略性课题，组织调研和攻关；参与全市中长期发展规划的研究和制定。
(五)负责全市党政系统的密码通信和密码管理，负责中央、省委、市委文件和党政领导机 关及其要害部门核心机密文电、信件的传递，负责全市密码保密工作和对机要部门的业务指导。
(六)负责市委保密委员会的日常事务，依法履行保密行政管理职能；负责开展保密宣传教 育和检查，参与或组织重大失泄密事件的查处工作；负责对全市保密工作的业务指导。
(七)负责上级和兄弟市地党委系统重要来宾在我市期间的接待工作。
(八)负责市委、市政府值班室工作，负责全市党务信息化等有关工作。
(九)代管市信访局、市委党史研究室(市地方志办公室)、市委市政府接待办公室和市档案局。
(十)负责市委机关刊物的编辑、出版工作。
(十一)完成市委和市委领导交办的其他任务。
按照中央编委有关规定，副省部级以上单位才能称为“办公厅”，厅局级机构。
地厅级以下单位只能称为“办公室”。
所以称为市委办公厅的都是省会城市或者副省级以上城市、直辖市。
一般地级市以下都称为办公室。
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