项目部党风廉政建设工作的几点意见
项目部党风廉政建设工作的几点意见中心试验室为了深入贯彻落实科学发展观，全面推进厦蓉高速格都项目的党风廉政建设和反腐倡廉工作，打造“阳光路、廉洁路”，实现“工程优质、干部优秀”的既定目标，现结合省委领导对厦蓉高速廉政建设的指示精神，结合项目建设实际，为建立健全具有格都特色的惩治和预防腐败体系，为格都项目又好又快建设提供坚强的政治保证特提出以下几点意见。
一、加强领导，健全组织机构，贯彻落实廉政责任制《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是党中央推动经济发展和巩固党的执政地位的重大举措，是做好新形势下反腐倡廉工作的指导方针。
贯彻落实《实施纲要》，首先要加强领导，坚持“谁主管，谁负责”的原则，精心组织，统一领导。
各合同段进场后，严格按照与我办签订的《廉政合同》，建立以本单位负责人为组长的“廉政建设工作领导小组”，领导小组要分工明确,责任到人,主要领导同志要切实担负执行《实施纲要》第一责任人的责任，对上级组织提出的反腐倡廉目标任务，主要领导同志要全面抓、统一部署，对重要案件、重大问题亲自过问，积极主动协调,分管领导和主管部门要具体抓，从实际出发，明确落实分解任务的具体措施，分步实施，整体推进，形成条块结合、上下联动、统一协调、密切配合的工作格局和工作机制，切实抓好各项党风廉政建设责任制的落实。
二、加强制度建设，确保反腐倡廉工作落到实处贯彻落实《实施纲要》，关键要在完善制
项目部廉政建设工作汇报
********工程***合同段廉政建设汇报材料*******公司**合同段项目经理部二○一二年十月廉政建设工作汇报材料自本工程开工建设以来，我项目部在市项目办和总监办的正确领导下，全面进行廉政建设和反腐倡廉工作的各项部署，突出重点，标本兼治，较好地完成了上级下达的各项任务，有力地推动和促进各项工作健康发展，现将我项目部廉政建设工作汇报如下：一、组织领导情况我部进场后，认真贯彻“廉政责任重于泰山”的精神，按照上级重点工程项目廉政建设工作的部署，我部成立了以项目经理***同志为组长、总工***同志为副组长、***、***、***等为成员的廉政建设领导小组，明确了职责，配备了专兼职廉政监察人员。
二、廉政制度的建设情况首先，与业主签订了工程建设廉政合同，在工作中严格遵守党和国家有关法律法规、交通部的有关规定及济广高速***工程的合同文件；建立健全了廉政制度，设立廉政宣传栏、举报箱，公布举报电话，并且开展了廉政教育；在工作中没有出现接受材料商赠送的礼品、礼金和有价证券等，没有向材料商索要财物和贿赂；没有向项目部介绍或指定劳务协作队伍、推销或指定使用材料、设备的现象。
其次，与项目部各施工班组签订了《工程施工廉政协议书》，全体项目部人员没有出现向施工施工班组或材料供应商索贿或接受其馈赠礼金，有价证券，贵重礼品；在施工班组或材料供应商报销任何费用；参加施工班组或材料供应商安排的超标准宴请及娱乐活动；接受施工班组或材料供应
项目部廉政建设责任书共3页
廉政建设责任书为了认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步明确领导班子及其成员在党风廉政建设中应负有的领导责任，保证实现本单位在国道318线林拉项目交安一标施工廉政建设责任目标，按照“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的要求的原则，特签订此责任书。
具体内容如下： 一、责任目标 1、严格遵守党的政治纪律，认真执行党的路线、方针、政策，贯彻落实科学发展观。
保证林拉公路建设指挥部、总监办、驻地办、公司各项重大决策和措施落实到位。
2、认真落实党风廉政建设责任制，不断完善领导体制和工作机制，做到责任明确、考核严格、追究到位。
3、重视支持查办案件工作，及时查处违纪案件，坚决遏制一些领域腐败案件发生。
做到信访举报处理及时，有案必查，违纪违规必究。
4、严以律己、廉政勤政，自觉遵守《企业人员廉洁从业若干规定》和中纪委有关廉洁自律的规定。
本人无违反纪律行为，分管部门领导班子集体及成员无违纪行为。
5、坚持把加强党风廉政建设同加强公司管理结合起来，不断建立和完善管理、监督制度，规范办事程序，按照《企业廉洁风险防控工作的意见》及有关要求，积极推进廉洁风险防控工作。
大力支持开展效能监察工作，促进公司林拉项目交安一标段项目经理部管理效益的提高。
认真执行公司各项管理制度，规范管理行为。
6、根据上级和公司关于党风廉政建设的部署要求，分析研究责任范围内的党风廉政建设情况，具体安排责任范围内的党风廉政
如何走出工程项目部党风廉政建设认识上的误区
（一）进一步加强干部对防控机制建设重要性的认识。
继续加强干部的教育，统一思想，提高认识，大力宣传防控机制建设的重要意义和作用，正确引导干部加强内控、防范风险意识，纠正干部对防控机制建设的不理解、不配合等错误认识和倾向，增强干部对防控机制建设的积极性和主动性，使干部充分认识加强防控机制建设，是应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险，加强权力运行的监控制约，打造廉洁、高效的税务干部队伍，推动和制度建设，防范税务部门行政管理和税收执法两权运行风险的重要保证。
认识到加强内控机制建设出于对干部的爱护和保护，就是要我们的干部在履职、执法、廉政方面不出问题或少出问题。
（二）强化廉政风险防控的规范化管理，建立长效防范内控机制。
1.科学合理设置内部机构，明确部门职责，以考核促规范。
严格按照的要求，科学规范的设置部门科室，重点围绕容易产生不廉行为的部门、重要岗位和薄弱环节，实行以职定岗、以岗定责、以责定酬，构建完整的岗责体系，结合实际积极将廉政风险防范管理纳入综合目标管理考核和绩效考核工作中，视每一个岗位为一个廉政风险岗，每一个岗位所持有的每一项执法权或管理权为一个廉政风险点，量化廉政风险防范管理考核分值，采取定期考核。
坚持预警预防为先，各部门设置有兼职预警信息采集员，负责对部门成员进行相关执法风险事前提醒，对有价值的预警信息进行比对；纪检部门积极参与到税收征管质量评价体系的检查考核中，对检查和考核中发现的不良行为及时预警，下达整改通知和建议，责令限期整改，并实施有效奖罚。
2.树立学习就是责任的意识，做好干部工作。
引导干部加强道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。
重视开展警示教育，可通过“廉政风险防控大讨论、大推进”活动，组织开展 “知恩、知足、知责”的“三知”教育活动等举措，让干部树立知足常乐的情怀和依法治税为国聚财的责任感、使命感。
大力发挥的作用，可通过制作电脑廉政警句提醒、公开廉政防控承诺、利用走廊、楼体墙体精心制作廉政图集等形式，大力营造宣传氛围。
3.抓源头治理，预防在先。
要建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构，把合理配置、授权明责、科学管理和有效监督密切结合起来，把握好政策，做到科学规范。
结合地税部门的职能职责，从强化部门内部管理入手，以税收“两权”运行廉政风险管理为中心环节，以各部门协调运作为纽带，以自我完善为特征，以防控廉政风险为目的，以量化考核和责任落实为保障，在税收征、管、查，减、免、罚，人、财、物，清、销、欠“十二个节点”创造性地引入了廉政风险管理机制，通过在各环节加强廉政风险排查，狠抓警醒、监控、制约、惩戒，筑牢前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”，引导干部职工正确规避思想道德、制度机制、、业务流程、外部环境等“五类风险”，做好了警戒预防工作。
4.通过整合监督力量，增强整体监督合力。
一是强化内部监督。
对税收定额核定、减、免、缓税审批、税务违法处罚等税收执法权的每一个环节及每一个工作岗位的范围、职责、程序、责任等方面予以梳理确认，使税收执法有章可循，有据可依。
积极推行、、税务公开，充分调动社会监督力量，通过效能监督员、举报电话、门户网站、网上投诉、建立举报奖励机制等形式，让税务干部的行为始终置于社会的监督之下。
二是引导家庭监督。
把“两权”的监督由单位延伸到家庭，充分发挥家庭监督的作用。
三是按照工作要求，依托数据管理平台，各部门各司其责，认真梳理部门及各岗位权力事项，针对容易产生问题的重点部位和关键环节，认真排查各类廉政风险，确定廉政风险点、风险内容和风险来源，按照“思想道德、制度机制、岗位责任”三个方面并开展风险评估，并建立廉政风险点台帐，明确风险点所处的风险层面、风险点可能面临的法纪责任分析等。
四是建立个人岗位风险防控监督台，将个人、查摆的潜在廉政风险点、确定的风险级别、具体防范措施进行公开，实现社会监督、自我监督、自我防范的有力结合。
5.加强制度建设，落实到位。
严格按照中央提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，不断探索源头防腐新途径新方法。
一是严格执行制度。
要坚持制度面前人人平等，对有令不行，有禁不止，不严格执行制度甚至破坏制度的，要依纪依法严肃处理，切实维护制度的严肃性和权威性。
二是不断完善制度。
要建立动态的、开放的、发展的监督管理制度，及时补救和堵塞缺陷和漏洞，决不给腐败分子机会可趁。
首先，要重视制度的修订。
现有的制度该完善的完善，该废止的废止。
其次，要注意制度的系统配套。
既要注意单项制度的制定修订，又要注意与其他制度的协调配合；既要充实完善惩戒性、约束性规定，又要建立健全激励性、保障性规定；既要制定实体性制度建设，又要重视程序性制度建设，发挥整体效能。
要将目前推行的征管质量评价体系、税收执法责任追究制、岗位目标管理考核等，形成制度化，且具有较强的可操作性。
三是实现制度为管理服务。
要深入推进绩效考核，把干部廉政行为纳入考核，列为一票否决，凡查出干部有不廉行为者，视情节半年或一年不予考核，同时，其部门负责人及分管领导一定要承担一定，激励和迫使干部自觉，突出了制度约束和组织保障。
6.实施有效检查和考核，规范执法，依法履责。
一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。
在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时，加大监督检查力度。
对内，通过监督检查、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、明察暗访等手段扩大权力运行的公开化和透明度。
对外，通过与国税、工商等部门建立联席会议制度，加大预警信息的采集、预测和评估，让税收执法权始终处于有效的监督之下。
二是将风险防范管理与绩效考核及征管质量评价体系考核相结合。
将风险防范管理纳入单位和部门绩效考核和征管质量评价体系考核范围，同安排、同检查、同考核，通过硬化考核指标，突出考核重点，严格内部检查等手段，强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。
三是将风险防范管理与执法责任制考核相结合。
将风险防范管理理念融入税收征管业务系统，重点抓好对税务行政处罚、减免税事项、核定应纳税额、税前扣除项目审核、税款征收等重点岗位的监督；加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核；加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查，健全完善各项工作程序和规则，杜绝越级、越权执法可能导致的渎职、失职及以税谋私问题。
四是将风险防范管理与税收专项检查相结合。
围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督，通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动，加大对税收执法环境的整治，查找税收征管工作漏洞，杜绝不按程序和规定办事、随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题，合理规避风险，严防失职渎职及违法违纪问题发生。
