民防局是干什么的
根据中共中央、国务院批准的北京市人民政府机构改革方案和《北京市人民政府关于机构设置的通知》(京政发〔2009〕2号)，设立北京市民防局(简称市民防局)。
市民防局是负责本市人民防空和防灾救灾相关工作的市政府直属机构。
编辑本段 一、职责调整 (一)取消的职责。
已由市政府公布取消的行政审批事项。
(二)转变的职责。
1.加强本市人民防空(以下简称人防)工程建设和管理的职责，强化人防工程使用安全的管理。
2.加强组织本市防空防灾的公共安全宣传教育培训职责，协助有关部门开展突发事件应对和管理的宣传教育培训；加快民防教育培训场所和应急物资储备场所的建设，加强民防专业队伍和志愿者队伍的建设管理，强化北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所的建设管理。
3.强化为中央在京单位人防工程建设、管理、维护、安全使用提供服务和保障的职责。
编辑本段 二、主要职责 (一)贯彻落实国家关于人防和防灾救灾工作方面的法律、法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案，编制民防中长期发展规划，并组织实施。
(二)负责制定本市人防工程建设的发展规划、工作计划，会同有关部门编制人防工程建设与城市建设相结合的规划，拟订相关政策和防护原则、标准、技术规范，并组织实施；依法承担人防工程建设、管理方面的行政许可工作；负责重大人防工程建设的检查验收和备案工作。
(三)负责本市防空地下室和城市地下防护空间建设的管理和监督检查；会同有关部门编制城市地下空间建设专项规划，开发利用城市地下空间。
(四)承担本市人防工程安全使用的综合管理责任；负责已建人防工程平时开发利用、维护和安全的监督管理；制定人防工程维护和安全使用的技术规范、管理标准，并监督实施；参与城市地下空间安全管理。
(五)拟订本市城市防空袭预案和各项保障方案，组织防空演习；依法拟订防空重要经济目标，指导相关部门和单位落实重要经济目标的防护工作；负责北京市人防指挥场所(北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所)的建设、管理和维护；监督指导有关部门和单位建立群众防空组织，开展相关的训练、培训。
(六)制定本市人防工程突发事件应急预案，并组织应急演练；负责民防应急救援队伍、应急避难场所的建设、管理；会同有关部门建设、管理应急物资储备场所；承担北京市人防工程事故应急指挥部的具体工作。
(七)制定本市民防指挥通信、指挥信息和人防警报报知系统的建设规划、计划及保障方案，并组织实施；制定民防信息化建设规划、计划，组织相关信息系统及网络基础设施的建设、使用和管理。
(八)负责组织本市防空防灾的公共安全宣传教育培训，制定有关工作规划、计划和管理办法，组织、协调有关部门开展相关行业、领域防空防灾的公共安全宣传教育培训；负责民防教育培训场所的建设、管理；负责民防志愿者队伍的建设、管理；负责民防对外宣传和交流合作。
(九)承担市政府赋予的防灾救灾任务，利用民防设施和民防专业队伍为经济建设和防灾救灾服务。
(十)负责本市民防建设资金的计划、管理和使用；负责民防系统国有资产的监督管理；协助区县管理民防部门领导干部。
(十一)负责北京市国防动员委员会人民防空办公室工作。
(十二)承办市政府交办的其他事项。
编辑本段 三、内设机构 根据上述职责，市民防局设8个内设机构。
(一)办公室。
负责机关政务工作；编制本市民防中长期发展规划；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、信访、议案、建议、提案、保密、政府信息公开等工作；承担机关重要事项的组织和督查工作；负责机关及所属单位行政后勤及安全保卫工作。
(二)法制处。
负责机关推进依法行政综合工作；起草民防方面的地方性法规草案、政府规章草案；承担民防重大问题的调查研究，并提出意见建议；负责行政执法工作的监督、指导和协调；承担行政复议、应诉的有关工作；承担机关行政规范性文件的合法性审核和有关备案工作；组织开展法制宣传教育工作。
(三)工程建设处。
承担本市人防工程建设的监督管理及相关的行政许可工作；编制人防工程建设的发展规划、工作计划，并组织实施；会同有关部门编制人防工程建设与城市建设相结合的规划，拟订相关政策和防护原则、标准、技术规范，并组织实施；会同有关部门编制城市地下空间建设专项规划，开发利用城市地下空间；承担重大人防工程建设的检查验收和备案工作；承担人防工程防护设备定点企业的有关管理工作。
(四)工程管理处。
承担本市已建人防工程平时开发利用、维护和安全的监督管理，依法承担相关的行政许可工作；拟订人防工程维护和安全使用的技术规范、管理标准，并监督实施；承担人防工程安全使用的综合管理，参与城市地下空间的安全管理；承担人防工程地理信息采集、统计工作。
(五)指挥处(应急管理处)。
拟订城市防空袭预案和各项保障方案，组织防空演习；拟订本市人防工程突发事件应急预案，并组织应急演练；承担人民防空行动的组织计划工作；拟订防空重要经济目标，指导相关部门和单位落实重要经济目标的防护工作；承担北京市人防指挥场所(北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所)的管理、维护；参与人防指挥工程建设项目立项、可行性研究和验收；监督指导有关部门和单位建立群众防空组织，开展相关的训练和培训；组织开展民防指挥训练；承担民防数据库建设工作；承担民防应急救援队伍、应急避难场所的建设和管理；会同有关部门建设、管理应急物资储备场所；参与有关行业、领域的应急救援工作；承担北京市人防工程事故应急指挥部办公室工作。
(六)通信处。
拟订本市民防指挥通信、指挥信息和人防警报报知系统建设规划、计划及保障方案，并组织实施；拟订民防信息化建设规划、计划，组织相关信息系统及网络基础设施的建设、使用和管理。
(七)宣传教育处。
承担本市防空防灾的公共安全宣传教育培训工作，拟订有关工作规划、计划和管理办法，组织开展面向市民、领导干部的相关知识普及和技能培训；组织、协调有关部门开展相关行业、领域防空防灾的公共安全宣传教育培训，协助有关部门开展突发事件应对和管理的宣传教育培训；编制防空防灾的公共安全宣传教育培训教材，利用公共媒体组织开展多种形式的宣传教育培训；承担民防教育培训场所的建设和管理；承担民防志愿者队伍的建设和管理；承担民防对外宣传和交流合作。
(八)计划财务处。
承担本市民防中长期建设规划资金保障工作，编制和调整年度人防工程建设计划；组织全市人防防护体系建设项目的可行性研究、评审、立项申报等工作；承担有关民防资金的收缴、管理、使用工作；负责机关及所属单位财务、国有资产管理、内部审计等工作；承担民防综合统计工作。
机关党委(人事处) 负责机关及所属单位的党群、人事、机构编制等工作；协助区县管理民防部门领导干部；负责机关及所属单位离退休人员的管理与服务工作。
工会 负责机关及所属单位的工会工作。
纪检、监察机构按有关规定派驻。
上海市民防条例的应急救援
这里面牵扯一些保密内容，不放便透漏。
总之主要职责还是保障人防指挥、通信。
属于人防部门的直属事业单位（全额事业），有保障，可以考虑
人防是干什么的
1、着力加强人防组织指挥能力建设。
要建立健全市、县（市）、人防重点镇（街道）三级政府人防指挥部，将人防指挥延伸到基层社区，构建上下衔接、关系顺畅、灵敏高效的防空防灾指挥体制。
适时组织市、县（市）、人防重点镇（街道）三级人防指挥部应急应战综合演练，推进指挥部常态化建设。
要扎实推进指挥场所建设。
重点要在增加人员数量、扩大队伍规模、加强业务训练上下功夫，不断提高人防专业队、民防应急救援队、志愿者服务队等队伍的应急应战救援能力。
市本级的应急救援队伍定期组织开展专项训练和拉动演练。
县（市）全部成立应急救援队和志愿者组织，配备必要的救援设施设备，因地制宜组织开展技能训练，确保急需之时拉得出、用得上、能管用。
2、加快推进人防信息保障能力建设。
优化人防通信网络建设，完善市域无线通信网、应急指挥网数字宽带建设。
建立和健全上联省人防办、下联县（市）和人防重点镇的四级互联的战时防空、平时防灾的固定指挥与机动指挥相结合的高效统一应急指挥信息保障网。
3、着力提升城市综合防护能力 一是优化人防工程布局结构。
二是推进兼顾人防工程建设。
三是加快疏散避难场所建设。
四是加强人防工程质量管理。
进一步强化人民防空工程质量管理体系，构建人防主管部门、质量监督机构和人防专业监理单位分工明确的质量监管体系，切实扭转以往重建设、轻管理的倾向，在全面提高人防结建的审批管理、工程建设的质量管理、已建工程的维护管理、建设市场的依法管理上下功夫，努力达到管理的科学化、规范化、精细化。
4、深化人防（民防）宣传教育工作。
防教育要按照防空防灾一体化的要求，多渠道、多形式地组织人防(民防)教育基地建设，逐步形成多层次、多样式、不同规模的教育场所。
5、着力推进人防法制建设。
要根据相关法律法规和人防工作新情况，调整配强人防行政执法领导小组，加强人防执法队伍建设，配备专（兼）职法律专业人员。
认真抓好执法人员的业务培训，不断提高从业人员素质，规范执法程序，提高执法能力，确保人防政策法规的贯彻落实。
6、扎实推进基层人防工作。
要认真开展人防工作进基层、进社区工作，切实加强社区人防领导小组及战时指挥机构建设，广泛开展人防（民防）宣传教育活动。
