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审计人员警示格言

时间:2016-12-21 07:18

职业生涯规划书怎样写

铁窗外的天空依旧明净 风雨后的世界仍然精彩

大学生职业生涯规划书

大学生人生生涯规 前言:转眼间,经在我的历程中走过了二, 但我到底是个怎么样的人呢,我适合做点什么呢,我的未来会是怎么样的呢

以往我从来细想过这些问题,只是每天很机械地在重复着做些以为该做的事情,对未来也相对迷茫。

但这一次管理学作业——人生规划,给了我一次唤醒自我的机会,一次深刻认识自我的机会,让我意识到机会总是留给有准备的人的,所以我们要时刻准备着,对自己有个清醒的认识,为自己的未来做一个规划。

但鉴于本人能力和眼光有限,此文主要对本人大学四年本科阶段以职业为目标导向进行规划。

一、自我分析 1、性格方面:外向开朗,为人坦率,对人和善,乐于助人;爱开玩笑,遇事乐观,有责任心,做事也有毅力,只要认准的事情我一定能坚持到底,一定要把事情做得完美,并且一向对自己高标准要求 。

但是缺点也较为明显,缺乏耐心,不够细心,且有时候太追求完美,太过感性,不懂得控制自己的情绪;遇事不够沉稳;眼光有时短窄,从而造成有时心怀放不开。

2、兴趣方面:喜欢流行音乐,喜欢体育,喜欢去关注世界动态、周边动态。

3、能力方面:因为生活中喜欢与人交流,并且在学生会工作过一年,有了较强的与人交流和合作的能力。

我是理工科学生,有较强的逻辑思维能力以及学习领悟能力;从小就能够独立生活,但由于从小到大没碰到太大的挫折,所以承受挫折的能力不够。

二、专业就业方向及前景分析 我现在所学的是计算机专业,我自己也比较喜欢这个专业,所以以后仍然想从事这个方向。

虽然受金融危机的影响,但计算机专业还是具有着良好的就业前景。

选择计算机专业,在就业方面有三大特点:一是就业空间大,二是就业高工资,三是高就业。

IT产业成为接收计算机专业毕业生的生力军。

IT人才是我国四大紧缺性人才之一。

未来十年,我国电子商务人才、游戏开发人才、移动通信人才、IC技术人才、信息安全人才严重短缺。

我国软件人才总量不足,结构也不合理,软件测试专业人员缺口高达20万,嵌入式软件工程师每年的缺口为15万左右。

随着软件外包业的蓬勃发展,日、韩等小语种软件工程师十分紧缺,仅对日软件开发的人才缺口就达30万以上。

总之,IT行业还是具有良好的就业前景。

三、理想职业我的职业目标是网络工程师,下面将是对这个职业的详细分析。

网络工程师1)、选择路径根据现在的社会工作就业环境,如果要最后有个理想的网络工程师的职位,我选择读完本科后直接工作。

2)、选择理由 内部环境因素 优势因素(S) 弱势因素(W) 1. 对计算机专业热爱,尤其是网络方向;2. 大三的专业方向将选择网络方向; 3. 学习新知识和 逻辑思维能力强; 4. 合作交流和责任心较强;5. 开发实践能力锻炼中渐成。

1. 耐心和细心不够;2. 遇事过于感性,不稳定; 3..未曾实践,经验不足外部环境因素 机会因素(O) 威胁因素(T) 1.现在社会还是需要大批的计算机高级人才尤其是网络发展,国内发展形势一片大好;2.所读专业为省名牌专业,在外有较好的社会声誉 1.社会关系简单,人际关系网薄弱2.市场逐渐趋于饱和,大量需要的只是真正高技术的IT人才。

SWOT总结:网络开发能力可以锻炼而逐渐变强,兴趣将成为我的导师。

另外需要注意“情商”的发展,健全的心智是事业发展的基础。

市场逐渐面向高端人才和社会人际关系的发展将成为我突破的重点。

四、未来大学三年规划 提到未来三年的职业规划那就是本科阶段的计划,初步想了下我的本科阶段大致有这些计划:1、课程学习目标:认真学习各科科目,掌握基础知识,夯实理论基础,精学专业知识,英语过四六级

为自己的就业增加砝码。

及时与老师沟通,多听取老师的意见与建议

学习注重效率,今日事尽量今日毕

2、专业学习目标:专业基础知识要牢固掌握,专业技术知识要熟练掌握,能够灵活运用专业技术,理论联系实际

实现该目标的措施:认真学习专业知识,在熟练掌握的基础上刻苦钻研,多读一些关于世界前沿科技创新期刊、多读一些有兴趣的专业知识刊物,开拓视野

3、社会实践志愿服务目标:培养强烈的社会责任感,有强烈的服务社会奉献社会的意识

实现该目标的措施:积极参加学校及校志愿者协会组织的公益活动,从身边小事做起

4、体能目标:有一个健康强壮的体魄,能够承担一定程度的体力劳动

实现该目标的措施:每周抽出一定时间进行体育锻炼,比如打羽毛球,跑步等等。

5、培养自己的课外兴趣,特别在笛箫声乐这方面可以多培养,争取使之成为自己的一门特长,同时帮助自己陶冶性情,调节心情。

6、交际目标:见到别人能主动打招呼,在公共场合说话不再紧张,能处理好人际关系。

实现该目标的措施:见到同学职业规划如何写和老师主动打招呼,多参加演讲类的集体活动。

7、政治思想和道德素养目标:在今后的社会生活中能够客观全面地处理事情,树立正确的世界观,人生观和价值观,加强自我的法律道德意识,学会用法律手段维护自己和他人的合法权利,尊重老师和同学,孝敬长辈和父母,为社会奉献一份爱心

实现该目标的措施:积极认真学习科学文化知识,认真学习马克思主义哲学理论和法律基础知识,从身边的小事做起,帮助他人,关爱同学和朋友

8、学会做人的道理 在今后的大学生活中,清楚地认识自己,客观全面的评价自己,学习他人的优点,逐步改善自己的缺点,在待人处世之中不断完善自己,反省自己,从而树立正确的人生观和价值观,积极适应社会,有自己处理事情的原则。

在大学生活中,寻找一些有正义感和爱心的好朋友,并主动去交往,真诚待友,不为一些小事而斤斤计较,团结友爱职业规划书互助,互相批评和赞扬,以宽容的态度对待朋友间的事,从而建立深厚友谊,扩大自己的朋友圈。

9、争取参加老师的科研项目,培养科研素养(开发能力、合作能力),藉此机会提高自身项目开发的技术,争取在大四上半个学年能把技术“打实”;10、在大四下半个学年计划做一份真正意义上的与专业有关的实习,最好是去与专业有关的研发公司; 结语:我始终相信机会是留给有准备的人的,做什么事情之前一定要有个准备,必须时刻都准备着。

所以早早的去制定自己的职业计划这是非常有必要的。

而去做职业计划就必须了解自我、从事的行业等情况。

我现在是一名计算机专业大二的学生了,但在此次作业之前对自我对未来想得很少。

如今我也快走至大学的半程了,而最终我是要走出校门,加入社会进行工作,所以我必须早早地就想好我应该去干什么,让我对以后的就业方向有了一个更加清晰的了解,从而朝着目标更加高效地区实现,避免走弯路。

感谢老师给了我们这次认识自己认识未来的机会。

《生于忧患,死于安乐》的中心思想

1、发洪水时应注意往高处逃;  2、尽力躲避大浪;  3、尽量抓住浮托物;  4、挥动衣物呼救;  5、洪水来之前要准备好食品、药品、手电筒等,并选好转移的路线和地点。

洪水来时要听从街道、乡村政府干部的指挥,全家带上食品和衣服转移到安全的地方去。

1, when the flood should pay attention to the high escape;2, try to avoid the waves;3, try to catch floating objects;4, waving bright clothes for help;5, before the flood to prepare food, drugs, flashlight, etc., and select the route and location of the transfer. When the flood comes, listen to the direction of the streets and village officials. The whole family will bring food and clothing to safe places.

铁路职业生涯规划书

铁道职业规划书一、前言俗话说的好:没有规矩不成方圆,没有一个确定的目标和一个完整的人生规划,在这个竞争压机如此巨大的社会中我们注定将会是社会的淘汰品。

每一秒我们都在面对一个崭新的生活。

机遇和挑战无处不在,成功,它来自彻底的自我管理和毅力。

只有树立一个正确方向我们才能勇敢向前,向成功,向梦想靠近。

为自己拟定一份职业规划,帮助我发掘自我潜能,让我更加清楚地认识自己,树立明确的职业发展方向,找到自己的人生定位。

二、自我分析1、职业兴趣首先,铁道工程是我主修专业。

其次,我也深深地为能够进入这个专业而感到荣幸。

同时,这也是一个在全国范围内新起的热门专业,它具有很大的发展空间,所以,我的职业兴趣是做一名优秀的铁道工作人员,让大家可以放心坐每趟火车。

2、职业能力我相信,只要有信心、有热情、肯投入,就没有做不成的事。

身为理科毕业的我,拥有良好的逻辑推理能力,我的学习能力较强,细心、坚韧、能和别人友好相处、有良好的团队协作能力。

同时,我修取了具有专业知识的各总证书,我可以作为管理和专业一体的复合型人才,也为我实现自己的规划而打下一定的基础。

3、个人特质我比较喜欢团队合作。

因为我擅长羽毛球双打,羽毛球双打是一个团队配合以及团队默契要求很高的运动,所以我认为在团队合作的过程当中我能学习到更多的知识,了解别人的想法和独到的见解,同时也能够认识更多的朋友。

团队合作能够激发我的工作的热情、鞭策自己努力前进。

会计职业生涯规划2000字..

一、职业认知   1、专业分析   会计学专业本身属于管理类,因此迄今为止我们也学了某些行业会计学如企业,银行,管理学,市场营销,税法和经济法审计等CPA教材,之后还有财政税收及其他行业会计学。

正是由于这些综合学科就优先其他专科学院的经济专业学习,为以后做管理人员打下坚实的基础。

在综合型大学会计专业同财务管理专业几乎无太大的差别,同样具备管理,经济,法律,理财和金融等方面的基础理论知识,掌握基本的财务信息搜集处理的方法,具有分析和解决财务,金融管理实际问题的科学研究和实际工作能力,能在企业,事业单位及政府部门从事财务,金融管理及教学,科研等方面的工作的工商管理学科高级管理人才。

  2、就业前景分析   源源不断地社会需求,需要会计的地方很多,首先,专业的会计师事务所、其次,各个企业、再其次,政府及非盈利组织。

会计掌握的是一个团体的经济命脉,每年新增的企业数以万计。

有企业产生,就有对会计的需求,所以,会计是一个永不衰退的产业会计部门在企业里绝对是一个核心部门,无论是企业有灰色收入或是要发奖金,都得经过会计的手。

所以可想而知,企业的每一份奖金都会有会计部门的一份,也不难保证:在企业里永远不会被边缘化,所谓的那些裁员、待岗永远不会担心。

一技在手,越老越吃香,走遍天下都不怕。

会计学学的其实是一门技术,也可以说是一门手艺。

从初级会计学到中级再到高级财务会计,是浑然天成的一条线。

从学校出来后,就已经具备了这种技能,在任何单位去都能很快的上手.   二、自我认识   根据自身的了解自己在学习上还存在问题,虽然能不断更新自己的知识,能很快接受新事务;但是学习上不够细心,导致效率不高。

在做事情上总是很难做到细心,粗心可是做财务一大忌,因此一定要在今后的学习,生活以及工作中不断改善。

  生活工作上,自己适应能力还不错,主要是因为自己性格比较开朗、为人诚实、朴实、踏实,这使自己在和人沟通上比较顺畅;能为集体尽力,职业操守高,所以在工作上可以很快打开局面。

  二、环境分析 (1)、家庭与环境分析   家庭方面,由于父亲初中毕业,很早就和别人一起做生意,受父亲的影响我的心中也萌发了长大后一定要去做生意的想法。

妈妈则大部分留在家里照顾家里的日常起居,但家里人对我的教育很重视,不在乎我在学习方面花了多少,不管在什么情况下都支持我学习,尽他们所能为我创造更好的学习环境,他们其实也不是期望我能做出什么伟大的是事,他们只希望我过的好好的,而后留在他们身边,我要感谢我的爸爸妈妈,以后我要好好的陪陪他们。

  (2)、学校环境   说实话,我所就读的是一所普通专科院校,但学校的教学设备很齐全,对于学生来说这无疑是一个很有力的条件,学校的环境也很好,我一直认为一个人的自我学习能力才是最重要的,学校给的只是一个学习环境,一个学习平台,我在学校的专业学习,大多是通过自己学习掌握的,老师给的大多是引导,更多的是指点,在时实践经验方面,学校给我们的的确很有限,所以我们也应该多参加社会实践。

  (3)、金融危机几乎让每个行业都遭受了不同打击,就业形式严峻,令人堪忧,不少企业做了大面积的裁员,大多数企业则是大幅度缩减招聘人数,这对于大学生就业无疑是火上浇油,农民工,研究生,本科生都在为各自额工作激烈的   三、职业目标的确定1、职业定位:白领、中级会计师、财务总监   2、职业发展路线:出纳—边工作边学习—外企的会计师或财务管理人员   3、毕业十年后成为一名优秀的中级会计师    短期目标: 第一阶段成长阶段   要充分把握在校短暂的2年时间,掌握必须的专业知识和技能。

成功属于有准备的人,在慢慢适应学习生活环境的过程中, 首先,在一年级,从被动转向主动,成为自己未来的主人。

打牢地基,观念上将“要我学”变为“我要学”,脚踏实地学好基础课程,特别是英语。

在大规划下要做小计划,坚持每天记英语单词、练习口语,并从第一年开始就坚定不移地学下去。

根据自己的实际情况考虑是否修读双学位或辅修第二专业,并尽早做好资料准备。

要和师哥师姐们进行交流,尤其是大四的毕业生,初步了解自己的专业,询问就业情况,大一学习任务不重,多参加学校活动,积极参加学校活动,增加交流技巧,提高人际沟通能力,担当一定的职务,提高自己的组织能力和交流技巧,为毕业求职面试练好兵。

学习计算机知识,辅助自己的学习。

  到了二年级,在这一年里,既要稳抓基础,又要做好由基础课向专业课过渡的准备,并要把一些重要的高年级课程逐一浏览,活动,培养坚强的毅力,提高自己的责任感、主动性和受挫能力。

还要不断增强英语口语能力和计算机应用能力。

渠道,请教写求职信、个人简历的经验,积极尝试,以提高求职技能。

并在假期开始为自己心目中的职业进行实践。

尽可能多渠道地搜罗各种资料。

试着撰写专业学术文章,提出自己的见解。

  第二阶段探索阶段   在这个阶段,工作变动比较频繁。

我要根据自身的情况,把握时机,适当地变换自己的工作环境,找到一份适合自己的工作。

与此同时,在变动后要尽快适应工作。

还有,针对如今的社会上缺乏高级财务人员,要在工作之余,争取取得cpa或acca等高级财务资格证书,为自己的职业增添砝码。

因为我国正处在一个充斥各种学位和资格证书的时代,注册会计师、注册财务分析师、注册财务策划师、注册商务咨询师等专业机构、专门领域颁发的资格证书与大学学位并不相悖,它们在求第三阶段创新阶段   通过几年的实际工作,不断增强工作能力,应变能力和为人处世的能力。

在工作中不断积累丰富的经验,培养自己吃苦耐劳的工作精神,成熟稳重的工作作风,认真严谨的工作态度,创新的工作理念。

在工作中充分发挥自己的优势和才能。

定期参加技能培训,避免知识的老化和落后。

  2.讨论交流方法   (1)在校期间多和老师、同学讨论交流,毕业后选择和其中某些人经常进行交流。

  (2)在工作中积极与直接上司沟通、加深了解;利用校友众多的优势,参加校友联谊活动,经常和他们接触、交流。

  3.实践锻炼方法   (1)锻炼自己的注意力,在嘈杂的环境里也能思考问题,正常工作。

在大而嘈杂的办公室里有意识地进行自我训练。

  (2)养成良好的锻炼、饮食、生活习惯。

每天保证睡眠6-8小时,每周锻炼三次以上。

  (3)充分利用自身的工作条件扩大社交圈、重视同学交际圈、重视和每个人的交往,不论身份贵贱和亲疏程度。

  2、这段时间我要练好英语听力到什么水平,我要朝着什么方向努力,没有努力的方向和短期的目标,那容易虚度光阴。

  3、我会听一些别人成功的案例,和为什么别人能取得成功,虽然每个人走的路不同,但是我想有些成功的共同点是相同的,那我作为一个学生,就可以从中学到一辈子受益的美德和优点。

  中长期目标:   进入任意公司从事财会工作积累工作经验并且要一边工作一边学习、在努力工作的同时还要争取扩大发展人际关系,和同事老板搞好关系。

并且要养成良好的生活习惯抓紧时间参加体育锻炼。

在此之间不断的加强自身的经验。

以成熟的职业姿态去处理遇到的事件。

  五、结束语   这就是我的职业生涯规划书,但我也不肯定会完全照这样去做,可能大体上会这样去做。

未来发生什么样的事,没有人知道。

未来有太多的未知数,到时候随机应变吧。

旅行社经营管理者应具备怎样的能力

旅行社经营管理者握的九大基:一、行业概况  (一)了解行业概况的作  孙子曰:“知己知彼,百战不殆。

”这句名言来自《孙子兵法》第三章谋攻篇,原意是用来比喻古代交战双方,无论哪一方,首先必须了解自己和对方,并善于谋略,才能战胜对方。

用我们的现在行话解读,旅行社企业经营管理者要经营好自己的企业,在同业竞争中取得生存与发展,务必了解本企业概况和通过各种信息渠道了解掌握同行业概况。

  (二)获取全行业概况及动态的主要渠道  旅行社企业经营管理者获取全行业概况及行业动态的主要渠道:一是互联网--可通过浏览中国旅游网、各地旅游网和各旅行社企业自建网站获取。

二是报刊杂志--可通过阅读中国旅游报、各地报刊旅游版获取。

三是广播电视--可通过收看、收听国家和各地电视台、广播电台获取。

四是学术报告--可通过邀请专家、学者作命题学术报告获取。

二、借鉴成功做法 可供咱们学习借鉴的成功做法:  (一)学习借鉴成功经营模式  1、中国国旅模式:旅行社+会展+演艺+免税+旅游院校+电子商务  2、港中旅模式:旅行社+酒店+景区+电子商务  3、中青旅模式:旅行社+房地产+高科技+电子商务  4、上海春秋模式:旅行社+航空公司+电子商务  5、深圳宝中模式:旅行社+品牌连锁+电子商务  6、福建中旅模式:旅行社+酒店+汽车旅运+景区+电子商务  7、厦门建发模式:旅行社+酒店+会展+电子商务  (二)建立垂直分工管理体系  旅行社必须彻底改变长期以来制约行业发展的扁平式的分工管理体系,建立与旅行社批零体系相适应的垂直分工管理体系。

按照一般规则,在旅行社组织管理结构上,实行母公司对下属全资或控股子公司及分支机构实行专业化垂直管理。

  (三)确立企业在批零体系中的应有地位  旅行社企业经营管理者必须从本企业的规模和本企业实际出发,确立企业在批零体系中应有地位,选择扮演合适于自己的“角色”:  1、大型旅行社扮演“批发商”角色。

实行大型旅行社集团化经营,成为区域性具有规模实力的批发商,基本业务突出三个方面:一是产品开发、市场开拓;二是大规模集合组团和旅游接待;三是委托小型旅行社代理旅游产品的零售业务。

  2、中型旅行社扮演“经销商”角色。

实行中型旅行社专业化经营,所经营的产品要针对某些细分市场,对专业产品进行深度开发,形成特色产品和特色服务。

  3、小型旅行社扮演“代理商”角色。

小型旅行社代理大型旅行社旅游产品的批发业务,同时要加强同业横向联合,争取获得批量购买优势,增强与供应商讨价还价的能力,增大覆盖面和盈利空间。

  (四)走“联合经营、集团采购”发展道路  组建区域性旅行社同业联合体,按股份制管理模式,出资联合经营旅游包机组团、包火车专列(包厢、订位)组团业务,共同开发联合经营某一旅游线路,采取“联合自订房”、“联合购买景区门票”和“联合统一地接社”,即用集团采购的办法来降低接待成本,提高产品销售的市场竞争力,力求共同经营旅游产品的利润最大化。

  (五)做好企业年度工作总结和新一年度企业财务预算及工作计划。

  力求做到企业资金(资产)的合理使用和全年工作计划的合理安排,发挥资金(资产)和人力资源的合理配置,力求达到企业中长期发展目标和年度经营管理目标有机结合的理想的年度经营效益。

  旅行社行业企业成功做法“十大关键词”:“产业链、电子商务、垂直管理、批发商、经销商、零售商、联合经营、集团采购、预算、计划”。

  三、确定目标市场  旅行社企业经营管理者必须组织有关人员在深入细致进行市场调查研究的基础上,确定企业新一年度“三游”主攻的目标市场。

包括入境游目标市场确定、出境旅游目的地的确定和国内旅游目标市场的确定。

  四、研发适销产品  旅行社企业应认真策划多样化、适销对路的“三游”旅游产品,特别要深度开发凸显独自特色的旅游产品。

我国旅行社目前经营的旅游类别主要是观光旅游、休闲度假旅游、会展旅游和特种旅游四种。

专家认为:观光旅游包括文化性观光旅游和自然性观光旅游,现已处于成熟期;休闲度假旅游现正处于成长期,它的发展趋势是从综合性的休闲度假旅游转向休息型的休闲度假旅游;随着世界经济一体化进程加快,随着各国之间的经济往来、企业开拓市场、跨国技术合作等活动增多,商务会展旅游异军突起,日趋兴旺;特种旅游现尚处于萌芽期,它将向生态型与探险型发展,如绿色旅游、红色旅游、洞穴旅游、温泉旅游、游船旅游、房车旅游和太空旅游等。

  五、加强宣传营销  市场是中国旅游业“三大支柱”行业之首的旅行社业发展的主题,而产品创新、强势销售和优质服务是做大市场的“三大基石”。

旅行社企业要扩张市场,要做大市场,主要靠运用这“三大基石”。

建议旅行社企业可采取以下“八大”强势销售方式:  (一)硬性广告销售方式  硬性广告销售方式是指旅行社通过各种新闻媒体做付费直观的旅游产品销售方式,它是旅行社企业招徕组织接待游客采取的主要销售手段。

通常可选择在发行量大的地方性报刊或跨区域报刊和电视媒体做定期、不定期同时加注报价的旅游线路广告。

纯硬性广告的投入从企业实际情况出发,一般掌握在企业营业收入的千分之三至千分之五或创利能力的10%——20%为宜。

一个旅行社常年不做硬性宣传广告,这个企业在市场上就无影响力,在市场上销售的产品就很难得到社会公众的认可,企业也就不可能在同业竞争的市场上立足。

  (二)软性广告销售方式  软性广告销售方式是指由企业借助新闻媒体做付费和无须付费发布各种旅游信息的销售方式。

通常由企业领导人或有关业务部门负责人接受广播、电视和报刊、杂志等新闻媒体记者的现场采访,发布旅游有关信息,或通过报刊、杂志介绍旅游行程、旅游景区及出游小知识,或通过接受新闻媒体记者采访,刊登访谈文章,或通过报刊、杂志和出版单位刊发、出版社会各界关注的可读性论文,或结合旅游市场的踩线活动,邀请电视台记者和报刊文字记者随团拍摄旅游专题片及进行的现场采访报道。

作为企业领导人必须重视企业软性广告销售工作,寻找软性广告销售机会,并加以详实的宣传发挥。

企业领导要利用“三游”产品开发、二大旅游黄金周及重大节庆活动进行“借题发挥”,尽可能地频繁接受各种新闻媒体的采访报道,力求每年多次通过报刊、杂志发表访谈文章和业界关注的行业管理论文,开展联合踩线活动并与新闻每天携手合作拍摄新的旅游线路专题片。

  软性广告宣传对旅行社企业具有无穷的魅力,我们通过新闻媒体做软性广告宣传,不但可以提高企业知名度,提升企业品牌,增加企业无形资产,而且可以增强社会公众对企业品牌下的旅游产品认同度和购买欲望,实现扩大招徕出游客源的积极效果。

  (三)直客销售方式  直客销售方式是旅行社争取扩大客源市场指派销售人员深入到党政机关、企事业单位、群众团体和社区接受社会公众的旅游咨询,当面介绍、销售旅游产品的销售方式。

这种上门服务方式符合市民购买旅游产品的要求,它给旅行社企业带来的是极佳的销售效果,招徕的是更多的聚群旅游团体。

直客销售方式是进入新世纪后旅行社进行扩张客源市场、做大做强旅行社业必须采取的主要销售方式和最有效的做法。

直客销售要善于发现高端客人,重点做好高端客人的工作。

  (四)门市销售方式  门市销售方式是指旅行社通过设立门市部来销售旅游产品,方便旅客就近购买旅游产品,扩大旅行社客源市场覆盖面的销售方式。

旅行社企业经营者,要从本企业实际出发,在本地区和跨区域建立分支机构和门市销售网点,接受出游旅客的报名,发挥门市销售网络扩张客源市场的应有作用。

但旅行社设立分支机构和门市部必须注意以下两点:一是合理布局。

开设在经济发达、商业繁华的市区;二是必须科学地看待它给旅行社企业带来的综合效益。

  (五)展台销售方式  展台销售方式是指旅行社借助大中型展销会,通过购买展位进行企业形象展示,发放企业简介及旅游线路宣传资料,直接向公众传递旅游信息、销售旅游产品的销售方式。

目前旅游企业通常是参加国家旅游局和各省市、自治区地方政府联合举办的一年两次的国际旅游交易会和国内旅游交易会,或参加国内区域性旅游展,或赴国外参展。

展台销售方式是政府为主导的整体促销活动,又是政府为企业提供联合促销的一种有效做法。

展台销售方式更多地是展示各地旅游资源和企业形象,树立企业品牌,达到招徕国外入境旅游客源和全国各地入省旅游客源,促进国内外和各区域性区间旅游客源市场互动。

随着中国旅游市场的全面开放,随着全国区域旅游市场的联合、联动,展台销售方式将会发挥越来越重要的作用。

  (六)网络销售方式  21世纪是高科技的世纪,随着互联网在我国政府机关、商业、企业的广泛应用和个人用户的逐步普及,旅行社企业通过互联网站来推介销售旅游产品,必将带来无限商机。

上海春秋国旅国内游连续数年获得超常规发展的主要成功经验,与“春秋”建立了遍布全国的28个分支机构、11个区域网络以及900家经营网点和完善的网络系统是分不开的。

随着时间的推移,网民的增加,网络销售方式将成为旅行社用来扩张客源市场的主要销售方式并发挥不可替代的积极作用。

  (七)手机微博销售方式  微型博客是采取一般长度不超过140字,通过电脑网络或(3G)手机短信上网更新内容或查看页面。

它是应用新型媒体、高科技手段的一种新兴网络营销方式。

微博营销的有效性正被旅行社、酒店、景区旅游业界所认识,成为企业树立品牌形象与推进旅游产品销售的重要渠道之一。

  (八)售后服务销售方式  售后服务销售方式是指旅行社为参加旅游活动结束后的顾客继续提供一系列的服务,旨在主动解决客人遇到的问题,加强同客人的联系,引导、激发客人对旅游产品的再次购买欲望的一种特殊的销售方式,它是旅行社对顾客“跟进式”的服务。

西方学者研究表明:争取一个新顾客较说明一个现有顾客再次购买至少多花6倍成本。

由此可见,获取一个老顾客成本,远远小于开发一个新顾客。

电话询问、信件询问、利用旅行社开放日或组建定期开展联谊活动的游客俱乐部、利用电子邮件资源、利用旅行社网络和电子留言板与顾客交流等五种成功的售后服务方式是可供旅行社借鉴的有效销售方式。

  旅行社必须科学地细分旅游市场客源群体,即公务群体、学生群体、老年人群体和妇女群体等,然后根据不同群体的特点针对性销售“量身定做”的旅游产品。

提醒旅行社企业经营者,老年人群体和妇女群体蕴藏着巨大的商机,要引起旅行社从业者的高度关注

  六、强制教育培训  (一)制定企业年度教育培训方案及其实施计划  教育培训计划内容应包括管理人员、计调人员、营销人员、导游人员等各类人员的专业性教育培训和企业发展历史、企业文化、企业精神、政策法规、廉洁自律、网络操作技术等综合性全员教育培训。

  (二)实行分类教育培训  1、管理人员的教育培训  2、计调人员的教育培训  3、营销人员的教育培训  4、导游人员的教育培训  (三)实行全员综合教育培训  1、企业发展历史和企业文化、企业精神教育培训  2、政策法规、廉洁自律教育培训  3、网络技术教育培训  4、其他教育培训  通过有计划的系统教育培训,提升企业经营管理者、全体员工的综合素质和凝聚力、执行力及企业核心竞争力。

  七、实施风险控制  (一)加强对企业员工风险管理教育  树立风险意识,增强忧患意识和责任意识,强化掌握预防、控制和处理风险的技能,避免不必要的损失。

  (二)建立企业危机预警管理体制  成立企业处理危机工作机构,科学预测判断企业可能潜在危机,根据企业可能发生的最坏情况,事先拟定企业风险的处理程序与应对计划预案。

  (三)慎选合作伙伴  旅行社要针对很多风险来源于旅游供应商的失误这一客观事实,认真调查拟作为合作伙伴的商业信用,拒绝与有不良记录的旅游供应商企业进行业务往来。

对风险可能产生的损失分担,要在双方的签定的合同中详细列明,与相关企业、个人明确责任,做到回避风险或降低风险。

  (四)参加全国统保的旅行社责任保险  旅行社责任险分为基本险和附加险。

基本险只为旅行社因过失或发生意外事故承担赔偿责任。

附加险包括紧急救援、旅程延误、旅行取消、扩展费用、抚慰金五项。

旅行社企业务必根据自身风险因素和以往事故发生情况进行合理投保,确保投保额充足。

旅行社要推荐游客自费购买旅游意外险。

通过必须参加的旅行社责任保险,以转嫁旅行社责任风险,保障旅行社企业自身利益。

  (五)严格财经纪律和企业内审制度  执行好旅游行业企业财经纪律和企业制定的财务管理规章。

认真执行审计制度,做好企业法人离任审计、专项审计和期间审计。

预防企业领导因贪污腐败和管理失控造成的企业经济损失。

  (六)加强企业安全生产管理  1、落实安全生产责任制  每年要与下属企业及一线经营部门签订安全生产责任书,以分清责任,提高责任意识。

为避免旅游安全事故的发生,旅行社企业要成立由主要领导和分管领导以及职能部门等有关人员组成的领导小组和工作小组,不定期开展安全工作检查,排查安全隐患,避免企业安全事故的发生,尽可能避免和减少企业经济损失。

  2、建立企业旅游安全预警机制  今年十一旅游黄金周,在10月7日游客返程高峰期当天全国发生的三起车祸56人遇难警示我们:安全观念不可须臾放弃,稍有疏失即可酿成大祸。

安全工作无小事,旅行社企业各级经营管理人员和全体员工务必强化安全责任意识,做到有备无患,尽可能控制或避免旅游安全事故的发生。

旅行社企业要建立旅游安全预警机制,认真制定安全事故应急预案。

在安全责任事故发生后,要立即启动预案,做到第一时间组织救援工作,做好对死者家属安抚工作和事故责任追偿理赔等善后工作。

  3、印发节假日安全出游温馨提示  特别是“春节”和“国庆”两大旅游黄金周,旅行社企业一定要提醒广大游客:提高安全防范,出游不忘自身安全,充分享受快乐旅游全过程。

安全出游温馨提示包括:餐饮安全、住宿安全、交通安全、游览安全、购物安全、游乐安全。

  八、摆脱行业困局  (一)摆脱企业人才流失困局  一些专家、学者和业内人士认为,人才是旅行社发展之基,旅游市场的竞争归根到底是人才的竞争。

笔者认为在旅行社行业中流传的这样一种说法对我们旅行社企业经营管理者来说有一定的启发意义,即20世纪80年代在我国旅行社行业发展中起中坚、关键性作用的是导游人员,20世纪90年代在我国旅行社行业发展起中坚、关键性作用的是营销、计调人员,进入21世纪,特别是我国加入世贸组织后,在我国旅行社行业发展起中坚、关键性作用的是高中级管理人员和营销人员。

应对旅行社企业人才流失措施有三:  1、要善于发现人才和启用合适人才。

首先在企业内部进行挖掘和选拔人才。

打破论资排辈的思想束缚,树立人才就在你身边的观念,摒弃只有“外来和尚会念经”的思想,大胆选拔人才。

其次是从外单位引进急需人才。

根据企业实际情况进行对外引进和公开招聘、竞聘。

三是使用合适人才。

选人重要,用人更重要,用人必须用人所长,能级相符,选择合适人演合适的“角色”。

一个旅行社企业必须由各种层次的人员所组成,必须是有帅、有将、有兵,一个旅行社企业有将没有帅,或有帅没有将,或同时有2个帅,这种组合在同一个企业都是干不好的,最好的配比是一个帅才、若干个将才和一批骨干追随者。

  2、要善待人才。

旅行社企业领导越关心、越善待员工,员工就越爱这家旅行社,越愿意为他们所在的旅行社企业付出更多、更大的努力。

如何善于调动和发挥各种人才的积极性呢

具体方法有三:一是事业留人。

要重抓企业文化建设,提倡积极向上的企业精神氛围,提高员工对企业忠诚度和为企业奉献效劳的工作激情。

二是待遇留人。

待遇问题是善待人才的核心问题,要对人才的物质生活条件给予关照,实施必要的物质激励、荣誉激励、情感激励和职位激励,为他们提供各种社会保险,减少他们的后顾之忧,提供一个安全祥和的工作环境。

三是感情留人。

注重与员工的交流与沟通,进行一些感情投资,帮助他们解决困难,建立和谐的人际关系。

  3、要重视人才培养和储备。

具体方法有四:一是要在企业内部进行周期性的公开考核、重新筛选备用人才。

二是要与若干所大学旅游院(系)长期挂钩,提前介入,跟踪考察预选对象,并在公开竞聘的前提下选聘旅游院校的专业备用人才。

三是有计划地开展企业备用人才的轮训和岗位交流。

四是要建立企业备用人选档案库。

旅行社企业要以人为本,多举措地为企业科学发展、跨越发展和可持续发展创造坚实的人才条件。

  (二)摆脱企业游客流失困局  我国旅行社行业由于长期以来的恶性价格竞争,导致服务质量下降,游客流失现象严重。

要改变这个不良现象,旅行社必须努力塑造忠诚游客。

实施游客忠诚策略是当前旅行社十分紧迫的任务,因此旅行社应把握好以下五点:一是了解和满足游客的合理需求。

二是提升游客感知价值。

三是优化游客体验。

四是完善质量控制。

旅行社企业务必将质量控制理念落实到产品的售前、售中、售后等各个工作环节中。

五是塑造员工满意度,进而提升顾客满意度和忠诚度。

据美国一家公司的调查显示,员工满意度提高5%,会连带提升13%的顾客满意度。

塑造员工满意度进而提升顾客满意度,对提高顾客忠诚度有极其重要的作用。

  (三)摆脱企业价格战困局  1、抱团开发新产品。

旅行社要联合抱团开发新产品,避免同质化经营,可以很好地规避价格战。

  2、做产品分级、价格差异的“旅游套餐”。

旅行社要对自身经营的旅游产品进行分级,形成价格差异的“旅游套餐”,为游客提供多方面的选择。

旅行社向游客推荐旅游产品时,务必向游客讲清楚不同等级的消费项目有不同价位,特别要把用餐、住宿、车辆的标准讲清楚,引导旅客理性消费、智慧消费。

  3、请求旅游协会加强消费提示和预警。

旅游协会是旅行社的“娘家人”,要对旅游市场中存在的严重的价格竞争及其后果做出消费提示和预警,告知消费者参加低价游的潜在危害,协助旅行社引导游客树立理性消费意识。

特别是对于一些低于成本的线路,果断地通过协会规定给予处理,对于因低于成本而违反不正当竞争法的,要会同旅游、工商等部门做出处罚。

  4、请求旅游局加强执法。

旅行社要通过旅游协会提请旅游管理部门加强执法力度,加强对旅游市场的治理。

旅游市场出现的无序价格竞争往往会引发很多的旅游投诉,要呼吁旅游管理部门以此为突破口,加大对低价广告的监控,加大对这些旅行社服务及营销的监控,发现问题及时公告处理,“杀”一儆百,使其他旅行社不敢打价格战,遏制旅行社同业不正当的低价竞争。

  九、提升服务质量  旅行社经营管理的核心是为顾客提供旅游服务,而为顾客提供优质旅游服务,是提高旅行社的知名度与美誉度,从而赢得市场份额的关键所在。

优质服务具有标准化、特色化、个性化和精细化四大特点。

旅行社要做好优质服务工作这篇文章,就必须围绕这四大特点开展工作:  (一)推行标准化服务  标准化是保证服务质量的关键因素,是优质服务的基础。

旅行社做好标准化服务办法有三:一是必须按照旅游行业主管部门制定的旅游服务标准的规定,结合企业的实际情况设计服务标准。

尔后根据市场情况和企业资源特点,结合客人的需求特点,把标准化服务建立在优化服务流程、提升服务质量和效果的基础上。

旅行社在旅客出游前必须与旅客签订全国统一范本的“出游合同”,明确旅行社和顾客双方的责任和义务。

二是必须做好服务标准的实施工作。

服务标准的实施靠的是员工,因此必须有一支基本素质高、工作态度良好、服务技能过硬的员工队伍。

要做好员工的技能培训和执行力教育,保证服务标准的有效执行。

三是必须根据企业发展和市场变化需要,适时改进和提高服务标准,不断优化工作流程,提高服务档次。

  (二)推行特色化服务  为客人提供特色化服务是旅行社企业彰显服务个性、构建特殊吸引、形成比较优势的重要途径,更是企业“标新立异”、打造品牌特色的重要法宝。

特色化服务一般是由具有新、奇、特、优等特点的服务环境、服务项目、服务方式、服务效果构成,能给人耳目一新的感觉,有效满足客人求新探奇的心理。

旅行社企业要以挖掘文化资源、丰富服务内涵、提升服务品位和价值为目标。

服务特色要以企业的价值使命、发展战略为指导,以企业的资源优势为依托,符合旅游服务发展趋势,能引导消费时尚。

旅行社企业在树特色时,还要注意通过掌握核心技术、申请专利等方式,增强其不可模仿性,延长特色服务的“保鲜期”。

  (三)推行个性化服务  旅行社做好个性化服务办法有四:一是要尊重客人。

旅行社企业对客人要一视同仁,照顾好每一位客人,不能以貌取人,更不能根据自己的爱好兴趣对客人区别对待,厚此薄彼,冷落或怠慢客人。

要尊重客人的人格、尊严、兴趣爱好、宗教信仰、生活习惯和消费选择等。

对客人要热情,要带着感情为客人提供服务,让客人感到受欢迎、受尊重、受重视,有“宾至如归”的感觉。

二是要了解客人。

善于察觉客人的个性需求。

学会察言观色,运用心理学知识根据客人的言行特点推断其性格特点和需求倾向,尤其是要通过细致入微的观察,了解客人隐性的个性化需求,并做到服务及时。

三是要关注细节。

把个性化服务立足点放在客人的需求细节上,把个性化需求的满足落实到服务细节上。

四是要给足服务者现场管理权限。

让服务者有根据服务情况调整服务项目或方式,行使调配、使用有关资源的权力,使之能够现场决策,适时调整服务策略,满足客人个性化需求。

  (四)推行精细化服务  精细化就是要在细节之处做出彩的服务。

旅行社做好精细化服务要从以下三个方面入手:一是加强基本面建设,确保在服务细节上不出纰漏。

二是把小事做细,把细事做透,在服务细节上下工夫、做文章,通过服务细节提升服务质量。

著名作家汪中求在《细节决定成败》一书中强调,细节的实质是认真的态度和科学的精神,因此良好的服务态度和正确的服务方法是做好精细化服务重要保障。

三是鼓励服务者提供精细化服务。

对关注到服务细节,因提供了“雪中送炭”或“锦上添花”式服务而备受客人称道和赞誉的典型事迹的员工,要进行大力表彰和宣传,在企业内部营造关注细节、优化服务的良好氛围。

  (五)强化检查、监督和指导  旅行社企业必须指定一个职能管理部门(通常由企管部)负责旅行社企业对服务质量日常工作的检查、监督和指导。

坚持给出游旅客发放、回收“旅客征求意见表”这一全程跟踪监督服务质量的有效做法。

聘请有关部门领导和企业的忠实顾客为监督员,履行对服务质量的检查、监督。

坚持和强化旅行社企业“明察暗访”的有效做法。

  (六)认真处理旅客投诉  旅行社企业要慎重选择好的地接旅行社,选择品牌旅行社作为地接社是旅行社企业提供全程优质服务的重要保证。

建议各家旅行社企业每年进行一次地接社的筛选,可采取“公告竞标”方式公开选择地接社,实行地接业务的“集团采购”是提高服务质量和降低采购成本、获取利润最大化的有效做法。

  旅行社企业经营管理者应掌握的九大“基本功”,可以说是大中小旅行社企业经营管理者不可缺失的“基本功”。

但对大型旅行社企业,尤其是大型国有和国有控股的旅行社企业经营管理者,要实现做大做强旅行社企业的梦想,还必须在加强企业“三大建设”——企业品牌建设、企业文化建设和企业党的建设下功夫。

如何加强廉政教育

教育是加强党风廉设、预防腐败现象发生的最、最直接、最有效的方式,是反腐倡廉的基础性工作。

地税部门是国家的经济执法机关,与经济打交道,如何做到“常在河边走,就是不湿鞋”,把工作做到前面,赢得主动,积极构建地税干部廉洁自律的坚固防线,一直是笔者思考的问题。

现结合地税工作实际,就新形势下如何进一步加强廉政教育,增强教育的针对性、实效性,不断推进党风廉政建设工作,谈一点自己的认识和看法。

一、加强党风廉政建设重要性的认识党风廉政建设是一项非常复杂的系统工程,教育是基础,法制是保证,监督是关键,只有三管齐下,多头并举,反腐工作才能真正取得成效。

权力是一把双刃剑。

用得好,能够治国兴邦,为民造福,用之不慎,即可身败名裂,祸国殃民。

地税部门是地方经济发展的财力支柱,承担着“聚财为国、执法为民”的光荣使命,代表国家行使税收执法权,直接面对和接触的是广大人民群众,自身廉洁不廉洁、自身公正不公正,从小处讲影响着地税形象、损害自身利益,从大处讲事关广大人民群众的根本利益。

如果对腐败问题不能有效加以防范和惩治,整个干部队伍就不可能做到依法治税,税收不可能实现“应收尽收”,“人情税”、“关系税”会不断蔓延,税款就会流失,也就难以承担起地方税收征收的重任,最终影响县域经济的健康发展。

因此,加强廉政建设,在新时期更是势在必行,任重道远,只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,保证地税干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,勤政为民,廉洁奉公,才能有效地提高地税队伍的凝聚力和战斗力,确保高效率的“政令畅通”,才能更好地贯彻执行党和国家的一系列路线、方针、政策和对地税工作的各项要求。

目前党风廉政建设工作存在的问题及原因地税部门党风廉政建设工作存在的问题主要表现为:源头防范意识不强,教育流于形式,监督力度不够,责任追究不到位等现象,导致少数地税干部法纪观念淡薄,廉洁自律意识不强,为税不廉、以税谋私行为和违法违纪现象仍时有发生;少数同志大局观念不强、工作本领不高、服务意识较差,个别办税服务窗口“生、冷、横、硬”服务态度和纪律涣散现象还不同程度地存在,严重影响了地税部门的形象。

剖析上述问题,原因是多方面的,但从根本上说,教育不扎实、制度不完善、监督不得力、管理不到位是这些问题发生的主要原因。

(一)重视程度不够。

我们有的领导干部对党风廉政教育工作认识不高,重视不够,缺乏责任意识,忧患意识,不能够着眼长远;有的干部对是非的评判存在模糊甚至是错误认识,片面认为反腐倡廉工作的重点对象和教育重点是领导干部;有的干部对党政廉政学习教育不感兴趣,自觉参与的积极性不高,学习教育图形式,走过场,总是借口各种原因逃避学习接受教育,严重影响了廉政教育的质量和效果。

(二)内容缺乏创新。

党风廉政教育缺乏工作创新,教育内容脱离实际,针对性不强。

不能结合本单位的实际情况,有针对性、预见性的开展廉政学习教育活动。

没有把党风廉政建设的性质、理论等与文化形式有机地统一起来,而是生搬硬套,就廉政抓廉政,就文化抓文化,使廉政教育变成了空洞无物的口号,感染力不强,缺乏教育亲和力。

(三)重点不够突出。

没有对廉政教育考核对象进行合理分类,本来是重点教育对象的领导干部,在实际工作中则成为教育考评盲点。

即:充当教育者多,被教育者少,充当考评者多,被考评者少,致使一些领导干部廉洁自律意识淡化。

(四)制度落实不力。

党风廉政制度没有得到很好的落实,有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之,使规章制度形同虚设。

人为因素在税收管理中仍然起着很大的作用,如税额核定,发票管理、纳税评估等,都赋予工作人员一定的权利,而在这些方面监督制约的机制不够健全,约束相对无力。

(五)监管范围不广。

在工作中对税务干部的办税、执法程序各环节的过程监督有待进一步加强,虽然每季度都在开展合二为一的执法监察和执法检查,但是,有部分检查人员出于完任务和应付状态,怕得罪人,避重就轻的找点小事敷衍了事,经不起上级部门的复查。

此外,地税干部的“八小时之外”的行为监管还存在漏洞,给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机,导致了“吃拿卡要报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。

(六)惩处力度不严。

惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。

目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理,认为一些小节问题算不上腐败,见怪不惊,不值一提;发现问题想方设法遮掩,“家丑不可外扬”,内部做无关痛痒的消化处理,一旦发生“质变”,追悔已晚。

三、创新廉政教育方法的措施办法廉政教育工作是一项细活实活,是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,是意识形态领域的工作,相对比较“虚”,比较“软”,比较“抽象”。

廉政教育工作的好坏,直接关系到反腐倡廉建设大局。

为此,我们既要坚持过去行之有效的做法,更要深入探索新的教育方式,构建起一种全方位、立体式的廉政宣教大网络,确实增强廉政教育实效,形成人人思廉、倡廉、养廉的廉政文化氛围,并作为一切工作的出发点和落脚点。

(一)加强教育,做好思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。

思想是行动的先导,构建廉洁执法防腐防线,我们应从干部的自身思想实际抓起,通过各种形式的灌输、渗透、潜移默化影响干部思想行为,增强干部拒腐防变、分辨是非的能力,促使养成乐受监督的习惯。

理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。

大量事实表明,一些党员干部走上违法违纪道路,出现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失,思想根源上“想腐败”。

因此,要把握好新形势下思想政治工作的规律和特点,针对地税干部的思想状况,创新教育方式,丰富教育内容,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心。

一是抓好经常性教育,做到宣有常规,增强教育的针对性、生动性。

在教育对象上,要坚持普遍与个别相结合,重点突出关键环节和重点岗位人员;在教育内容上,要根据干部所从事的工作,履行的职责来确定教育内容,要结合实际加强理论学习,加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,认真学习党章、严格遵守党章,树立正确的世界观、价值观,引导干部算好“六笔账”;在教育方式上,要把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容,纳入干部培训课程,通过政治学习、上党课、学习报告会、廉政演讲、读廉书等多种形式提高干部廉政意识。

二是抓好“两面性”教育,做到学有典型,增强教育的示范性和警示性。

警钟长鸣,防微杜渐,是反腐败不可缺少的一环。

一方面,要按照典型教育目标,注重学习、发现和培植身边的先进典型,使地税干部学有榜样,赶有方向,充分利用正面教育引导人、鼓舞人;另一方面,也要用反面典型教育人、警示人,充分利用发生在身边、实实在在、足以能够触动感官神经的违纪违法案件,以案说法,让干部在思想上、心灵上感受到震慑,深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉,全家不圆”的严重后果,起到“廉风化雨,润物无声”的作用,不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。

三是教人者自己首先应当自觉遵从。

政治学习、思想教育的组织者,惟有身体力行,带头实践党的理论,做廉政纪律的模范执行者。

才能使群众信服,使群众自发遵从。

 (二)加快制度创新和机制完善,切实为党风廉政建设提供有力的制度保障。

人管人,管不好人,用制度管人才是根本。

当前,腐败问题多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格、落实不到位,为腐败滋生留下缝隙。

要想筑牢反腐倡廉“防火墙”,最终还是要从制度上落脚,要在制度的完善和创新上对症下药,在制度的执行上落好脚。

不仅是静态的管理,更重要的是动态的预防,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,进一步规范权力运行,完善约束机制,增强制度实效,从源头上推进预防和惩治腐败的制度改革和创新。

一是按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系总体要求,进一步完善征管业务流程、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度,提高征管业务规范管理水平;要健全和完善内控流程,把预防腐败要求寓于地税机关内部管理和税收执法监督的各个环节,使惩防体系融入干部管理的全过程;完善岗责体系,明确职责分工,优化监管流程,既要进行权力分解和制约,又要确保各环节的衔接,进而形成严密、高效的监督考核办法,逐步建立统一的对税收执法行为各环节进行的事前、事中、事后的日常监督机制;要对行政执法中的法定自由裁量权的行为进行梳理、分类,结合工作实际从源头上减少自由裁量的选择空间,切实解决执法随意性问题;要结合岗位职责,强化关键环节和重点岗位的管理和监督,认真查找岗位风险点,制定相应的岗位廉政行为规范,有效地杜绝管理漏洞,提高工作效率,实现内部管理的标准化和规范化。

二是要进一步健全民主决策制度,全面建立有效的权力制衡机制,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;严格执行党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状;把履行党风廉政建设责任制情况作为单位和个人年终考核的重要内容,实行一票否决制。

坚持科学民主决策原则,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,防止用人失察。

三是进一步完善财物管理制度。

进一步加强对经费使用、政府采购、基建项目等工作的跟踪审计管理,规范和约束财务运作,严格审批权限,明确管控责任,成立专门机构对重大资金运作、重大项目采购、重要行政许可、处罚项目等事项进行集体决策,防止决策失误。

努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

(三)加大监督制约力度,提高监督的科学性和实效性。

要把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。

纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督,勤于监督,加强对税收执法权和行政管理权的监督。

一是必须要按照科学设岗,责任到人,量化考核,易于操作,责任追究,严格奖惩的思路,建立“两权”监督制约目标管理体系。

建立详实的岗责管理体系,将职责落实到每一个部门,明确到每一位税务干部,建立起一个“谁的职能谁行使,谁的责任谁负责”的有效运行机制。

二是要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度;要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,进一步完善网络平台的信访举报,投诉处理、行风评议、风险防控管理等功能,不断增强权力行使的公开透明度。

三是定期邀请特邀监察员、党政领导、基层党员、纳税人上门座谈“挑刺”,有效发挥社会监督的作用。

把民主评议政风行风作为推动工作的出发点和落脚点,扎实开展纠正行业不正之风工作,采取进户走访、问卷调查、明察暗访等形式,促进依法行政。

通过公开办税,阳光办税等多种形式,使外界了解和熟悉税务机关的内部设施和工作分工,了解税务业务的流程和作业方式,对群众反映的廉政和纠风问题,做到件件有回音、件件有反馈。

四是抓紧行风建设,以宣传教育、学先进树榜样、开展“创先争优”活动为抓手,全面评估作风、行风建设,让全体干部职工对照上级要求,对照先进单位查不足、找问题,通过对近年来工作、纪律执行情况和党风廉政建设情况的全面检查和严肃认真的自我查找,归纳总结.在找准问题的基础上,坚持认真整改。

发现的问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不严格不放过。

在此基础上,加大明查暗访力度,严查违纪违规问题。

(四)实施延伸管理和监督是加强党风廉政建设的关键。

 对税务干部的党风廉政建设监督,不能仅仅局限于上班的八小时以内,还要延伸到干部的全部生活过程中;不能仅仅局限于税务事务的办理过程中,还要延伸到日常事务的操作过程中;不能仅仅局限于税务干部自身,还要延伸到税务干部的家庭中,包括干部的妻子、儿女、直系亲属。

应当大力提倡家庭助廉,纵观许多发生问题的高官,绝大多数与“内助”、亲人有着脱不开的干系。

一个家庭,就是一个小社会,小环境的“干净”与否,对干部自身有着十分重大的牵制作用。

因此,筑牢干部的思想防线,也离不开对干部配偶、子女的教育。

一是不定期召开家属座谈会,通过学习文件、通报案例,报告工作等内容,使干部的亲人增强法律观点,开阔眼界,提高觉悟。

形成内外协作,整体联动,共同营造廉政建设的氛围。

二是加强地税干部大事申报事项,加强节假日前以及婚丧嫁娶等的预防教育工作,真正做到未雨绸缪,防微杜渐。

(五)突出地税特色,切实加强廉政文化建设。

廉政文化建设历来是党风廉政建设的重要举措,也是预防廉政事故的一剂良药。

要坚持以人为本,把阵地建设作为廉政文化建设的重要载体,切实抓好廉政文化建设的“固本强基”工程。

要结合地税工作实际,坚持寓教于乐的文化体育活动为切入点,提高地税干部的道德修养作为出发点和落脚点,将廉政教育与廉政文化建设相结合,充分发挥先进文化的渗透、影响和辐射作用,通过健康向上、喜闻乐见、丰富多彩的的文体系列活动,借助机关文化生动、灵活的特性,潜移默化地教育、影响和引导干部职工构筑牢固的思想道德防线,使广大干部在参与活动的过程中受到感染和教育,营造浓厚的廉政文化氛围,收到润物无声的效果。

一是预警式教育。

实行廉政提醒制度,设立提示牌,定期进行廉政格言警句的提示。

在办公楼区域装帧各式廉政格言标语牌,建立一条干部喜闻乐见、生动活泼的“廉政文化走廊”。

在局域网站上建立廉政格言警句库,供地税干部学习和警示。

每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节假日,更应提醒地税人员“结合开展廉政文化教育活动,加强自身监督,牢记廉政纪律”,预防“节日病”的发生。

二是报告式教育。

每季听取一次形势教育、廉政建设专题报告,每半年组织一次纳税人问卷调查,每年组织一次执法人员向纳税人述职述廉、领导干部向广大干部职工述职述廉和民主评廉议廉活动,积极主动地接受内部干部职工和广大纳税人的监督,把反腐倡廉教育与面对面的沟通交流结合起来。

三是自警式教育。

让每一位地税干部职工写一句自己认为最能体现岗位职业特征的廉政警句或格言,制作成铭牌置于办公桌上,时刻提醒自己;将收集到的格言警句编印成小册,发放给社会各界以及广大纳税人,或者放置在各办税服务厅(点),自觉接受公众的监督;组织廉政歌曲比赛活动,促使广大税务人员学唱廉政歌曲,对照歌词,自警自励,防微杜渐。

四是感悟式教育。

定期组织地税干部参观监狱,开展“爱国主义教育基地”旅游,召开预防职务犯罪专题讲座,观看廉政影视、电教片等,从正反两方面,剖析典型案例,吸取经验教训,使大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生,树立“廉荣腐耻”的精神理念。

五是网络式教育。

充分利用现有的计算机资源优势,设置并开辟“廉政论坛、古镜今鉴、勤廉风范、漫画警言、反腐案例”等栏目,为地税干部学廉论廉提供一个交流、学习的平台。

(六)要坚定不移地惩治腐败,形成严格分明的奖惩机制。

预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。

惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。

一是不断加大考核力度,巩固和扩大党风廉政教育成果。

党组要重视反腐倡廉教育工作,将反腐倡廉教育纳入思想政治工作的总体规划。

建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察部门组织协调、其他部门各负其责、齐抓共管的领导机制。

要建立和完善行政执法责任制,实行一岗双责,党风廉政建设责任制,行政执法过错追究责任制等一系列责任制度;二是加大查办案件力度,使广大地税干部受到教育。

一方面,要以解决纳税人反映的突出问题为重点,严肃查处为税不廉、违规执法等行为,坚决防止和纠正损害纳税人利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处地税干部违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把地税系统的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。

三是按照教育与惩戒相结合的原则,除了加大对违法、违规行为的整改力度,更要加强对系统苗头性、倾向性问题的分析和研究,最大限度地预防执法过错的发生。

对构成犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任,决不手软。

只有这样,才能体现纪律的刚性,产生震慑作用,最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。

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