
地税干部如何加大对<<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>>
加强反廉教育,筑牢拒腐防变的思想防线建立健全惩治和预败体系的重要组成部分和基础性工作,党风廉政教育面临着新的形势、新的挑战。
地税干部如何进一步加强廉洁自律意识,增强拒腐防变能力,笔者有以下几方面的认识。
一、廉洁自律必须坚持自觉。
为政之要,贵在廉洁;廉洁之本,贵在自律。
如果我们的干部管不住自己,对自己无所约束,滥用权力,为所欲为,甚至违法乱纪,那么他就不可能做好自己的本职工作,代表人民群众的根本利益,为广大纳税人服务。
一是要牢固树立共产主义理想信念。
坚定的共产主义理想信念是广大党员干部的精神支柱、动力源泉和前进坐标,理想信念的动摇是最危险的动摇。
作为党员领导干部,如果不能树立坚定的共产主义理想信念,就不可能做到廉洁自律,执政为民,终会走向党和人民的对立面。
牢固树立共产主义理想信念的关键就是要自觉改造自己的世界观、人生观、价值观。
树立正确的世界观、人生观、价值观,对我们地税党员干部来说,重视学习,加强学习,不断提高理论修养和知识水平至关重要。
当前,我们要以正在开展的创先争优活动为契机,积极自觉投身到活动中去,努力增强党性,着力提高素质,在推进地税事业科学发展中充分发挥好党员的先锋模范作用。
同时,要结合税收特点,拓展学习领域。
税收工作面临着许多新课题、新挑战,迫切要求我们地税干部坚持学习工作化、工作学习化,切实提高学习力,准确地把握经济发展中涉及到的税收、财务、法律、金融等各个领域的知识和技能,成为一名行家里手。
二是要不断增强拒腐防变能力。
首先,要不断加强自身修养。
面对社会上不良风气的侵袭,每一位党员干部要自觉地用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定严格要求自己,用党纪政纪严格约束自己,严以律己、防微杜渐。
其次,要严格约束自己的言行。
管住自己,是新时期党对干部的起码要求。
其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。
假若一个领导干部连自己都管不住,那他就不可能带出好的班子、好的队伍、好的风气。
管住自己,不仅仅是简单的洁身自好,明哲保身,而是严格按照党对党员干部提出的标准、要求和纪律,规范自己的言行,以对党和人民事业的高度负责的态度,搞好本职工作,树立良好的自身形象。
再次,要顶得住歪理,抗得住诱惑。
要提高警惕,在歪理侵蚀面前,决不能人云亦云,随波逐流;在种种诱惑面前,要明白大必起于小,多必起于少,质变是量变的必然结果,做到警钟长鸣,防微杜渐。
否则,就很容易由思想上的动摇发展到行动上、经济上的违规违纪。
三是牢固树立自觉接受监督的意识。
从近年来观看警示教育片或者是网络方面反映的腐败案件可以看出,无一例外地都是自身接受监督意识差,缺乏有效的监督,才致使其价值观失衡,权力观错位,从而走上了违法违纪的道路。
因此,每位干部一定要牢固树立自觉接受监督的意识,把自己置身于党组织和广大群众的监督之中。
树立一个正确认识,即监督是对权力行使的一种防范和矫正,而不是对干部的不信任,也不是对工作的不支持,更不是有意找岔子、挑毛病、无事生非。
每位干部,一定要从讲政治的高度深刻领会,监督与被监督是矛盾的统一体,党内没有可以不接受监督的特殊党员。
每一位党员干部都要逐步养成在监督之下工作生活的习惯,主动接受来自各方面的监督。
要实现“三个转变”,即从不习惯转变到顺理成章接受监督,从不愿意转变到自觉接受监督,从不适应转变到主动欢迎监督,通过自觉接受监督,来规范自己的行为,做廉洁自律的典范,弘扬务实开拓、廉洁高效的社会氛围。
二、廉洁自律应始终如一重温四笔账、争做四种人、坚持四谨慎、做到四个自、做好四把握。
重温四笔账:一算政治账。
我们常常看到或听到,一些干部非常年轻就已经当上相当一级领导,本有大好前程,就是因为把握不住自己,从而走上了违法违纪的道路,几十年的奋斗毁于一旦,悔之晚矣
因此,党员干部的一言一行,不仅关乎自己的成长进步,也关乎党的形象和声誉,作为党员干部必须讲政治、讲党性,常算政治账,保持敏锐警觉,要经常地自我警示、自我警惕、自我警觉、自我警醒,做到一念之非即遏之,一妄之动即改之,耐得住寂寞,守得住清贫,抵得住歪理,抗得住诱惑,管得住小节,如此才能始终保持政治上的清醒和坚定。
二算经济账。
人的一生不可能离开金钱,怎样算好经济帐不可避免,财富的积累是人所共同追求的,但如何积累财富,获得怎样的生财之道,人各有异。
客观地讲,我们地税系统的待遇在行政机关中总体属于好的,个别地方可能更好一点,并且随着经济发展、社会进步,生活条件和工作环境还会不断改善。
我们自己可以算一算,现在每年的合法收入是多少,干到退休总共能拿到多少,退休后还有退休金。
如果为了不合规、不合法的非法收入,公职被开除,赃款被没收,最后必然落得个鸡飞蛋打、人财两空。
所以我们应当倍加珍惜现有的一切。
三算家庭帐。
家庭和谐,其乐融融;家庭破裂,其痛深深。
谁都希望阖家幸福,享天伦之乐。
但如果为了一己私利,或者说为了家庭以身试法,没被查处时恐怕睡不好觉。
等到东窗事发的时候,带给家庭的将是一场巨大的灾难,亲人将承受巨大的社会压力,情感将受到严重伤害,生活也会遇到困难。
一人廉,全家圆,一人贪,全家瘫。
可见我们每一个党员干部都要洁身自爱,守住清贫,耐住寂寞,呵护好自己温馨的家。
四算人身账。
对一个人来说什么是最重要的
很多人会给出一个共同的答案:自由
一个人如果因为经济犯罪身陷囹圄,失去了自由,时时处处被监控监管,有家不能回,有事喊报告,亲人看不到,失去人身自由的滋味是多么可怕,与世隔绝的煎熬是很难承受的。
所以,在任何情况下都要做到廉洁自律,严格要求自己。
管住自己的脑,不该想的不想;管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去。
二是争做四种人。
一要在坚定信念中做政治上的明白人,二要在廉洁自律中做经济上的清白人,三要在求真务实中做作风上的正派人,四要在真抓实干中做工作上的带头人。
三是坚持四谨慎。
一要慎思,就是平常说的三思而后行。
党员干部在日常工作中要做到多思考、勤思考,而最重要的是要思变、思危和思退。
所谓思变,就是指党员干部要保持不断变化的而不是僵化不变的思维方式,要经常能够变换角色、变换角度,进行换位思考。
所谓思危,就是平常说的居安思危。
思危是为了不危,不思危就可能有危。
所谓思退,就是指干部要正确对待自己的岗位,要经常总结自己在岗位上的成绩或不足,只有这样,才会做到在岗位时如临深渊,如履薄冰,尽职尽责,尽心尽力,以对党、对人民、对个人、对家庭负责的态度规范自己的行为。
二要慎独,就是在别人看不到、听不见的地方也要谨慎小心,事事注意。
干部慎独必须力求做到五个一样:在单位和在社会上一个样;在公开场合和在隐蔽场合一个样;有人在场和无人在场一个样;有条件时和无条件时一个样;有人监督和无人监督一个样。
三要慎微,就是要防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
小事见精神,小节见品行,一旦放纵所谓的小问题,就有可能犯下大错误。
四要慎欲,就是要谨慎地对待金钱、物欲、美色的诱惑,经受住各种考验,抵制非分的欲望,追求健康的生活。
四是做到四个自。
一要自重,就是要珍重自己的言行、人格和名誉,绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情,要时刻想到自己是一名党员干部,时刻珍惜来之不易的工作。
二要自省,要经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。
三要自警,要用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有任何越轨的行为。
四要自励,就要始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态。
五是做好四把握。
一要把握思想纯洁。
只有保持思想纯洁,才能保持一颗知足常乐的平常心,保持一颗有所作为的进取心,才能真正做到不为物所累、不为名所惑、不为利所迷、不为欲所诱。
二要把握做人本分。
随时保持居安思危的忧患意识,自觉检视自己的事业心责任感淡化了没有,自觉检视自己在权、钱、色上放纵了没有,自觉检视自己在群众中的形象好不好,始终保持蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、严于律己的正气。
三要把握情趣健康。
情趣是否健康,体现的是一个人的精神追求、价值取向、审美层次。
四要把握办事规矩。
党员干部不管遇到什么事情,始终以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻,将严守政策法规作为内心深处的一种坚定信念,内化成一种生活的品格和风范,在政治上把握住方向,在用权上把握住原则,在修养上把握住人品,在生活上把握住小节,从而树立起地税部门的良好形象。
党风廉政建设谈话记录怎么写
廉政谈话记录 话时间:2005年7月8日 谈话内容:半年来廉政工作开况 谈话人员:县局纪检组长 李和胜 县局监察室主任 张守荣 浮来分局分局长 胡国华 浮来分局副分局长 宋奎先 谈话内容记录 县局纪检组长李和胜同志首先对浮来分局分局长胡国华同志进行了谈话,李和胜同志对胡国华同志在浮来分局的工作成绩表示肯定,浮来分局半年完成全年税收任务的50%,这说明胡局长的工作方法和工作方式明确,能够和县局党组保持一致。
但在这工作期间,在廉政建设方面是如何处理单位、个人、纳税人三者之间的关系的
胡国华局长就廉政建设方面回答了提问。
胡国华回答说,这半年来,认真学习理论和三个代表重要思想,遵循省局“定好位、收好税、带好队”的工作思路,认真落实上级关于廉洁自律方面的规定和省局“十条禁令”之规定,秉公执法,热情服务,清正廉洁,严于律己,树立税务人员的良好社会形象。
在税收执法过程中,建立了有效的受理、查处、反馈监督制约机制,做到有过必查,有失必补,有问必复,切实取信于民。
坚决纠正“吃、拿、卡、要、报”和“人情税”、“关系税”等行业不正之风。
使分局人员始终做到:无违法乱纪、无为税不廉、无以权谋私、无贪污受贿、无损害纳税人利益。
在监察科长张守荣与宋奎先同志的谈话中,宋奎先同志表示,在这一阶段的工作过程中,始终牢记省局的“十条禁令”,认真学习理论和三个代表的重要思想,向先进模范人物学习,努力提高自身素质,积极协助分局长的各项工作,严格按制度办事,让纳税人评说我们地税人员的服务态度如何,做到无违法乱纪,无刁难纳税人现象,每月为纳税人办一件实事,促进纳税者诚信纳税,征税者诚信服务。
最后,李组长和张科长对分局的两位负责人的谈话进行了总体的阐述,希望在今后的工作中,继续发扬成绩、克服困难,戒骄戒躁,严于律己,为税清廉,进一步加大执法力度和优质服务水平,积极开展各种争创活动,把各项工作推向新的台阶。
本单位存在哪些廉政风险,打算采取哪些措施加强防控管理等
(一)进一步加强干部对防控机制建设重要性的认识。
继续加强干部的教育,统一思想,提高认识,大力宣传防控机制建设的重要意义和作用,正确引导干部加强内控、防范风险意识,纠正干部对防控机制建设的不理解、不配合等错误认识和倾向,增强干部对防控机制建设的积极性和主动性,使干部充分认识加强防控机制建设,是应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险,加强权力运行的监控制约,打造廉洁、高效的税务干部队伍,推动和制度建设,防范税务部门行政管理和税收执法两权运行风险的重要保证。
认识到加强内控机制建设出于对干部的爱护和保护,就是要我们的干部在履职、执法、廉政方面不出问题或少出问题。
(二)强化廉政风险防控的规范化管理,建立长效防范内控机制。
1.科学合理设置内部机构,明确部门职责,以考核促规范。
严格按照的要求,科学规范的设置部门科室,重点围绕容易产生不廉行为的部门、重要岗位和薄弱环节,实行以职定岗、以岗定责、以责定酬,构建完整的岗责体系,结合实际积极将廉政风险防范管理纳入综合目标管理考核和绩效考核工作中,视每一个岗位为一个廉政风险岗,每一个岗位所持有的每一项执法权或管理权为一个廉政风险点,量化廉政风险防范管理考核分值,采取定期考核。
坚持预警预防为先,各部门设置有兼职预警信息采集员,负责对部门成员进行相关执法风险事前提醒,对有价值的预警信息进行比对;纪检部门积极参与到税收征管质量评价体系的检查考核中,对检查和考核中发现的不良行为及时预警,下达整改通知和建议,责令限期整改,并实施有效奖罚。
2.树立学习就是责任的意识,做好干部工作。
引导干部加强道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。
重视开展警示教育,可通过“廉政风险防控大讨论、大推进”活动,组织开展 “知恩、知足、知责”的“三知”教育活动等举措,让干部树立知足常乐的情怀和依法治税为国聚财的责任感、使命感。
大力发挥的作用,可通过制作电脑廉政警句提醒、公开廉政防控承诺、利用走廊、楼体墙体精心制作廉政图集等形式,大力营造宣传氛围。
3.抓源头治理,预防在先。
要建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构,把合理配置、授权明责、科学管理和有效监督密切结合起来,把握好政策,做到科学规范。
结合地税部门的职能职责,从强化部门内部管理入手,以税收“两权”运行廉政风险管理为中心环节,以各部门协调运作为纽带,以自我完善为特征,以防控廉政风险为目的,以量化考核和责任落实为保障,在税收征、管、查,减、免、罚,人、财、物,清、销、欠“十二个节点”创造性地引入了廉政风险管理机制,通过在各环节加强廉政风险排查,狠抓警醒、监控、制约、惩戒,筑牢前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”,引导干部职工正确规避思想道德、制度机制、、业务流程、外部环境等“五类风险”,做好了警戒预防工作。
4.通过整合监督力量,增强整体监督合力。
一是强化内部监督。
对税收定额核定、减、免、缓税审批、税务违法处罚等税收执法权的每一个环节及每一个工作岗位的范围、职责、程序、责任等方面予以梳理确认,使税收执法有章可循,有据可依。
积极推行、、税务公开,充分调动社会监督力量,通过效能监督员、举报电话、门户网站、网上投诉、建立举报奖励机制等形式,让税务干部的行为始终置于社会的监督之下。
二是引导家庭监督。
把“两权”的监督由单位延伸到家庭,充分发挥家庭监督的作用。
三是按照工作要求,依托数据管理平台,各部门各司其责,认真梳理部门及各岗位权力事项,针对容易产生问题的重点部位和关键环节,认真排查各类廉政风险,确定廉政风险点、风险内容和风险来源,按照“思想道德、制度机制、岗位责任”三个方面并开展风险评估,并建立廉政风险点台帐,明确风险点所处的风险层面、风险点可能面临的法纪责任分析等。
四是建立个人岗位风险防控监督台,将个人、查摆的潜在廉政风险点、确定的风险级别、具体防范措施进行公开,实现社会监督、自我监督、自我防范的有力结合。
5.加强制度建设,落实到位。
严格按照中央提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,不断探索源头防腐新途径新方法。
一是严格执行制度。
要坚持制度面前人人平等,对有令不行,有禁不止,不严格执行制度甚至破坏制度的,要依纪依法严肃处理,切实维护制度的严肃性和权威性。
二是不断完善制度。
要建立动态的、开放的、发展的监督管理制度,及时补救和堵塞缺陷和漏洞,决不给腐败分子机会可趁。
首先,要重视制度的修订。
现有的制度该完善的完善,该废止的废止。
其次,要注意制度的系统配套。
既要注意单项制度的制定修订,又要注意与其他制度的协调配合;既要充实完善惩戒性、约束性规定,又要建立健全激励性、保障性规定;既要制定实体性制度建设,又要重视程序性制度建设,发挥整体效能。
要将目前推行的征管质量评价体系、税收执法责任追究制、岗位目标管理考核等,形成制度化,且具有较强的可操作性。
三是实现制度为管理服务。
要深入推进绩效考核,把干部廉政行为纳入考核,列为一票否决,凡查出干部有不廉行为者,视情节半年或一年不予考核,同时,其部门负责人及分管领导一定要承担一定,激励和迫使干部自觉,突出了制度约束和组织保障。
6.实施有效检查和考核,规范执法,依法履责。
一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。
在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时,加大监督检查力度。
对内,通过监督检查、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、明察暗访等手段扩大权力运行的公开化和透明度。
对外,通过与国税、工商等部门建立联席会议制度,加大预警信息的采集、预测和评估,让税收执法权始终处于有效的监督之下。
二是将风险防范管理与绩效考核及征管质量评价体系考核相结合。
将风险防范管理纳入单位和部门绩效考核和征管质量评价体系考核范围,同安排、同检查、同考核,通过硬化考核指标,突出考核重点,严格内部检查等手段,强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。
三是将风险防范管理与执法责任制考核相结合。
将风险防范管理理念融入税收征管业务系统,重点抓好对税务行政处罚、减免税事项、核定应纳税额、税前扣除项目审核、税款征收等重点岗位的监督;加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核;加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查,健全完善各项工作程序和规则,杜绝越级、越权执法可能导致的渎职、失职及以税谋私问题。
四是将风险防范管理与税收专项检查相结合。
围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督,通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动,加大对税收执法环境的整治,查找税收征管工作漏洞,杜绝不按程序和规定办事、随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题,合理规避风险,严防失职渎职及违法违纪问题发生。
打造多远载体,助推廉政建设 地税
市直单位,是指由市党委、市人大、市政府委任主要领导人的部、委、办、局等直属单位和直属部门,而有些单位就不是市直单位,如国税局、地税局等就不是市直单位。
与市单位并列的还有省属单位等。



