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描写紧急通报的句子

时间:2018-10-03 06:23

异常紧急情况通报及处置流程是什么

生第70条明确规生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应即报告本单位负责人,本单位负责人接到事故报告后,按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

各位帮我解决数学问题~!~!~!~!~!~紧急通报~~~!~!~!~

由X^2-5X+4≤0解得1≤x≤4设f(x)=X^2-2aX+a+2因为f(x)的图象开口向上,所以f(x)≤0的解应在f(x)的图象与X轴的交点之间;又因为B不为空集 且A包含B ,所以在f(x)的图象与X轴的交点分别位于1和4的两侧,即在1和4处在f(x)的图象上对应点应在X轴的下方;即f(1)=1-2a+a+2=3-a≤0且f(4)=16-8a+a+2=18-7a≤0即a≥3,且 a≥(18\\\/7),即a≥3所以实数a的取值范围为a≥3

2004年5月14日,国家环保总局向新闻媒介紧急通报了发生在浙江舟山附近海域的面积约为8 000~10 000平方千

档案是人类活动的记录,更是大杨镇人民认识和把握客观规律的重要依据。

借助档案,能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。

因此加强社区档案管理、增强社区服务、经济建设等功能成了大杨镇一项必须要面对的问题。

镇党委、政府高度重视,以“对历史负责,为现实服务,替未来着想”的精神,认真做好档案管理工作。

几年来通过认真做好文件材料的收集,提高档案人员的业务素质,强化档案工作的服务意识,充分发挥出了档案信息资源的作用的同时,也使镇党委、政府及镇属单位获得了最佳的经济效益和社会效益。

主要工作汇报如下:  一、有一个好的认识。

  把学习贯彻《档案法》,提高档案管理水平,列入重要议事日程,对档案工作进行了多次的专题研究,重点认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节,制定整改措施,研究探讨进一步做好档案管理和服务的办法措施,对相关工作进行认真的部署安排,促进工作落实。

从经济投入、人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持,确保档案室的正常运转和安全。

长期以来,坚持开展创建活动,鼓舞激励社区档案管理人员的工作积极性,发扬整体团队精神,不断获得进步,自98年镇档案管理晋升省一级先进,截止05年8个社居委档案管理工作全部达标,达标率100%。

  二、有一个坚强的领导班子。

  在党委的关心和重视下,专门落实人员亲抓档案工作,确定领导责任制,划定阶段性任务、目标。

档案工作实行目标管理,实现了档案管理制度化、规范化。

为进一步加强社区领导,各社区分别成立了档案工作领导小组,在达标创建中制定工作实施方案,定期不定期进行分析研究,认真落实创建措施,做到了组织有保障、工作有目标、过程有检查、成果有痕迹。

在坚持统一领导下,重视发挥好支部、工会、妇联、共青团等协助作用。

  三、有一支过硬的工作队伍。

  针对档案工作是一项默默无闻无私奉献的工作实际,近几年来,从抓档案员思想教育入手,着力全面提高人的素质,不断强化服务意识,打造行业精神。

以文明行业创建活动为动力,多次邀请区档案局领导到镇开展政治理论和业务知识培训学习,结合开展“创先争优”、 “保持共产党员先进性教育”等活动,广泛听取和吸纳各种意见、建议和评价,档案员的政治意识、大局意识、服务意识不断增强。

按照档案部门自身特点制定了“勤奋务实、敬业奉献、团结拼搏、开拓创新”的大杨镇档案行业精神和政治坚、思想新、学习勤、作风正、纪律严、业务精、服务优、业绩佳的大杨镇档案工作职业基本标准,以激励和鼓舞档案工作者敬业奉献。

  四、有一套完整的规章制度。

  为保障工作需要,从抓制度建设入手,在不断总结的基础上,健全完善了政治理论学习、培训教育、档案室管理、文件管理、环境卫生管理、档案员岗位职责、设备管理、保密等规章制度。

把对外联系群众较多的档案资料提供利用、业务监督指导和咨询服务、档案资料收(征)集、档案用品供应等工作确定为全程代理服务,群众、单位查找档案由村居全程代理服务点和镇受理中心负责受理、承办、回复。

原则上在半个工作日内完成,实现农民办事,干部跑腿。

解决群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”问题。

  除将部分规章制度粘贴在显眼位置外,另将所有规章制度和岗位职责汇编成册,并注重经常组织学习教育和督促检查执行,让制度生效,用规章制度不断规范全体档案员的言行。

对于极个别档案员有时出现组织纪律观念淡薄,及时开展纪律作风整顿教育,纠正不良行为。

镇档案室明确职责,建立常抓机制,设立专门档案员对文件、材料的收集、整理、分类进行专门负责,特别是对散存在领导班子成员手中的文件、材料,及时予以收集,避免了档案、材料的丢失。

对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。

由于建立健全完善了一整套规范、系统的规章制度,保障了档案工作有序、规范运转。

  五、有一股艰苦创业的精神。

  档案部门比较清贫,。

在别人看来档案部门清闲,而在实际工作中档案工作比较细致、繁杂、面广,任务十分繁重,需要坚持不懈地比他人付出更多的艰辛,并要耐得住寂寞和冷落,面对困难,不攀比,不懈气,弘扬了默默无闻无私奉献和有为争有位,有位更有为的艰苦创业精神,不断促进档案事业发展。

  所有档案员无论是档案室的目标管理,还是帮助单位和重点工程项目进行档案工作的指导整改,加班加点,有时占用了节假休息日,也从不计较,以圆满出色地完成好工作任务为重。

  六、我们的一点工作体会。

  通过达标创建活动,规范了全镇档案管理,美化、净化了环境,激发和调动了全体档案员的积极性,有力的促进了全镇档案事业的发展。

  一是变“死档案”为“活信息”,是抓好档案工作的动力。

档案价值的实现取决于如何有效地利用它为政治、经济、文化以及社会各项事业提供信息服务,让“死档案”变成“活信息”,是大杨镇扎扎实实抓好档案工作的动力。

在抓好文件材料归档、档案的保管以及档案室基础建设的同时,积极采取措施,抓好开发和利用档案信息工作,充分发挥档案的独特作用,使建档工作和提供档案服务工作相互促进,协调发展,从而有力地促进了建档工作持续发展。

区划调整时,镇档案部门向区提供移交100多卷宗资料,保证了镇人、财、物平稳过渡。

  二是档案法制建设不断加强,是抓好档案工作的前提。

档案法规宣传贯彻有声有色,执法检查活动不断开展,依法规范管理档案工作,多次得到了有关部门的肯定和赞扬。

  三是积极落实,推进档案信息化工作,是抓好档案工作的方向。

积极落实信息化建设,办公自动化的信息平台,实现了档案服务利用网络化。

  四是档案业务基础建设全面提升,是抓好档案工作的保障。

2完成了规范化管理考评验收工作,全面推行《归档文件整理规则》,规范档案工作全面开展,  档案价值的实现取决于如何有效地利用它为政治、经济、文化以及社会各项事业提供信息服务,让“死档案”变成“活信息”,是扎扎实实抓好档案工作的动力。

在以后的工作中,应该向重视档案的开发利用的方向努力,在抓好文件材料归档、档案的保管以及档案室基础建设的同时,积极采取措施,抓好开发和利用档案信息工作,充分发挥档案的独特作用,使建档工作和提供档案服务工作相互促进,协调发展,从而有力地促进了我建档工作持续发展。

  一、档案工作的主要做法:  一是领导重视,加强对档案工作的组织领导。

将档案工作纳入管理处年度工作目标,档案工作实行扎口管理,配备具有一定业务能力、工作责任心强的兼职档案员,负责及时收集和整理日常工作中形成的各类文件、资料并归档立卷,为档案工作的开展提供组织保证。

二是加强档案法制建设。

把档案法律法规的学习宣传纳入管理处普法整体规划,列入周三下午的业务学习内容,通过黑板报等形式,宣传档案法律法规和档案工作动态;  其次,理顺档案工作的各个环节,制定了文书档案、科技档案、会计档案归档制度及档案保管、调阅利用、统计、保密、移交等制度并悬挂上墙。

还制定了档案管理人员岗位责任制。

  第三,在日常工作中,我们一是强调档案工作快、全、便。

快、全就是收集的快,收集的全。

档案工作人员自始至终,确保不丢失一份有价值的文件,保证了档案的完整性。

便,就是档案利用方便。

在平时的档案借阅中,我们虽然制定了严格的借阅制度,但遇到紧急情况,我们通常采取人性化服务的方式,做到急事急办。

为了方便工作,档案人员随叫随到,有时先提供档案,后办理借阅手续,二是对档案整理采取走出去请进来的方法,尽量做到科学、规范。

  在档案工作业务建设方面,我们按照管理职责和档案工作相关规定,对管理处档案实行集中统一管理,并制定了完整的、合理实用的档案分类方案及文件材料归档范围和保管期限表,保证了应归档的文件材料齐全、完整。

文件材料的形成质量符合归档要求。

我处还按国家规范要求对归档的文件材料进行整理、编目。

做到定期检查、鉴定档案,按规定对到期档案进行登记、销毁。

  随着办公自动化的不断推进,我们建立了档案管理系统,系统实现了档案收集、整理、编目、统计等功能。

档案管理系统在我处日常工作中得到充分运用。

  在档案的开发利用方面,档案检索工具齐全,我们编制了较完备的档案目录,根据档案资源,还编写了档案利用典型事例及大事记汇编、组织机构沿革汇编等多种较为实用的编研材料,基本满足了我们日常利用需要,档案利用服务成效显著。

  由于我们平时工作中各项制度健全,纪律严明,档案人员工作负责,建处至今,未发生过丢失文件材料及泄密事件,先后被授予XXXX年度文明单位...。

档案工作也在市档案局关心指导下,通过档案人员的齐心协力,被评为市XXXX年度档案工作先进集体荣誉称号,并于年月日通过了档案局组织的档案工作认定,取得了档案工作一级证书。

  二、几点体会:  1、领导重视是做好档案工作的前提。

我们一是把档案工作实行目标管理,纳入单位年度工作计划和总结,纳入分管领导和档案人员的岗位责任,明确职责,年终考核;二是实行例会制度。

每次例会,处一把手都要把档案工作作为一项专项工作亲自过问,了解档案工作中存在的问题,切实解决档案工作中的困难,由于领导高度重视,为我们做好档案工作提供了组织保障,也为我处档案工作达标奠定了基础。

  2、档案人员认真踏实的工作是做好我处档案工作的保证。

我们组织相关人员,对我处历年形成的各类档案进行回头看,进一步规范我处的档案工作。

在整个工作过程中,无论是党员还是普通职工,随叫随到,加班加点,不计报酬,在规定的时间内全部完成整理任务。

为我处档案工作整体达标,付出了艰辛劳动,受到领导和职工的一致好评。

  今后,我们将按照对档案工作提出的要求,进一步改进和加强我处的档案工作,使档案工作再上新台阶。

  档案是国家的重要档案资源,是国家民主和法治建设缩影的一部分,它真实地记录了人民法院的审判工作和其他各项活动,同时又为实行审判监督提供了重要依据和必要条件,因此档案管理工作是法院工作不可分割的重要组成部分。

如何做好法院档案管理工作,实现法院档案工作规范化、制度化、科学化、便捷化,使人民法院档案工作在推进依法治国、建设社会主义法治国家进程中发挥其应有的作用。

笔者就如何做好基层法院档案管理工作谈几点浅见。

一、抓好规范化,夯实基础 人民法院档案是人民法院在审判工作等活动中形成的各种材料,反映了人民法院贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法令的情况以及人民法院的基本职能,又是人民法院进行审判工作,实行审判监督的重要依据和必要条件。

抓好各类档案规范化是保证档案管理质量的基础,是实现档案保管利用价值的最大化、档案完整化、档案检索便捷化的重要保障。

因此在规范化上应做到把好“三关”。

(一)把好“收集关”,基础材料规范化 法院工作人员,特别是审判一线人员要严格树立“对历史负责”的高度责任感,严格按照法律、法规及上级的要求,认真细致、按时保质地收集各种文字图表、音像等不同形式的历史记录,准确反映整个诉讼活动等工作的全过程,使整个法院档案形成链条式的材料体系,准确完整,从根本上提高档案质量。

(二)抓好“整理关”,科学立卷规范化 法院综合档案室的管理人员要加强对各职能部门档案工作的督查和指导,职能业务部门要加强与档案业务部门的沟通与交流,齐心协力抓好档案基础建设,制定统一、科学的档案整理方案,增强诉讼档案规范建设的可操作性,提高诉讼档案建设的整体水平。

要把法院系统档案管理和《中华人民共和国档案法》相关规定有机的结合起来,从而真正实现基层法院档案的规范化。

(三)强化“考核关”,促进档案规范化 针对近年来基层法院书记员新招人员较多,在业务能力上参差不齐,在档案管理上时有问题发生。

因此,这就要求基层法院在加强业务培训的同时强化考核,使每个相关人员加强工作责任心,深刻认识做好档案工作的重要性和必要性,从而提高做好档案工作的自觉性,并通过量化考核,奖优罚劣,彰显档案工作在基层法院工作的应有地位。

二、落实制度化,持之以恒 以制度管事,以制度管人是现代管理科学的重要方面,认真落实档案管理工作的各项制度,是做好档案管理工作的有力保证和重要手段。

在落实上我认为应着重从三个方面: (一)组织落实 法院的档案管理是一个科学、合理、合情、合法的链条体系,单从哪一个方面,哪一个环节去落实是不够的,必须从案件受理直至案件审结以及调档查阅等多个环节,全方位的按照档案法律和上级的制度去执行,所以法院的档案管理涉及到上上下下的每一个同志,每一个工作环节,光靠几个档案人员是永远不够的,这就需要领导的高度重视,并建立一套组织体系,从各项工作的源头,从案件的起点就一丝不苟地抓好档案管理,要求各项工作落实到位,形成一级抓一级,一层抓一层,压力传递,人人负责的良好氛围和责任意识。

(二)不断完善 随着社会发展,改革创新的不断深化,面对新的形势,原有的制度、规定可能就不能完全适应新的形势的需要,因此,这要求我们要用创新的理念,创新的思维去不断地完善和健全规章制度,对已有的档案管理制度,要根据新近颁发的档案法规和规定,该废止的要废止,该修改的要修改,该制订的要制订,从而适应法院档案发展的需求。

(三)长效管理 牢固树立长效管理的科学发展理念,摒弃“为争创而争创”和“管理达标万事大吉”的思想,将档案管理责任落实到法院业务管理工作中去,进一步明确各业务岗位的职责分工,使档案的收集、整理、归档、借阅等工作日常化、规范化、制度化,使归档验收、阅档审批,借档催收等制度得到全面规范的落实,从而使基层法院档案管理工作长效有序的发展。

三、依托信息化,科学发展 法院档案信息化建设是拓宽档案服务利用外延,提高档案服务效能的重要手段。

因此基层法院在档案管理信息化进程中要做好以下三方面的工作: (一)加强信息化基础设施建设 软硬件基础设施建设是档案信息化建设不可缺少的基本条件,是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础。

这就要求基层法院在档案信息化建设过程中要舍得投入资金,在添置必要的硬件设备如计算机、扫描仪、服务器等的同时,亦要积极加大适应基层法院档案管理实际工作的软件设备的开发和利用。

(二)加快档案信息库的建设 档案信息资源共享的前提是各类信息资源数据库的建设。

因此在档案信息化建设过程中,不光要对室藏档案数字化,同时还对新生成的文件进行数字化。

充分利用计算机技术、扫描技术等多种现代化技术,实现电子档案与纸质档案同步归档,建立一个有序结构的档案信息库,为法院档案信息在线查询,交换和共享提供服务。

(三)加大档案人才队伍的建设 人才队伍建设是档案信息化建设中一个重要因素,因此,基层法院要把培养档案人才,建设档案队伍,提高档案管理人的素质放在首位,对档案管理人员进行现有实际工作需求和档案现代化管理知识的业务培训,培养和造就一批既掌握法院档案管理知识,又了解信息技术等现代科学技术知识的复合型人才,以应对信息化时代法院档案管理工作的需要。

综上所述,做好基层法院的档案工作,必须有领导的高度重视,配有优秀的档案人员,给予足够的投入,强化基础建设,重视信息化建设,才能不断提升档案现代化管理水平,最大限度地发挥档案工作的重要作用,促进各项工作的全面发展,进一步开创法院工作的新局面。

  下步工作思路: 1、加强学习,提高人员素质 学习是工作的基础。

在今后的工作中,我们首先要加强专业知识的学习,增强专业技能,以便提高今后的工作能力。

其次要在学习业务的同时,加强学习十四届三中、四中全会精神,以及“三个代表”的理论精髓,以提高我们的政治素质,并把这些理论运用到工作中,使今后的工作再上新台阶。

第三,要加强对“保密法”等一些相关的法律、规章制度的学习,提高工作人员的综合素质,以确保工作的优质完成。

2、加强管理,规范各种制度 第一,将加强档案的防鼠、防潮、防腐、防光等方面的工作,使档案保管更加完好无损;第二,继续坚持、规范查阅、借阅等规章制度,使档案在利用下,做到万无一失;第三,继续经常性地清理档案、清扫档案室及档案柜等,保证档案的清洁卫生。

总之,在今后的工作中,我们要一如继往地加强对档案的管理工作,规范各种规章制度,使我公司的档案工作逐步步向正规化、规范化、现代化.  3、加强领导,纳入工作日程 第一,领导重视,公司已把档案工作纳入工作的重要日程。

第二,继续加强档案的硬件建设。

在资金允许的情况下,将继续配备档案工件所需的档案柜、档案盒、微机等一系列硬件设施。

4、提高档案的利用率 加强档案管理,建立和健全各种档案规章制度,严格把关,力求尽最大力量把档案工作的利用率大幅度提高,使档案工作做到存有所有用,用之有效。

以便更好地为公司的经济建设服务。

  档案安全是档案工作的重中之重,我们要求档案工作者要从对党、对国家、对人民负责的高度,深刻认识档案安全的重要性,自觉从思想上、行动上确保把档案安全放在首位。

  1、加强领导,充分认识档案安全工作的重要性。

加强了对档案工作的领导,实行安全领导一把手负责制,确定了档案工作的主管领导和档案机构责任人。

并把安全教育贯穿在学习的始终,时刻牢记“档案安全,责任重于泰山”,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,坚决防止和克服松懈、侥幸心理,确保档案安全万无一失。

  2、把安全工作重点从事后处理转到事前防范上来。

在自查的基础上,对重点部位和可能存在安全事故隐患的地方进行重点检查。

对检查中发现的问题和隐患,采取了有力措施,及时整改,坚决堵塞危及档案安全的漏洞,防止各种危害档案安全事故的发生。

在汛期前认真排查,做好防灾预案,确保档案安全。

建立健全档案安全规章制度。

把建立健全档案保管、编目、利用、编研、保护、保密等方面的规章制度,真正做到责任到人,措施到位。

  曾有人说:“兰台是个滞后兵,用不着时往后仍。

”此话含两层义:一是说档案部门具有滞后性,不急需时就把档案工作往后推;二是认为档案工作带有滞后性,用不着的档案文件只要仍到档案部门整理就行了。

其实,这都是对档案工作不了解、档案观念和意识缺失造成的。

造成这种现象的原因是多方面的,既有外部的,也有档案部门自身的。

档案部门能不能做到努力争取,有没有发挥更高积极性,是不是在服务上更加主动到位,以及在社会需求和利用上是否做到了全方位服务等等,都是应该认真思考的问题。

  档案谋形象,服务是根本。

为解决好档案工作自身的发展问题,各级档案部门都在积极探索,都在努力转变,寻求到一些创新的方法和途径,使档案工作能够与时俱进,赢得了社会的肯定与尊重。

特别是近几年来,档案部门和广大档案工作者积极转变工作作风,充分发挥积极主动性,逐步使档案工作由封闭走向了开放,由机关走向了社会,由为“官”走向为“民”,融入普通家庭,贴近人民群众,以此营造了优越的档案事业发展环境,塑造了档案部门良好形象,赢得新的发展空间。

  档案事业发展的关键,是做到全方位的档案服务。

服务是档案的宗旨,服务是档案的最终目的和归宿,只有抓好档案服务,让档案发挥出真正功能,产生实实在在的效益,才能使社会各方面满意,档案工作才会有地位、有形象、有出路。

档案服务的宗旨具体说来,就是围绕中心谋发展、跟上发展强功能、面向群众搞服务。

  笔者认为,服务是多方面的,涉及业务、管理、宣传、编研、利用等方面。

业务上,要为各方面业务建设搞好服务,积极地做好业务指导,帮助支持各级各类单位以及家庭、个人规范档案工作;管理上,要进一步强化责任,实现档案规范管理、安全保管,维护好档案完整与安全;宣传上,要向社会广泛宣传档案法律法规,宣传档案的影响与作用,让人们都来认识档案,增强整体社会档案意识;编研上,要立足档案服务,以社会需要为前提,贴近群众需求,切合社会热点;利用上,就是以档案信息为本,积极向社会各方面提供利用服务,为解决各方面问题,促进经济社会发展,切实发挥作用。

只有这样,才能真正赢得社会的认可,谋得更好形象,才能不断开创档案事业发展新局面。

打不还手,骂不还口,爱心劝导,紧急通报,积极纠察,慎用处罚,心得体会怎么写

结合具体实际案例分析,从中得出结论。

通报是怎样的格式?

第一编 行政文体第一章 行政机关公文教学要求:在本章的学习中,应当着重掌握:法定公文的概念、特点、分类及构成要素和写作要求;各公文文种的用途;某些文种的分类;通知、通报、报告、请示、函的一般写法。

“公文”部分和下面的“事务文书”部分涉及的文种较多,因而容量较大,问题较多。

在这一部分的学习中,应当着重掌握的问题有:一、概述1、重点掌握公文的概念和特点。

公文有公文的概念有广、狭义之分。

广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的文字材料。

广义的公文专指法定公文。

是指《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。

这是行政机关在行政管理活动中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。

公文的特点主要有:(1)法定性;(2)政策性;(3)实用性;(4)实效性;(5)规范性。

2、掌握公文的基本功用。

公文的基本功用有:(1)颁布法规,传达指示;(2)反映情况,请示工作;(3)联系工作,商洽公务;(4)宣传教育;(5)依据凭证。

3、掌握公文的分类。

(1)依照行文关系和行文方向的不同,可将公文分为上行文、下行文、平行文三种。

(2)按照紧急程度可将公文分为紧急公文和普通公文两大类。

紧急公文又分为“特急”和“急件”两种。

(3)按照有无保密要求和、及秘密等级可将公文分为无保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件两大类。

保密文件又分为绝密文件、机密文件和秘密文件三类。

(4)按照具体职能的不同,可将公文分为法规性公文、指挥性公文、报请性公文、执照性公文、联系性公文、实录性公文六大类。

二、公文的体式1、了解公文的构成要素。

中华人民共和国国家标准(GB\\\/T9704-1999)《国家行政机关公文格式》将构成公文的诸要素划分为眉首、主体、版记三个部分。

(1) 眉首部分又称文头部分,通常有公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人诸要素构成。

(2) 主体部分又称行文部分,通常是由公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成。

(3) 版记部分又称文尾部分,通常是由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间等项目构成的。

2、了解公文的构成格式。

3、了解公文的印装规格。

三、重点掌握公文写作的基本要求1、要熟悉党和国家的方针政策及有关法规、规定;2、要了解实际情况;3、要遵循各项行文规则(1)文种的选用要正确(2)行文关系的确定要妥当(3)制发程序的安排要合理。

制发公文的程序主要包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发、等程序。

四、各类公文的写作要领(一)命令1、了解命令的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定命令适用于依照有关法律发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

2、了解命令的特点:命令的权威性和强制性极强。

3、了解命令的分类:命令主要包括发布令、行政令、嘉奖令三种。

4、了解命令的写法。

(二)决定1、掌握决定的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。

2、了解决定的特点:决定是一种重要的指挥性和约束性公文。

党政机关、社会团体和企事业单位对某些重要事项或者重大行动作出安排,都可以用决定。

3、了解决定的分类:按照具体用途和内容的不同,可将决定分为两类,一类是对重要事项作出的决定,一类是对重大行动作出安排的决定。

4、了解决定的一般写法。

(三)公告1、掌握公告的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

2、了解公告的写法。

(四)通告1、掌握通告的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

2、掌握通告的写法。

(1)标题。

通告的标题有多种写法,一是完全式标题,包括发文机关、事由和文种;二是省去事由,只写发文机关和文种;三是省略发文机关,由事由和文种构成,四是只有文种,也就是“通告”。

(2)正文:通告的正文一般由开头、主体、结尾三部分构成。

开头概述发文的目的,主体写明通告事项,结尾写明执行要求等,惯用的结束语有“特此通告”等,结尾也可省略。

3、了解写作公告、通告的注意事项:(1)要写得通俗;(2)要写得具体;(3)要写得清楚。

(五)通知1、重点掌握通知的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。

2、掌握通知的特点:通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文,布置工作与周知事项时所用的一种下行公文,有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行文种。

通知用得最为广泛,因而使用频率很高。

通知具有使用范围的广泛性、文种使用的晓谕性和行文方向的不确定性等特点。

3、了解通知的分类:按内容和功用的不同,通知可以划分为批示性通知、指示性通知、告知性通知、任免通知四大类。

4、重点掌握通知的写法。

(六)通报1、重点掌握通报的用途:通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误,传达重要精神或通报有关情况的公文。

2、掌握通报的分类:根据内容不同,通报可以分为表彰性通报、批评怀通报和情况通报三种。

第一表彰性通报。

是用来表彰先进单位和个人,介绍先进经验或事迹,树立典型,号召大家学习的通报。

第二批评性通报。

是用来批评、处分错误,以示警戒,要求被通报者和大家吸取教训的通报。

第三情况通报。

是在一定范围内传达重要情况和动向,以指导面上工作为目的的通报。

3、掌握通报的写法:通报一般由标题、正文和落款三部分组成。

其各部分的格式、内容和写法要求如下: (1)标题。

通常有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种组成,如《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》;另外一种是由事由和文种构成,如《关于给不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》。

此外,有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称,如《中共××市纪律检查委员会通报》;也有的通报标题只有文种名称。

(2)主送机关。

除普发性通报外,其他通报应该标明主送机关。

(3)正文。

通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。

开头说明通报缘由;主体说明通报决定;结尾提出通报的希望和要求。

不同类别的通报,其内容和写法有所不同。

4、了解通报的特点:第一, 严肃性;第二, 教育性;第三, 典型性第四, 时间性。

(七)议案1、了解议案的用途:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

是指国家大会代表,大会常务委员会向本届大会提出,并请求大会予以审议的文书。

2、了解议案的特点:议案一般涉及重大问题,具有建议性、可行性特点。

《宪法》第72条规定:“全国人民代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员,有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案”。

3、了解议案的写法: 全文由标题、主送机关、正文、落款组成。

正文包括提出议案的案由、案据和方案三部分。

议案撰写要目的明确,理由充分,文字简洁,忌用命令口气。

4、了解写作议案的注意事项:第一, 要依照国家法律规定的职权范围行文;第二, 要言之有理。

(八)报告1、掌握报告的用途:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

2、了解报告的种类:按性质的不同划分为:综合报告、专题报告;按行文的直接目的不同,可将报告划分为:呈报性报告、呈转性报告3、掌握报告的写法(1)标题:报告的标题常见的形式有两种,一种是由发文机关、事由和文种构成;另一咱是由事由和文种构成。

(2)正文。

报告正文的结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

开头。

主要交代报告的缘由,概括说明报告的目的、意义或根据,然后用“现将××情况报告如下”一语转入下文。

主体。

这是报告的核心部分,用来说明报告事项。

它一般包括两方面内容:一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的意见。

在不同类型的报告中,正文中报告事项的内容可以有所侧重。

工作报告在总结情况的基础上,重点提出下一步工作安排意见,大多都采用序号、小标题区分层次。

建议报告的重点应放在建议的内容上,也可以采用标序列述的方法。

答复报告则根据真实、全面的情况,按照上级机关的询问和要求回答问题,陈述理由。

递送报告,只需要写清楚报送的材料(文件、物件)的名称、数量即可。

结语。

根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语,应另起段来写。

工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”;建议报告常用“以上报告,如无不妥,请批转各地执行”;答复报告多用“专此报告”;递送报告则用“请审阅”“请收阅”等。

(3)落款:如果标题中有发文机关名称,这里不再署名。

而一般情况下,要求在右下方署上机关单位或主要负责人姓名。

之后,于其下写明年、月、日期,并加盖单位公章或主要负责人印章。

(九)请示1、掌握请示的用途:请示适用于向上级机关请求指示、批准。

请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。

2、了解请示的分类;根据内容、性质的不同,请示分为请求指示的请示、请求批准的请示。

3、重点掌握请示的写法:(1)标题。

请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。

另一种是由事和文种构成。

(2)主送机关。

请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。

每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。

(3)正文。

其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

1)开头。

主要交代请示的缘由。

它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。

原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。

2)主体。

主要说明请求事项。

它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。

这部分内容要单一,只宜请求一件事。

另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。

3)结语。

应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。

(4)落款。

一般包括署名和成文时间两个项目内容。

标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。

4、掌握撰写请示应注意的事项:第一, 要正确选用文种;第二, 要做到一文一事。

第三, 要避免多头请示。

第四, 要避免越级请示。

5、掌握报告与请示的区别第一,具体功用不同;第二,内容含量不同;第三,行文时机不同。

(十)批复1、掌握批复的用途:《办法》规定:批复适用于答复下级机关的请示事项。

下级机关遇有本单位无权、无力、无法解决的事项需要向上级机关请示时,上级机关就使用“批复”这一文种答复请示事项。

批复的内容主要是对请示事项明确表态,或同意,或不同意,或部分同意,有时还对请示事项作出修正、补充。

2、批复同复函的区别第一,行文方向有所不同;第三, 重要程度有所不同。

3、重点掌握批复的写法批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款几个部分。

(1)标题。

批复的标题有多种构成形式:一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成;一种是由发文机关名称、事由和文种构成;第三种是由事由和文种构成;第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。

(2)主送机关。

批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。

授权性的批复,主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。

(3)正文。

正文是批复的主体,其内容比较具体单一,层次构成相对固定。

其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外,其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。

开头。

通过引叙来文以说明批复缘由。

首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号,以交代批复的根据。

主体。

主要说明批复事项。

应当根据国家的方针,政策、法令、法规和实际情况,针对“请示”的内容给予明确肯定(或否定)的答复或具体的指示,一般不进行议论。

也有的批复,在批复事项后面概括提出希望和要求,进一步强调批复的主旨。

3)结语。

一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。

(4)落款。

一般包括署名和成文时间两个项目内容。

署名写上批复机关单位名称,并加盖公章;成文时间写明年、月、日。

4、了解写作批复的注意事项第一, 要态度鲜明;第二, 要全面周详;第三, 要迅速及时。

(十一)意见1、了解意见的用途:《办法》规定:适用于对重要问题提出见解和处理办法。

2、了解意见的写法:一般包括标题、成文时间、正文等几个部分。

有时在成文时间前注明发文机关名称;如果以文件形式行文下发,还应有主送机关。

(1)标题:由发文机关事由和文种构成,如《关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见》。

(2)成文时间:可在标题之下或正文之后注明。

(3)正文:包括发文缘由和具体意见两部分,有时还有贯彻执行的要求。

3、了解写作意见的注意事项第一,看法要明确;第二,办法要具体。

(十二)函1、 了解函的用法:《办法》规定:函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项。

2、 了解函的分类:按发文目的分。

函可以分为发函和复函两种。

发函即主动提出了公事事项所发出的函。

复函则是为回复对方所发出的函。

按内容的不同,划分为知照函、催办函、邀请函等。

3、 掌握函的写法:(1)标题。

公函的标题一般有两种形式。

一种是由发文机关名称、事由和文种构成。

另一种是由事由和文种构成。

(2)主送机关。

即受文并办理来函事项的机关单位,于文首顶格写明全称或者规范化简称,其后用冒号。

(3)正文。

其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1)开头。

主要说明发函的缘由。

一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容,然后用“现将有关问题说明如下:”或“现将有关事项函复如下:”等过渡语转入下文。

复函的缘由部分,一般首先引叙来文的标题、发文字号,然后再交代根据,以说明发文的缘由。

2)主体。

这是函的核心内容部分,主要说明致函事项。

函的事项部分内容单一,一函一事,行文要直陈其事。

无论是商洽工作,询问和答复问题,还是向有关主管部门请求批准事项等,都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。

如果属于复函,还要注意答复事项的针对性和明确性。

3)结尾。

一般用礼貌性语言向对方提出希望。

或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。

四)结语。

通常应根据函询、函告、函商或函复的事项,选择运用不同的结束语。

如“特此函询(商)”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。

(4)结尾落款。

一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。

4、 掌握写作函的注意事项:第一, 文种的选用要正确;第二, 内容要简洁;首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。

无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。

至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。

第三, 措辞要得体。

(十三)会议纪要1、 了解会议纪要的用途:适用于记载和传达会议情况和议定事项。

2、 了解会议纪要的种类:按内容和功用的不同,划分为指示性会议纪要、通报性会议纪要、消息性会议纪要。

按会议性质的不同,划分为日常行政工作会议纪要、大型专题工作会议纪要。

3、 了解会议纪要的写法:会议纪要的写法因会议内容与类型不同而有所不同。

就总体而言,一般由标题、正文、落款构成。

下面主要讲讲标题和正文的写法。

(1)标题。

会议纪要的标题有单标题和双标题两种形式。

1)单标题:由“会议名称+文种”构成。

如《全国城市爱国卫生现场经验交流会纪要》、《关于改革××局、××局管理体制的会议纪要》等。

2)三要素构成的标题:发文机关、会议名称和文种构成,如《××集团公司经理办公室会议纪要》。

3)双标题:由“正标题+副标题”构成。

正标题揭示会议主旨,副标题标示会议名称和文种。

(2)正文。

公议纪要正文的结构由前言、主体和结尾三部分组成。

1)前言。

首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果,然后用“现将这次会议研究的几个问题纪要如下:”或“现将会议主要精神纪要如下:”等语句转入下文。

这项内容主要用以简述会议基本情况,所以文字必须十分简练。

具体写法常见的有两种: 第一种:平列式。

将会议的时间、地点,参加人员和主持人、会议议程等基本情况采用分条列出的写法。

这种写法多见于办公会议纪要。

第二种:鱼贯式。

将会议的基本情况作为一段概述,使人看后对会议有个轮廓了解。

2)主体。

是会议纪要的核心内容,主要记载会议情况和会议结果。

写作时要注意紧紧围绕中心议题,把会议的基本精神,特别是会议形成的决定、决议,准确地表达清楚。

对于会议上有争议的问题和不同意见,必须如实予以反映。

另外,在具体写法上,不同类型的会议纪要,写法也有不同。

决议型纪要,主要根据中心议题,着重把会议形成的决定、决议的具体内容一一表述清楚。

综合性纪要,主体内容则侧重于突击会议的指导思想,全面介绍会议的基本情况。

常见的写法有三种: 第一条文式写法。

就是把会议议定的事项分点写出来。

办公会议纪要、工作会议纪要多用这种写法。

第二综述式写法。

就是将会议所讨论、研究的问题综合成若干部分,每个部分谈一个方面的内容。

较复杂的工作会议或经验交流会议纪要多用这种写法。

第三摘记式写法。

就是把与会人员的发言要点记录下来。

一般在记录发言人首次发言时,在其姓名后用括号注明发言人所在单位和职务。

为了便于把握发言内容,有时根据会议议题,在发言人前面冠以小标题,在小标题下写发言人的名字。

一些重要的座谈会纪要,常用这种写法。

3)结尾。

属于选择性项目。

一般是向受文单位提出希望和要求。

有的则没有这部分,主体内容写完,全文即告结束。

落款:包括署名和成文时间两项内容。

(3)落款署名只用于办公会议纪要,写明召开会议的机关单位名称。

一般会议纪要则不需要署名,不加盖公章。

至于成文时间,如果在首部已注明,就不再写。

4、 了解写作会议纪要的注意事项:第一, 要作好会议记录;第二, 要突出会议要点;第三, 要善于整理会议意见。

参考资料:西南政法大学应用法学院

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