谁有油田生产秩序专项治理方面的发言稿或者范文
走进长庆油田的千里油气区，处处洋溢着“发展大油田，建设大气田，构建模范和谐矿区”的浓厚气息。
今年，长庆的原油产量将突破1000万吨大关，达到1080万吨，天然气产量将迈上80亿立方米台阶。
长庆油田将以油气当量1700万吨的丰硕成果，谱写新的辉煌与骄傲。
作为中国石油多年来原油被盗的重灾区，在快速发展的进程中，长庆油区目前的治安状况如何呢
记者近日就此专门进行了调查。
油区治安：一个沉重的话题 长庆油田地处陕、甘、宁、内蒙古四省区，地理环境、当地的经济发展状况等方面，都给油气田的生产治安工作带来了诸多不利因素。
一是长庆油田的大部分作业区域都处在沟壑连片的山区，油井分布广、输油管道距离长，有的仅有百余口油井的作业区，其工作区域就分布在几十个大小不一的山头上，最远的管理距离达五六十公里以上，油井和输油管线的看管难度非常大。
庆阳市长庆公安分局的干警给记者讲述了这样一件事：一次，他们在陇东油区一个作业区反盗油检查中，发现沟对面直线距离不到半公里的山头上，不法分子正在盗窃原油。
他们立即喊话制止，不法分子却若无其事地回应说：“你们有本事，过来啊
”像这样，特殊的地理环境，有时候让油田保卫人员实在无可奈何。
二是油气区群众相对贫困的生活条件，助长了不法谋取利益的行为。
长庆油田相当一部分作业区分布在陕、甘、宁边区，有些油区甚至处于典型的老少边穷地区，当地的经济发展极其落后，基本上没有其他工业。
对于法制观念淡薄、生活困难的村民来说，当然有人铤而走险。
三是环境上的隐蔽性和交通上的便利性，给不法分子的作案提供了机会。
陕、甘、宁、内蒙古四省区一方面地理环境复杂，给不法分子偷盗贩运原油提供了隐蔽的环境，另一方面交通也十分便利，几乎每个油区都有国道和省道穿越，不法分子在油区偷盗的原油，几个小时内就可以运输出省进行交易。
在已开采30多年的陇东油区，在庆阳西面和北面通往宁夏的两条国道交界处，不法分子不止一处挂着大型标志，明目张胆进行原油收购，给不法分子提供了广泛的原油销售通道。
四是陕、甘、宁地区多头介入的原油开采局面，加上地方企业的无序抢开抢采，给油田的有序管理增加了难度。
据统计，2000年，长庆油田发生各类涉油案件高达1万起以上，通过多方面、多措施的综合治理，到2002年，涉油案件高达5649起，其中在输油管道打孔的重大案件占到78%。
“能源利剑”划长空 恶劣的油区环境，给油田的正常生产造成严重干扰，也受到了国家及地方各级政府的关注。
长庆油区的治安问题在全国其他油田也不同程度地存在。
2003年，以“全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议”组织成立为标志，全国油气田及输油气管道生产治安整顿工作列入了政府工作的议事日程。
在贯彻这次会议精神的过程中，各省成立了“省油气田及输油气管道安全保护工作联席会议”组织，各地县也成立了相应的组织。
随着油区治理的不断深化，全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议的参与部门不断扩大，联席会议参加的国务院部委由最初的4个，增加到了2005年的10个，今年又增加到了13个；管理的力度也不断加大，由开始对各项工作的整体部署安排，到后来对各油气田重大案件的直接督察，推动了油气区治安工作的顺利开展。
今年7月，全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议专门在长庆油田采油二厂召开西北调度会，主要督导陕、甘、宁、内蒙古四省区联手打击非法盗窃原油车辆及取缔土炼油厂和非法收油窝点情况，加快了一批重点案件的结案。
国家及陕、甘、宁三省区的油气田及输油气管道安全保护工作联席会议组织，仅2006年就先后6次深入长庆油田各油区督督察重点案件的整治情况，推动了油区治安不断向好的方向发展。
长庆油田借助国家对油气田生产秩序进行专项治理的大好形势，在加强公安和经济民警队伍建设、加快配备警用设施和补充干警队伍的同时，充分发挥公安干警、经济民警和岗位员工3支队伍的作用，通过开展“能源利剑”、“反内盗”、“百日严打”、“破大案、追逃犯、保上产”等专项行动，严厉打击打孔盗油、抢盗原油等涉油刑事犯罪，下大力气整治重点地区和重点问题，收到了好的效果。
仅2005年，就捣毁犯罪团伙57个、涉及成员290人，共查获各类违法犯罪人员906人，比上年的881人提升了2.8%。
2006年，长庆油田把打孔盗油、哄抢原油、抢劫井站员工财物等多发性犯罪作为主攻对象，始终保持对严重刑事犯罪的高压状态，成功告破了一批重大涉油犯罪案件，严惩了一批不法分子。
3月6日，采油二厂长庆公安分局一举破获公安部督办的2004年西马管道打孔盗油案件，抓获犯罪嫌疑人6名；4月中旬，长西项目部经济民警中队配合当地公安部门一举侦破打孔盗油案件2起；5月下旬，位于陕西靖边县的采油三厂油区连续发生多起暴力原油抢劫案件，采油三厂宁夏石油公安局经过大量工作，抓获犯罪嫌疑人3名，破获了这一团伙抢劫案件……仅2006年前10个月，油田保卫机关共侦破、查处各类涉油案件974起，抓获各类犯罪人员1114人；取缔土炼炉290座、非法收油窝点294处，截获非法盗贩原油车辆1314辆，收缴原油4218吨，挽回直接经济损失1800余万元。
高层对油区治理工作的高度重视和企地联手对不法分子的严厉打击，推进了油区治安环境的逐年好转，2003年，长庆油田的涉油案件总数比上年减少2265起，下降40%；2005年，涉油案件控制到3000起以内，今年1至10月，发案2040起，比上年同期降低23%。
油区治理 任重道远 由于多方采取的有力措施，油区的治安环境不断向好的方向发展，但由于社会、历史、环境、经济发展、思想观念、利益驱动等多方面原因，油区治理的话题并不轻松。
其一，涉油案件发案绝对值仍比较高，特别是危害大、损失严重的打孔盗油案件还相当突出。
以陇东油田为例，今年前10个月共发生各类涉油案件1917起，日均6.4起，其中管道打孔案件1340起，日均4.5起，直接经济损失2100万元。
其二，非法收油公司取缔不彻底，非法抢占油井回收缓慢，给油区治安留下隐患。
今年以来，在部际、省际联席会议的高度重视督导下，中油华能公司等8家非法收油企业先后被依法关停，但相关设备均没有拆除，油坑没有填埋，随时有死灰复燃的可能。
其三，对不法分子打击不力，严重影响油区治安的根本好转。
由长庆公安分局侦办的“4·21”系列破坏易燃易爆设备案，涉案团伙60余人，作案34起，造成原油损失200余万元。
涉案人员之多，作案起数之多，损失之大，在陇东油田前所未有，在全国也是罕见的。
但案件审判结果却量刑畸轻，除首犯判处有期徒刑20年外，已经审判的25名被告，只有9名被判实刑，而14名被判缓刑，2名直接免予刑事处罚，这与《刑法》第119条规定的量刑标准有明显差距。
其四，变相的原油处理厂，严重扰乱了周边油区正常生产秩序。
目前，在银川、灵武等地和内蒙古鄂托克前旗等地有51家原油脱水厂和炼化公司。
这些名誉上的脱水厂和炼化公司，其实质是非法收油点，有些甚至披着政府审批的“合法”外衣，大肆非法收购原油。
尽管这些非法原油收购点已经部际联席会议挂牌督办，但至今仍未依法关停。
油区治理 引人深思 如何改善油区的治安环境，引人深思。
建立“大联防、大联动”治安防范体系，是改善油区治安环境的基础。
长期以来，长庆以公安保卫为龙头、保安大队为主力、作业区为依托、群众参与为辅助，形成了“公安民警面上打，保安队员线上巡，广大员工点上守，当地群众提线索”的四位一体联防网络体系。
今年以来，根据群众的举报线索，长庆油田所属油区不但多次制止了不法分子的违法行为，且抓获批捕在逃犯12名。
另外通过在长输管道安装先进的数字监控系统，采取“人防、物防、技防”相结合的措施，保证了对不法分子破坏活动的控制和及时发现。
加大对重点案件的督察力度，并实行重大案件处理的责任层层追究制，是促使油区治安环境根本好转的重要保证。
在一些具有代表性的重大案件侦破和非法收油点的取缔上，相对应的上级应列为重点问题进行重点督办，加大督办力度。
对有些复杂问题的督办，上级应组织专门采取暗访调查、特事特办、直接查处等办法，加快难点问题的解决。
依法公正执法，严惩不法分子，是推动油区治安健康发展的法宝。
不严格依照有关法律对不法分子进行严肃处理，等于对不法分子犯罪行为的纵容。
1998年，长庆吴华输油管道的陕西吴起大板梁段发生1起打眼盗油案件，造成经济损失7万余元。
延安市中级人民法院依法对两名犯罪嫌疑人判处死刑，有力震慑了不法分子。
几年来，这个地区几乎没有同类型的案件发生。
规范油区治安管理，还需明确对地方公安系统收缴原油的处理原则。
地方公安机关收缴的原油应一律交给石油企业，任何单位、任何个人都不能对收缴的原油私自进行处理，以免在收缴原油的管理处理上出现新的混乱，坚决制止由过去私人收油倒卖转变为政府部门盗贩原油现象的发生。
对在地方公安机关查堵（倒）盗贩原油工作中发生的费用，油田应给予积极配合和经济支持，或进行奖励。
同时，也应以建设社会主义新农村为契机，加大政府对农村建设的投资，普及农民的法律常识。
通过逐步提高农民的生活水平，增强广大农民参与构建和谐社会的责任和意识，从而实现油区治安秩序的根本好转。
油区办是什么单位
你好：一、管理局机关部门分行政管理、生产管理、经营管理、监督约束、党群工作等5个系统，共有24个处室。
行政管理系统包括局办公室、政策研究室等2个部门。
生产管理系统包括生产管理部、基建处、设备管理处、油地工作处（土地管理处）、科技处（技术中心）等5个部门。
经营管理系统包括经营管理部（改革办公室）、规划计划部、财务资产部、劳动工资处、法律事务处（合同管理处）等5个部门。
监督约束系统包括纪委监察处、审计处、技术监督处、安全环保处等4个部门。
党群工作系统包括党委办公室、党委组织部、党委宣传部（企业文化处）、党委统战部、工会委员会、团委、机关党委（机关管理处）、社会管理综合治理办公室（人民武装部、普法办公室）等8个部门。
管理局下辖11个直属单位、4个局直属处级机构、1个局全资法人单位、1个局属经济实体、1个局控股公司、1个局派出机构、26个二级单位。
二、油田分公司机关设15个职能部门：经理办公室、勘探处、开发处（油藏经营管理办公室）、采油工程处、生产管理处、技术发展处（技术中心）、规划计划部、财务资产处、人力资源处、企管法规处、审计处、监察处、安全环保处、质量技术监督处、油地工作处。
其中，勘探处、开发处、采油工程处、财务资产处等4个处独立办公，其它处（室）与管理局相关处室合署办公。
分公司下辖8个直属单位（其中5个为分公司独立办公机构，其它3个分别挂靠管理局相关直属单位）、5个托管单位、23个二级单位、1个直属处级机构。
其他单位：油区保卫处。
三、胜利石油工程有限公司机关设8个职能部门：综合管理处、党群工作处（纪检监察处）、财务计划处、人力资源处（党委组织部）、经营管理处、QHSE管理处、运行管理处、技术装备处。
其中，QHSE管理处和技术装备处为独立办公处（室），其它处（室）与管理局、分公司相关处（室）合署办公。
石油工程公司下辖11个二级单位、1个控股子公司、1个直属单位、2个全资子公司。
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冬季六防是什么
大庆油田 位于黑龙江省西部，松嫩平原中部，地处哈尔滨、齐齐哈尔市之间。
油田南北长140公里，东西最宽处70公里，总面积5470平方公里。
1960年3月党中央批准开展石油会战，1963年形成了600万吨的生产能力，当年生产原油439万吨，对实现中国石油自给起了决定性作用。
1976年原油产量突破5000万吨，到1996年已连续年产原油5000万吨，稳产21年。
1995年年产原油5600万吨，是我国第一大油田。
胜利油田 地处山东北部渤海之滨的黄河三角洲地带，主要分布在东营、滨洲、德洲、济南、潍坊、淄博、聊城、烟台等8个地市的28个县(区)境内，主要工作范围约4.4万平方公里。
1995年年产原油3000万吨，是我国第二大油田 辽河油田 油田主要分布在辽河中下游平原以及内蒙古东部和辽东湾滩海地区。
已开发建设26个油田，建成兴隆台、曙光、欢喜岭、锦州、高升、沈阳、茨榆坨、冷家、科尔沁等9个主要生产基地，地跨辽宁省和内蒙古自治区的13市(地)32县(旗)，总面积近10万平方公里。
1995年原油产量1552万吨，产量居全国第三位。
克拉玛依油田 地处新疆克拉玛依市。
40年来在准噶尔盆地和塔里木盆地找到了19个油气田，以克拉玛依为主，开发了15个油气田，建成792万吨原油配套生产能力(稀油603.1万吨，稠油188.9万吨)，3.93亿立方米天然气生产能力。
从1990年起，陆上原油产量居全国第4位。
1995年年产原油790万吨。
四川油田 地处四川盆地，已有60年的历史，发现气田85个，油田12个，含油气构造55个。
在盆地内建成南部、西南部、西北部、东部4个气区。
目前生产天然气产量占全国总产量的42.2%，是我国第一大气田，1995年年产天然气71.8亿立方米，年产原油17万吨。
华北油田 位于河北省中部冀中平原的任丘市，包括京、冀、晋、蒙区域内油气生产区。
1975年，冀中平原上的一口探井任4井喷出日产千吨高产工业油流，发现了我国最大的碳酸盐岩潜山大油田任丘油田。
1978年，原油产量达到1723万吨 ，为当年全国原油产量突破1亿吨做出了重要贡献。
直到1986年，保持年产原油1千万吨达10年之久。
1995年年产原油466万吨，天然气3.13亿立方米。
大港油田 位于天津市大港区，其勘探地域辽阔，包括大港探区及新疆尤尔都斯盆地，总勘探面积34629平方公里，其中大港探区18629平方公里。
现已在大港探区建成投产15个油气田24个开发区，形成年产原油430万吨和天然气3.8亿立方米生产能力。
中原油田 地处河南省濮阳地区，于1975年发现，经过20年的勘探开发建设，已累计探明石油地质储量4.55亿吨，探明天然气地质储量395.7亿立方米，累计生产原油7723万吨 、天然气133.8亿立方米。
现已是我国东部地区重要的石油天然气生产基地之一，1995年年产原油410万吨，天然气11亿立方米。
吉林油田 地处吉林省扶余地区，油气勘探开发在吉林省境内的两大盆地展开，先后发现并探明了18个油田，其中扶余、新民两个油田是储量超亿吨的大型油田，油田生产已达到年产原油350万吨以上，原油加工能力70万吨特大型企业的生产规模。
河南油田 地处豫西南的南阳盆地，矿区横跨南阳、驻马店、平顶山三地市，分布在新野、唐河等8县境内。
已累计找到14个油田，探明石油地质储量1.7亿吨及含油面积117.9平方公里。
1995年年产原油192万吨。
长庆油田 勘探区域主要在陕甘宁盆地，勘探总面积约37万平方公里。
油气勘探开发建设始于1970年，先后找到油气田22个，其中油田19个，累计探明油气地质储量54188.8万吨(含天然气探明储量2330.08亿立方米，按当量折合原油储量在内)，1995年年产原油220万吨，天然气1亿立方米。
江汉油田 是我国中南地区重要的综合型石油基地。
油田主要分布在湖北省境内的潜江、荆沙等7个市县和山东寿光市、广饶县以及湖南省衡阳市。
先后发现24个油气田，探明含油面积139.6平方公里、含气面积71.04平方公里，累计生产原油2118.73万吨、天然气9.54亿立方米。
1995年年产原油85万吨。
江苏油田 油区主要分布在江苏省的扬州、盐城、淮阴、镇江4个地区8个县市，已投入开发的油气田22个。
目前勘探的主要对象在苏北盆地东台坳陷。
1995年年产原油101万吨。
青海油田 位于青海省西北部柴达木盆地。
盆地面积约25万平方公里，沉积面积12万平方公里，具有油气远景的中新生界沉积面积约9.6万平方公里。
目前，已探明油田16个；气田6个。
1995年年产原油122万吨 塔里木油田 位于新疆南部的塔里木盆地。
东西长1400公里，南北最宽处520公里，总面积56万平方公里，是我国最大的内陆盆地。
中部是号称“死亡之海”的塔克拉玛干大沙漠。
1988年轮南2井喷出高产油气流后，经过7年的勘探，已探明9个大中型油气田、26个含油气构造，累计探明油气地质储量3.78亿吨，具备年产500万原油、80100万吨凝折油、25亿立方米天然气的资源保证。
1995年年产原油253万吨。
土哈油田 位于新疆吐鲁番、哈密盆地境内，负责吐鲁番、哈密盆地的石油勘探。
盆地东西长600公里、南北宽50130公里，面积约5.3万平方公里。
于1991年2月全面展开吐哈石油勘探开发会战。
截止1995年底，共发现鄯善、温吉桑等14个油气田和6个含油气构造，探明含油气面积178.1平方公里，累计探明石油地质储量2.08亿吨、天然气储量731亿立方米。
1995年年产原油221万吨。
玉门油田 位于甘肃玉门市境内，总面积114.37平方公里。
油田于1939年投入开发，1959年生产原油曾达到140.29万吨，占当年全国原油产量的50.9%。
创造了70年代60万吨稳产10年和80年代50万吨稳产10年的优异成绩。
誉为中国石油工业的摇篮。
1995年年产原油40万吨。
滇黔桂石油勘探局 负责云南、贵州、广西三省(区)的石油天然气的勘探开发。
区域面积86万平方公里，具有大量的中古生界及众多的第三系小盆地，可供勘探面积27.7万平方公里。
先后在百色、赤水、楚雄等地区油气勘探有了重大突破，展示了滇黔桂地区具有广阔的油气发展前景。
1995年年产原油10万吨。
冀东油田 位于渤海湾北部沿海。
油田勘探开发范围覆盖唐山、秦皇岛、唐海等两市七县，总面积6300平方公里，其中陆地3600平方公里，潮间带和极浅海面积2700平方公里。
相继发现高尚堡、柳赞、杨各庄等7个油田13套含油层系。
1995年年产原油51万吨。
中国海洋石油南海东部公司 成立于1983年6月，是中国海洋石油总公司下属的四个地区油公司之一。
负责南海东部东经113°10′以东、面积约13.1万平方公里海域的石油、天然气的勘探开发生产业务，授权全面执行该海域的对外合作的石油合同和协议。
13年来，已有8个油田建成投产，公司每年原油产量大幅度增长，至1996年产油量超过1000万吨，在全国陆海油田中年产量排行第四位。
参考资料：
