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建设和谐吉林吉林省人民政府 2006-03-23 11:12 来源： 吉林省发改委 字体显示：大 中 小--------------------------------------------------------------------------------坚持以人为本，更加注重促进人的全面发展，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民主法制建设，切实维护人民群众根本利益，保持社会稳定，推进和谐吉林建设。
第一节 提高人民生活水平坚持把提高人民生活水平作为发展的根本出发点和落脚点，提高城乡居民收入水平和生活质量，增加公共服务供给，使全体人民共享改革发展成果。
积极扩大就业。
把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置。
坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业方针，贯彻落实积极就业政策。
充分发挥市场配置劳动力资源的基础性作用，引导发展劳动密集型产业、服务业和中小企业，支持个体私营等非公有制经济发展，鼓励全民创业，促进多种形式就业。
强化政府公共就业服务职能，加快建立政府扶持、社会参与的职业技能培训机构，搞好劳动保障技能实训基地建设。
完善和实施鼓励企业增加就业岗位、加强就业培训等相关优惠政策。
加大政府投资开发公益性岗位力度，完善困难群体就业援助制度。
加快农村劳动力就业服务体系建设。
推进就业立法进程，建立促进扩大就业长效机制。
建立适应劳动保障服务功能发展需要的信息网络。
全省城镇新增就业175万人。
完善社会保障体系。
进一步完善城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度。
基本形成基本养老保险、企业年金和个人储蓄养老保险相结合的多层次养老保险体系，加快推进离退休人员由社区组织管理。
全面实现失业保险市州级统筹，扩大失业保险参保面。
完善基本医疗保险制度和运行机制，妥善解决困难企业职工和退休人员医疗保险问题。
完善工伤保险政策，扩大生育保险覆盖面。
完善城市居民最低生活保障制度，基本建立农村最低生活保障制度，探索被征地农民社会保障办法。
加快社会保障服务体系建设，推进社会保障信息化建设。
加快社会福利、救济、优扶安置和社会互助等保障事业社会化，规范建立覆盖城乡的社会救助和社会扶助体系，建立市（州）、县（市、区）、乡（镇）三级社会福利服务体系，实现全省每个乡镇建有一所农村福利服务中心（农村养老院）。
2010年全省基本养老保险参保人数达到350万人；失业保险参保人数达到290万人；基本医疗保险参保人数达到310万人；企业工伤保险参保人数达到180万人。
维护劳动关系和谐稳定。
进一步完善劳动关系协调机制，推进劳动关系调整的市场化、法制化。
充分发挥工会等社会团体作用，全面实行劳动合同制度，加强劳动争议仲裁机构建设。
注重社会公平，合理调节收入分配，加强对垄断行业国有企业收入分配监管，建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制。
规范收入分配秩序，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入。
调整最低工资标准，严格执行最低工资制度。
建立规范的公务员工资制度，加快福利待遇货币化。
改善城乡居民生活条件和质量。
努力改善城乡居民衣食住行条件，加强城乡基础设施建设，创造环境优美、适宜人居的生活环境。
加快经济适用房和廉租房开发建设，实施城市和煤矿棚户区改造，三年拆迁、五年完成9个市（州）中心城市1500万平方米棚户区改造任务。
城市供水、燃气、供热普及率分别达到90％、75％和80％，城市垃圾无害化处理率达到80％，城市污水处理率达到67%。
城市居民人均住房建筑面积达到27平方米。
优化村屯布局，改善农村生活环境，分步建设农村新社区。
农村居民人均住房面积达到22平方米。
农村卫生厕所普及率达到60%。
积极培育消费热点。
优化消费结构，拓展消费领域，改善消费环境。
鼓励住房、汽车、通讯、教育、旅游、文化娱乐、健康安全等服务消费和休闲消费。
努力开拓农村消费市场，提高农民消费水平。
扩大消费信贷领域和规模，规范消费市场，保护消费者合法权益。
加大扶贫工作力度。
强化各级政府扶贫职责，完善扶贫开发机制。
整合政府扶贫资金，加大扶贫投入，加强以工代赈，逐步提高扶贫标准。
把贫困村作为扶贫重点，因地制宜实行整村推进的扶贫开发方式，加强劳动力就业转移培训和产业化扶贫。
更加注重对贫困家庭子女的扶助，提供良好的教育条件和成长环境，减少贫困代际传递。
采取社会救助和设立专项贷款等措施，防止因灾、因病、因学返贫。
第二节 发展人口、卫生、体育事业做好人口和计划生育工作。
坚持计划生育基本国策，稳定人口低生育水平，改善出生人口素质和结构。
积极发展老龄事业，加强社区养老服务、医疗救助、老年公寓等公共服务设施建设。
发展妇女儿童事业，依法保障妇女儿童权益。
支持残疾人就业和康复事业发展，建设省残疾人康复中心。
2010年全省总人口控制在2745万人以内，人口自然增长率控制在2.0‰以下。
发展医疗卫生事业。
深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源。
改善公共卫生和医疗服务，提高疾病预防控制、医疗救治和应急处置能力，改善医疗卫生机构条件，加强专业队伍建设。
发展社区卫生服务机构，形成与城市医院分工协作、双向转诊的医疗服务体系。
加强传染病和地方病防治，严格控制艾滋病等重大传染病传播，有效预防和控制碘缺乏症等地方病，综合防治心脑血管疾病等慢性病。
加强妇幼保健工作。
积极发展中医药事业。
大力发展农村卫生事业，全面推进农村新型合作医疗制度。
发展体育事业。
大力开展全民健身运动，提高全民健康素质。
以学校为重点抓好青少年体育，以乡镇为重点抓好农村体育，以社区为重点抓好城市体育工作，加强城乡体育设施和全民健身网络建设，构建面向大众的多元化体育服务体系。
积极发展竞技体育，重点发展冰雪等优势项目。
建设省速滑馆、北大湖滑雪场等大型体育设施。
办好2007年第六届亚冬会，积极参加2008年北京奥运会。
第三节 支持少数民族和边境地区加快发展进一步加大财政扶持力度，建立长期稳定的财政转移支付制度。
积极发展社会公益事业，增加社会公共产品供给，改善交通、通讯基础设施条件。
充分利用西部大开发和扶持少数民族地区、边境地区经济发展的优惠政策，加强少数民族人才队伍建设，支持发展民族特色产业、特需用品和其它优势产业，推进“兴边富民行动”，促进少数民族地区、边境地区经济加快发展。
加强边境管理，实施“千里江堤”工程，保障边境地区社会稳定。
第四节 加强社会主义文化和精神文明建设繁荣文化事业和文化产业。
推进文化创新，繁荣艺术创作，提高文化艺术产品质量，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品，建立覆盖全社会的公共文化服务体系。
进一步扩大广播电视有效覆盖，继续实施“西新工程”和广播电视“村村通工程”。
加快推进城市数字电视整体转换，广播、电视人口覆盖率分别达到98%、99%。
深化文化体制改革，加强创业文化建设，积极发展文化产业和新闻出版产业。
建设长春科技文化综合中心、省图书馆、省博物馆等重点文化设施，实施高句丽世界文化遗产保护二期工程。
培育具有吉林特色的文化品牌和龙头企业，支持长影集团和吉林出版集团加快发展，建设国家级动画产业基地和教学研究基地。
加强社会主义精神文明建设。
全面落实用理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务，深入学习贯彻科学发展观，不断巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。
弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，推行爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献基本道德规范。
努力提高公众科学素养，倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的文明风尚，增强全社会的创造活力。
做好宗教工作。
组织史志续修工作。
加强国防教育，保护军事设施，深入开展“双拥”活动。
高度重视国防动员工作，全面提高经济动员和交通战备能力。
第五节 加强社会主义民主政治建设发展社会主义民主。
坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。
积极稳妥推进政治体制改革，健全民主制度，加强基层民主建设，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开。
尊重和保障人权。
巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。
保证民族自治地方依法行使自治权。
依法管理宗教事务。
做好侨务工作。
发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。
全面推进法制建设。
贯彻依法治国基本方略，加快法制化建设进程，加强地方立法工作，推进科学立法、民主立法，建设地方性法规体系。
坚持严格执法、公正执法、文明执法，健全和落实执法责任追究制度。
推进司法体制改革，规范执法行为，加强司法监督，促进司法公正，维护司法权威。
完善法律服务体系，做好法律援助工作。
继续有效开展普法教育。
加强廉政建设。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
加强对权力运行的监督和制约，强化社会监督。
严肃查处违纪违法的大案要案，加大专项治理力度，加强行风建设，坚决制止损害群众利益的不正之风。
第六节 提高社会管理能力推进社会管理体制创新。
健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强基层自治组织建设，规范引导民间组织有序发展，建立政府调控与社会协调机制互联、政府行政与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动的社会管理网络。
着力提高保障公共安全和应对处置突发事件能力。
按照《吉林省突发公共事件总体预案》，建立相应机构和队伍，实行行政领导责任制。
整合各类应急资源，加强突发公共事件应急救援体系和平台建设，建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的运行机制。
加强地震、气象、防洪、防空、消防等应急基础设施建设和专业队伍培训，增强全社会群众防灾救灾意识和能力。
切实加强安全生产。
坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，健全安全生产监管体制。
实施重大危险源普查和监测监控，搞好隐患治理和安全技术改造。
严格执行安全生产许可制度，强化对矿山、危险化学品、道路交通等高危行业、领域安全生产和专项整治，有效遏制重特大事故发生。
建立完善安全生产考核体系，单位地区生产总值生产安全事故死亡率下降35%，工矿商贸从业人员生产安全事故死亡率下降25%。
高度重视企业科学管理，加强科技保障，加大投入，搞好隐患治理。
健全安全生产信息、监控、应急救援体系，建立安全生产长效机制。
切实维护社会稳定。
正确处理人民内部矛盾，妥善协调各方面利益关系，改进和完善信访工作。
建立和完善矛盾排查机制、信息预警机制、应急处置机制和责任追究机制。
深入开展创建“平安吉林”活动，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动。
如何评价妇联办的青年相亲活动
维持社会稳定。
除了当兵，公务员还有哪些职业是吃国家饭的，越全越好。
如果我觉得可以，提高悬赏。
构建和谐家庭论文 “家和万事兴”，和谐的家庭关系是每个家庭的幸福。
在现代社会中，孩子往往是家庭的中心，父母与孩子之间的关系是一种最基本、最重要的家庭关系。
因此，父母与孩子间关系的融洽又是家庭和谐至关重要的一环。
健康、和谐、融洽的家庭关系是孩子身心健康发展必不可少的条件。
孩子生活在这样的家庭中，才会感到快乐，才能积极向上。
所以，父母应为孩子营造和谐的家庭氛围，创设良好的家庭环境，使孩子在关爱中成长，在愉快中学习，在欢笑中生活。
“亲子营造和谐，行动铸就未来”。
顺应时代的发展趋势和迫切需求，人们提出了这样的口号。
采用利于孩子健康成长的亲子互动施教形式，力求营造轻松愉悦的家庭氛围，使孩子健康成长，全面发展，使家长与孩子建立起浓厚的亲情，从而构建和谐家庭，促进社会的和谐发展。
一、构建和谐家庭目前存在的问题 1．文化含量的缺失。
家庭教育的核心在于塑造孩子独立完善的人格品质，因此，营造家庭教育中的文化氛围就显得非常重要。
但是，我们很多家长只顾自己打麻将、泡舞厅，甚至家里的客厅成了牌友聚会的场所。
这样的家庭环境缺少了文化的支撑，家庭教育必然苍白乏力，家庭和谐也就缺少了根本的基石。
2．共同时间的缺失。
当今社会，竞争加剧，生活节奏加快。
那些只顾忙着挣钱，忙着官场追逐，忙着应酬的为人父母者，舍不得将时间花在孩子身上，很少与孩子一起学习，一起活动。
没有共同时间，也就无法倾听孩子的心声，无法了解孩子的心理需求，更看不清孩子成长的脚步，当然也无法随时拨正孩子前进的方向。
可以这么说，没有共同时间的家庭是虚拟的家庭，没有共同时间的亲子关系，便失去相互沟通、分享快乐的土壤和阳光。
家长一般重视在金钱支配上精打细算，但在家庭生活时间安排上，如何科学合理地配置，却很少顾及。
在美国的一个家庭曾发生过这样一个故事，父亲因整日忙于工作而无暇顾及孩子，以至于孩子长期得不到父亲的关爱。
有一天，父亲刚回家就又要出门，孩子问父亲：“爸爸，您一小时能赚多少钱?”“10美元，孩子。
”父亲得意地回答。
孩子想了想，用恳求的语气问：“爸爸，我想用10美元买您一个小时的时间，可以吗
”可见，孩子多么渴望与父母在一起学习，一起游戏玩乐，共同体验成长的快乐。
3．情感支持的缺失。
情感支持是家庭稳固的基础，是家庭生活幸福美满的源泉，是孩子健康成长的阳光。
有一个瘸腿的小男孩，他常常自认为是世界上最不幸的孩子。
有一次，父亲要几个孩子每人栽一棵树，并且说，谁的树苗长得最好，就给谁买一件礼物。
由于自卑，小男孩决定放弃。
于是，在给树苗浇了一两次水后，他就再也没有管过那棵树。
出乎意料的是，小男孩的树苗却比其他孩子的长得更好。
父亲给他买了一件最喜欢的礼物，并且称赞他以后一定能成为一个出色的植物家。
从此，小男孩变得自信乐观了。
终于有一天，他发现父亲一直在偷偷地护育着自己的那棵小树……几十年过去了，那个小男孩没有成为一个植物学家，但他却成了美国总统。
他就是大家所熟知的富兰克林·罗斯福。
爱是生命中最好的养料，哪怕只是一勺清水。
多给孩子一点自信和勇气，多给孩子一点支持和鼓励，这是孩子的精神力量所在，是父母的责任和义务所在，也是父母健康心态的具体表现。
而在很多家庭中，这种情感支持是极其缺乏的。
4．家庭民主的缺失。
为什么在不少家庭父母与孩子之间难以沟通，缺少共同语言?为什么家庭悲剧时有发生?其根源也许在于家庭中缺乏民主，缺乏平等的亲子关系，做父母的不能以权威的姿态与孩子说话，不尊重孩子的人格，不把孩子当作一个独立的人。
生态系统中，生物与生物之间存在一条生物链，而在一些家庭里，也有这么一条无形的链。
一个孩子说：在家里，我怕爸爸，爸爸屈从妈妈，妈妈尊敬外婆，而外婆总是宠着我。
因此，我既是最小的，也是最大的。
一个初一学生这样评价自己的父母：我的父母是权威的象征，使人不敢冒犯。
他们常常拿出“镇山法宝”——“大人的事，小孩子别管”来回绝我。
“没大没小”“没分寸”等压制性很强的话，经常挂在妈妈的嘴边。
当我真诚地提出要与妈妈做朋友时，妈妈感觉这好像是“天方夜谭”，不可思议。
民主平等的亲子关系是家庭教育的基础，家庭教育是亲子互动的过程。
家长在家庭中角色不是裁判，不是警察，而应该是与孩子共同成长的朋友。
