有关换届的成语
承上启下 chéng shàng qǐ xià【解释】 承：承接；启：开启，引导，引出。
承接上面的，引出下面的内容。
【出处】 西汉·戴圣《礼记·曲礼上》故君子戒慎唐·孔颖达疏：“故，承上启下之辞。
”
适合换届主题的成语
承上启下，继往开来。
村委会换届选举的程序是怎样的
村委会换届选举的一般流程如下：①组成村民选举委员会。
村委会的选举应由村民选举委会主持，村民选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，组成人员一般是三至七人，一经产生就应及时向全体村民公布。
其主要工作有：一是接受有关部门对选举工作的领导，制定选举工作方案，二是组织培训本村选举工作人员，三是进行村民登记，公布选举名单，并处理村民对选举名单的意见，四是组织选民酝酿、推荐、提名候选人，根据投票结果公布正式候选人名单，五是同选民商定选举方式和投票表决方式，六是确定、公布选举日期、地点和投票站，主持选举及表决，七是受理和调查村民有关选举的申诉和控告，八是监督选举过程，确定选举结果是否有效，九是整理和建立选举工作档案，总结选举工作，十是处理选举工作中的日常事项；②进行村民登记，确定选民名单。
依法具有中华人民共和国国籍并属本村村民、到选举日为止年满十八周岁、享有政治权利，符合这三个条件的村民就享有选举权和被选举权。
有选举权和被选举权的村民，经村民选举委员会登记确认，列入选民名单，选民名单应在选举日的二十日以前公布；③提名候选人。
选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人，可以有两种方式，一是村民个人提名候选人，即“海选”，二是村民联合提名。
候选人的名额应当多于应选名额，即由村民提名产生村委会成员候选人后，在正式选举中都应实行差额选举；④召开选举大会，进行投票。
村委会选举采取无记名投票的方式，选举时，设立秘密写票处，选民在秘密写票处填写选票，可作出四种选择：投赞成票、投反对票、另选他人、弃权。
投票结束后，应当进行公开计票，计票时应设有由村民推选的监票人和计票人。
计票结束后，当场宣布选举结果。
如何建立健全绩效反馈机制
近年来，洛阳市以建立健全科学的政绩考核评价体系和奖惩机制为切入点，认真落实《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，在干部队伍中树立了正确的用人导向，极大激发了干部干事创业的热情，有力地促进了全市经济社会各项事业的发展。
一、建立健全绩效考核指标体系，推进考核内容科学化绩效考核是为保障各县（市）区、市直各部门全面落实市委、市政府确定的全市经济社会发展、服务性政府建设、和谐社会建设以及党的建设等中长期奋斗目标、年度工作目标任务和阶段性中心工作、重要工作任务所进行的组织协调、督促检查、考核奖惩等措施和方法。
为明确绩效考核的主要内容，市委研究制定了《洛阳市县（市）区绩效考核办法（试行）》和《洛阳市市直部门绩效考核办法（试行）》，绩效考核主要包括目标、业绩、过错三方面内容。
目标，是考核的基本内容，包括各县（市）区和市直各部门职责性目标、任期目标、年度责任目标、年度安排的阶段性中心工作和重要工作任务等四个方面。
其中，职责性目标是指方案中所确定的必须完成的目标任务；任期目标是各县（市）区和市直各部门主要负责人在任期内向组织承诺完成的责任目标；年度责任目标是指市委、市政府年初与各县（市）区、市直各部门签订的责任目标和追加目标；阶段性中心工作和重要工作任务是指年内省委省政府和市委市政府要求落实的，由市委督察室、市政府督察室负责确定。
各县（市）区年度责任目标包括经济发展和经济效益，投资和消费拉动，人民生活和社会保障，教育、科技进步、人才资源开发和可持续发展，党的建设，精神文明和社会稳定等目标，市直各部门年度责任目标包括确保完成的责任目标，争取完成的工作目标，承诺为基层、为企业、为群众办的实事，服务中心工作，制度建设，机关党建工作目标等。
业绩，是在完成目标任务基础上通过自身努力所创造的优异工作成绩和突出贡献，分为重大业绩和重要业绩。
重大业绩是指年内工作成绩特别突出，对全市经济、社会发展作出重大贡献的业绩，取得重大荣誉的业绩；重要业绩是指年内工作成绩突出，对全市经济、社会发展作出重要贡献的业绩。
过错，是党政机关及其工作人员因失职失信失误，影响机关工作秩序、工作效率、工作质量和机关形象，且造成不良影响的行为，其中重大过错实行一票否决，较大过错实行多项联合否决。
目标、业绩、过错三方面内容各有具体的、细化的内容，以及核查认定部门。
二、创新绩效考核方式方法，推进考核办法民主化一是整合考核力量。
为加强绩效考核工作的组织、指导、协调，市委、市政府成立了绩效考核工作领导小组，下设办公室，由市委组织部后备干部管理部门、市纪检监察部门，市委督察室、市政府督察室和市政府目标办、市人事局公务员管理部门组成，以合署办公的形式，具体负责日常工作的组织实施。
市直34个部门作为绩效核查认定部门，做好相关绩效考核工作的日常监管、情况反馈及年终考评认定工作。
二是落实考核责任。
为力求考核结果的准确性，明确界定了责任范围，由承担提供考核数据、考核认定任务的职能部门，加强对业务范围内相关数据的监控，确保数据准确可靠；实行责任追究，对因主观原因造成考核结果失真、失准的，要追究主要领导和相关责任人的责任；建立配套机制，不断加强对实绩考核工作的业务培训，提高考核人员的素质和考核工作质量。
三是完善考核程序。
考核程序主要采取各责任单位自查申报，各专项核查认定部门进行核查认定、分析论证和综合评定，并确定档次，市委审核，公布考核结果等步骤进行。
对申报先进单位的被考核单位，实行量化考核。
每个单位的最终得分为目标得分、业绩加分、过错扣分的总和，按照量化考核的绩效分多少进行排序，确定为先进单位、达标单位、未达标单位和否决单位。
三、完善绩效考核日常制度，推进考核工作制度化健全考核工作程序和日常考核制度。
在干部任职考核时，严格按照《干部任用条例》规定的标准、范围、程序进行考核，不偷工减料，或任意减少中间环节。
同时根据干部考核指标体系，健全干部日常考核工作制度，保证考察工作严格按照规范的要求进行。
建立干部考核责任制。
组织部门在明确干部绩效考核责、权、利的同时，拟订绩效考核程序、要求、纪律，并结合工作实际，建立了《干部绩效考核登记表》，对考核对象、考核方式、考核日期和考核组组成人员及考核组的结论性意见等情况进行填表登记，在每个环节、每个步骤明确专人负责，严格落实“谁考核谁负责”的责任机制。
凡在干部考核中违反《干部任用条例》规定，泄露考核情况，隐瞒或歪曲事实真相，造成绩效考核失真的，根据实际情况，追究有关人员的责任。
坚持绩效考核沟通联系及公示制度。
考核过程中，广泛听取群众意见，考核前进行考核公示，公布考核人和监督电话，接受群众监督；考核中尽量扩大座谈范围，扩大考核内容，不仅考核八小时以内，也要考核生活圈和社交圈，力求全面掌握情况；考核后，公示考核结果，接受群众检验。
坚持组织考核与业务主管部门考核相结合，把上级业务主管部门的评价作为领导干部绩效评价的重要组成部分，把领导干部届中审计、离任审计的结果作为评价干部的重要依据，并注意听取人大、政府、政协有关领导的意见。
同时注意考察结果的资源共享，可把考察结果通报给其上级业务主管部门和人大等相关部门，提高考核结果的运用效益。
建立考核监督制度。
进一步拓宽监督渠道，通过聘请绩效考核工作监督员，开通监督举报电话和信箱等多方位的监督，促使考核工作人员以及相关职能部门严格遵守纪律，坚持考核程序，自觉做到公道正派，确保考核结果的真实性。
四、科学运用绩效考核结果，加强领导干部的管理与干部奖惩挂钩。
被确定为先进单位的，年度考核优秀比例可确定为18%，工作性津贴按标准足额发放，按规定发放年终一次性奖金；一次性奖励工作经费20万元，对其党政主要领导给予嘉奖。
连续两年被确定为先进单位的记三等功一次，连续3年或累计5年确定为先进单位的记二等功一次。
被确定为否决单位的，年度考核优秀比例下降为10%，工作性津贴下降一档发放，扣发年终一次性奖金。
并视过错的性质和程度，分别给予主要领导诫勉谈话、通报批评、调整工作岗位、责令辞职、免职、党纪政纪处分等惩戒。
与干部使用结合。
在今年县乡人大换届考察中，我们运用绩效考核办法，对科学评价业绩、提高选拔干部准确率起到了很好的作用。
制定了《县（市）区行政正职后备干部选拔条件》、《市直单位（部门）正职后备干部选拔条件》，量化了近期可使用正职后备干部的基本条件、优先条件、破格条件和否决条件，根据干部的这些条件综合比较，突出政绩和群众公认，选拔出了2名县（市）区行政正职、2名市直部门正职。
通过量化管理，让在经济一线和急难险重工作中业绩突出的干部得到了重用，树立了正确的用人导向，真正发挥了绩效考核的导向作用。
过渡段怎么写
中国共产党 十八届四中全会于2014年10月20日至23日在北京召开，这次全会首次以“依法治国”作为主题。
历届中央委员会在任期内会召开七次全体会议，每次会议履行的职能均不同，第一次全会将进行党的换届；第二次全会将进行政府换届；第三次全会最受关注，将布局未来五年的工作；第四次全会的主题历届并不尽相同，多具有承上启下的政治意义，一般是根据当前阶段相对重要的问题而确定会议主题。
十八届四中全会与以往的有什么不同
四中全会届届有，今年大不同。
历届四中全会从召开时间看，均位于承上启下的“中间年份”，故会议主题大多讨论较为务虚的党建问题，偶尔也会讨论涉及国家发展的重大课题。
不过，今年的第十八届四中全会，似乎有所不同，不仅以“全面推进依法治国”作为主题，而且会议亦从过往较侧重于务虚的讨论转为务实为主，其中更可能包括一些重大的人事调整。
中共中央党校教授谢春涛19日对《环球时报》记者表示，改革开放以来，通常每一届中央委员会要召开七次全体会议，也就是从一中全会到七中全会。
一中全会一般选举总书记等新一届领导人，选举政治局常委，决定中央军事委员会成员等。
二中全会，则是在全国两会换届前召开，主要讨论新一届国家机构的人事问题。
三中全会在二中全会当年的第四季度召开，一般讨论“大题目”、重大决策，最受人关注。
四中至六中全会在此后每隔一年的第四季度召开，审议当年各种事务。
七中全会一般是新的全国代表大会的预备会。
谢春涛说，今年四中全会的议题非常重要，中国的法治状况取得了前所未有的进步，但也存在很多问题，“依法治国”的议题说明中国政府对法治问题的重视和推行法治的空前决心。
