急急急! 需一篇演讲稿5分钟左右 ----- 我对文化产业的思考.
中国文化 文化的使用不免过于没有方寸如我们通常称政治理论、经济，而不称政治文经济文化，这就是文化必须具有本体取向性，而不是沿展取向性。
于是象吃文化、穿文化、酒文化、茶文化、玩文化、赌文化又依何理何据亦能贯名为文化。
至使搞得中华民族传统文化的本体、主体、实体，混浊不分、糟粕遮明、唯心恐惧、封锁重重而不得其孝承沿用；至使中华五千年的文明博大而不影、精深而不用、浩瀚而坐牢、灿烂而堆糟；至使中华文明的开祖几乎成了有失人类文明唯心、粗俗、糟粕无用的废朽。
文化竟能如此故，其为悲兮。
悲又何故故，其因非非也。
中国，是人类神圣的种族，精髓中流注和承载的是人类四大文化规律仅存的文明之血、精灵之魂。
故尔才名中国、中华；故尔才拥有号称博大而又精深、浩瀚而又灿烂的文化。
并且，也正是这一“使命光荣，责任重大”的运载和拥有，才使我们的中华在人类遍临重重危急现前的生存沉浮之急，一跃显现了其潜藏无限智慧、无限生机，并势必引领整个人类的强劲气魄。
但，让人十分非解遗憾残酷的是，这一博大精深、浩瀚灿烂的人类之明，竞在中华的本土上被种种无明自是所遮止、所践踏，甚至已经置于了窒息断承毁灭的境地。
能对人类的仅存文明、能对中华源源的祖承采取如此的封堵歧视、如此的践踏毁辱、如此的沦丧虐待、如此的无信无义，堪称为人类文明进步史中最可耻辱的页和章。
所以，中华民族必须从残痛的沦丧耻辱中以人觉醒，必须从残痛的沦丧耻辱中以人重新学习。
重新认真回答什么才能叫文化；什么才是东方中国人真正能引以为特有的自豪和光荣；什么才使世界共识面向东方中国的根本和所在。
而势当人类行为造做的危急重重前，这无疑正是规律在宣告，在通知着由于无明沦丧的必然恐怖和结果；这无疑正是规律在动怒、在施教、在催促着速觉速建人类历史伟大二十一世纪中国道德的定复兴、中国道德的定崛起、中国道德的必定造福于整个全人类。
什么是中国文化文者圣说之理，化者育明之归。
身为中国人中华子，不知中国文化，不懂中国文化，不信中国文化，不用中国文化，这是最大的种族之悲，最大的种族之违。
正是这一学习中启生的自愧，才更加感恩中华圣祖，更加倍当珍惜和奋进。
原来人类追求的文化至明只在过去、只在祖承，而决不在未来、决不在重造；未来的全部“文明”只不过是重新认识回归到开始出发的原点。
正是这一始与归的不二原点，亦名本体，才是所有文化不变的圣明、不变的方向和准则、不变的追求和终极、不变的文化全程传承之脉和根。
所以，凡是离开本源取向、本源明承的理和论，都不可称名文化，更非盗用文明之称。
因为离开了本源取向、本源明承，都不过是借以文明的文执、文封、文以己、文不化。
欲理者道其真，欲论者据其行，欲信者施其明，欲益者复其归。
正确理论的心旨全是在为引导寻归原始本明，进行着良心的解读和注脚。
舍此为妄，妄妄相逐，必逐以生邪，必逐以积成养育滋生邪的土。
所以，在文化混惑颠倒中，必须明确定义中国文化是以道为本体根承、本体解读、本体运用的全维实体文化。
这决不可是意志的行为，而要尊重人类文化本体不可抗拒、不可改变的自然系。
从印证的角度，现代认识模式匡定为宇宙观、社会观、人生观三个域次筹，并且三域之中世界有世界，至到名宇宙才包罗了一切的域世界、一切的域层次。
宇宙之内的观域间，且又人生在社会、社会在宇宙，故只有宇宙观内的社会、人生、万物才根本才全面，才能究竟真实可靠。
所以在一切智中，学习了解宇宙本体智至关重要、至关根本、至关可靠、至关是理一切文化的文化、明一切现象的现象。
三观中，人类的有史记载，老子、释迦是宇宙观者；墨子、孔子、马克思是社会观者；基督、伊斯兰为人生观。
三观不二道，三观一实体。
都分别在人类的不同历史阶段、不同域界层面起到了不可抹灭的相应进步作用；都是以道为不可抗拒本体的人类文化相应探索部分；都应理所本当的亲如手足、共识本体、开放互通、平等共济人类道德大同的新天、新地、新人文。
从人类历史的全部文化争斥裂执中可知，文化不可没有本体不变的法则主导，不可没有本体不变的法则支撑，不可没有本体不变的法则统一。
因为本体不明就是根本不明，就无法透彻宇宙、社会、人生、万物的始末和其中的全部运；就无法获取根本可靠久远的取向和准则。
故尔才形成了不一而执、不一而裂、似明非明争东西的争局面。
正是基于这一认识根本依据、准则的需要，西方文化欲在精神、物质与神之间凿证其一，但唯争执论的结果，都找不到能说明宇宙万物始末的根本据，于是聪明的黑格尔首先以辩否定了精神与物质的唯依存在地位，使西方文化陷入不确定存在本体的必然困斗之中。
中国文化的本体本体是文化赖以生存发展的本源，是理论信仰的依据，是行为取向的准则，是文者境界品性的展放。
而且无论有意本还是无意本，无论明还是不明，无论是局还是代，都必定潜在其本，承本而运。
历史上的文化之本，大体有地心说、日心说、神说、上帝说，精神说、物质说、伦序说、无产阶级说。
虽然各说不一，其境欲别。
但凡是教人向善、益人解惑的文化都具有其本性的道德特征。
并在其生存发展中，凡是本处开放探索状态的就能自展进步空间；凡是本处封建排他状态的就只能是在自取无信而衰败。
现以基督教为例，开经就向“耶何华”要光要时间，因在偷吃欲而浊尘不能归。
这个境界很多文化并不具有，但耶酥当时还没有证到更高的可归境界法，故弟为其子而不能归，故只有其呼知有不可抗拒的以上部分以帝而名之。
此教以帝为则规范言行、取谦让之柔施爱世人，鼎盛西方，长行于世。
仅此时间、范围、适应上就当于学于赞于取其长。
至于多元中现代疾速严重普遍的扭曲现象，正如佛说“喝佛血吃佛肉”之猖，这也正是人类面临危急的根本所在，同时也是沦极与未至现前的难得极反觉转复兴之机、学承精真文化之机。
于此捧读老子或易解、或易承、或易信、或易复中华之明。
引证以上各说本的不一和未至、甚至局本不明，从中当知文化之惑之裂的所在。
此当问茫茫大宇，只有中国老子达境独明，向芸芸开示了宇宙、社会、人生、万物、万象之永恒本。
中国文化的主体与辅体大道似水水自流，海纳百川川自归。
道化源源出，道明源源归。
冬夏寒暑，潮夕起落，福祸因果，周期运变。
我们看历史、看大潮，正是关键节点上的生活、行为决定离不开规律法则的大概念。
要深知物竞终由天律择，要把住适者自有道中来。
中国人、中国文化、中国现象的玄妙很深，一定要捧起中国文化有无深深的双自觅。
只有知的越深，才能晓得越及，才能看清中华大地文化之归的大潮之宏伟、之壮观、之因为和所以，才能不逆律而倒、违律而败，才能中国文化主次自白。
中国是多元并包团结共识的中国，从道德之无为源，以道释儒为主体，以其小无内、其大无外、其上无止、其下尽普，包容一切多元进步，同时也包容一切善恶清浊，为中国文化亦为人类文化的整体和实体。
其理就在律中律、派内派，世界七十亿心识、七十亿行为。
善也如斯、恶也如斯、草也如斯、人也如斯，统统都在证明一个规律、一个不变的本体。
故文化的至明就明在以阅众甫，始末尽彻。
中国文化的地位文化是一个整体无限的宇宙认识系。
其中万象不同层次、不同境域、不同见识说。
文化是一座无限层层自然堆成的金字塔，从无到层层有，从虚到层层实，从明到层层浊。
塔中自有无量塔，无量塔境无量说。
山上山下两境见，芸芸众生芸芸心识别。
无限源于本，万化依于体。
文化就是在寻觅，就是寻觅绝对不变真理的种种山上山下境界见。
其中，正是人们欲识分别记忆比较的执定位作用，使时空只具象极不具本体的被固化为“准存在”，从尔使我们生活认识在记忆比较的僵硬不动坐标中。
爱因斯坦，由于其专注成习的德之厚，使其在深度专念中失去自断了记忆固化参照系的作用，因尔进入了冥想的广义相对时空中。
于是记忆时空单位标量被恍兮惚兮的淡化自微，甚至可以消失无存。
随着欲执参加系的递微，使觉悟速v趋向无限大，于是由公式S=vt可知，其结果是时间和空间都趋于零。
这就是爱因斯坦证明的时空隧道，这就是爱因斯坦证明的无欲执参照系障阻状态。
人的觉知速将趋于无限大，并可能和存在时空双零的原点。
于是这个点就是中国道文化的道生之一、就是无极、就是人类文化金字塔的顶极之无。
此时空之归，亦既一切文化所觅绝对真理之在，且此在，正在中国道文化之中。
沦丧断承就无明就祸患文化源道而发，生命沿息无不从属某属性文化。
所以文化现象是众心识的聚合、是众灵魂的聚合、是众因缘作用必然的聚合。
它不但运载着原始的精神，同时也运载全程无量施信的意志和能量。
所以，认识深刻普渡，博爱的认识文化现象、对待文化现象，不失为涉足人心的大德、大智和大计。
因为文化表面的分歧只是现象，一旦深入到其中的深处，解读它的成因、依存因缘、生命活动周期使命定数，就会发现对于文化的多元行为决不能简单、决不能无知愚昧的激化促使反其生。
而应立明高位从滋生依存的因缘上着手，积极团结共识引导，使其和而归、归而用。
从根本理论出发，一种生命一种能量欲以彻底断灭绝止是根本不可能做到的。
所以欲止的根本方法就只能落在引导和利用了。
中国文化的传承之归传承是至关生命和文化存在与发展的决定之根。
其理至深，其用甚伟。
应于重点研究认证，以造福中华文明永续、造福中华民族之德永续。
从宇宙规律的生序自控出发，传承是社会秩序决定性的内在。
只有心信根承稳定有序、人于敦伦存分、宇系层层承承自展，才能从宇宙到社会、从事业到人生百脉皆通、景然而泰。
中国道承复兴的工程巨大，其巨在惑阻，其易在一明。
理当从主端老子和《道德经》复起，一起具动，思变而更新；基从家祠而实，形成上信下孝、东方中华共和国名之大气候、大环境、大文明。
共建中国道文明的人文新气候新环境二十一世纪，实际就是人类中国道文化的新世纪，并且这是唯一的选择。
同时更是中国人使命、中国人责任、中国人出路、中国人走向人类世界性崛起的根本和所在。
“道，可道，非常道。
名，可名，非常名”。
宇宙不可抗拒的道，法定着历史下行执右而坠，上行玄左行中而升，极反规律决定负于“梦寐以求”的东方终于吼出了“中华民族的伟大复兴就一定能实现”。
屈辱与历炼，悲壮而豪迈，宇宙本体与规律万象交响，一个伟大的民族必须走在人类东归大潮的最前方。
正是在猖獗沦丧、断承凄凉、民意怨声的紧急关口，一个“使命光荣责任重大”的声音开终了回荡。
并以稳健的步伐领导中国而向世界，形成了以科学发展观为思想理论的时代性旗帜，实施着强劲有力的中国特色社会主义全新思维理念道路。
核心 “以人为本”决非一般，而是明确全部思想理论道德为人的定位、中国文化的定位、中国心的定位，更是整个科学发展观全部思想理论的特色之本、目的之本、行为之本。
只有中国心才是中国行，只有中国心才能创造出中国文化源源的特色和文明。
所以，学习全观必须重在深刻解读“以人”和“为本”的切妙之用、深刻之理、统论之要。
以人不以己是一切理智自尊自爱创建自命本必学、必立、必用的真明之心、造福之心。
国家五年计划是由哪个部门制定，是针对什么部门建议
一个五年计划是中共中央关于制定国民经济和社会发十一个五年规划的建议（稿）》，是在中央政治局常委会直接领导下研究制定的。
胡锦涛同志主持中央政治局常委会和中央政治局会议，对《建议》稿进行多次讨论，听取有关部门的专题汇报，并就《建议》的指导思想、主要任务和重大问题作了重要指示。
《建议》稿还广泛征求了各地区、各部门党委（党组）、党内老同志和十六大代表的意见，听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。
《建议》形成的过程，是充分发扬民主的过程，比较好地集中了各方面的智慧。
这个《建议》经这次全会审议通过以后，将由国务院据以编制“十一五”规划纲要（草案），提请明年春天召开的第十届全国人民代表大会第四次会议审议批准后，颁布实施。
现在，我受中央政治局的委托，对《建议》作如下几点说明。
一、关于“十五”期间经济社会发展情况和面临的形势正确认识国内外形势，是制定“十一五”规划的依据和前提。
《建议》指出，“十五”时期经济社会发展取得巨大成就；面向未来，我们站在一个新的历史起点上。
这个判断是符合实际情况的。
新世纪的头五年，在我国历史进程中是不平凡的五年，是继往开来、与时俱进的五年。
我国摆脱了上世纪末亚洲金融危机带来的严重冲击，成功地战胜非典疫情和重大自然灾害的挑战，加强和改善宏观调控，有效抑制了经济运行中不稳定不健康因素，经济社会保持着良好的发展势头。
根据国家统计局初步预计，2005年国内生产总值将超过15万亿元，五年平均增长8.8%；财政收入将达3万亿元左右，比2000年的13395亿元增长1.3倍。
经济结构战略性调整取得重要进展，农业特别是粮食生产出现重要转机，能源、交通、重要原材料等基础产业和基础设施建设明显加快，高新技术产业得到较大发展。
改革不断深化，特别是在一些重要领域和关键环节的体制改革有了重大突破，社会主义市场经济体制逐步完善。
对外开放进一步扩大。
对外贸易上了一个大台阶，预计2005年进出口总额将超过13800亿美元，比2000年的4743亿美元增长1.9倍多。
预计五年累计利用外资2700亿美元。
城乡居民收入有较大幅度提高，生活进一步改善。
各项社会事业取得新进展。
社会主义民主政治和精神文明建设取得明显成效。
五年来，我国的经济实力、综合国力和国际地位显著提高。
尤为重要的是，我们党对经济社会发展规律的认识有了新的飞跃，提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观和建设社会主义和谐社会的重大思想，这对于推进全面建设小康社会和整个现代化事业具有全局的和长远的指导作用。
《建议》全面分析了我们面临的国内外形势。
今后一段时期，国际环境总体上对我们有利。
和平、发展、合作成为当今时代的潮流。
经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异。
这些有利于我们集中精力加快发展自己，更好地利用国内国外两个市场、两种资源。
国内有利条件也很多。
我们有十三亿多人口日益增长的国内市场需求，有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源，有明显改善的基础设施条件和科技教育基础，有稳定的社会政治环境，还有在实践中积累起来的丰富经验。
充分利用国内外有利条件，今后五年我们是可以大有作为的。
同时，必须清醒地看到，我们也面临着不少突出问题和严峻挑战。
国际环境中的不稳定不确定因素增加，国际市场石油价格居高不下，国际竞争更加激烈，贸易保护主义趋于强化。
我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡；自主创新能力不强，经济结构不合理和粗放型增长方式还没有根本改变，资源、环境和就业的压力加大；收入分配中的矛盾突出，涉及群众切身利益的不少问题亟待解决；特别是制约经济社会发展的体制机制问题还比较多。
我们必须居安思危，树立忧患意识，高度重视这些矛盾和问题，做好克服各种困难和应对风险的充分准备。
总之，我们一定要增强历史责任感和时代紧迫感，继续抓住和用好战略机遇期，加倍努力做好工作，迎接新的挑战、新的任务，使我们国家在新的发展起点上继续向现代化的宏伟目标迈进，逐步实现国家繁荣富强和人民生活富裕。
这是历史赋予我们的重要和光荣使命。
二、关于“十一五”规划的指导思想和发展目标“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。
根据党的十六大作出的战略部署和我国经济社会发展的客观要求，《建议》明确提出了制定“十一五”规划的指导思想，这就是：要以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。
坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。
发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。
需要着重说明的是，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是这次《建议》最鲜明的特点。
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们党在深刻总结我国长期以来经济建设中的经验教训，吸收人类现代文明进步新成果的基础上提出来的，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。
制定和实施“十一五”规划，必须认真落实科学发展观，并要把科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设的全过程。
为此，《建议》提出，“十一五”期间要坚持“六个必须”的原则：即必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。
这“六个必须”，体现了全面贯彻落实科学发展观的基本要求，是相互联系和相互促进的，需要全面、辩证地认识和深刻理解。
保持经济平稳较快发展，是要始终把握好的重大原则。
科学发展观的实质，是实现又快又好地发展。
解决我国一切问题的关键在于发展。
要满足人们日益增长的物质文化需求，缓解就业的巨大压力和处理好各种社会矛盾，没有经济持续较快的发展是做不到的。
我们必须充分利用各种有利条件努力促进发展。
同时，发展必须是科学的发展，注重提高经济增长的质量和效益，注重资源的节约和环境保护。
如果忽视增长质量和效益，不惜浪费资源和破坏环境，片面追求一时的高速度，盲目扩大固定资产投资规模，这种经济发展是不能持续的，势必会造成大的起落。
我们要正确把握经济发展趋势的变化，及时采取有力措施，妥善解决可能妨碍经济平稳较快发展的各种问题。
加快经济结构战略性调整，是要紧紧抓住的一条主线。
经济结构不合理是当前我国经济发展中的突出问题。
产业结构层次低，城乡、区域发展不协调，投资和消费关系失衡，这是经济整体素质和效益不高、经济社会发展存在诸多矛盾的重要原因。
着力解决好经济结构问题，才能持续扩大国内需求，增加有效供给，促进就业，显著提高经济增长质量和效益，推动城乡、区域协调发展。
要坚持推进经济结构战略性调整，在调整经济结构中实现较快发展。
大力转变经济增长方式，是要切实抓好的关键问题。
长期以来，我国经济发展过多地依靠扩大投资规模和增加物质投入，这种粗放型经济增长方式，与资源、环境的矛盾越来越尖锐，已经不能再继续下去了。
必须从根本上转变经济增长方式，对此要有强烈的紧迫感。
要从推动科技进步、深化体制改革、加强科学管理等方面采取更加有力的措施，着力提高资源利用效率、降低物质消耗、保护生态环境，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。
不断提高全国人民生活水平，是要坚持实现的根本目的。
以人为本、执政为民，是我们党的宗旨的本质要求。
必须坚持把人民群众利益放在第一位，把改善人民生活作为发展经济的出发点和归宿。
从最广大人民的根本利益出发谋发展、搞建设，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益。
随着经济的发展和社会财富的增加，要不断增加城乡居民收入，拓宽消费领域，优化消费结构，提高消费水平和生活质量，着力解决涉及人民群众切身利益的突出问题，使全体人民共享改革发展的成果，过上更加宽裕的小康生活。
在综合分析各方面因素的基础上，《建议》提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标，包括经济增长、资源环境、自主创新、社会发展、改革开放、人民生活和民主法制等方面。
这里主要就两个重要目标作一点说明。
一是提出在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，这比中央以前提出的十年国内生产总值翻一番的要求更高了一些。
这是综合考虑“十五”期间经济发展状况和未来五年发展的各方面条件提出的，这个目标是积极稳妥的。
二是提出“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，这是针对资源环境约束日益加重的问题而提出的，突出体现了建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求。
近几年我国能源消费增长速度明显快于经济增长速度，各个方面节约能源和提高能源利用效率的潜力还很大，通过努力这一目标是可以实现的。
三、关于“十一五”时期的主要任务《建议》明确提出了今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务。
这里重点说明以下几个问题。
（一）建设社会主义新农村。
“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。
明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，这主要是考虑：一方面，实现全面建设小康目标的难点和关键在农村，建设社会主义新农村，体现了农村全面发展的要求，也是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的重大举措。
另一方面，我国农村发展和改革已进入了新的阶段，必须按照统筹城乡发展的要求，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，加大各方面对农村发展的支持力度，这样才能较快改变农村的落后面貌。
建设社会主义新农村的目标和要求，可以概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
这二十个字，内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。
建设社会主义新农村，要突出抓好以下几个重点方面：一是推进现代农业建设。
加快农业科技进步，调整农业生产结构，加强农业设施建设，提高农业综合生产能力。
二是全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。
加快推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制、农村金融和土地征用制度等方面的改革。
三是大力发展农村公共事业。
加快发展农村文化教育事业，重点普及和巩固农村九年义务教育，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，促进农村精神文明建设与和谐社会建设，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。
四是千方百计增加农民收入。
要采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道，挖掘农业内部增收潜力，大力发展县域经济，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，继续完善现有农业补贴政策，加大扶贫开发力度。
必须指出，建设社会主义新农村是一个艰巨和长期的任务，各地要制定科学规划，注重因地制宜，加强分类指导，坚持从实际出发，尊重农民意愿，防止形式主义和强迫命令，扎实稳步地推进。
（二）推进经济结构调整和经济增长方式转变。
“十一五”期间，必须把经济结构调整和经济增长方式的转变作为关系全局的重大任务。
要突出抓好三个方面：一是切实走新型工业化道路，加快产业结构优化升级。
坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。
大力发展高新技术产业，加快发展先进制造业和现代服务业，加强基础产业和基础设施建设。
二是发展规模经济，实现规模效益。
主要通过市场作用和必要的宏观引导，进一步打破行业、地区、所有制界限，推动企业改革改组改造，充分发挥现有企业作用，避免低水平重复生产和建设。
三是加快建设资源节约型、环境友好型社会。
要把节约资源作为基本国策，大力发展循环经济，提高资源利用效率，加大环境治理力度，切实保护好自然生态。
需要强调指出，随着我国工业化、城镇化的推进，资源和环境的约束还会加大，人民群众对生产生活环境质量的要求更高。
保护资源和环境，是难度很大而又必须切实解决好的一个重大课题。
（三）促进区域协调发展。
实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的格局，是从全面建设小康社会和加快现代化建设全局出发作出的总体战略部署。
《建议》从各地区的实际出发，按照发挥比较优势、加强薄弱环节、促进协调发展的要求，明确了各区域的发展导向和总体思路。
还着重在三个方面提出了落实区域发展战略的途径。
一是健全区域协调互动机制。
包括市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制。
国家继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面加大对中西部地区的支持，加快革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的经济社会发展。
二是明确不同区域的功能定位。
根据各个区域人口、资源、环境承载能力和发展潜力，实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发。
三是促进城镇化健康发展。
坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力。
按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。
重视发挥城市群的集聚效应。
（四）增强自主创新能力和加快科技教育发展。
当前，人类社会正在经历一场全球性的科学技术革命。
这给各国带来了难得的发展机遇，也带来了严峻挑战。
最重要的，是要提高自主创新能力。
自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。
要把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家。
要大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。
提高自主创新能力，必须着力抓好以下几点：一要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
二要改善技术创新的市场环境，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务。
三要实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制。
四要利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作。
五要加强知识产权保护，这是需要特别强调的问题。
保护知识产权，对鼓励自主创新、优化创新环境具有十分重要的意义，也有利于减少与国外的知识产权纠纷。
要建立健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度。
增强自主创新能力，必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略。
科学技术发展，必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针。
要从增强国家创新能力出发，解决经济社会发展面临的重大科学技术问题，增强科技竞争力。
要坚持有所为、有所不为，集中力量在一些重点领域、关键环节取得突破。
要针对经济社会发展中的技术瓶颈，在能源、资源、环境、农业和信息等关键领域取得重要进展。
要着眼长远，加强基础研究和前沿技术研究，在一些前沿高科技战略领域超前部署，培育新兴产业。
实现科技发展的目标，必须继续深化科技体制改革，充分发挥各种科技资源的潜力。
从根本上说，加快科技发展，全面推动经济振兴和社会进步，都取决于劳动者素质的提高和大量高素质人才的培养。
继续把教育放在优先发展的战略位置。
要加快教育结构调整，着力普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。
要全面实施素质教育，深化教育体制改革。
（五）深化体制改革和提高对外开放水平。
改革开放是决定中国命运的重大决策。
20多年来，我国经济社会发展取得的一切成就，都是同坚决地推进经济体制改革和对外开放分不开的。
要实现新阶段的发展任务，把中国特色社会主义事业继续推向前进，必须坚定不移地深化改革、扩大开放。
《建议》把深化体制改革和提高对外开放水平放在重要位置，特别强调要完善落实科学发展观的体制保障。
这是因为，我国改革仍然处于攻坚阶段，要建立完善的社会主义市场经济体制，还必须解决不少难度很大的深层次问题；同时，要搞好“五个统筹”，加快推进经济结构调整和增长方式转变，促进经济平稳较快发展和建设和谐社会，都要靠深化改革。
因此，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。
《建议》对“十一五”时期深化体制改革作出了全面部署。
这里就几个问题作点说明。
第一，着力推进政府行政管理体制改革。
这是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。
重点是要进一步转变政府职能。
目前，各级政府仍然管了许多不应该管又管不好的事，而不少应该由政府管理的事却没有管好，一些部门之间职责不清、管理方式落后、办事效率不高。
只有坚决实行政企分开，企业才能真正成为市场主体，也才能更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用；政府才能集中精力全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，也才能建立起有效的宏观调控体系和制度。
要继续推进政企分开，坚决把不该管的事交给企业、中介组织和市场，同时把该管的事切实管好，并要适应新的情况，更多地运用经济手段和法律手段加强管理。
进一步减少和规范行政审批。
继续深化投资体制改革，特别要建立健全和严格实施市场准入制度，加强对全社会投资活动的引导、调控和监管。
要深化政府机构改革，优化政府组织结构，减少行政层级，理顺职能分工。
加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
第二，坚持和完善基本经济制度。
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
国有经济布局和结构调整、国有企业改革已取得了重要进展，但仍然需要加大力度，继续推进。
要加快国有大型企业股份制改革，健全现代企业制度。
深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化。
建立健全各类国有资产监管体制和制度。
继续深化集体企业改革。
同时，认真贯彻落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针和政策，为非公有制企业健康发展创造公平竞争的法治环境、政策环境和市场环境。
第三，推进财税金融体制改革。
要从推动经济结构调整、转变经济增长方式、提高自主创新能力、节约能源资源、促进全面协调发展的要求出发，深化财政税收体制改革。
合理界定各级政府的事权，建立健全与事权相匹配的财税体制。
调整财政支出结构，加快公共财政体系建设。
完善中央和省级政府的财政转移支付制度，理顺省级以下财政管理体制。
完善增值税制度，实现增值税转型。
调整和完善资源税。
统一各类企业税收制度。
加快金融体制改革，这是关系改革和发展全局的重要任务，直接关系到国家经济稳定与安全。
要继续推进国有金融企业的股份制改造，深化政策性银行改革，稳步发展多种所有制的中小金融企业。
在深化改革中推进资本市场健康发展。
进一步完善金融监管体制，加强金融监管，防范和化解金融风险。
目前我国已进入加入世贸组织的后过渡期，对外开放面临更加复杂的国际环境。
在纺织品贸易、知识产权、能源资源等方面，新的矛盾和问题还会继续出现。
必须统筹国内发展和对外开放，不断提高对外开放水平。
要实施互利共赢的开放战略，把既符合我国利益、又能促进共同发展，作为处理与各国经贸关系的基本准则。
一是加快转变对外贸易增长方式，积极发展对外贸易，优化进出口商品结构，努力实现进出口的基本平衡。
二是继续积极有效利用外资，着力提高利用外资质量，加强对外资的产业和区域投向引导。
三是支持有条件的企业“走出去”，按照国际通行规则到境外投资。
要进一步深化涉外经济体制改革，完善促进生产要素跨境流动和优化配置的体制和政策。
在扩大对外开放中，切实维护国家经济安全。
（六）加强和谐社会建设。
构建社会主义和谐社会，是我们推进经济社会发展的重要目标，也是经济社会发展的重要保障。
要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，加快推进和谐社会建设。
特别要突出解决好人民群众最关心的就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保和安全等问题。
就业是关系人民群众切身利益的重大问题，是我们要长期面对的突出难题。
未来一个时期，城镇新成长劳动力、城镇下岗失业人员再就业、农村富余劳动力转移就业等方面的压力都很大，就业矛盾相当突出。
要坚持实施积极的就业政策，千方百计扩大就业和再就业。
加快完善社会保障体系，这是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面。
要继续完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险制度，逐步提高基本养老保险社会统筹层次，增强统筹调剂的能力。
同时，要认真解决进城务工人员社会保障问题，扩大城镇社会保障的覆盖面。
有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。
要努力增加财政的社会保障投入，多渠道筹措社会保障基金。
鉴于当前收入分配领域存在的矛盾比较突出，《建议》高度重视合理调节收入分配的问题。
明确提出了逐步解决收入分配差距过大的原则和政策，强调要更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
教育是现代文明的基石。
提高国民素质，必须大力发展教育。
重点加强义务教育特别是农村义务教育，强化政府对义务教育的保障责任。
对农村学生免收学杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活补助费，认真解决城市低收入群众的子女就学困难问题。
加大教育投入，建立有效的教育资助体系，发展现代远程教育，促进各级各类教育协调发展。
要进一步采取措施，坚决制止教育乱收费现象。
发展文化事业和文化产业，丰富人民群众精神文化生活，是建设和谐社会的重要任务。
要按照文化事业和文化产业的特点，采取不同的政策。
加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。
深化文化体制改革，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。
要努力创造更多更好适应广大群众需求的优秀文化产品。
努力提高广大人民群众健康水平。
要加大政府对卫生事业的投入，完善公共卫生和医疗服务体系，提高对疾病预防控制和医疗救助服务能力。
深化医疗卫生体制改革，整顿药品生产和流通秩序。
合理配置医疗卫生资源，建立新型农村合作医疗制度，完善城市社区医疗卫生服务体系。
认真研究并逐步解决群众看病难看病贵的问题。
积极开展全民健身运动。
保障人民群众生命财产安全关系重大，必须进一步抓好安全生产和社会治安工作。
要健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。
同时，要强化对食品、药品、餐饮卫生等市场监管，保证人民群众健康安全。
要加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，依法打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业。
《建议》专门阐述了加强和改善党的领导，加强社会主义民主政治和精神文明建设，加强国防和军队建设，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系发展和祖国统一大业，积极营造良好的外部环境等重大问题，提出了明确要求。
四、关于“十一五”时期需要处理好的几个重大关系“十一五”时期的任务十分繁重和艰巨，有许多“两难”的棘手问题需要解决。
做好今后五年的工作，要把握全局，统筹兼顾，突出重点，特别要注意处理好以下几个重大关系。
一是正确处理内需和外需的关系。
立足于扩大国内需求，是我们必须长期坚持的重大战略方针。
我国正处于工业化、城镇化进程加快，人民群众收入水平提高和消费结构升级的发展阶段，国内储蓄率也较高，这就决定了我们需要也有可能主要依靠国内需求推动发展。
既要继续扩大投资需求，保持固定资产投资以合理的规模和速度增长，更要注重扩大消费需求，进一步发挥消费对经济增长的拉动作用。
同时，要继续拓展国际市场，扩大国外需求。
要把扩大国内需求和合理利用国外需求很好地结合起来，促进经济平稳较快增长。
二是正确处理市场机制和宏观调控的关系。
在社会主义市场经济体制已经初步建立的情况下，必须自觉按市场经济规律办事，更大程度地发挥市场在配置资源中的基础性作用，以增进经济社会活力，优化资源配置，提高经济
新乡大东区，到底是个什么“区”
经过一年调研论证，9月5日，新乡市召开区建设发展工进会，正式拉开大东区实施建设。
作为区域组团发展的“试验田”，新乡拟用15年时间，将大东区建成协同发展、功能复合、产城融合、辐射周边、生态宜居的城市组团示范区和新乡经济发展的重要“引擎”。
以前建设新区，一般都是先设立经济功能区，再比照行政区划方式调整后，相对赋予行政管理职能。
而和高新技术开发区、经济技术开发区、城乡一体化示范区及产业集聚区等各类新区不同的是，新乡大东区突破以往模式，既不是一个经济实体，更不是一个新城区，没有自己的行政辖区。
简单来说，它就是一个开放空间，区域经济社会发展平台。
大东区“大”在哪儿? 大东区位于新乡市中心城区东部区域，涉及卫辉市、新乡县、延津县、红旗区、牧野区等5个行政区域和国家高新技术产业开发区、国家经济技术开发区等6个产业集聚区，规划面积约636平方公里，其中核心区面积约376平方公里，交通、产业、科教、人才等资源优势明显。
新乡大东区范围内不仅产业基础较好，而且聚集了新乡医学院、新乡学院、河南科技学院、河南工学院、河师大新联学院等一批高等院校，1万名副高以上人才及10余万高校大学生;交通便捷，高铁站、京港澳高速公路、107国道等多条主干线密布于此，这些优势条件为大东区的发展建设提供了科技支撑和创新创业的空间。
以前建设经开区、高新区等区域时，都是先设立经济功能区，再比照行政区划方式调整后，相对赋予行政管理职能。
而和高新区、平原新区、经开区、各个县区产业集聚区不同，大东区突破以往行政区域模式，不是一个经济实体，更不是一个新城区，没有自己的行政辖区。
简单来说，它就是一个开放空间，区域经济社会发展平台。
据悉，“建设发展大东区”是2015年7月新乡市经过调研后正式提出的重大战略部署。
市委、市政府高度重视大东区的规划建设，多次组织相关部门和人员进行广泛调研和论证，大东区协同发展的思路不断明晰，认识逐渐提升，思想逐步统一，并列入该市“十三五”规划。
今年初正式委托河南省科学院地理研究所着手编制《新乡市大东区区域协同发展战略规划》。
今年4月14日市委书记舒庆又主持召开了大东区战略规划编制座谈会，对大东区的空间范围、功能定位、发展方式、机构组建等问题着重进行了讨论研究。
8月12日在市政协月协商座谈会上，舒庆进一步明确了大东区的功能定位、建设原则等关键性问题。
8月26日，市长王登喜在大东区调研汇报会上强调，大东区是战略性的，事关全局、事关根本、事关长远、事关大局，要以国际视野、世界眼光来谋划、规划、建设。
目前，该市建设发展大东区总的原则、规划范围、目标定位、组织机构、体制机制等关键性、方向性问题初步确定，建设发展大东区的战略部署在全市上下已达成共识。
为啥要建“大东区”? 多年的培育和建设，新乡主城区东部区域正逐渐演变为该市经济、政治、交通、科教、文化交流、对外开放、物流的中心，成为产业、资金、人才、信息、技术集聚的高地，形成了良好的发展势头。
但由于受“行政区经济”约束，各自为政、同质化严重，产业无序竞争、资源未优化配置、基础设施不能有效对接、公共服务设施没有及时跟进等问题较为突出。
如何破解当前面临的问题?新乡市提出打破各自为政、本位主义，将“大东区”作为有机组合体，走点线面、组团式发展之路，一张蓝图绘到底，打造新的增长极，做强做大主城区，在中原城市群和大郑州都市区建设中发挥重要作用。
早在上世纪80年代，新乡城市总体规划编制就明确提出城市主要发展方向是“东进南扩”。
1992年在市区东南部规划建设了新乡高新技术产业开发区;2001年启动了东部新区开发建设，相继规划建设了市行政中心、高校园区;2003年规划建设了小店工业园区;2012年以来，高铁新乡东站、新乡海关、新东产业集聚区、市级商务中心区、新乡出入境检验检疫局在市区东部建设投用。
同时，2004年电源产业园、2005年榆东工业区、2006年古固寨产业集聚区也在新乡东部相继建设。
目前大东区发展战略规划已完成框架，市委、市政府出台了《关于加快新乡市大东区建设发展的意见》(征求意见稿)，并经省编办批准成立了大东区建设指挥部和办公室，负责大东区统一规划和协调推进。
市委、市政府认为，建设发展新乡市大东区，符合区域融合发展的趋势，是区域经济现阶段发展的客观需要，也是历届市委、市政府持续承继并努力实施的重大布局，对于构建新乡城区“一体两翼”空间发展格局、做大做强中心城区、带动新乡市经济和社会实现跨越发展，在中原城市群和大郑州都市区建设中发挥重要作用具有重大而深远的意义。
舒庆说，推进大东区规划建设，是新乡中心城区“东进战略”的延伸，也是破解主城区及东部相关县(市、区)发展难题，推进区域功能集合构建、资源集中利用、实现协同发展，为推动区域组合型发展探索路子、积累经验。
大东区“三统一、三不变” 新乡市提出，大东区建设将严格践行五大发展理念，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路，把产城融合、城乡统筹、新型城镇化的理念贯穿于大东区规划建设的始终，努力把大东区建设成为绿色、智慧、创新、开放、文化的区域经济协调发展中心，实现大东区与主城区的和谐统一，探索出一条符合实际的组合型区域发展新路径。
具体思路是，努力推进区域协同联动发展，建立清晰的责权协同关系。
充分调动各组成区域积极性，激发大东区建设发展的内在活力，建立“三统一、三不变”的责权协同发展关系。
“三统一”，统一设定各区域功能，合理设置发展产业;统一规划布局基础设施和公共服务设施;统一域内经济发展政策，逐步统一社会事业发展政策。
“三不变”，大东区区域内的原行政辖区不变;原投资收益渠道不变;原经济和社会主体责任不变。
坚持区域协同发展，将大东区作为一个整体，统一规划、共同发展，突出功能组团、产业协作、资源共享、设施共建、政策共享，注重空间、规模、产业结构和生产、生活、生态空间有效对接。
统筹“多规合一”，处理好局部与整体，近期与长远，点线面与组团关系，将区域内各类规划有机融入全市规划体系，发挥规划组织发动、承上启下、集疏互联、协同共振等作用，实现优势互补，合作共赢的良好发展格局。
坚持基础设施先行，高起点、高标准统筹推进区域内通用航空、轨道交通、道路交通、地下综合管廊、供排水、电力、供热、通信、污水处理、垃圾处理等重大基础设施建设，不断提高综合承载能力，形成大东区域内外完善高效的基础设施互联互通体系。
基础设施规划设计要超前，分期实施推进，努力建成利国利民的“百年工程”。
对区域内的公共设施统一规划，科学合理布局，高水平、高质量建设。
对教育、医疗卫生、文化事业、社会养老等要素优化配置，优先建设幼儿园、中小学校、医院等关系民生的公共服务设施，实现公共设施区域一体化发展。
以高铁站枢纽经济区、市商务中心区为中心向外辐射，加快实施文体场馆、会展中心、综合市场、餐饮酒店、休闲娱乐等公共服务设施的布点建设。
大东区不搞“同质化” 新乡大东区发展意见还提出，要建立产业分工协作机制，严格执行产业定位和功能设定，避免同质化竞争。
促进产业科学布局，推动三次产业良性互动、融合发展，构建优势互补、协作紧密、联动发展的现代产业体系。
有序承接京津冀、郑州及东部沿海、长三角发达地区产业转移，合理设置区中园，引导区域间飞地经济，促进产业集聚集群发展、转型发展，做大做强优势主导产业。
大力推进新型工业化。
坚决杜绝建设高耗能低品质、科技含量低的项目和产业。
全面对接《中国制造2025》，突出供给侧结构性改革，优化提升装备制造、纺织服装等优势产业，做强做精生物与新医药、电子信息、电池电动车等新兴产业，培育壮大航空航天、3D打印、节能环保等特色产业，构建布局合理、技术先进、优势突出、特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。
加速发展现代服务业。
充分发挥高铁站枢纽经济区、市商务中心区、公铁物流园等的支撑作用，重点发展以总部经济、现代物流、金融服务、互联网+、电子商务、信息技术、研发中心、创业孵化、创意设计、职业教育等为主的生产性服务业和以商贸批发、休闲服务、体育健身等为主的生活性服务业，不断提高现代服务业水平。
加快发展现代农业。
按照“政府引导、社会参与、市场运作”的发展方式，重点发展为城市居民提供日常的蔬菜、水果及花卉苗木等农产品消费需要的都市型农业，发展观光、休闲、旅游、生态、科技等多功能的区域服务型农业，以农业产业化集群为基本依托，推进农业与二三产交叉融合发展，打造全过程农产品增值链条，逐步实现传统农业向现代农业的转变。
按照“产业集聚、人口集中、土地集约”的原则，以新型城镇化和统筹城乡发展为引领，推进大东区城乡一体化发展。
在大东区区域内逐步建立城乡统一的户籍、就业、社会保障、教育文化、医疗卫生、住房保障等制度，实现基本公共服务均等化。
加快城中村改造步伐，稳步推进新型农村社区建设和美丽乡村建设，依托东屯、小店、古固寨等乡镇，打造以特色民宿、民俗商贸、养老保健、绿色氧吧、历史文化、体育健身等为特色的小镇，形成“城市组团+特色小镇+新型农村社区+美丽乡村+大片田园和生态用地”的空间总体格局，塑造“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的田园大东区。
通过建设发展大东区，以东带西、形成合力，做大做强中心城区，带动全市经济发展，在中原城市群、大郑州都市区建设中，借势航空港、共建大都市、承担大功能、形成大合力发挥重要作用，逐步成为中原经济区的创新创意引领区、深化改革先行区、产城融合示范区，助推新乡市成为中原经济区强市。
计划至2030年，用15年时间将新乡大东区建设成协同发展、功能复合、产城融合、辐射周边、生态宜居的城市组团示范区和经济发展的重要“引擎”，在中原城市群和大郑州都市区建设中的作用更加突出明显，带动新乡经济和社会实现跨越式发展。
中新苏州工业园区开发有限公司怎么样
有人在那里工作吗?
1994 年 2 月 26 日 ，中国国务院副总理李岚清与新加坡内阁资政李光耀分别代表两国政府签署了《中华人民共和国和新加坡共和国政府关于合作开发建设苏州工业园区的协议》，标志着中新两国政府合作开发苏州工业园区由此正式开始。
同一天，当时苏州市代市长章新胜与新方财团董事长沈基文先生签署了《苏州工业园区商务总协议》，作为组建中新苏州工业园区开发有限公司 ( 简称 CSSD) 的基础。
1994 年 8 月 13 日 ，由中国苏州工业园区股份有限公司（中方财团，前身为苏州工业园区投资实业有限公司）和新加坡 - 苏州园区开发私人有限公司（新方财团）组成的 CSSD 经国家工商总局和对外经济贸易合作部批准正式成立。
作为苏州工业园区的开发主体， CSSD 的主要职责是园区 70 平方公里的成片土地开发与经营、物业管理、项目管理、咨询服务、产业与基础设施开发，以及在园区内投资举办企业等。
通过几年的积累和改进， CSSD 已形成了土地开发、房产开发、公用事业、专业服务组成的核心业务。
土地开发包括以中新科技城项目为代表的综合开发，房产开发包括以大湖城邦酒店公寓、现代工业坊标准厂房等为代表的自营房产业务和以中新置地为代表的商住房产业务，公用事业包括以市政集团为代表的市政、水务、电力、燃气等业务，专业服务主要包括招商、工程和国际教育等专业服务。
作为上市步骤中的一个重要环节， CSSD 于 2005 年 8 月完成增资扩股工作，股东数由 2 家增为 5 家。
三家新股东分别为港华投资有限公司、新工集团私人有限公司、苏州新区高新技术产业股份有限公司。
公司管理层初步拟定了 CSSD 今后一段时期内的战略定位： 继续按照中新联合协调理事会和董事会精神，坚持中新合作的有效形式，坚持开发主体的独特地位 , 在共享园区开发成果的同时，加快企业自身发展步伐，努力将 CSSD 发展成为主业优势突出、市场前景良好、管理制度规范、企业文化优秀、具有持续盈利能力的成功上市公司，为股东创造效益，为员工创造发展机会，为社会创造财富，为园区全面建成具有国际竞争力的高科技开发区做出新的贡献。
CSSD 从 2001 年起连续六年实现盈利。
2003 年底实现彻底扭亏为盈，公司净资产恢复到 1 亿美元，并且首次向股东分红。
2006 年实现盈利 2665 万美元。
企业历程 1994年2月26日，在中新两国政府代表签署《合作开发建设苏州工业园区协议》的同一天，中新双方签署了《苏州工业园区商务总协议》，奠定了组建中新苏州工业园区开发有限公司(CSSD)的基础。
1994年8月13日，由中国苏州工业园区股份有限公司（中方财团，前身为苏州工业园区投资实业有限公司）和新加坡-苏州园区开发私人有限公司（新方财团）组成的CSSD经国家工商总局和对外经济贸易合作部批准正式成立。
公司注册资本为 5,000万美元，由苏州工业园区股份有限公司（中方财团）与在新加坡注册的新加坡-苏州工业园区开发财团（新方财团）投资组建，其中新方财团出资3,250万美元，占65%；中方财团出资1,750万美元，占35%。
1995年，公司实施增资，增资后注册资本为1亿美元，股权结构不变。
1999年，根据中新两国政府达成的《关于苏州工业园区发展有关事宜的谅解备忘录》的精神以及公司董事会的决议，公司于2001年1月1日调整中新投资双方的股权比例，将中方财团的股权比例由35%调整为65%，新方财团的股权比例由65%调整为35%。
股权比例调整后，中方担负起主要管理职责。
2005年8月，CSSD完成增资扩股，注册资本由1亿美元增加至1.25亿美元，新增资本由三家新股东港华投资有限公司、新工集团私人有限公司、苏州新区高新技术产业股份有限公司全额认购。
增资后，CSSD股东数由2家增为5家，中方财团和新方财团作为第一、第二大股东分别持股52%和28%，三家新股东共持股20%。
企业使命拓展员工成长空间，满足客户发展需求，回报股东投资利益，推进园区开发建设，促进中新互利合作。
CSSD 2006年 度大事记1月9日上午，CSSD中新双方股东在苏州工业园区国际大厦19楼会议室召开碰头会。
会议主要听取了CSSD经营状况和园区发展情况的报告，审议了园区扩区、CSSD未来五年战略发展规划、CSSD改制上市情况、CSSD2005年度利润分配设想以及“走出去”战略等事宜。
参加此次会议的中新双方董事分别有王金华、陆卫中、刘小玫，以及张力昌、郑维强、许保华、林福山等。
1-19-20日，隶属于美国联合技术公司的著名航空发动机制造商普惠航空公司加拿大公司在苏州工业园区国际科技园新落成的科技广场举办了2006年度中国供应商大会。
其北美供应商包括Dover集团，Norbert, Firth Rixson，Magellan，以及中国一航集团，二航集团等参加了此次大会。
加拿大普惠公司在全球小型飞机、商务机、直升机发动机市场中占有很高的市场份额。
苏州工业园区管委会副主任杨知评先生代表园区在大会开幕式上发言。
1月23日，CSSD在苏州饭店举行2006年新春联欢晚会。
参加晚会的有苏州市委副书记、苏州市市长、CSSD董事长阎立，苏州市委副书记、园区工委书记、CSSD总裁王金华，园区管委会领导嘉宾，CSSD全体员工，苏州新加坡国际学校代表，中新置地及其下属机构代表，以及园区市政集团代表。
会上，阎市长和王书记分别为员工颁发了10年服务纪念章和5年服务纪念章。
1月24日,世界著名的变频驱动控制产品专业制造商芬兰瓦萨控制系统有限公司位于苏州工业园区的生产基地? ——伟肯（苏州）电器传动有限公司新厂全面建成使用。
2月，CSSD完成对中新置地的增资6亿元人民币，增资后中新置地注册资本达12亿元人民币，CSSD出资比例为88.83%。
增资后中新置地将进一步增强自身资本实力及开发能力，为实现新一轮发展奠定了坚实的基础。
2月，华能二期（太仓）公司主体工程完工，开始运行发电，总装机容量2X600MW, 总投资约40亿元人民币。
华能二期的完工发电将为CSSD的公用事业业务板块提供新的利润来源。
2月6日，CSSD正式入驻置业商务广场。
上午，公司举行了新大楼入驻仪式，吴天仁执行副总裁主持，杨知评常务副总裁致辞。
杨总指出，CSSD从1994年成立至今已经历了三次搬迁，从竹辉路办公场所到金鸡湖度假村，从金鸡湖度假村到国际大厦，再从国际大厦到现在的置业商务广场，每一次的搬迁都见证了CSSD不断的成长和发展。
杨总要求全体员工在全新的办公场所以更积极的心态、更昂扬的斗志投入到新的工作中，为CSSD和园区创造更美好的明天。
同时，杨总对为新大楼装修以及搬迁工作作出努力和贡献的相关部门和机构表示了感谢。
2月15日，日矿宇进精密加工（苏州）有限公司正式开业。
该工厂是将不锈钢精密压延和精密冲压相结合的独具特色的企业。
园区管委会主任马明龙先生和管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生出席了开业仪式。
2月16日，奥麒化工（苏州）有限公司在苏州工业园区青丘街举行了奠基典礼。
苏州市市委副书记、园区工委书记王金华先生和园区管委会主任马明龙先生出席了奠基仪式。
奥麒化工的主营业务包括水消毒处理、木材处理、个人护理、工业处理等。
奥麒化工在其业务领域内皆处于世界领先地位。
2月23日上午，CSSD在置业商务广场召开2005年度董事会，苏州市委副书记、苏州市长、CSSD董事长阎立主持会议。
这是CSSD2005年8月份完成增资扩股以后，三家新董事和股东代表首次参加CSSD董事会。
与会董事审议了工作报告、2005年度分红1700万美元方案及相关文件，并对CSSD下一步的发展提出了意见和建议，要求公司不断增强主业的盈利能力和公司的持续发展能力，做好上市的准备工作，加快上市步伐。
全体董事和股东代表一致通过了会议的所有决议。
2月24日，同属于法国赛峰集团的梅西埃航空(苏州)有限公司及斯奈克玛航空工业(苏州)有限公司在苏州工业园区出口加工区举行了新工厂的开工奠基仪式。
梅西埃公司是世界领先的起落架制造商，斯奈克玛公司也是国际一流的航空航天工业集团。
两家航空零部件企业的入驻进一步完善了园区航空零部件制造产业的产业链。
园区管委会主任马明龙先生，管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生，以及CSSD代表参加了开工奠基仪式。
2月25日，爱生雅（苏州工业园区）包装有限公司开工奠基。
爱生雅公司是一家生产吸收性卫生用品、包装用品和印刷用纸的跨国公司，是世界五百强之一。
园区工厂是其在亚太地区投资最大的新建厂房项目，占地7万平方米。
苏州市市委副书记、园区工委书记王金华先生，园区管委会主任马明龙先生，园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生，爱生雅亚太区集团总裁Rijk Schipper先生出席了奠基仪式，全国政协常委、经济委员会副主任、中国包装联合会会长石万鹏先生和瑞典驻沪总领事安蓝(Lars Andreasson)等也应邀参加了活动。
3月，中新苏州工业园区国际教育服务有限公司成立，公司注册资本500万元人民币，其中CSSD出资450万元，中新置地出资50万元，该公司经营范围主要为教育培训服务、咨询服务及管理服务等。
该公司的成立为CSSD拓展教育服务业务，以及今后实施走出去战略搭建了商业平台。
3月30日，艾利（苏州）有限公司在苏州工业园区举办了开工典礼，园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生以及CSSD的其他代表出席了开业仪式。
艾利?丹尼森公司历年都被《财富》杂志评为美国500强之一，艾利公司的法森牌不干胶标签材料是国际各大名牌产品精致标签的首选材料。
3月27日至4月1日，由苏州市委书记王荣，市委副书记、园区工委书记王金华和园区工委副书记杨建中带队的园区招商团出访韩国参加了苏州市招商说明会。
在此次说明会中CSSD负责的新罗酒店和纳米研究所两个项目成功进行了签约仪式。
此外，还成功安排了王荣书记和三星高层的会面。
王金华书记还专程拜访了三星LCD、三星半导体等公司社长，大力推动了在谈相关项目的进程。
4月10日，首诺高功能薄膜(苏州)有限公司在苏州工业园区举行了奠基仪式，园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生以及CSSD的其他代表出席了奠基仪式。
首诺是一家世界知名的高科技化工企业，在高性能玻璃薄膜、特种化学品等高端化学产品领域，始终占据着全球主导地位。
首诺园区项目总投资4600万美元。
4月2日至4月14日，由苏州市委书记王荣，市委副书记、园区工委书记王金华和园区工委副书记杨建中带队的园区招商团在日本成功举办三场招商会：在东京举办的苏州工业园区科技招商会、在大阪举办的苏州工业园区投资情况说明会和在广岛举办的苏州工业园区投资恳谈会。
此次日本之行成果丰硕，为园区今后的日本招商工作大大开拓了项目源。
4月16日上午，CSSD隆重举行中新科技城开工典礼，标志着CSSD发展历程中的又一个里程碑，也标志着苏州工业园区高科技创新载体建设的又一项重大成就。
开工典礼由CSSD常务副总裁杨知评主持，CSSD执行副总裁吴天仁介绍中新科技城概况，苏州市长、CSSD董事长阎立致词。
新加坡国务资政吴作栋和江苏省委常委、苏州市委书记王荣共同启动中新科技城的建设，并与中央、省、市、园区的其他领导一起为中新科技城奠基培土。
整个开工典礼隆重热烈，气势宏大。
参加此次开工典礼的还有新加坡财政兼交通部政务部长陈惠华、新加坡驻华大使陈燮荣、新加坡国会议员成汉通、新加坡驻上海总领事陈庆荣；中国外交部前驻新加坡大使傅学章，苏州市委副书记、苏州工业园区工委书记、CSSD总裁王金华，苏州市委常委、市委秘书长王少东，市政府秘书长陈振刚，市外办主任谈工皎等领导；以及苏州工业园区工委管委会、园区各相关机构代表、CSSD及其分支机构代表等260多人。
4月19日，占地面积12万平方米的苏拉新工厂在苏州工业园区隆重开业。
市委常委、副市长曹福龙出席开业庆典并致辞。
苏拉是一个国际性集团公司，总部设在瑞士，是纺织机械和特殊传动系统解决方案的全球领导者。
4月25日，楼氏电子（苏州）有限公司在苏州工业园区举行了开业十周年庆典暨新厂房落成典礼。
园区管委会马明龙主任和园区招商局及CSSD招商部的代表出席了这一庆典活动。
4月27日，苏州联塑科技有限公司在苏州工业园区出口加工区B区隆重开业。
园区管委会副主任沈小鹰及CSSD代表等出席了开业典礼。
联塑是全球领先的工程塑料公司，产品广泛应用于通讯电子、医疗、汽车零部件等领域。
此次开业的工厂是联塑在园区的第三个项目，这充分显示了联塑对园区的肯定。
5月，湖左岸幼儿园成立，由中新置地出资100万元，委托中新国际教育服务有限公司管理。
幼儿园于9月正式开学。
该幼儿园是CSSD教育服务业务输出康乐斯顿幼儿教育品牌的有益尝试。
5月19日，位于苏州工业园区的博世汽车部件(苏州)有限公司-汽车电子新厂举行了盛大的开业仪式，苏州工业园区工委书记王金华、园区管委会主任马明龙、园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评等参加了典礼。
6月8日，美达王精密金属(苏州)有限公司在苏州工业园区开业，正式开始了其在苏州对高品质不锈钢材的加工销售。
6月8日，中新科技城研发楼、服务楼和标准厂房先后顺利开工。
6月26日，安特优发动机工程（苏州）有限公司在苏州工业园区举行了隆重的开业典礼。
安特优（MTU）集团是全球船用、陆用重型车辆和轨道车辆所用的柴油机和动力系统及分布式发电系统的主要供应商之一。
MTU总裁兼首席执行官、董事会主席Heuer先生亲临现场并致开幕词。
园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生以及CSSD其他代表出席了典礼。
7月，CSSD与福斯流体控制（苏州）有限公司签订租赁合同，成功将位于工业园区一期白榆路35号的占地2.7公顷、地上建筑面积为1.5万平方米的工业厂房整体租赁给对方。
美国FLOWSERVE公司在全球工业泵中是顶尖专业供应商，其产品技术在泵行业一直有着领先地位。
7月7日上午，CSSD在置业商务广场召开了2006年度第一次董事会，专题审议CSSD上市事宜。
苏州市委副书记、苏州市长、CSSD董事长阎立主持会议。
会议听取了关于CSSD2006年上半年度工作回顾、CSSD改制的章程和发起人协议修改情况以及CSSD上市计划报告。
与会董事及股东代表对上述报告进行了审议，对CSSD上半年度实现1338万美元盈利的成绩感到非常高兴，也对改制上市工作的迅速进展感到非常振奋，同时对CSSD的改制上市、发行REITs以及实施“走出去”战略等事宜提出了众多具有指导意义的意见和建议。
全体董事和股东代表一致通过了会议的所有决议。
7月7日，三星电子（苏州）半导体公司举行第二工厂的奠基仪式，苏州市委副书记、市长阎立，市委副书记、苏州工业园区工委书记王金华会见了中国三星本社社长朴根熙一行并共同出席了奠基仪式。
新奠基的三星电子（苏州）半导体公司第二工厂投产后将生产DRAM、SRAM等三星半导体的最尖端产品，公司正在努力形成当地完结型经营模式，积极推进从产品研发、原材料购买、生产和销售全部在当地实现。
7月9日上午，CSSD在上海佘山召开2006年上半年度员工大会。
CSSD全体员工、中新置地和市政集团的部门和分支机构总经理以上人员以及国际学校代表参加会议，吴天仁执行副总裁主持会议。
杨知评常务副总裁代表管理层作了题为“以改制为抓手 以上市为动力 加大创新举措 全面推进市场化运作步伐”的工作报告，苏州市委副书记、园区工委书记、CSSD总裁王金华作了重要讲话，对CSSD提出三点要求。
一是肯定成绩，增强责任；二是认清形势、抢抓机遇；三是牢记使命，励精图治。
苏州市委副书记、苏州市市长、CSSD董事长阎立结合全市上半年各方面发展情况，对园区和CSSD各项工作作了 四点指示：一是肯定当前成绩，铆足快速发展干劲。
二是认清宏观形势，明确战略发展方向。
三是把握重大机遇，抢占跨越发展高地。
四是加强队伍建设，实现经济人才双丰收。
7月18日，碧迪快速诊断产品（苏州）有限公司在苏州工业园区出口加工区B区举办了工厂的开工典礼，工委委员、园区招商局局长孙燕燕女士，中新苏州工业园区开发有限公司副总裁张昊先生等代表出席了开工典礼。
作为世界500强企业之一，碧迪是全球最大的注射器及医用一次性产品的供应商，1995年8月投资2500万美元在苏州工业园区建立了苏州碧迪医疗器械有限公司。
随着公司在华业务的顺利发展，11年后碧迪在园区的第二个项目也破土动工了。
8月，CSSD电子档案和图片系统正式启用。
该系统的建设历时两年多，囊括了CSSD成立12年以来积累的大量文档和图片资料，使全体员工更充分便捷地使用这些资源，扩大信息共享的范围，提高信息检索的效率。
8月8日，克莱伯格橡胶（苏州）有限公司在苏州工业园区举行了盛大的开业典礼，苏州工业园区管委会副主任、中新苏州工业园区开发有限公司常务副总裁杨知评先生出席了开业典礼。
克莱伯格集团总部位于德国，在橡胶业界享有盛誉。
作为克莱伯格集团最新的子公司，克莱伯格橡胶（苏州）有限公司主要生产橡胶混炼胶，服务于中国和亚太地区的客户。
8月12日，CSSD全体员工在苏州新加坡国际学校开展企业文化研讨和认同培训营活动，分析和研讨CSSD企业文化建设的背景、过程和成果。
全体员工认真听取报告，积极参与各种启发性游戏，对企业使命、企业战略远景、企业精神和企业的核心价值观等都有了更深刻的理解，同时，大家还集思广益，研讨了目前CSSD企业文化建设中有待改进的方面和企业文化未来的发展方向。
9月，CSSD获得“苏州工业园区文明单位”称号。
9月28日，英特诺物流机械（苏州）有限公司在苏州工业园区现代工业坊举行了盛大的开业典礼，共有120多位国内外物流界人士到场并参加了在园区建屋新罗酒店举行的行业讨论。
英特诺是全球领先的传送装置供应商，为客户提供各类供应链解决方案处理系统。
9月28日，比克希汽车线束（苏州）有限公司在苏州工业园区举行了盛大的开业典礼，苏州工业园区工委副书记，管委会副主任杨建中先生，芬兰驻上海总领事Hiltunen-Toivio女士,CSSD 及园区相关部门的代表,出席了开业典礼。
比克希汽车线束（苏州）有限公司的母公司芬兰 PKC集团，主要生产汽车线束等汽车电子类产品，目标客户为全球性的商用汽车生产企业，电子通讯制造商等。
比克希汽车线束（苏州）有限公司的成立是集团对中国市场拓展的战略性举措。
9月29日，美资企业德尔福转向系统苏州工厂在苏州工业园区举行了盛大的开业典礼。
苏州工业园区管委会主任马明龙出席了开业典礼。
德尔福苏州工厂将提供完整的转向管与油壶的组合，生产先进的压力与回油管装配，其可调试性能有助于减少系统噪音。
10月，CSSD被苏州市委、市政府授予“2004-2005年度苏州市文明单位标兵”的荣誉称号。
10月，CSSD与韩国企业世运科技签订工业厂房扩建合同。
该项目位于工业园区三期，在苏胜路以北，星龙街东侧。
建筑面积为1200平方米。
10月18日，派若搬（苏州）安全系统有限公司在苏州工业园区唯亭镇举行了隆重的开业典礼。
英国驻上海总领事馆贸易主管领事Andrew McAllister先生，苏州工业园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生以及其他贵宾出席了这一盛典。
作为全球领先的为主要工业提供安全和环保产品的公司，派若搬有着高瞻远瞩的眼光，将未来投放在中国市场。
从投资考察之初，公司就非常青睐苏州工业园区，并很快在园区启动了该项目。
10月19日，苏州工业园区在奥地利首都维也纳举办了一场投资说明会，来自奥地利政界、新闻界、企业界人士逾百人参加了会议。
苏州市委副书记、园区工委书记王金华在大会上致辞，园区工委委员、招商局局长孙燕燕就园区的工业、服务业、科技文化等方面的发展近况作了详细介绍，并对园区的投资环境进行了推介。
招商会现场气氛热烈，与会人士就他们关心的有关在中国投资的问题积极提问，对此王金华书记一一做了详尽的解答。
本次投资说明会是苏州工业园区在奥地利举办的第一场大型招商活动，通过此次说明会加深了奥地利企业对苏州工业园区的了解，并将进一步加快他们向中国投资的脚步。
10月21日，CSSD全体员工携家属共一百多人在上海东方绿舟举行了家庭日活动，进行了龙舟竞赛、露天烧烤、自助餐联谊会等活动，进一步增进了员工之间、员工与家属之间的沟通和交流。
10月21日，大湖城邦清庭二期高层住宅盛大开盘。
2006年12月30日大湖城邦优客公寓正式交房。
11月，CSSD与苏州大世英提尔汽车座椅部件有限公司签订代建并反租7200平方米工业厂房，该厂房位于工业园区同胜路以北，占地3公顷。
11月，苏州工业园区中新厂房开发有限公司成立。
公司注册资本金5,000万元，CSSD出资4,750万元，中新置地出资250万元。
该公司的成立将有助于CSSD工业房产业务的专业化、规模化、集约化经营，增强工业房产的竞争能力与盈利能力。
11月，CSSD与中新置地共同出资组建苏州工业园区中新豪生酒店管理有限公司，公司拟注册资本500万元人民币，CSSD占股比95%。
公司的设立将有利于CSSD商业房产运营水平的提高。
11月27日，由CSSD投资的苏州新加坡国际学校举行盛大的10周年庆典，苏州市委副书记、苏州工业园区工委书记王金华出席庆典活动。
苏州新加坡国际学校成立十年来发展迅猛，学校的知名度和美誉度不断提高，为园区及周边地区配套设施的完善、投资环境的优化发挥了积极的作用，十年来，苏州新加坡国际学校的招生规模持续扩大，据统计，1998年至今年，学生人数年均增长率为25％，学生分别来自32个国家和地区。
学校在全世界招聘专业知识和教学经验丰富的教师，现有教师185名，其中外籍教师143名。
目前，该校已成为江苏省内规模最大的国际学校，为苏州涉外教育创出了品牌。
12月1日上午，为积极响应胡锦涛总书记的倡导，并根据园区管委会统一部署，公司组织全体员工举行“送温暖、献爱心”慈善捐款活动，将关爱传递给需要帮助的困难群众。
12月5日，CSSD与全球知名的国际性酒店管理集团——美国豪生酒店管理公司正式签订管理合同。
豪生品牌有76年历史，其母公司CENDANT圣达特集团是世界财富500强之一，在美国权威杂志“Hotel＆Motel Management”评选的97至2002年世界顶级酒店管理公司排行榜中，CENDANT集团公司连续六年排名第一。
12月8日，欧朗科技（苏州）有限公司在苏州工业园区娄葑镇举行了开业典礼。
苏州工业园区管委会副主任，中新苏州工业园区开发有限公司（CSSD）常务副总裁杨知评等参加了开业典礼。
欧朗科技（苏州）有限公司是法国最大的私人电子加工企业EOLANE集团在中国的全资子公司，其MPM印刷机、FUJI NXT高速贴片机等主要生产设备均为本行业中的知名品牌。
12月18日，中新科技城首期四幅约44公顷住宅土地公开出让，并成功拍出，总价80708万元。
其中苏园土挂（2006）27由上海旭辉集团以16308万元拍得，苏园土挂（2006）28～30 由 CSSD 以 64400万元竞得。
12月23日，CSSD在园区现代大厦召开2006年度员工大会，回顾总结公司一年来各项工作的进展情况，客观分析目前企业发展存在的问题和不足，进而提出明年的工作思路，研究部署明年工作的指标任务和具体措施。
杨知评常务副总裁代表管理层作题为“抢抓机遇 自加压力 做大做强 进一步提升CSSD持续发展能力”的总结报告，苏州市委副书记、苏州市市长、CSSD董事长阎立作重要指示，苏州市委副书记、园区工委书记、CSSD总裁王金华作重要讲话。
十二个五年计划全文
篇一：我国十二个五年计划 我国十一个五年计划 “五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
中国除了1949年到1952年底为国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外，从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十个“五年计划”，目前正在着手第十一个五年计划的研究、编制工作。
第一个五年计划 “一五”计划，是指我国从1953年到1957年发展国民经济的计划。
它是在党中央的直接领导下，由周恩来、陈云同志主持制定的。
根据党在过渡时期的总路线的要求，“一五”计划所确定的基本任务是：集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156个建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设，建立我国的社会主义工业化的初步基础，发展部分集体所有制的农业生产合作社，以建立对农业和手工业社会主义改造的基础，基本上把资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义的轨道，以建立对私营工商业社会主义改造的基础。
“一五”计划时期，我国对个体农业、手工业和私营工商业的社会主义改造的任务基本完成。
计划所规定的各项建设任务，主要依靠我国人民的力量，加上当时
