急求企业元旦晚会开幕词，两男两女主持的形式，谢谢
元旦晚会主持词（女）金鸡拂晨，啼破骄阳，吐故纳新；申猴隐退，鼎故辞旧，万象更新。
（男）满天的雪花，是飞舞的音符，以思念谱成乐章，用祝福奏出所盼，带给你，欢欣快乐的一年! 让我们一起静静地等待：未来、希望和光明就要敲响春天的钟声。
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（女）台历翻去最后一页，2010年已经成为历史。
回首时光年轮上又一度春秋寒暑，我们不禁感慨万千。
（男）刚刚迈越的365个昼夜，彷佛是365个台阶，横亘在未及尘封的历史上。
挫折，曾让我们心痛；喜悦，我们当然洋溢在胸中，春已归来， 让我们打开蜂箱吧， 那里有储存了一冬的甜蜜，今晚，就让我们踏着歌声的翅膀，向着成功——飞翔
（女）奔向成功 国防科学技术大学九院三大队四队2011年元旦晚会现在开始（男）岁末岁首，正是祝福和祈祷的时候，过去的一年，我们有欢乐也有苦恼，那就让我们虔诚的祈祷，为我们伟大的祖国祈祷，为可爱的善国祈祷，为新年祈祷，为未来祈祷。
请听，高一级部的小合唱《祈祷》。
（女）我们祈祷祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛，祝愿我们的善国更加平平安安，祝愿在座的各位快乐幸福
好运连连，请欣赏歌伴舞《好运来》（男）年轻，就应该有梦想，向着成功的方向，让我们驰骋千里疆场，请欣赏二胡齐奏《奔驰在千里草原上》。
（女）来到善国，爱上善国，善国是我们梦想的起点，善国为我们的人生导航，或许爱，在身边久了，我们忽略了记忆，那就让我们听一听高一级部李峰老师的《善国印象》吧。
（男）如果说老师是我们人生的摆渡人，他们撑起长篙，艰难的将我们渡向成功，那么，善国是老师们将我们渡向成功的渡口，因为，我们是在这里——起航
请欣赏初一级部的双人舞《渡口》。
（女）心存感恩，才会使我们的生命更加厚重；心存感恩，才会使我们道德的根基长存，吃水不忘挖井人，成功不忘摆渡人，母亲给了我们生命，我们首先应该感谢的，就是母亲
首先应该歌唱的，就是母亲
请听，高二级部邱海洪带来的歌曲《母亲》。
（男）可怜天下父母心
父母为我们可为操碎了心。
他们不仅希望我们快乐成长，还希望我们能有一手好手艺，这不，孙强和孙文清就学艺归来了。
（女）无论什么样的手艺，只要学有所成，也不枉费父母操心了；无论能否学有所成，只要尽最大努力了，也酸对的起自己了，无论如何，我们都不会懈怠的，因为我们知道，男儿当自强。
请欣赏初一小同学的武术表演《男儿当自强》。
（男）江南好，风景就成安，日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南。
真是如诗如画，真想现在就到江南走走，——同学们也动心了吧，那，谁带我们去呢，噢，高二级部的陈帅志和张朋来了，那我们就随他们的歌声神游江南吧。
我们听歌声里有没有小桥流水
（女）水，是江南的精灵，水也是山川大地的命脉，浏阳河的水流了几千年，时而软软细滑，时而慷慨激昂，都早已流进了我们的心田，请欣赏，古筝齐奏《浏阳河》。
（男）从浏阳河绿水青山、敲击心扉的梦里江南走来，回到我们的身边，看，又发生了什么事
请欣赏校园小品《天亮了》。
（女）男儿当自强，女儿也应当自强，只要我们脚踏实地，刻苦努力，走好自己的路，何愁不能走向成功呢
关键是，无论何时，我们都要有红梅一般的风骨，这也正是老师们对我们的期望。
请欣赏王淑娟、李利华老师的合唱《红梅赞》。
（女）时代变了，人的精神不可改变，当然，时代变了，我们也要跟上时代的步伐，紧跟时代的节奏，请欣赏高二级部的舞蹈《时代节奏》。
（男）一代又一代的革命者和建设者的努力，打造了我们今天富饶的中国，我们幸运，因为我们生长在这个古老而又永远年轻的国度；我们骄傲，因为我们有一个伟大的祖国，新年到了，我们最想说的话就是，祖国，我为您祝福，我为您干杯
让我们伸出手来，为祖国举杯
为祖国喝彩
《祖国，我为您干杯》由张兴军老师、王淑娟老师、李利华老师、王全全老师合唱。
（女）老师们、同学们，今天的晚会就要和大家说再见了，但我们的祝福不断，我们的祈祷不断，（男）新年的钟声就要敲响，祝福我们的祖国更加强大昌盛，祝福我们的善国更加郁郁葱葱，（女）祝福我们的老师在新的一年里工作顺利，家庭幸福
祝福我们的同学学习进步，再创佳绩。
且知盛世不遗贤，但临大事必须敬；精思宜放胆，已邃群科气自华。
（男）老师们、同学们，新的一年，让我们（齐）携手同行，奔向成功
一、开场白【女】：尊敬的各位领导，各位来宾，【男】：全院干警及家属同志们：【合】：下午好
【男】：申猴隐退，鼎故辞旧，万象更新；【女】：金鸡拂晨，啼破骄阳，吐故纳新。
【男】：在百花争妍，万紫千红的盛春，我们又迎来了新的一年。
在2005年新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝良辰佳节。
【女】：以“回顾过去，开拓未来，团结奋进”为主题的通海县人民法院2005年春节年拜联谊会现在开始 !【男】：参加今天联谊会的有来自省市两级法院的领导，通海县五套班子和各部委办局及友好单位的部分领导，有通海法院的离退休干部、全院干警及家属，还有通海县“小白鸽艺术团”的老师也应邀盛情前来助兴。
【女】：让我们以热烈的掌声，对前来参加今天联谊会的各位领导、来宾、离退休干部及干警家属表示欢迎和感谢
【男】：台历翻去最后一页，2004年已经成为历史。
回首时光年轮上的又一度春秋寒暑，我们不禁感慨万千。
【女】：刚刚迈越的365个昼夜，彷佛是365个台阶，横亘在未及尘封的历史上。
挫折，曾让我们心痛；喜悦，我们当然洋溢在胸中。
【男】：在这继往开来的日子，我们四队喜气洋洋，把收获的喜悦和前进的激情，书写在庄严的军旗下，沉淀在公正的天平上。
【女】：在刚刚过去的一年里，在县委和上级法院的领导下、在县人大和政协的监督下、在县人民政府和社会各界的支持下，在新一届领导班子的带领下，通海法院全体干警同舟共济，团结奋进，不断创造了辉煌的业绩。
【男】：审判工作攀上新高峰，队伍建设焕发新面貌，法院改革取得新进展，司法为民谱出新篇章；【女】：规范化建设迈上新台阶，调研工作开拓新局面，后勤保障有了新发展。
在依法治县的画卷中，谱写了一首壮丽的篇章。
【男】：一年来，围绕“公正与效率”主题，按照“司法为民”的服务宗旨，通海法院严格履行宪法和法律赋予的职责，审判工作攀上新高峰。
全年共受理各类案件1855件，审结1769件，各类案件的结案率平均为95.4％。
其中受理刑事案件259件412人，比去年同期的203件上升了27.59%，审结259件，判处各类犯罪分子412人，审结率为100%；受理各类民商事纠纷案件904件，比去年同期的754件上升19.90％，审结884件，结案率达97.79%；全年共受理执行案件692件，执结626件，执结率为90.47％，执结率比上年同期87.5％上升2.97%；未执结案件66件，比上年同期139件减少73件，把未执结案件数压到了历史最低限度。
通过对各类案件的依法审判和执行，及时有效地打击了各种刑事犯罪，依法调节了民商事纠纷，维护了社会稳定，为全县各项事业的发展做出了积极贡献。
【女】：做小事，铸大器铸炼精英法官；抓点滴，重长效打造钢铁队伍。
在队伍建设上，新一届党组重视加强对全院干警的监督管理，构建了“三全”体系和“三不”防范机制，审判纪律和廉政建设成绩显著，成为了全市法院中十多年来，无违法犯罪记录的唯一一片净土。
【男】：全院干警清清白白立业，坦坦荡荡为人，顶天立地做事。
在全院孕育了一股浩然正气，筑起了一道防腐拒变的钢铁长城；形成了反腐倡廉“千斤重任大家挑，人人肩上有指标”的良好机制。
干警的大局意识、质量意识、公正意识和廉政意识得到明显的强化，各项工作全面开展。
一支政治强、敢思想、业务精、能吃苦的高素质职业化群体已逐步形成。
全院在社会治安综合治理、党风廉政建设工作考评中，成绩突出；我院黄从发同志被市政法委评为“人民满意的十佳干警”。
【女】：宜将热血洒法庭，敢立潮头唱大风。
当你来到通海法院，处处可感受到一种难能可贵的氛围，一种敢为人先，开拓创新的胆识和豪情。
人们常如此评价：“通海法院的司法氛围很好，法庭肃穆而不乏明快，法官威严而又亲切。
更重要的是，你会感受到那种集体的锐气，那份创新意识和开拓精神”。
【男】：突出“公正与效率”主题，紧密结合实际，从审判方式、审判机制、审判组织、执行工作、队伍管理等方面进行了卓有成效的探索和研究。
审判方式得到了进一步深化，实行了“阳光审判”工程，公开审判制度得到了全面落实；推行了“繁简分流”， 进一步扩大简易程序的适用范围，实现了“简出高效，繁出精品”的目标；主审法官员额制和法官助理制度改革得到了全面推行，内部监督制约机制不断完善。
一年来6名民商事主审法官共审结案件884件，平均每个民商事主审法官审结147件；2名刑事主审法官共审结刑事案件259件，平均每个刑事主审法官审结129件。
当庭宣判率刑事达90%以上、民商事达60%以上，在全省基层法院中处于领先水平，司法审判的透明度、公正性得到了较好的体现。
【女】：一年来，全院以创建“服务型审判机关”为目标，坚持把司法为民作为审判工作的出发点，把维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点，“司法为民”谱写新篇章。
【男】：加强了立案、信访“窗口”建设，改造了立案大厅，为当事人提供了便民“一站式”服务；坚持把维护弱势群体合法权益，作为实践司法为民宗旨的重要内容，积极开辟诉讼活动的“绿色通道”，进一步加大司法救助力度，保证了有理无钱的当事人打得起官司，让真正有理的当事人打得赢官司，充分体现了社会主义司法的人文关怀。
【女】：如果说“公正与效率”是司法的目标，队伍建设是司法公正的关键，那么法院管理则是司法公正和效率的重要渊源。
一年来，通海法院围绕管理做文章，向管理要公正，向管理要效率。
固本清源，从“大立案”转向“大流程”；系统谋篇，全面加强管理的广度和力度，逐渐走出一条具有通海法院特色的科技建院之路，取得令人瞩目的成绩。
【男】：2004年，通海法院以新的审限跟踪督办制度为契机，消灭了“超审限”案件，并使旧存案降至10年来的最低点，审判效率创历史新高，审判质量和文书质量明显提高，案件上诉率、发回重审率和改判率为全市最低；在攻克“执行难”方面有了空前的突破，实现了执行旧存案件历史最少、委托执行案件无存案、超执限案件为“0”的目标。
【女】：进一步加强基础建设，物质装备明显改善。
一年来，通海法院充分依靠县委、政府的大力支持，不断改善了办公和办案条件，“两庭”建设和物质装备建设迈上了新的台阶。
多年来一直困扰全院的400多万巨额建设欠款，得到了彻底解决，卸下沉重的包袱，促进了各项审判工作的顺利开展；交通工具落后的状况得到了明显改善，提高了办案效率；完成了闭路电视监控系统的安装，完善了整个网络工程建设，提高了办案的科技含量。
【男】：春风激扬化丝雨，丹青难写是精神。
记得有位哲人曾经说过：“人的精神是一个人乃至整个国家和民族发展的灵魂”。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
通过全院干警的努力，一年来在全省法院系统中创造了四个第一：【女】：一是在全省法院系统中第一家启动了主审法官员额制改革，全面推进了法官队伍的职业化进程；二是在全省基层法院中第一家创办自己刊物《通海审判》，跻身于学习型法院的先进行列，此举受到了省高级法院领导的充分肯定；三是在全省基层法院中第一家制作法制电视专栏节目，我院与县电视台联合创办的旨在宣传法律，以案说法的《法庭聚焦》电视栏目，被通海群众称为《通海的今日说法》，成为了通海法制建设史上的一个亮点；四是在全省基层法院中第一家建成开通因特网站，实现了法院办公自动化和无纸化办公建设，实现了案件流程的智能化管理。
【男】：通海法院这种不畏艰险、敢于开拓的勇气；这种立意高远、小处入手的战略眼光；这种激扬奋进、自强不息的精神，无不发人深省，又无不令人荡气回肠。
【女】：桃李不言，下自成蹊，这些闪耀光环的荣誉来之不易，它凝聚着院党组的睿智和才能，它倾注了全院干警们的心血和汗水；这些闪耀光环的荣誉背后，饱含着多少创业的艰辛和苦痛，流传着多少拚搏的事迹和故事。
【男】：各位领导、同志们!听到这里，您是否会看到一支高效廉洁、业务精良和作风正派的执法队伍正在向您走来。
【女】：是的，这是一个闪光的群体，他们用自己的努力让天平在秀山脚下闪闪发光；这是一支蓬勃向上的队伍，他们用心血和汗水谱写了一曲人民法官之歌。
【男】：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。
通海法院的各项工作之所以能够取得一定的成绩，离不开县委和上级法院的正确领导、离不开人大及政协的有效监督，离不开政府、各相关部门、社会各界和全休干警家属的大力支持。
【合】：在此，我们代表通海法院，向长期关心、支持法院工作的各位领导、社会各界人士及全体干警家属，表示衷心的感谢
【女】：在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我院的工作还存在一些问题和不足。
对于自身存在的问题和不足，通海法院将紧紧依靠县委和上级法院的领导、人大及政协的监督、政府及社会各界的支持，采取有力措施，在今后的工作中积极创造条件，认真加以解决。
你好我们酒店要举办春节联欢晚会，我是主持人，但是不会写台词，也不知怎样串节目，请教老师，节目表如下
2011年*（*）班元旦联欢会台词开场白 男：新年的钟声即将敲响,时光的车轮又留下了一道深深的印痕。
圣诞老人还未来得及把他的长袜收起，伴随着冬日里温暖的阳光，满怀着喜悦的心情，2011年元旦又如约而至。
女：新年拉近了我们成长的距离。
男：新年染红了我们快乐的生活。
女：新年让我们截取下了四季的片段 。
男：新年给了我们人生的又一次憧憬。
女：在这一刻，我们已经感受到了春的气息 。
男：今天，我们相聚在这里，享受缘分带给我们的欢乐，享受这段美好时光 。
女：今天，我们相聚在这里，一起用心来感受真情，用爱来融化冰雪。
男：今天，我们相聚在这里，敞开你的心扉，释放你的激情。
女：今天，我们相聚在这里，这里将成为欢乐的海洋，让快乐响彻云霄。
男：今天，我们欢聚一堂、载歌载舞 。
女：今天，我们激情满怀、心潮澎湃 。
男：今天，我们送去我们的祝福。
女：带着祝愿、带着嘱托 。
男：埋藏已久的期盼，化做今日相逢的喜悦。
女：看，阳光灿烂，那是新年绚丽的色彩。
男：听，歌声朗朗，这是新年动人的旋律 。
合：在诗与画流动的佳节里，我们邀请同学们一起庆贺快乐的节日。
我宣布：2011年*（*）班元旦联欢会现在开始。
（......）结束语 男：虽然我们无法阻拦时间的流逝，但是我们可以主宰自己的心情。
女：艳丽的鲜花祝你节日愉快；闪动的烛光祝你平安如意 。
男：怀念万千祝福在这充满喜悦的佳节里，祝福串成一首诗、组成一曲旋律，开启一片温馨的心灵。
女：温馨的气息、恬静的氛围、舒心的休憩（qì）编织成你快乐的生活。
男：愿你以微笑迎接青春的岁月和火一般的年华。
女：愿人世间梦幻般的鲜花与绿叶永远陪伴你温馨的回忆。
男：愿我的祝福如朵朵小花开放在温馨的季节里为你点缀欢乐四溢的佳节。
女：今天的联欢会更加体现出我们是一个充满活力，面向未来的集体。
男：在这里，有默默耕耘的辛勤园丁，有孜孜以求的莘(shēn )莘学子和博爱慈祥的父母。
女：在这里，散发着油墨的清香，跳动着青春的脉搏 男：在这里，有我们对生活的激情，更有我们对未来的渴望。
合：因为，我们始终相信：明天会更好
2011年联欢会到此结束，最后祝大家新年快乐
元旦晚会主持词 （女）金鸡拂晨，啼破骄阳，吐故纳新；申猴隐退，鼎故辞旧，万象更新。
（男）满天的雪花，是飞舞的音符，以思念谱成乐章，用祝福奏出所盼，带给你，欢欣快乐的一年! 让我们一起静静地等待：未来、希望和光明就要敲响春天的钟声。
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（女）台历翻去最后一页，2010年已经成为历史。
回首时光年轮上又一度春秋寒暑，我们不禁感慨万千。
（男）刚刚迈越的365个昼夜，彷佛是365个台阶，横亘在未及尘封的历史上。
挫折，曾让我们心痛；喜悦，我们当然洋溢在胸中，春已归来， 让我们打开蜂箱吧， 那里有储存了一冬的甜蜜，今晚，就让我们踏着歌声的翅膀，向着成功——飞翔
（女）奔向成功 国防科学技术大学九院三大队四队2011年元旦晚会现在开始 （男）岁末岁首，正是祝福和祈祷的时候，过去的一年，我们有欢乐也有苦恼，那就让我们虔诚的祈祷，为我们伟大的祖国祈祷，为可爱的善国祈祷，为新年祈祷，为未来祈祷。
请听，高一级部的小合唱《祈祷》。
（女）我们祈祷祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛，祝愿我们的善国更加平平安安，祝愿在座的各位快乐幸福
好运连连，请欣赏歌伴舞《好运来》 （男）年轻，就应该有梦想，向着成功的方向，让我们驰骋千里疆场，请欣赏二胡齐奏《奔驰在千里草原上》。
（女）来到善国，爱上善国，善国是我们梦想的起点，善国为我们的人生导航，或许爱，在身边久了，我们忽略了记忆，那就让我们听一听高一级部李峰老师的《善国印象》吧。
（男）如果说老师是我们人生的摆渡人，他们撑起长篙，艰难的将我们渡向成功，那么，善国是老师们将我们渡向成功的渡口，因为，我们是在这里——起航
请欣赏初一级部的双人舞《渡口》。
（女）心存感恩，才会使我们的生命更加厚重；心存感恩，才会使我们道德的根基长存，吃水不忘挖井人，成功不忘摆渡人，母亲给了我们生命，我们首先应该感谢的，就是母亲
首先应该歌唱的，就是母亲
请听，高二级部邱海洪带来的歌曲《母亲》。
（男）可怜天下父母心
父母为我们可为操碎了心。
他们不仅希望我们快乐成长，还希望我们能有一手好手艺，这不，孙强和孙文清就学艺归来了。
（女）无论什么样的手艺，只要学有所成，也不枉费父母操心了；无论能否学有所成，只要尽最大努力了，也酸对的起自己了，无论如何，我们都不会懈怠的，因为我们知道，男儿当自强。
请欣赏初一小同学的武术表演《男儿当自强》。
（男）江南好，风景就成安，日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南。
真是如诗如画，真想现在就到江南走走，——同学们也动心了吧，那，谁带我们去呢，噢，高二级部的陈帅志和张朋来了，那我们就随他们的歌声神游江南吧。
我们听歌声里有没有小桥流水
（女）水，是江南的精灵，水也是山川大地的命脉，浏阳河的水流了几千年，时而软软细滑，时而慷慨激昂，都早已流进了我们的心田，请欣赏，古筝齐奏《浏阳河》。
（男）从浏阳河绿水青山、敲击心扉的梦里江南走来，回到我们的身边，看，又发生了什么事
请欣赏校园小品《天亮了》。
（女）男儿当自强，女儿也应当自强，只要我们脚踏实地，刻苦努力，走好自己的路，何愁不能走向成功呢
关键是，无论何时，我们都要有红梅一般的风骨，这也正是老师们对我们的期望。
请欣赏王淑娟、李利华老师的合唱《红梅赞》。
（女）时代变了，人的精神不可改变，当然，时代变了，我们也要跟上时代的步伐，紧跟时代的节奏，请欣赏高二级部的舞蹈《时代节奏》。
（男）一代又一代的革命者和建设者的努力，打造了我们今天富饶的中国，我们幸运，因为我们生长在这个古老而又永远年轻的国度；我们骄傲，因为我们有一个伟大的祖国，新年到了，我们最想说的话就是，祖国，我为您祝福，我为您干杯
让我们伸出手来，为祖国举杯
为祖国喝彩
《祖国，我为您干杯》由张兴军老师、王淑娟老师、李利华老师、王全全老师合唱。
（女）老师们、同学们，今天的晚会就要和大家说再见了，但我们的祝福不断，我们的祈祷不断， （男）新年的钟声就要敲响，祝福我们的祖国更加强大昌盛，祝福我们的善国更加郁郁葱葱， （女）祝福我们的老师在新的一年里工作顺利，家庭幸福
祝福我们的同学学习进步，再创佳绩。
且知盛世不遗贤，但临大事必须敬；精思宜放胆，已邃群科气自华。
（男）老师们、同学们，新的一年，让我们 （齐）携手同行，奔向成功
一、开场白【女】：尊敬的各位领导，各位来宾，【男】：全院干警及家属同志们：【合】：下午好
【男】：申猴隐退，鼎故辞旧，万象更新； 【女】：金鸡拂晨，啼破骄阳，吐故纳新。
【男】：在百花争妍，万紫千红的盛春，我们又迎来了新的一年。
在2005年新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝良辰佳节。
【女】：以“回顾过去，开拓未来，团结奋进”为主题的通海县人民法院2005年春节年拜联谊会现在开始 !【男】：参加今天联谊会的有来自省市两级法院的领导，通海县五套班子和各部委办局及友好单位的部分领导，有通海法院的离退休干部、全院干警及家属，还有通海县“小白鸽艺术团”的老师也应邀盛情前来助兴。
【女】：让我们以热烈的掌声，对前来参加今天联谊会的各位领导、来宾、离退休干部及干警家属表示欢迎和感谢
【男】：台历翻去最后一页，2004年已经成为历史。
回首时光年轮上的又一度春秋寒暑，我们不禁感慨万千。
【女】：刚刚迈越的365个昼夜，彷佛是365个台阶，横亘在未及尘封的历史上。
挫折，曾让我们心痛；喜悦，我们当然洋溢在胸中。
【男】：在这继往开来的日子，我们四队喜气洋洋，把收获的喜悦和前进的激情，书写在庄严的军旗下，沉淀在公正的天平上。
【女】：在刚刚过去的一年里，在县委和上级法院的领导下、在县人大和政协的监督下、在县人民政府和社会各界的支持下，在新一届领导班子的带领下，通海法院全体干警同舟共济，团结奋进，不断创造了辉煌的业绩。
【男】：审判工作攀上新高峰，队伍建设焕发新面貌，法院改革取得新进展，司法为民谱出新篇章；【女】：规范化建设迈上新台阶，调研工作开拓新局面，后勤保障有了新发展。
在依法治县的画卷中，谱写了一首壮丽的篇章。
【男】：一年来，围绕“公正与效率”主题，按照“司法为民”的服务宗旨，通海法院严格履行宪法和法律赋予的职责，审判工作攀上新高峰。
全年共受理各类案件1855件，审结1769件，各类案件的结案率平均为95.4％。
其中受理刑事案件259件412人，比去年同期的203件上升了27.59%，审结259件，判处各类犯罪分子412人，审结率为100%；受理各类民商事纠纷案件904件，比去年同期的754件上升19.90％，审结884件，结案率达97.79%；全年共受理执行案件692件，执结626件，执结率为90.47％，执结率比上年同期87.5％上升2.97%；未执结案件66件，比上年同期139件减少73件，把未执结案件数压到了历史最低限度。
通过对各类案件的依法审判和执行，及时有效地打击了各种刑事犯罪，依法调节了民商事纠纷，维护了社会稳定，为全县各项事业的发展做出了积极贡献。
【女】：做小事，铸大器铸炼精英法官；抓点滴，重长效打造钢铁队伍。
在队伍建设上，新一届党组重视加强对全院干警的监督管理，构建了“三全”体系和“三不”防范机制，审判纪律和廉政建设成绩显著，成为了全市法院中十多年来，无违法犯罪记录的唯一一片净土。
【男】：全院干警清清白白立业，坦坦荡荡为人，顶天立地做事。
在全院孕育了一股浩然正气，筑起了一道防腐拒变的钢铁长城；形成了反腐倡廉“千斤重任大家挑，人人肩上有指标”的良好机制。
干警的大局意识、质量意识、公正意识和廉政意识得到明显的强化，各项工作全面开展。
一支政治强、敢思想、业务精、能吃苦的高素质职业化群体已逐步形成。
全院在社会治安综合治理、党风廉政建设工作考评中，成绩突出；我院黄从发同志被市政法委评为“人民满意的十佳干警”。
【女】：宜将热血洒法庭，敢立潮头唱大风。
当你来到通海法院，处处可感受到一种难能可贵的氛围，一种敢为人先，开拓创新的胆识和豪情。
人们常如此评价：“通海法院的司法氛围很好，法庭肃穆而不乏明快，法官威严而又亲切。
更重要的是，你会感受到那种集体的锐气，那份创新意识和开拓精神”。
【男】：突出“公正与效率”主题，紧密结合实际，从审判方式、审判机制、审判组织、执行工作、队伍管理等方面进行了卓有成效的探索和研究。
审判方式得到了进一步深化，实行了“阳光审判”工程，公开审判制度得到了全面落实；推行了“繁简分流”， 进一步扩大简易程序的适用范围，实现了“简出高效，繁出精品”的目标；主审法官员额制和法官助理制度改革得到了全面推行，内部监督制约机制不断完善。
一年来6名民商事主审法官共审结案件884件，平均每个民商事主审法官审结147件；2名刑事主审法官共审结刑事案件259件，平均每个刑事主审法官审结129件。
当庭宣判率刑事达90%以上、民商事达60%以上，在全省基层法院中处于领先水平，司法审判的透明度、公正性得到了较好的体现。
【女】：一年来，全院以创建“服务型审判机关”为目标，坚持把司法为民作为审判工作的出发点，把维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点，“司法为民”谱写新篇章。
【男】：加强了立案、信访“窗口”建设，改造了立案大厅，为当事人提供了便民“一站式”服务；坚持把维护弱势群体合法权益，作为实践司法为民宗旨的重要内容，积极开辟诉讼活动的“绿色通道”，进一步加大司法救助力度，保证了有理无钱的当事人打得起官司，让真正有理的当事人打得赢官司，充分体现了社会主义司法的人文关怀。
【女】：如果说“公正与效率”是司法的目标，队伍建设是司法公正的关键，那么法院管理则是司法公正和效率的重要渊源。
一年来，通海法院围绕管理做文章，向管理要公正，向管理要效率。
固本清源，从“大立案”转向“大流程”；系统谋篇，全面加强管理的广度和力度，逐渐走出一条具有通海法院特色的科技建院之路，取得令人瞩目的成绩。
【男】：2004年，通海法院以新的审限跟踪督办制度为契机，消灭了“超审限”案件，并使旧存案降至10年来的最低点，审判效率创历史新高，审判质量和文书质量明显提高，案件上诉率、发回重审率和改判率为全市最低；在攻克“执行难”方面有了空前的突破，实现了执行旧存案件历史最少、委托执行案件无存案、超执限案件为“0”的目标。
【女】：进一步加强基础建设，物质装备明显改善。
一年来，通海法院充分依靠县委、政府的大力支持，不断改善了办公和办案条件，“两庭”建设和物质装备建设迈上了新的台阶。
多年来一直困扰全院的400多万巨额建设欠款，得到了彻底解决，卸下沉重的包袱，促进了各项审判工作的顺利开展；交通工具落后的状况得到了明显改善，提高了办案效率；完成了闭路电视监控系统的安装，完善了整个网络工程建设，提高了办案的科技含量。
【男】：春风激扬化丝雨，丹青难写是精神。
记得有位哲人曾经说过：“人的精神是一个人乃至整个国家和民族发展的灵魂”。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
通过全院干警的努力，一年来在全省法院系统中创造了四个第一：【女】：一是在全省法院系统中第一家启动了主审法官员额制改革，全面推进了法官队伍的职业化进程；二是在全省基层法院中第一家创办自己刊物《通海审判》，跻身于学习型法院的先进行列，此举受到了省高级法院领导的充分肯定；三是在全省基层法院中第一家制作法制电视专栏节目，我院与县电视台联合创办的旨在宣传法律，以案说法的《法庭聚焦》电视栏目，被通海群众称为《通海的今日说法》，成为了通海法制建设史上的一个亮点；四是在全省基层法院中第一家建成开通因特网站，实现了法院办公自动化和无纸化办公建设，实现了案件流程的智能化管理。
【男】：通海法院这种不畏艰险、敢于开拓的勇气；这种立意高远、小处入手的战略眼光；这种激扬奋进、自强不息的精神，无不发人深省，又无不令人荡气回肠。
【女】：桃李不言，下自成蹊，这些闪耀光环的荣誉来之不易，它凝聚着院党组的睿智和才能，它倾注了全院干警们的心血和汗水；这些闪耀光环的荣誉背后，饱含着多少创业的艰辛和苦痛，流传着多少拚搏的事迹和故事。
【男】：各位领导、同志们!听到这里，您是否会看到一支高效廉洁、业务精良和作风正派的执法队伍正在向您走来。
【女】：是的，这是一个闪光的群体，他们用自己的努力让天平在秀山脚下闪闪发光；这是一支蓬勃向上的队伍，他们用心血和汗水谱写了一曲人民法官之歌。
【男】：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。
通海法院的各项工作之所以能够取得一定的成绩，离不开县委和上级法院的正确领导、离不开人大及政协的有效监督，离不开政府、各相关部门、社会各界和全休干警家属的大力支持。
【合】：在此，我们代表通海法院，向长期关心、支持法院工作的各位领导、社会各界人士及全体干警家属，表示衷心的感谢
【女】：在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我院的工作还存在一些问题和不足。
对于自身存在的问题和不足，通海法院将紧紧依靠县委和上级法院的领导、人大及政协的监督、政府及社会各界的支持，采取有力措施，在今后的工作中积极创造条件，认真加以解决。
主题团日活动形式有哪些
这里择其要介绍：\ （1）团日活动\ 这是最具有“团味”的活动，各行各业的都可以普遍开展。
所谓有团味就是有青年特点，有团组织特定的活动内容、区别于其他组织的活动。
象团的、发展新团员、欢送超龄团员、在团旗下宣誓、学习文件、传达上级会议精神、讨论团员的奖惩等，都是团日活动的传统形式。
特别是长期形成的（即每月一次团小组会、团支委会、团员大会和讲一次团课），是行之有效的团日活动形式，虽然它的内容不断充实变化，其形式是比较稳定的。
\ 随着改革的深化，我国青年的经济生活、文化生活和都发生了新的变化。
团日活动也在继承中创新，出现了许多具有时代特点和适应改革要求的新形式。
例如，“我为团日献一计”，就是依靠团员的智慧搞好团日活动。
“为团徽添光彩”，就是在团日做一件好事，从实践中受到教育。
“英模人物演讲报告团”，是同龄人心与心的交换，是感情的对流。
“评一首青年喜爱的歌”，既欢乐，又有教育意义。
此外，开展影评、书评、团的知识竞赛、为边防战士写封信、综合包户、贴心人小组、讨论会、烈士墓前话理想、优秀竞赛、文明青年活动、建设青年之家、尊老访贤、绿化祖国、美化生活等活动，也是许多基层团日活动采用的新形式。
这些形式既严肃、有意义，又生动活泼，能丰富青年的生活，寓教育于活动之中，受到团员青年欢迎。
\ （2）有自身特色的活动\ 企业团组织围绕企业生产实践，可以开展立志建功活动、“五小”智慧杯竞赛、为重点工程献青春、青年岗位能手活动、企业生产突击活动。
\ 农村基层团组织以带领青年勤劳致富，改变农村面貌，推进农村产业结构调整，促进农村产业化，实现农业现代化为重点，可以组织开展青年致富报告团、、美化环境、中学生回乡创业等活动。
\ 军队团的组织围绕提高青年官兵思想觉悟、军事业务、文化技术水平，可以开展、培养军地两用人才、军地联谊、学雷锋利民便民等活动。
\ 学校团组织以培养“四有”新人为中心，可以开展活动、大中学生送文化科技卫生三下乡活动、大学生志愿者社区援助行动、课外学术科技作品竞赛活动、中学生实践教育活动、读书活动等。
\ 街道、社区团组织可以开展职业培训活动、文明一条街或文明社区活动、包户服务活动等。
\ （3）文娱活动\ 文化娱乐活动是团支部具有青年特点的重要活动内容，它能丰富生活，培养审美情趣，陶冶道德情操。
适于团支部集体活动的主要有：\ 文艺晚会——组织团员青年自编自演反映本单位本地区青年生活的节目，宣传好人好事，促进。
参加文艺晚会的演出者，也能从中受到教育，团组织的吸引力也能增加。
小型的晚会，可以请团员青年参加，节假日大点的晚会可以请本单位本地区的领导和群众参加。
\ 舞会——很多青年都喜欢跳舞，团支部可以视条件而适当举办一些舞会，跳集体舞，跳交谊舞，培养青年社交能力和文明行为。
\ 摄影比赛——号召青年摄影爱好者把生活中表现出来的美的场面收进境头，定期举办评比展览。
通过这项活动，唤起青年热爱生活、追求美好生活的进取心。
\ 青年艺术节、音乐会——选择有意义的时间，邀请当地的青年艺术人才和音乐爱好者，群英聚会，各显其能，演出群众喜爱的戏剧、曲艺、歌曲节目，推动文化艺术活动的开展。
有条件的地方，还可邀请全国有名的青年歌唱家和演员，参加自己的艺术节或音乐会，让他们同青年见面，会使活动搞得更有影响。
\ 青年兴趣活动小组—一例如，创作组、美术组、音乐组、舞蹈组等，定期交流，互相促进，活跃青年的业余文化生活。
\ 郊游（春游、秋游、野游）活动——利用节假日组织团员青年到附近游历名山大川，欣赏自然风景，开展野炊野餐、对诗联句、音乐欣赏等活动，增进友谊，联络感情。
\ （4）体育活动\ 团支部的体育活动，要在群众性上下功夫。
主要有：\ 季节性的体育运动—一不同季节组织青年开展不同的运动，达到锻炼身体的目的。
例如，春季可以搞自行车游春，夏季可以开展百人游泳，秋季可以集体登山，冬季开展滑冰、滑雪，有条件的可以形成传统。
\ 象征性的体育运动—以有革命意义的纪念活动命名的运动项目，号召青年参加锻炼。
例如“二万五千里长跑”，就是动员一个单位或一个支部的团员青年每天跑几千米，用一定的时间累计跑完二万五千里。
这类活动群众性强，时间较长，能收到锻炼效果。
\ 此外，象体育达标、小足球活动、丰收杯农民篮球赛、夏令营等传统活动和军事体育活动，都可以积极开展。
形式是很多的，大体分为校内和校外。
\ 1、外出调研，考察。
这个需要自己联系校外负责人。
如果班里有很好的人脉关系的同学存在，联系不难；如果没有人脉，可以在网上找到接待处的电话，打电话或者发传真与对方取得联系。
这种活动是最受领导好评的，因为等于是为校方作了宣传。
但是要提前至少两个星期做好外联工作。
\ 2、结合本专业特色，外出做专业义工。
如果是学法律，可以选择普法；如果是学医，可以去福利院宣传医保知识；如果是信工，可以义修电脑等。
这些结合了专业特色的义工，既发扬了助人精神，又锻炼了本身能力。
\ 3、校内可以开展演讲比赛、征文比赛、知识竞赛、座谈会、报告会。
但是这些形式都比较老了，要搞出自己的特色，就要好好选材了。
建议是能结合时事热点，从专业角度出发，发表自己的看法。
\ 4、图片展。
这个花销会比较大，策划时要考虑学校可能会报销的额度。
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简单不要太夸张
小区物管服务的主要内容： （1）房屋共用部位的维护与管理。
房屋的维修管理包括：房屋外观完好、整洁；小区内组团及栋号有明显标志及引路方向平面图；房屋完好率达98%以上；无违反的违章建筑；房屋零修及时率达98%以上，零修合格率达100%，并建立回访制度和回访记录；房屋资料档案齐全、管理完善，并建立住户档案等。
（2）房屋共用设施设备及其运行的维护和管理。
设备管理包括：小区内所有公共设备图纸、资料档案齐全，管理完善；设备良好，运行正常，无事故隐患，保养、检修制度完备；有每日运行记录，运行人员严格遵守操作规程及保养规范；电梯按照规定时间运行；居民生活用水、、水池、水箱有严密的管理措施；、水质化验单、操作人员健康合格证齐全；消防系统设备完好无损，可以随时启用；锅炉供暖、煤气、燃气运行正常，北方地区冬季供暖室内温度不低于16度。
管理包括：小区内所有公共配套设施完好，不得擅自改变用途；共水、供电、通讯、照明设备齐全，工作正常；道路畅通，路面平坦；污水排放通畅等。
（3）环境卫生、绿化管理服务。
环境卫生管理包括：小区内环境卫生设施完备，设有垃圾箱、果皮箱、等保洁设备；实行标准化的清扫保洁，垃圾日产日消；不得违反规定饲养家禽、家畜及宠物；房屋的公共楼梯、扶栏、走道、地下室等部位保持清洁，不得堆放杂物和占用；居民日常生活所需商业网点管理有序，无乱设摊点、广告牌、乱贴、乱画现象等。
绿化管理包括：小区公共绿地、庭院绿地和道路两侧绿地合理分布，花坛、树木、建筑小品配置得当；新建小区、旧区改造小区的公共绿地人均绿地面积应当符合国家规定的指标；绿地管理及养护措施落实，无破坏、践踏和随意战友用现象等。
（4）小区内交通、消防和公共秩序等协助管理事项的服务。
协助有关部门做好以下工作：保证小区内道路通畅，交通车辆管理运行有序，无乱停、乱放机动车、；小区基本实行封闭式管理；实行24小时保安制度；保安人员有明显标志，工作规范，作风严谨；危及住户安全处有明显标志和防范措施；小区内无重大火灾、刑事犯罪和等。
搞好小区内的公共秩序，还要积极开展社区文化活动，如，小区订有居民精神文明建设公约，居民能自觉遵守小区的各项管理制度；居民邻里团结互助，文明居住，关心孤寡老人、残疾人；管理单位定期组织开展健康有益的社区文化活动等。
（5）物业管理管理服务，包括房屋的申请与批准，以及对房屋的设计、安全等各项管理工作。
（6）房屋共用部位、共用设施设备（以下简称）的代管服务。
即物业管理企业接受业主、业主委员会委托，对专项维修资金的管理工作。
（7）物业档案资料的管理工作。
（8）代收代缴收费服务。
乡镇安全生产管理办公室职务属于公务员吗
近年来，吉林省安全生产监督管理局党组坚持两手抓，两手都要硬的方针，狠抓安全生产监管和党风廉政建设两个责任的落实，扎实推进反腐倡廉工作，从而有力地推动了全省安全生产形势的稳定好转。
2007年，全省工矿商贸、道路交通、火灾和铁路交通四类事故同比下降了16.2%；死亡人数同比下降了14.4%，下降幅度高于全国平均水平4.3个百分点。
一、实行一岗双责，把反腐倡廉工作摆到突出位置 党组是反腐倡廉建设的领导主体，做好反腐倡廉工作，关键是要把党组一班人的思想统一到党中央关于反腐倡廉工作部署上来，真正担负起反腐倡廉建设的政治责任，落实一岗双责，形成工作合力。
一是思想认识到位。
2007年四月初省内个别市县安全监管局发生了违纪违法案件，在社会上造成了不良影响，安全监管干部有的感到压力挺大。
在这种情况下，新到任的金华局长深深感到，廉政建设是队伍建设的生命线，队伍要稳定、安全监管工作要做好，必须抓好廉政建设。
在履职第一天的见面会上，疾患局长郑重地提出进一步加强廉洁自律的要求；并主持制定的第一个制度是《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》；主持召开的第一个全省安全监管系统的会议是党风廉政建设工作座谈会；组织的第一个专题学习是为期两周的政行风建设教育活动。
局党组把反腐倡廉工作纳入全局工作的总体部署，全面推行 一岗双责。
党组成员按照业务分工，各负其责，抓好分管处室和直属单位的党风廉政建设，做到了人人肩上有担子，人人承担廉政责任。
在实际工作中，坚持把反腐倡廉与业务工作一起研究布置、一起组织落实、一起检查考核。
去年底，在对机关各处室和直属单位年度考核时，把反腐倡廉工作作为主要考核内容之一。
二是落实责任到位。
吉林省安全监管局制定的党风廉政建设责任制，对局领导班子、局机关各处室、直属单位领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任范围和职责，责任落实标准、考核方式和责任追究均作了明确规定。
机关各处室和直属单位按照局党组要求，也都制定了本部门、本单位的责任制，在全局形成了一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任体系。
凡是党风廉政建设责任不落实，发生违纪违法问题的单位，一律取消评先受奖资格，并按照分工追究有关领导的责任。
不仅这样规定，也这样执行。
三是支持纪检工作到位。
纪检监察部门工作具有特殊性，责任大，任务重，局党组十分关心和支持纪检组工作。
全局的工作部署和重大事项，都认真听取纪检组的意见。
局党组明确提出，纪检组要加强对局班子成员廉政勤政情况的监督。
对此，纪检组作出规定：在工作中重点对局班子成员履行职责、行政许可、执法检查、重大资金使用等方面加强监督；同时，对局机关处长和直属单位领导提出了加强监督检查的意见。
确实使纪检组能够大胆放手工作，积极履行监督职责。
去年，局纪检组先后6次组织专项检查，重点检查行政审批、执法稽查、治理行风等环节，对违反工作纪律，吃、拿、卡、要、报的处室和单位，及时给予批评教育，并限期改正。
局党组对纪检监察干部政治上关心、生活上爱护，为他们创造了良好的工作条件。
二、坚持从严治内，树立安全监管执法队伍的良好形象 近年来，吉林省安全监管局按照国家总局的部署，不断加大重点行业领域安全整治的力度，推动了安全监管工作的落实。
在执法力度不断加大的情况下，有的不法分子不惜用金钱开道、攻关，拉拢腐蚀执法人员。
局党组利用发生在身边的案例举一反三开展教育，亡羊补牢建章立制，抓住重点加强监督。
第一，常敲警钟搞教育。
一是印发警示笺。
在局机关不定期印发《反腐倡廉警示笺》，将一些反腐倡廉的典型案例、党和国家的有关政策、规定和要求，有关警示言论等及时宣传到每个同志，给大家以教育、启迪和警示，从而增强党性观念，自觉抵制各种侵蚀和诱惑。
特别是重点工作启动前后、重要节假日前后等关键时期，进行针对性教育，做到提前打招呼、敲警钟。
二是坚持五必谈。
认真开展廉政谈话活动，对新提拔的处级领导干部上岗前必谈；对新调换工作岗位的领导干部上岗前必谈；对新调任重要工作岗位的人员上岗前必谈；对在日常工作中发现苗头性问题的人员必谈；在重大执法工作开始前对相关的人员必谈。
去年，纪检组共对50余名干部进行了谈话，发挥了较好的警示教育作用。
三是开展家庭助廉活动。
加强与领导干部家属的联络沟通，充分发挥家庭这个以感情、亲情和血缘为纽带的社会细胞在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
组织召开了省局机关处长和直属单位主要领导家属参加的廉洁从政座谈会，认真听取家属的意见，解答家属关心的问题。
组织大家观看吉林省纪委摄制的警示片《权钱交易的代价》，特别是原白山市委书记王纯的典型案例，在干部家属中引起了很大震动。
大家一致认为，作为家属，在事业上要多一点支持、感情上多一点寄托、生活上多一点理解，督促协助爱人过好廉洁从政关。
局机关监管二处处长家属是长春市某区政协主席，开展活动时因公出国未在长春，回来后主动找到纪检组长要求补课。
第二，扎紧篱笆建制度。
从严治内，制度建设是保证。
近年来，吉林省安全监管局每年年初都制定下发《全省安全监管系统党风廉政建设工作意见》，确定工作目标和工作重点，针对不同时期的特点，认真抓好党风廉政建设各项重点工作的落实。
按照中央纪委《关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》，局党组制定了《贯彻落实规定方案》；针对安全执法自由裁量权存在随意性问题，制定了《关于加强安全生产监管依法履行职责的通知》；针对安全生产行政执法行为不规范、行政执法质量不高的问题，制定了《安全生产行政执法程序（试行）》；对照民主评议软环境和政行风中群众反映的17条具体意见和建议，制定了《省安全监管局2007年软环境和政行风工作责任制》。
通过建章立制，为有效推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。
第三，盯住重点严监督。
一是加强干部选拔任用环节的监督。
认真贯彻落实《党政干部选拔使用条例》，对干部提拔、任用，严格按程序办事，全部实行竞争上岗。
同时，实行纪检监察一票否决制，对拟提拔的干部由纪检组在廉政上把关，作为党组决策的重要依据。
二是加强对事故调查处理过程的监督。
制定了《关于事故调查处理执法监察活动的实施方案》。
在全系统开展了执法监察活动，去年全系统共下达安全生产行政执法文书30409份，仅有2起引起行政复议。
2007年全系统查处事故178起，局纪检组重点调阅了延边、白城、辽源、长春等地区的事故调查处理情况，提出了整改意见。
三是加强对重大事项的监督。
在购置办公用车、微机、监管器材等大项物资采购时，都由纪检组同志派员监督。
去年，局直属单位宣教中心进行办公楼建设，监察室主任全过程参与招投标。
三、加大源头治本力度，有效规范权力运行 解决执法机关的违规违纪现象和腐败行为，必须从源头抓起，加大改革力度，建立行政权力监督和制约机制。
去年，吉林省安全监管局在这方面下了功夫，做了一些工作。
第一，深化行政审批制度改革--规范权力。
去年6月，按照省政府深化行政审批制度改革的要求，组建了行政审批办公室，在省直机关执法部门率先将原5个处室的审批职能全部划归行政审批办公室，进入政务大厅，进行集中审批。
彻底解决了前接后批、前店后厂的问题，实现了行政审批与监管相分离。
并把审批流程分解为申请、受理、审查、决定、送达、公开六个环节，简化了行政许可程序，规范了审批权力运作，保证了行政审批的优质高效和规范运行。
去年审批办共收件2926件，按时办结2848件，办结率97.3%。
将非药品类易制毒化学品生产许可证审批时限由原来60个工作日压缩到45个工作日，并将高危企业主要负责人和安全管理人员资格证、特种作业人员操作证由原来的40个工作日改为即办件。
为了防止出现监管不到位和工作脱节的问题，建立了监管处室与审批办相互协调的工作机制，落实了审批与监管的职责。
职能处室负责日常监管，根据监管中掌握的情况，及时通报审批办。
审批办在组织三同时、企业现场复核等工作时，职能处室派人参加。
由于审批环节减少了，办事效率提高了，受到基层和企业普遍欢迎，上级有关部门也给予了充分肯定。
第二，减少行政许可--下放权力。
随着国务院《生产安全事故报告调查处理条例》和国家总局13号令的出台，事故处理、处罚权限都发生了很大变化,按照法律法规的规定，吉林省安全监管局对成品油的危险化学品经营许可证和烟花爆竹经营（批发）许可证审批权限进行了调整，将原由省局负责受理、审查、批准、发放经营许可证权限下放到各市州局负责；非煤矿山许可、特种作业人员考核发证等权力下放工作也正在调整之中。
将省局直接监管的中央和省属企业具体监管职责下放到市州或县，省局由原来直接监管的22户企业调整为只负责14户中央和省属企业总部的安全监管工作。
第三，推行政务公开--透明用权。
我们按照上级的要求，积极推行政务公开。
对进入政务大厅的行政许可事项的依据、条件、程序、时限等进行了两次梳理，凡没有法律法规和规章依据的许可项目，坚决予以取消；对不便民、无实效的程序予以修改。
将梳理后保留的16项行政审批许可事项，制定新的流程，并在网上发布，极大地方便了申请人。
同时，设立了举报电话、举报信箱等，固定专人负责信访工作，每月定期发布《信访情况反映》，及时通报信访办结情况。
对群众举报的问题都能认真受理、及时答复，群众比较满意。
今年新年伊始，吉林省安全监管局在研究筹划今年的反腐倡廉工作时把工作重点放在：关注民生，坚决纠正和查处损害群众切身利益的问题上。
通过查摆问题，总结经验教训，找出安全行政许可、事故调查处理、行政执法、财务管理等四个环节是容易发生事故背后失职渎职行为和腐败问题的重要环节。
结合吉林的实际，对症下药，针对每一个环节，制定了6条具体措施，努力开创吉林安全生产监管系统反腐倡廉工作更新更好的局面，确保隐患治理年各项任务的完成，促进全省安全生产状况的持续稳定好转
社区工作与社会发展
随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的进一步深化，城市社会服务在社会与经济生活中作用越来越重要，它已成为促进社会与经济协调、持续发展，促进社会进步的一个重要组成部分。
为了适应形势的要求，更好地加强社区服务工作，就要把握其内涵、原则，了解其发展过程、一般特征等。
第一节 社区服务的概念 一、社会服务的由来 “社区服务”一词在国外有的称为“社区照顾”。
一般地讲，社区服务是指在政府的指导下，发动社区成员，通过互助性的社会服务，就地解决本地区的社会问题。
其目的是，协调人际关系，缓解社会矛盾，为社区居民分忧解愁，创造一个和谐、良好的社会环境，促进物质文明和精神文明建设。
社区服务，是伴随着经济发展和社会进步而发展起来的，是工业化、城市化、社会化大生产和社会分工专业化的产物。
社区服务，概括起来讲，有以下特征：一是资金采取政府补助、社会集资、个人捐赠、适当收费相结合的办法解决。
二是组织形式采取政府机构与民间机构相结合，政府指导和民间机构的创造性相结合，专业服务人员与志愿人员、社区居民互相服务相结合。
三是服务设施齐全，按社区的实际需要，合理布局。
四是服务项目以社区居民社会生活需要为目标，福利性与服务性相结合，内容广泛，方式灵活。
五是由点到面，形成社区服务的工作系统与服务网络。
社区服务，毕竟与经济基础有密切的联系，在各国经济发展不相同的情况下，社区服务发展差异是很大的，但有一点是相同的，社区服务减轻了财政压力，在满足社会需求方面具有其特殊的优越性和活力，因而使得社区服务在世界各国日益受到重视，并不断丰富和发展。
二、我国的社区服务 1．社区服务兴起的背景 建国初期，城市居民委员会开展的尊老爱幼，扶困助残，教育失足青少年，进行一些便民活动等，是我国最早的社会服务的雏形。
党的十一届三中全会提出以经济建设为中心，解放生产力，从根本上改变贫穷、落后的面貌。
最主要的措施是改革开放，推动城市社会结构的变革，给计划经济体制下的社会福利体制带来一系列的冲击。
如工厂企业追求经济效益提高，摆脱数十年小企业大福利的负担，将一些社会能承担的社会福利工作转向了社会。
譬如托儿所、婴儿室、双职工的小孩午餐等问题。
随着居民生活水平的提高，减轻家务劳动的呼声越来越大，推进家务劳动的社会化就成为必然的需求。
人口老龄化的加速，家族规模的缩小，家庭功能的削弱，靠家庭维系的自我保障转向社会保障。
面对城镇居民日益广泛的社会服务需求，仅靠政府是难以全部满足的。
因此，只有政府出面，依靠社会、依靠基层、发动社会、发挥社区潜能，走自我保障、自我服务、自我发展、自我完善的具有中国特色的社区服务发展道路，才能适度地缓解日益突出的社会服务问题。
鉴于上述情况，民政部1986年末提出了在城市开展社区服务，并于1987年的武汉会议上，把社区服务工作推向全国。
2．社区服务的发展过程 中国的社区服务萌芽于20世纪80年代初期。
在这一时期，随着城市经济体制的改革，社会福利制度改革也拉开了帷幕。
改革的目标是：1984年社会福利事业杭州会议和1985年全国社会福利生产大连会议，把建设社会化的社会福利制度列为城市民政工作的重点。
其中的一项重要措施就是在街道建立“社会福利服务网络”。
这可以说是中国社区服务的萌芽。
1987年初，民政部第一次提出了“社区服务”这一科学概念，以此代替“街道社会福利网络”的概念，并提出了建立和完善社区服务体系的发展目标。
1989年10月，民政部在杭州召开了全国城市社区服务工作经验交流会，明确提出了今后一个时期，城市社区服务的发展目标，要求在三五年内，全国三分之一的大中城市要开展社区服务，其中50%以上的街道要实现社区服务网络化，并形成完整的社区服务工作体系；中、小城市和边远城市也要根据各地实际情况，制定社区服务近期发展规划，其中30%以上的街道要实现社区服务网络化。
从此，中国的社区服务事业进入了全面发展的时期。
1993年8月27日，为进一步推动和规范社区服务的发展，中国政府以民政部、国家计委、体改委、财政部、人事部、劳动部、卫生部、建设部、国家体委、中国老龄委等14个部委的名义，联合颁布了《关于加快发展社区服务业的意见》，对社区服务的性质、内容、目标、任务、管理等做出了更加明确的规定。
文件规定社区服务，是指在政府倡导和扶持下，为满足社会成员多种需求，依托街道和居委会，发动社区力量开展的具有社会福利性质的居民服务业。
它主要由社区福利服务业和便民利民服务业组成，是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业。
社区服务具有福利性、群众性、服务性、互助性和地缘性五个特点，由此社区服务走向规范化和专业化的发展轨道。
3．社区服务的重要意义和作用 社区服务是社会福利改革的一项重要突破，是社会保障体系中的重要组成部分。
尤其在城市，由于就业的普及，城市工业化、都市化、现代化色彩的增强，在解决了基本收入保障的同时，迫切需要建立生活服务的社会化体系。
社区服务正是充分利用了社区资源，充分发挥社区成员的潜力，将社区居民的生活服务需求转变为社区居民自我服务、自我管理、自我发展的好形式。
它对于协调城市社会的发展，提高居民生活质量，创造良好的社会环境和社会秩序均有重要作用。
其意义主要体现在： 第一，发展社区服务是社会发展的客观要求。
经济发展和社会发展相互依存，相互促进。
经济发展是社会发展的前提和基础，社会发展是经济发展的结果和目的。
1994年，国务院召开了全国社会发展工作会议，把社区服务业列入了《全国社会发展纲要》，提出了“加强城乡福利设施与社区服务建设，大力发展城乡福利和社区服务业”的任务。
这就使社区服务进入了社会发展的快车道，纳入国家社会发展的大盘子。
社会发展的宗旨是：促进人民生活质量、人口素质和社会文明程度的不断提高。
社区服务正是体现了这一宗旨，它着眼于人民群众，服务于人民群众，满足群众多方面、多层次的需求，提高了人民群众的物质文化生活水平。
因而，它与社会发展的本质要求是完全一致的。
第二，发展社区服务是建立、健全社会保障制度的重要内容。
党的十四届三中全会决定，把我国社会保障的内容界定为社会保险、社会救济、社会福利、优扶安置、社会互助和个人储蓄积累等六个方面，其中部分内容涉及到社区服务，这就进一步确立了社区服务在社会保障体系中的重要地位。
事实也正是如此，通过开展社区服务，实行“三个面向”（面向社会特殊困难群体，面向社区居民，面向社区单位），达到社区服务 “五有”（有活动场所，有服务内容，有服务队伍，有服务的规章制度，有服务标准），从而达到解决社会问题，调节社会关系，缓解社会矛盾，促进社会公平，维护和保障人民群众基本生活权益的目的。
这正是建立、健全社会保障制度所要求的。
第三，发展社区服务是建立、健全社会化服务体系的迫切需要。
随着社会主义市场经济体制的建立，政府转变职能，企业转换经营机制，迫切要求走“小政府、大社会”的道路。
同时，随着人民生活水平的不断提高，各种物质文化需求的日益增长，也使发展社会化的大服务成为一项非常紧迫的任务。
把社区服务纳入城市社会化服务体系，使社区服务成为具有中国特色的一种服务模式，发挥设施服务与互助服务相结合的优势，把服务面覆盖到城镇社区的每一个角落，为居民群众的生产和生活提供方便，这是社会化服务的发展方向。
第四，发展社区服务是社会主义精神文明建设的重要方面。
同志指出，“我们要建设社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明”。
发展社区服务业在很多方面、很大程度上与精神文明建设紧密地联系在一起。
社区服务除了为人民群众提供物质生活方面的服务之外，还要提供精神生活方面的服务，比如，青少年教育、科技信息服务、法律咨询、心理咨询、文化娱乐服务等，这本身就是精神文明建设的要求。
另外，社区服务大力提倡社会互助，这更是精神文明建设不可缺少的重要内容。
正如江泽民同志所说：“提倡社会互助，促进精神文明建设”。
社区服务可以培育人们的亲情、友情，把爱国家、爱集体的要求具体化为爱城市、爱社区的认同感和归属感，促进人际关系的改善和社会风气的净化，为建设高度的社会主义精神文明发挥积极的作用。
第五，发展社区服务是加强城市基层组织建设的有力措施。
《居委会组织法》明确规定，开展社区服务是城市居委会等基层组织的一项重要职能。
开展社区服务可以使城市基层政权和群众自治组织的基本职能得到充分发挥，使基层组织建设不断得到加强。
另外，社区服务业的发展，在一定程度上壮大了街、居经济，改善了城市基层组织的工作条件，提高了基层干部的福利待遇，缓解了长期困扰基层组织的工作条件差、调控能力弱、工作压力大等问题，为整个城市基层组织的发展注入新的活力。
三、社区服务的特点与原则 1．社区服务的特点 城市社区服务是一项系统工程。
社区居民的需求纷繁复杂，社区的社会与经济发展水平也不尽相同，由此决定了城市社区服务工作的内容具有广泛性、系统性、区域性与动态性等特点。
（1）城市社区服务内容的广泛性和系统性。
城市社区服务的目标是不断满足社区居民的需求，提高社区居民生活质量。
社区居民包括老人、儿童、残疾人等弱势群体，也包括一般社区居民和社区内的单位。
他们的需求包括经济、文化、教育等方方面。
既有保障性的需求，又有发展性的需求；既有物质需求，又有精神需求。
提高社区居民生活质量的工作涉及到社区居民需求的多样性，决定了城市社区服务内容的广泛性。
城市社区服务内容的广泛性不是大包大揽，它是建立在其他社会组织的工作基础之上的。
它与政府行政工作、企业社会化服务工作、家庭保障工作等一起，在分工合作的基础上，共同满足社会居民的需求。
城市社区服务内容是一个有机整体，是有层次、有重点的系统性工作。
这是由社会结构的系统性决定的。
只有立足于社区生活的系统性，有计划、有目的地开展工作，才能使社区服务形成有效整合，发挥最大合力。
我国城市社区服务工作的全面开展还是近十年的事，处于探索起步阶段，对社区服务工作的本质属性的认识比较粗浅。
城市社区服务工作起源于为弱势群体服务，并随着服务的内涵外延的不断延伸，又承接了原来服务于职工的单位福利保障，后因社会的变革，“单位保障制”转向社会保障制，条条管理转向块块管理等，形成了目前我国社区服务工作内容的庞杂和广泛。
（2）城市社区服务内容的区域性。
每个社区都有其特定的人口、地域、文化背景，社区存在的问题、社区居民的需求也不尽相同，因此，满足这些需求的条件也不尽相同。
社区服务应立足于社区特点，依托社区资源，面向社区需求，因地制宜地开展社区服务工作。
城市社会高度的异质性，决定了城市社区之间的差异性。
老城区与新建区、中心城区与城郊结合部地区、拆迁区与非拆迁区所面临的问题均不相同，它们的经济水平、社区工作者与居民的思想认识都很不平衡。
这就决定了社区服务的基础与针对性不同，社区服务的内容也体现为各有侧重，各有特点。
城市社区服务内容的区域性特点又不是绝对的。
社区服务的内容既受本社区特殊的需求与资源特点的制约，但又必须与社会的整体发展保持统一性，尤其是大、中城市，还应该向国际上先进的社区服务工作模式学习和借鉴。
（3）城市社区服务内容的多变性。
城市社区工作的内容是变化发展、不断完善的。
不同的历史时期有不同的社区需求，不同的经济社会发展水平，决定了满足需求的广度和深度，决定了社区工作内容的范围及其侧重点。
西方的社区服务工作从早期慈善组织为少数困难群体提供救济服务，到当前建立的社会化福利保障体制，其内容经过了长期演变。
我国的社区服务工作在民政福利工作基础上发展出社区服务，其内容也是不断发展的。
这种发展是建立在社会保障制度的变化，社会化服务的发展及社区居民参与意识的不断提高基础上的。
总的来说，我国城市居民对社区服务工作的需求是不断增长的，其中包括原有需求的总量上升，也包括新需求的产生。
前者如人口老龄化带来的对老年人服务的需求，后者如由于城区改造而迁往边远地区的人口大量增加，经济体制改革、产业结构调整中出现的大批下岗人员、外来打工人数增加等。
社区工作的对象已由从前的民政工作对象扩展到了社区范围内的所有居民。
满足他们对基本生活、便民利民服务、文化教育等需求，就构成了城市社区服务工作内容急剧增长的现实特点。
随着需求的提高，社区服务工作的内容要伴随社区环境的变化而相应调整。
在我国当前社区服务工作的精力、物力、人力基础都比较薄弱的现实情况下，片面追求形式上的门类齐全和高标准，是难以实现的。
因此，当前社区服务工作的主要内容，应体现为基础环境的整治改善、基本服务保障的完善，以及在文化教育方面大力培育社区居民的参与意识。
随着市场经济的完善，社会结构将发生很大变化，目前的社区服务及其内在要素都具有过渡性，在社区服务工作目标的规划中，也要有发展的眼光，要看到社会进步和人们生活的经济水平，决定了当前城市社区服务工作内容，在普及面与层次上与国外还有一定差距。
因此，既要不断提高服务水平和质量，改善设施条件和服务手段，又要适应社会主义初级阶段的实际，这是社区服务工作内容的动态发展所要求的。
理解以上特点，是认识社区服务工作的出发点。
只有看到社区服务工作内容和整体联系，把握其发展变化的特点，才能在全面认识社区服务工作的基础上，因地制宜地开展适合本社区需要的社区服务工作。
2．社区服务的原则 开展社区服务应遵循如下原则： （1）政府支持的原则。
现代社会中的社区，特别是城市社区，开展社区服务，不能不仰赖社会中最强有力的政府行政组织。
脱离了政府支持的完全自发的社区服务，在现代社会中是难以为继的。
在社会主义社会中，政府的支持更是各种社会事业实现的基本保证。
政府对社区服务的支持，首先表现在行政权力的支持和领导上。
具体来讲，社区服务可由政府中的民政部门以及地方基层政权组织主持，他们可负责对社区服务给予经济和物质上的支持，对其工作给予指导，对其计划加以审查，对其活动进行授权或予以必要的行政支持，还可负责社区服务组织的建设，帮助各社区、各社区服务机构及其工作计划之间，实现全国性的协调或地方性协调，以及负责有关社区服务的政策制定和立法等等。
固然，社区服务的实际活动主要应由社区居民来实施，但在我国目前的现实条件下，发动、组织和指导居民只能是首先仰赖于政府。
政府既是开始时的发动者和组织者，又是运行时的指导者和援助者，因此政府支持这一原则，丝毫不能忽视。
（2）资源共享的原则。
社区服务的开展需要大量资源，但是我国的社会生产力，决定了政府及其他有关部门向社区所能提供的外部资源是十分有限的。
因此，今后发展社区服务，必须始终把立足点放在充分开发和利用社区内部资源这一点上。
现代社会工作理论指出：福利国家的实践表明，社区福利完全依靠政府提供的外部资源来实现，是不利于社区建设的，只会削弱社区居民的意志，养成大家对公共福利不闻不问的习惯。
因此，现代社会工作理论十分强调以社区自身福利建设为内容的社区服务，必须以开发利用自身资源为主，接受政府等提供的外部资源为辅，而不能颠倒了两者的位置。
（3）公民参与的原则。
一切社区资源中最重要的资源，如人力、财力、物力、技能、精神力量等等。
都蕴藏在社区居民之中。
因此，社区服务必须以社区居民的主动参与为基本力量，而且必须是从少数人的参与，发展为多数人的参与，即公民参与。
要实现真正的大众参与，除了开展广泛的宣传教育，发现、培养和组织各种地方人才之外，很重要的一点，就是要实行社区服务的居民自治。
居民自治和大众参与有内在联系，自治能使居民们意识到自己的责任，提出自己的需要，并且为需要的实现提供资源，参加活动，这就形成了大众的参与。
如果社区服务仅以少数人的愿望根据，仅按个别人的意志而活动，那就不可能出现公民大众参与的局面。
（4）立足社区的原则。
人的一切活动都是从某种需要出发的，都是为了实现某种需要。
社区服务也决不能忘了它是为实现一定的社区需要而进行的活动。
社区需要，既不同于政府或某个机构、团体的需要，也不同于社区中个别居民的需要，它是社区居民的公共需要、共同需要和集体需要。
社区服务的组织者，在制定目标和计划，采取措施的行动时，都必须考虑是否适应了社区的需要。
如若脱离了社区需要，社区服务就会难以为继，无法推行，或者流于形式，成为官样文章。
（5）科学化、专业化的原则。
过去社区服务一直被当作一种常识性的社区活动，靠经验进行。
随着现代社会的发展和现代社会工作的进步，社区服务的组织和管理率先出现了科学化和专业化的趋势。
科学化，就是用科学的方法和知识来组织和管理社区服务。
如，许多地方在实施社区服务计划前，首先要进行社会调查，为社区服务的开展提供科学的、非经验性的、较为客观的依据。
专业化，是指社会工作包括社区服务正在成为一门专门的活动和知识，需要有专门人才来进行，这是与社会工作的科学化、知识化以及复杂化相适应的过程。
在我国，社区服务以往主要是一些简单的服务活动，如发放补助物资、对老人进行生活照料、开展一些小规模的义务劳动等等，好像不需要什么专门的知识和培训，人人都能从事。
然而，随着我国社会主义事业的发展，这种情形显得越来越不适应。
我国的社区服务从组织、管理一直到服务活动本身，都将会越来越需要由掌握专门知识，经过专门培训的专门人才来领导、来组织、来实施，社区服务的专业化是不可避免的趋势。
社区服务的专业化要求一方面用专业知识培训社区服务工作人员；另一方面努力建设一支社区服务的专门队伍，使社区服务的专门工作者和志愿工作者相互结合、相互配合。
实现这一要求，对推动我国社区服务的发展，肯定会有很大作用。
（6）组织化、制度化的原则。
社区服务作为一种社会实践，需要有一个与之相适应的组织形态。
我国目前的社区服务组织还较松散，主要表现在各种服务组织缺乏统一的联系和协调，社区内的服务活动缺乏明确的目标和计划，发现人才、培养人才的机制很不完备，社区服务的规范、制度和立法都还没有健全、完善等等。
因此，必须在其制度化、组织化方面多下功夫。
实现社区服务的制度化，对加强组织化有着重要的意义。
社区服务不是可有可无的临时任务，而是社区建设的长远内容，是社区工作的基本方式。
社区服务要形成一种制度，长期坚持下去，并有一系列与之相适应的规范、制度甚至法规。
无疑，这是今后社区服务工作的重要的任务。
（7）宣传先行的原则。
作为社区居民以自助互助来提高社区生活质量的过程，作为建设社区的手段，社区服务必须依赖社区居民的自觉自愿的参与精神、服务精神。
为此，在推行社区服务的每一项计划或措施之前、之中，都不能忽视必要的宣传和教育工作。
要使社区居民知道为什么这样做、怎样做，启发和激励他们的自觉性、主动性和合作意识、自治意识、献身意识，帮助他们改变态度、习惯、观念，从而挖掘与发挥出居民中的全部潜能和资源，保证社区服务的顺利推行，最终使社区获得精神上的一致和整合。
（8）义务与报酬相结合的原则。
社区服务本质上是社区福利事业，是非营利性的、义务的。
但是，在目前商品经济的条件下，社区服务工作人员的劳动付出，应当视情况的不同给予一定的报酬。
对居民参与社区服务的志愿工作者，也应视情况实行义务与报酬相结合的原则。
推行社区服务的上述八项原则，是根据社会学和社会工作的有关理论，结合社区服务的以往实践作出的分析。
社区服务如何发展，最终还要靠实践来回答。
四、社区服务的功能 由于社区服务的广泛性、系统性、区域性和动态性的特点，各地对社区服务的内容概括不一，有的地方是从服务的系列上确定，如北京市将社区服务内容明确为十大系列，即社会福利服务、社区便民商业服务、社区居民再就业服务、社区卫生服务、社区文化娱乐服务、社区科教服务、社区体育服务、社区法律服务、社区计划生育服务、社区安全服务。
有的地方是从服务的对象上确定，分成面向特困群体的福利服务、面向社区居民的便民利民服务等。
但无论怎样划分，社区服务的内容都与社区服务的基本功能分不开。
社区服务的功能，来源于社会生活的客观需求，从需求的角度来分析，目前社区服务至少具备以下功能。
1．社会保障性功能 我国社会保障制度的改革，需要社区发挥面向居民的保障服务功能。
这不仅仅是传统的民政福利对象和优抚对象的民政福利服务，而且还要在养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险项目上逐步建立和完善保障性服务体系，包括建立社区医疗保障设施等，使社区服务成为群众广泛参与的社会互助保障的重要形式与载体。
所以，发展社区服务是实现我国社会保障制度改革的重要环节，是使我国社会保障制度从原有的“国家保障”模式向“社会化保障”模式转变的重要途径。
根据我国的国情，社会保障的改革应格外重视服务性保障的发展，以服务保障来弥补资金保障上的不足。
大力提倡社区服务，发挥保障性服务功能，就能促进社会保障体系的健全。
2．服务于民的功能 社区居民的生活服务，是社区服务需要发挥的另一个功能，这个功能是由社区的区位特征决定的。
社区是区域性的社会生活共同体，社区居民需要就近方便的各方面的生活服务，社区单位和居民的广泛参与，以及利用社区资源，开展便民利民的社会化服务，有着它独特的意义和优势。
在市场经济条件下，要使这种服务能长期规范化发展下去，就应遵循市场规律，运用市场经营机制发展社区服务。
3．社会化服务的功能 由于单位职工福利制度的改革，企事业单位办社会的现象亟待改变。
单位的一部分后勤福利服务功能，需要逐步转移给社区，使社区承担起一部分为社区单位提供的社会服务职能。
虽然目前还在探索阶段，但从长远发展看，社会结构功能合理化、分解化是必然的趋势，单位承担的不必要的社会服务终究要回归社会，而社区则是这种功能回归的最重要的承担者。
这三项是社区服务自身的基本业务功能，由此还能导引出一系列的社会与经济功能，如促进社会的转型、加强基层组织的精神文明建设等。
特别引起政府和有关方面关注的是，发展社会服务业对扩大就业，减轻下岗再就业压力，促进经济的增长等，有着不可忽视的经济功能。
第二节 社区服务的基本要素与组织形式 社区服务工作的要素是指社区在满足社会需求过程中所具备的基本条件。
社区服务工作者需要了解社区服务工作的要素，在实施服务中力争使其要素完备。
一、社区服务工作的要素 社区服务是一项系统工程，其基本要素包括以下六点。
1．需求要素 指在一定的生活区域中，满足于本社区的全体居民、家庭和社会群体的基本需求。
需求是一切服务的出发点和落脚点，有了需求，得到了满足，服务才能达到目的。
当然这种需求是正当合理的需求，而不是个别人的私欲。
美国心理学家马期洛将需求划分为五级：生理的需求、安全的需求、社交的需求、尊重的需求、自我实现的需求。
①生理需求是首先必须满足的基本生活要求，如衣、食、住、行等。
②基本生活条件满足后，生理需求就不再是推动行为工作的最强烈的力量了，取而代之的是安全需求。
主要体现为居民对人身安全、家庭财产安全的需求。
③社交的需求比生理的需求和安全的需求来得细致，需求的程度也因每个人的性格、经历、受教育程度不同而各异。
社区作为人们活动的载体，是社区居民参与社会活动的主要场所。
随着我国城市进入老龄化社会，家庭呈现核心化趋势，居民的社交需求将不断增长。
④尊重的需求包括自尊和受别人尊重。
自尊心是驱使人们奋发向上的推动力，自尊心人人皆有，要设法满足他们的自尊需求，只有这样，才能激发人们在社区活动中的主动性和积极性。
⑤自我实现的需求是更高层次的需求。
这种需求就是人们希望在工作上有所成就，在事业上有所建树，实现自己的理想或抱负。
居民生活进入小康后，对精神文明的需求日益加强，自我实现的需求是其中的重要组成部分。
在社区服务中，坚持以人为本，就是要把满足上述五种社区居民的合理需求作为工作目标和内容，按照社区居民需要什么就做什么的原则实施服务。
2．管理要素 指服务中有组织、有系统地实施有效的管理。
社区的服务组织有两个特点：一是街（委）、企（事）结合，以街道、居委会为核心，联合本社区范围内的相关单位，组成中心组织，负责社区服务的宏观协调。
在中心组织之下，按不同服务对象，设立分支机构，指导各种对象的服务工作。
二为社区自治，任务大家定，办法大家想，有人把它称为“一台好戏大家唱”。
街、企结合促进了社区服务与企业办社会的融合，在这里企业一身二任，既是服务的客体，从社区服务中得到后勤支援；又是服务的主体，参与服务工作。
社区自治体现了社区服务由群众当
