村民代表会议怎么开
村民代表会议制度是村民自治制度的重要组成部分。
许多村务要通过村民代表会议来讨论决定。
但是,村民代表会议究竟该怎样开
应该议论哪些事项
议事的程序有哪些
这些问题在许多地方并没有明确的答案。
四川省彭山县十四届人大常委会第十一次会议审议通过的《彭山县村民代表会议制度》,对如何召开村民代表会议做出了具体规定,现将相关条文摘登如下,供各地参考。
第十一条村民代表会议由村民委员会召集和主持。
一般每季度召开一次。
特殊情况或有三分之一以上村民代表提议,可以临时决定召开。
第十二条村民代表会议根据村民会议授权,讨论决定下列事项:讨论修改本村的村民自治章程草案,提请村民会议讨论决定;(二)讨论决定本村的全年工农业生产计划及主要措施;(三)讨论决定村民的承包经营方案,审查重要经济合同;(四)审查全年财务收支预算和上年财务收支决算,审查村务、财务公开内容;(五)讨论决定村集体经济项目的立项、承包方案及公益事业的建设承包方案;(六)讨论决定乡镇统筹的收缴方法和本村享受误工补贴的人数及补贴标准。
审查村提留、集资款的收缴、使用和义务劳动工的安排;(七)讨论决定集体财物的管理和使用;(八)审查人口出生计划指标的安排、落实;(九)讨论决定村级建设规划和宅基地的使用方案;(十)讨论确认“五保”对象,审查救灾救济款、物的发放;(十一)审议通过村民委员会个别成员的辞职报告,并在下一次村民会议上通报;(十二)听取和审议村民委员会年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;(十三)审查涉及村民利益的其他重大事项。
第十三条村民代表会议的议题由村民委员会提出,也可以由村民代表单独或联名提出。
村民代表单独提出的议题须以书面形式报村民委员会同意后列入议题;三分之一以上村民代表联名提出的议题,必须列入会议议题。
第十四条村民代表会议的议事程序:会前准备1.村民委员会会同党支部共同研究会议议题,讨论提出解决议题的方案和保证措施。
2.提前2至3天,把召开会议的时间、地点、议题通知全体村民代表,以便村民代表有足够时间就会议议题征求所联系村民的意见。
3.做好会议文秘工作,包括草拟和印制工作报告、财务收支报告、表决的决定、会议文稿、会议的统计报表、会议记录簿等。
4.布置会场。
每次村民代表会应挂“××村第×届村民代表会议第×次会议”会标,设立主席台,安排好代表座位和小组讨论地点。
(二)会议议程1.清点参加会议人数。
村民代表会议应由三分之二以上的组成人员参加方能有效。
2.宣布开会。
由主持人报告本次村民代表会议应到人数、实到人数、缺席人数,确认符合法定人数,宣布会议有效并报告列席人员名单。
3.报告上次会议决定的执行情况。
由村民委员会负责人向参会代表汇报上次会议决定或决议执行情况,接受村民代表的监督和审查。
4.提出本次会议的议题。
由会议主持人向村民代表报告本次会议的议题和初拟方案。
5.讨论和审议。
对会议的议题、初拟方案,要分小组进行讨论。
村民代表在村民代表会议上,可以自由地充分发表自己的意见,讨论后由各小组综合、汇总代表的意见。
6.表决与通过。
在充分讨论的基础上,对需要决定或决议的议题进行表决。
村民代表会议表决一般采取两种方式:一种是对重要议题采用无记名投票的方式;二是一般性的议题采取举手表决的方式。
村民代表会议的决定,应由村民代表会议组成人员的过半数通过后方可生效。
7.会议小结。
由主持人对本次会议的情况进行总结,并部署、安排工作。
(三)会议记录村民代表会议要指定专人记录,记录人要真实、客观、全面地记录会议的全过程。
记录主要包括:1.会议的人数及组织情况。
2.会议的议题和主要内容。
3.会议讨论的主要意见。
4.会议表决的情况和形成的决定、决议。
村民代表会议结束后,村民委员会应对本次会议的资料(会议通知、工作报告、会议议题、会议讨论情况、表决结果和通过的决定、决议等)进行整理,并立卷存档,妥为保管,以备后查。
(四)村民代表会议做出决定或决议后,村民委员会必须尽快地以村务公开等多种形式,向广大村民公布和宣传。
村民代表应及时主动地把会议的决定、决议传达到联系户。
第十五条村民代表会议的议事原则。
村民代表会议讨论和决策问题,必须坚持以下原则:不得与党和国家的法律、法规和政策相违背;保证上级行政任务的完成;少数服从多数;局部服从全局;保守秘密。
第十六条村民代表会议讨论和决定的问题由村民委员会组织实施。
村民委员会在执行村民代表会议决定时应明确责任,分工负责,保证决定、决议的有效实施。
并将组织实施的情况在下一次村民代表会议上报告。
执行中遇到的重大问题,由村民委员会及时提交村民代表会议决定。
(完)
一个新建小型建筑公司的全套管理制度是什么
公司管理制度 一.公司部门划分 二.各部门职责 1.经理职责 决定总的发展方向、计划;业务拓展;签订工程总包合同;负责主要岗位人事的任免;财务报销审批;拨付分包单位工程款的审批;拨付材料供应商材料款审批;对主要分包合同及材料供应合同的审批;决定投标及结算策略、报价方案。
2.副经理职责 协助经理制定发展计划;协调公司内各部门工作关系及对外有关单位业务关系;组织有关部门对在施工程进行定期及不定期综合检查;指导、审核有关部门签订的分包合同、材料供应合同等;组织、审核有关部门对分包单位及材料供应商结算工作;组织有关部门出台工程成本控制计划;组织、协调有关部门对建设单位的投标、结算。
3.工程部职责 与项目部有关人员共同编制投标技术文件;审批并监督项目部施工进度;审批项目部现场平面布置图(包括临建、临水、临电、临路等);审批工程机械设备使用方案;组织项目部有关人员对劳务及其它专业分包单位进行考察;审批项目部规范、图集等资料使用计划;审批模板、木方、架管、支撑使用方案;负责制定及不断完善公司技术、质量、安全等管理制度;负责新技术引进,并不断推陈出新提高公司的技术水平;认真做好各类技术信息、各级主管部门颁布的通知等的收集、整理、分析、研究汇总,归纳保管,并及时向有关部门传达;对交回的全套竣工资料进行查收并移交办公室,应有有关人员签字手续;审批项目部测量仪器、试验设备、检查工具等使用计划;及时指导并协助项目部解决现场出现的技术问题;负责协调、安排责任项目部或分包队对工程质量进行保修。
4.设备安全部职责 对公司的机械设备、临电用电缆、电线及电箱等分类登记造册,随时掌握其使用性能和状态;根据工程部审批的机械设备使用方案负责各工地机械设备的调配、新购、租赁;负责临时机械设备使用、维修、保养及回收;负责审核各种脚手架施工方案及各种垂直运输设备、设施方案;负责审批工程专用各种安全设施及材料使用计划;负责分公司及监督工地安全保卫工作;负责监督检查工地现场安全文明施工。
5.材料部职责 负责材料的采购、调配和回收;监督检查工地材料使用情况;负责协助预算科投标报价时的市场询价;负责搜集市场建材信息;在材料采购过程中,要做到投标预算与施工预算的对比、市场分析和货比三家来降低成本,做到三比一算(比价,比质,比送货上门服务,算经济账) 6.财务部职责 负责对公司会计核算管理、财务核算管理;对公司经营过程实施财务监督、稽核、审计、检查、协调和指导;负责制定公司财务、会计核算管理制度,建立健全公司财务管理、会计核算、稽核审计等有关制度;督促、各项制度的实施和执行;负责按规定进行成本核算;定期编制年、季、月度种类财务会计报表,搞好年度会计决算工作;负责编写财务分析及经济活动分析报告,会同各有关部门组织经济行动分析会,总结经验,找出经营活动中产生的问题,提出改进意见和建议;提出经济报警和风险控制措施,预测公司经营发展方向;参加各类经营会议,参与公司生产经营决策;负责固定资产及专项基金的管理,会同有关部门,办理固定资产的购建、转移、报废等财务审核手续,正确计提折旧,定期组织盘点,做到账、卡、物三相符;负责对公司低值易耗品盘点核对;会同办公室、材料、设备安全等有关部门做好盘点清查工作,并提出日常采购、领用、保管等工作建议和要求,杜绝浪费;负责公司资金缴、拔、按时上交税款,办理现金收支和银行结算业务;及时登记现金和银行存款日记账,保管库存现金,保管好有关印章、空白收据、空白支票;负责公司财务审计和会计稽核工作;加强会计监督和审计监督,加强会计档案的管理工作,根据有关规定,对公司财务收支进行严格监督和检查;负责全面财务工作,做到各项报表准确无误,严格执行报销制度及支票领用制度,做好实际与计划费用的对比工作。
7.预算部职责 在投标时负责编制经济投标文件和商务投标文件;负责审核工地的经济洽商;会同有关部门主持编制分包工程招标文件;会同有关部门主持编制工程项目成本控制计划;负责与建设单位及咨询公司等的结算工作;审核有关部门对分包单位及材料供应商的结算;负责项目部提供的材料采购计划的审批。
8.办公室职责 协助经理处理日常事务;负责公司的后勤管理工作;根据公司领导意见,负责召集公司办公会议和其他有关会议,做好会议记录,摘录会议纪要,并检查督促会议决议的贯彻实施;负责公司的印鉴、文印的管理和信件的收发以及报刊订阅、分发工作;负责公司行政文书的处理,做好收文的登记、传递、催办、归档、立卷和发言的登记、打印、存档,以及行政文书档案的管理工作;负责对各部门文书资料收集归档管理工作,进行业务指导;负责人事合同的签订,人事档案的管理工作;负责做好公司员工劳动纪律管理工作,定期或不定期抽查公司劳动纪律执行情况,及时考核,负责办理考勤、奖惩、差假等管理工作;负责各部门误工、惩处及嘉奖记录,组织好年度评审;负责组织定期不定期的人事考核、考查,做好人事考选工作;负责协助预算科的招投标工作及招投标相关文件的管理工作;负责组织公司通用管理标准规章制度的拟定、修改和编写工作,协助参与专用管理标准及管理制度的拟定、讨论、修改工作;负责做好公司来宾的接待安排,做好重要会议的组织、会务工作;负责公司对上级主管部门联系,公司有关法律咨询和联系工作;负责做好公司的信息收集及宣传报导工作;负责处长安排的材料、设备市场调研工作,并把结果及时反馈到相关部门;负责汇总公司年度综合性资料,草拟公司年度总结、工作计划和其它综合性文稿,及时拟写经理发言稿和其他以公司名义发言文稿审核工作;协助参与公司发展规划的拟定年度经营计划的编制和公司重大决策事项的讨论;开展年度总结评比和表彰活动。
三.工作流程 1.会议流程 奖罚制度:⑴办公室负责人未及时将开会信息和会议 记录传达有关人员时,罚款100元。
⑵要求的与会人员未请假缺席者,罚款100元,迟到者罚款50元; ⑶未按会议执行者罚款100元,执行彻底表现突出者奖100元 ⑷本奖罚权归办公室。
2.工程投标流程 奖罚制度:⑴对招标文件及图纸研究不透,出现原则性错误,对责任人处罚500元。
⑵在投标工作中,加班加点,仔细认真如期保质,表现突出者奖500元。
⑶本奖罚权归经理和副经理。
3.材料工作流程 (1)一般材料 超出计划 不 合 格 合格 奖罚制度: ⑴项目部提料单自报到预算部之日起至提料单要求材料进场日期止,应不少于6天,否则预算部对审核人有权处以100元罚款,并且对由此引起的耽误进度由项目部自行负责。
⑵预算部审批期限不能超过2天,否则处罚100元。
⑶对超出计划材料部分,项目经理必须查明原因,责任到人,否则处以项目经理200元罚款。
⑷材料部必须做到货比三家选择性价比较高产品,不能以权谋私,如被发现有损公肥私之举,将被处以500元以上罚款乃至开除。
⑸在材料控制环节上表现突出者,可视情况奖励100-1000元。
(2)竹胶板、木方等周转材料工作流程 超出计划 未超出计划 不合格 合格 合格 不合格 奖罚制度: ⑴材料部为周转材料使用及回收的最终责任者。
⑵由于分包对周转材料的使用不当,项目部及材料部有权视情节轻重对其开具100-500元罚款。
⑶在周转材料的整个工作流程中,各部门要以少投入,节约使用,杜绝浪费为工作核心,由于本部门工作的好坏,经理有权视情况予以100-500元的奖励或处罚。
4.设备及临电用电缆、电线、电箱等工作流程 合格 不合格 奖罚制度: ⑴设备安全部为机械设备,临电用电缆,电线,电箱的最终责任者。
⑵因分包单位的使用不当、缺乏维修保养,项目部及设备安全部有权视情节轻重对其开具100-500元罚款。
⑶对于丢失和损坏,设备安全部有权要求责任方照原件赔偿和维修。
⑷设备安全部在行使采购权或租赁权时不能以权谋私,损公肥私,否则处以500元以上罚款乃至开除。
5.架管、模板支撑等租赁材料工作流程 不合格 合格 够量且无损坏 不够量有损坏 奖罚制度: ⑴项目部审批不当,造成闲置或没必要浪费时,处以项目经理100-500元罚款。
⑵提料单自报到设备安全部之日起至要求进场日期 不少于3天,否则耽误现场使用项目部自行负责。
⑶由于进场材料不合格,而引起的耽误使用,设备安全部承受200元罚款。
⑷对于丢失和损坏,设备安全部和项目部有对分包单位要求赔偿的权利。
6.大模板工作流程 租赁 购买 合格够量 有损坏丢失等 四.对工地综合检查(利用原来检查表) 1.分公司成立检查小组,由财务部负责人任组长,由副经理组织有关部门每月定期对项目部进行一次检查,不定期一次检查。
2.检查项目为检查表中所列项,由项目经理根据工程实际情况对本项目实际发生评分项落实责任人。
3. 计算规则, 4.奖罚规定: 91~95分 不奖不罚。
96~100分 奖:(实得分数-95)×100元\\\/分 86~90分 罚:(91-实得分数)×50元\\\/分 81~85分 罚:(91-实得分数)×100元\\\/分 80分以下 罚:1000元 5.奖罚具体到人,由项目经理根据实际情况将奖罚金额分配到责任人并报财务部,由财务部在当月工资中落实。
五.行为规范 1.办公行为规范 1)仪容仪表:公司职工上班时仪容仪表应得体、整洁大方;女职员上班提倡化淡妆,金银或其他事物的佩戴应得当。
2)用语:在任何场合应用语规范、文明,语气温和,音量适中,严禁大声喧哗。
3)现场接待:遇有客人进入工作区域应礼貌劝阻,上班时间(包括午餐时间)办公室内应保证有人接待。
公司的接待工作主要由办公室负责,具体涉及到哪个部门,由办公室另行通知。
对接待事项,重要的要做记录,并及时向有关领导及部门汇报和传达。
4)电话接听:接听电话应及时,一般铃响不应超过三声,如受话人不能接听,离之最近的职员应主动接听,重要电话作好接听记录,严禁占用公司电话时间太长。
须迅速处理的要及时联系受话人汇报转达。
接听电话时要文明用语,要讲普通话。
5)工作时间内不应无故离岗、串岗,不得闲聊、吃零食、大声喧哗,确保办公环境的安静有序。
6)职员应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后做好个人工作区内的卫生保洁工作,保持物品整齐,桌面清洁。
7)科、室专用的设备由科、室指定专人定期清洁,公司公共设施则由办公室负责定期的清洁保养工作。
爱护公共设施与办公设备。
8)发现办公设备(包括通讯、照明、影音、电脑、建筑等)损坏或发生故障时,员工应立即向办公室报修,以便及时解决问题。
9)对办公耗材用品、工作区域水、电使用要提倡节约,避免浪费,能再次利用的要回收利用。
10)以上制度的检查、监督部门为公司办公室、经理共同执行,违反此规定的人员,将给予50-100元的扣薪处理。
2.财务管理规范 1)经费申请 项目部申请经费要认真填写,月项目部经费申请表,并经公司分管负责人及经理同意签字后可到财务部领取。
其他部门申请经费要填写办公经费申请表。
并经主管领导和经理同意签字后可到财务部领取。
遇到特殊情况时,可电话向有关领导申请,或有关领导电话通知具体办事人员先行垫付,后予报销。
2)报销 报销账目及金额要真实合理。
票据要有经办人,主管领导和经理签字后方可报销。
项目部的废料处理收入、罚款单及其它收入应如实,及时报到财务部。
3)处罚措施:对报销票据账目、金额及其它收入金额不属实或不合理时,财务部有权提出质疑和核实,并对弄虚作假者视情节轻重给予50~500元罚款,甚至不予报销。
3.员工出勤管理规范 1)工作作息时间 夏令时 冬令时 2)上班时间3分钟后15分钟内列为迟到,15分钟后列为旷职(工),早退者一律作旷职(工)半日论,不得补请事假、病假。
3)工作时间出去办事,要保持手机畅通,必要时向主管领导说明,以便有事能及时联系。
4)每星期休息一天,可根据自己的工作安排在星期六或星期日,其他节假日按国家有关规定执行。
5)因私事、得病等原因需要歇班,3天内向主管领导请假,超出3天须由经理批准。
6)以上办法由办公室监督抽查,对违反者有权处以10-200元罚款。
4.电话使用规范 1)本公司的电话,主要是作为方便与外界沟通、方便开展业务之用,不提倡员工在公司内打私人电话。
2)员工打电话,用语应尽量简洁、明确,以减少通话时间。
3)接听电话语言的要求是规范、简洁、礼貌。
接听外线电话的标准用语为:您好,××公司等!如需叫同事则说:请稍等
我帮你叫一下。
如对方所找的人不在,应委婉告知对方换时间再打,切勿将同事或领导的去向随便告诉他人。
其他内容视情况回答。
接电话要待对方挂断方可挂机。
4)对项目部固定电话,每月按固定电话进行控制,具体数额标准根据实际情况确定,超出部分由项目经理负责解决。
5)对公司内各部门电话费,各种信息费(114、12121除外)及长途话费由本屋负责人负责。
5.车辆及司机管理规范 1)本公司车辆分为专用车和公用车两种,专用车油费实行月包干制,具体数额根据实际情况确定,公用车实行实报实销制。
2)司机应爱惜公司车辆,平时要注意车辆的保养,经常检查车辆的主要机件。
每周抽适当的时间擦洗自己所开的车,以确保车辆的清洁(包括车内、车外和引擎的清洁)。
3)出车前,要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常,发现不正常时,要立即加补或调整。
4)司机发现所驾车辆有故障时要立即检修。
5)出车在外或出车归来停放车辆,一定要注意选取停放地点和位置,不能在不准停车的路段和危险地段停车。
司机离开车辆时,要锁好保险锁,防止车辆被盗。
6)司机对自己所开车辆的各种证件的有效性要经常检查,出车时一定保证证件齐全。
7)司机驾车应特别注意安全行驶及遵守交通规则,不准危险驾车(包括高速、爬头、紧跟、争道、赛车等)。
晚间司机要注意休息,不准开疲劳车,不准酒后驾车。
若有违规罚款,由驾驶员负担并对造成的后果负责。
8)公用车每次出车,司机要注意填写行车记录表,并于每周一呈办公室审核。
行车记录表上所载里程数应与车辆里程表相符,不符的数应由司机负责缴纳差数里程的汽油费。
9)上班时间内司机未被派出车的,应随时在司机室(可由主管负责人指定)等候出车。
不准随便乱窜其他办公室。
有要事确需离开时,要告知主管人员(司机所属部门的直接领导)去向和所需时间,经批准后方可离开;出车外出回来,应立即到主管人员处报到。
10)司机对管理人员的工作安排,应无条件服从,不准借故拖延或拒不出车。
对工作安排有意见的,事后可向上级领导反映。
11)司机出车执行任务,遇特殊情况不能按时返回的,应及时设法通知主管人员,并说明原因。
12)对于公用车,下班后,应将车辆停放适当地点保管,不准私自用车。
13)经呈准的非公用派车,应负担使用里程的油资,由申请人于派车翌日缴交办公室,否则停止其以后的使用权。
14)司机未经领导批准,不得将自己保管的车辆随便交给他人驾驶或练习驾驶;严禁将车辆交给无证人员驾驶;任何人不得利用公司车辆学开车。
15)办公室负责本规范落实的监督、检查,根据落实情况对责任人有权给予10-100元奖励或处罚。
附:行车记录表 样表 日期 起讫 地点 用途 码表数 行驶 里程 派车 主管 驾驶人
一家大型公司的高层职位有哪些
执行官(CEO):公司董事会的代.执行董事会授予的部分经理权利.是公司政策执构的最高负责人.通常由董事长兼任.总裁:仅次于CEO的公司第二号行政负责人.是行政负责人,所以总是裁人.一般由CEO兼任.总经理、首席营业官(COO):CEO的助手,公司的第三号人物.负责公司的日常营业.不是行政,所以他不裁人.董事长:公司董事会主席,直接领导公司里的董事会,以及附设的执行委员会、任免委员会、薪酬委员会、审计委员会等一些专门委员会.是公司的老大.主席就是董事主席是董事会的负责人。
也就是董事长.香港公司要求至少两位股东和董事。
多出两位股东的,不一定每个股东都成为董事,但董事至少是两位,其中有一位可以是董事主席。
当然,更多时候,股东就是董事。
总经理和总裁们纷纷改称CEO,这个缩写词比它的中译版首席执行官更简洁,在中国人心目中更有神圣感,于是便出现了今天CEO满天飞的局面。
刚刚从大学毕业的年轻人骄傲的在名片上印着自己是某家新公司的CEO,海尔这样年营业额上百亿的大企业总裁也要求别人称他CEO,但大部分人并不知道这个英文缩写词的实质内涵。
董事长,总裁,CEO,这三个公司领导者的称谓不仅仅是文字游戏,它包涵了企业管理制度的基础,与其说是权力的基础,还不如说是义务的基础。
如果权力变成了一种享受,甚至连权力拥有者的称谓都变成了一种享受,那真是糟糕透顶。
董事长的英文是Chairman(准确的说是Chairman of the Board),总裁是President,首席执行官是Chief Executive Officer,这是众人皆知的。
但媒体并没有意识到这三个称谓的微妙差异,经常把President译成董事长或首席执行官,CEO有时候又被译成总裁,情况十分混乱。
Chairman这个职务可能是现代公司管理层最早确定的职务之一,因为它是股东利益的最高代表,理论上讲是公司管理层所有权力的来源President和CEO都由Chairman任命,董事会只能由Chairman召集,非例行的股东大会一般也只能由Chairman召集(或者由股东联名呼吁召集,这要看公司章程)。
既然President和CEO都是由Chairman任命的,理论上讲Chairman也可以随时解除他们的职务;不仅如此,Chairman可以随时解除任何人的职务,除了董事(Member of the Board)和监事(Member of the Board of Supervisors),因为董事和监事不是公司雇员,而是公司的主人和仲裁人。
因此我们常常看到一位弄砸了许多事情的CEO被罢免,却依然保留董事职务;即使他没有多少股份,仁慈的股东往往也会允许他在董事会继续呆下去。
怎样设置企业的高层管理人员职位,以及如何界定他们的职责权限,是一个在实际上和法律上都还没有公认标准的问题。
从公司治理结构比较完善的美国的情况来看,也并没有一个公认的联邦标准。
美国绝大多数州规定上市企业至少要有三名行政官员:总裁(President),董事会秘书(Secretary)和财务主管(Treasure)。
除此之外,企业的董事会可以根据公司章程(Bylaw)任命任何数量的其他行政官员,包括CEO,COO职位,但并非法定必设。
换言之,企业的行政长官的职权划分并没有一个统一的标准,而是因企业不同而不同。
两位同样具有CEO头衔的行政长官的实际权力可能相去甚远。
这是因为企业的法定权力机构是董事会,而董事长的实际权力在不同企业之间相差很大。
从美国实际来看,CEO,董事长在什么情况之下可以或不可以代表企业,有很大差异。
1973年美国American Express vs.Lopez 案例中,法院判决意见指出“董事长一职在其演化过程中在不同企业出现了不同的走向。
在有的企业,董事长一职由首席执行官兼任,他可能把日常事务都交付给了一位年轻的经理,但仍然执掌大权;在其它企业,董事长由资深、退休的首席执行官担任,但实际只起咨询参谋作用。
在另外一些企业,董事长和首席执行官则成为权力大体平等的“双首脑制度”。
还有的企业则设“CEO办公室“,由几个高级行政长官共同执行企业权力。
因此,美国法律中对企业行政首脑(不管头衔是总裁,还是首席执行官或其它职称)的“明显权力”(Apparent authority)和“实际权力”(Actual Authority)有很详细的讨论。
一般来说,在处理企业的一般业务时,企业首长被认为可以代表企业做出有法律约束力的决定;而对于特别业务(Extraordinary Business),如出售企业的重大资产,收购兼并其它企业,重大捐赠,或为其它企业担保债务等等,则不能代表企业,而需由董事会决议。
因此,从实践来看,是否需要同时设CEO,总裁,COO,要根据企业的规模、业务种类、总裁更替计划的需要来定。
美国企业的通常实践是CEO作为一把手,而把总裁和COO作为培养一把手接班人的过渡性岗位。
但是并不是所有的企业都必须同时设这三个岗位。
美国管理最好的企业,通用电气就只设CEO,而不设COO。
董事会的职责根据《公司法》规定和公司章程,公司董事会是公司经营决策机构,也是股东会的常设权力机构。
董事会向股东会负责。
经董事会研究,现将董事会职责及议事规则明确如下: 一、董事会职责 1、负责召集股东会;执行股东会决议并向股东会报告工作; 2、决定公司的生产经营计划和投资方案; 3、决定公司内部管理机构的设置; 4、批准公司的基本管理制度; 5、听取总经理的工作报告并作出决议; 6、制订公司年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案; 7、对公司增加或减少注册资本、分立、合并、终止和清算等重大事项提出方案; 8、聘任或解聘公司总经理、副总经理、财务部门负责人,并决定其奖惩。
董事长是公司法定代表人,行使以下职权: 1、召集主持股东会、董事会会议; 2、签署或授权签署公司合同及其它重要文件,签署由董事会聘任人员的聘任书; 3、在董事会闭会期间检查董事会决议的执行情况,听取总经理关于董事会决议执行情况的汇报; 4、在发生战争、特大自然灾害等重大事件时,可对一切事务行使特别裁决权和处置权。
但这种裁决和处置必须符合国家和公司利益; 5.决定和指导处理公司对外事务和公司计划财务工作中的重大事项及公司重大业务活动; 6.法律、法规规定应由法定代表人行使的职权。
二、议事规则 董事会成员出席董事会会议。
董事会会议每半年召开一次。
董事会会议由董事长召集,应于会议召开十日前,将会议时间、会议事项、议程书面通知全体董事。
经董事长或三分之一以上董事、三分之一以上监事或总经理建议,应召开临时董事会。
董事长可视需要邀请公司分管总经理和部门负责人列席会议。
董事会表决实行一人一票制,董事会会议由半数以上董事出席方可举行。
董事会做出的决议须经董事会二分之一以上董事表决通过方可作出。
其中,对公司增加或减少注册资本、发行债券,公司分立、合并、变更公司形式、解散和清算,聘任或解聘总经理,修改公司章程等,须经出席会议的董事三分之二以上同意。
董事会决议反对票与赞成票相等时,由董事长裁决; 董事会讨论有关董事事项时,该董事应回避。
董事因故不能出席董事会会议时,可以书面委托其他董事或指定代表人代为出席,委托书中应阐明授权范围。
董事长因特殊原因不能履行职务时,由董事长指定一名副董事长或其他董事代其行使职权。
董事会应对所议事项的决定作成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名,不同意见要作在会议记录上。
CEO的职责CEO(Chief Executive Officer),即首席执行官,是美国人在20世纪60年代进行公司治理结构改革创新时的产物,它的出现在某种意义上代表着将原来董事会手中的一些决策权过渡到经营层手中。
在我国,CEO这个概念最早出现在一些网络企业中。
在那里,CEO往往是自封的,也很少有人去研究这一称谓对企业到底意味着什么。
但是,当“CEO”在中国叫得越来越响的时候,我们应该认识到,高层人员称谓的改变不是一件小事,设立CEO职位不应仅仅是对时尚的追赶。
CEO与总经理有何不同
CEO与总经理,形式上二者都是企业的“一把手”,CEO既是行政一把手,又是股东权益代言人——大多数情况下,CEO是作为董事会成员出现的,总经理则不一定是董事会成员。
从这个意义上讲,CEO代表着企业,并对企业经营负根本责任。
在国外,由于没有类似的上级主管和来自四面八方的牵制,CEO的权威比国内的总经理们更绝对,但他们绝不会像总经理那样过多介入公司的具体事务。
CEO做出总体决策后,具体执行权力就会下放。
所以有人说,CEO就像我国50%的董事长加上50%的总经理。
另一方面,在我国存在这样一类企业,在其发展壮大的过程中,某一个具体的企业家起了非常大的作用,其个人威望在企业中形成了一种强大的影响力。
在这种情况下,不管他的称谓是什么,他始终是企业事实上的“一把手”,干的就是CEO要干的事。
从这个角度来讲,CEO与这类总经理、总裁相比,在权限上并没有什么变化。
CEO与董事长是分是合
董事长是公司董事会的领导,其职责具有组织、协调、代表的性质。
董事长的权力在董事会职责范围之内,不管理公司的具体业务,一般也不进行个人决策,只在董事会开会或董事会专门委员会开会时才享有与其他董事同等的投票权。
而CEO是由董事会任命的,是公司的经营执行领导。
为了解决董事会的决策、监督和CEO的决策、执行之间可能会有的脱节问题,美国一般由董事长(即董事会主席)兼任CEO。
在美国,有75%的公司,其CEO和董事长就是同一人。
同时,CEO一般是在董事会闭会期间代行董事会权力的执行委员会的主席。
但也有例外,花旗集团的董事长和CEO是一个人,执行委员会主席则是另外一位重要人物。
在其它国家,CEO和董事长的功能是分设的。
英国和日本的董事长(会长)多为退休的公司总裁或外部知名人士,是非执行人员,只是董事会的召集人和公司对外形象的代表。
他们对公司决策制定过程影响有限,主要责任是对管理者的监督和维持公司与社会、政府、商界的关系。
CEO到底是干什么的
CEO 的设立,体现了公司经营权的进一步集中。
由于CEO是作为公司董事会的代理人产生,授予他何种权力、多大的权力以及在何种情况下授予,是由各公司董事会决定的。
一般来讲,CEO的主要职责有三方面:(一)对公司所有重大事务和人事任免进行决策。
决策后,权力就下放给具体主管,CEO具体干预的较少。
(二)营造企业文化。
CEO不仅要制定公司的大政方针,还要营造一种促使员工愿意为公司服务的企业文化。
(三)把公司的整体形象推销出去。
CEO的另一个重要职责是企业形象推广,推销的对象可能是公司的投资者、现有和潜在的客户、债权人及其他利益相关者。
要推销的可能是产品,也包括企业文化、领导班子,等等。
表现卓越的CEO总是公司的第一号思想领袖。
他们总揽全局,领头开拓雄心勃勃的远景设想。
谁是中国企业的CEO
事实上,想要看清楚谁才是中国公司真正意义上的CEO,或者说,董事长和总经理谁才是真正的CEO,并不是一件容易的事。
有关研究表明:(1)在董事长兼任总经理的情况下,这个人就是CEO。
这种情况与美国的董事长兼CEO相似,有20.9%的中国上市公司董事长兼任总经理,该类公司的决策和执行权高度合一。
(2)在董事长不任总经理并且不是每天在公司上班的情况下,总经理可以看作是CEO。
这种情况与美国的董事长和CEO分任情况类似,该类公司的决策权和执行权相对分离,有34.3%的中国上市公司是这种情况。
(3)在上述两者之间,董事长不任总经理但每天在公司上班,我们认为这种情况下,董事长和总经理都具有CEO的职能,类似于国外往往在两个公司合并后的磨合期产生的双CEO现象。
至于实际运作中董事长和总经理谁的权力更大就要看实际情况了,一般而论可能董事长强一些而总经理弱一些,有44.8%的中国上市公司是这种情况。
产生这种结果,也有我国法律的原因,《公司法》规定董事长是法定代表人,并且董事长在董事会闭会期间有代行董事会部分职责的权力——而不是董事执行委员会在董事会闭会期间代行董事会。
如果天天在公司上班,董事长必然要介入到执行活动中。
因此,在CEO体制下,董事长与CEO是否由同一人兼任要根据各公司具体情况而定,建立起适合CEO体制的董事会治理机制和结构才是更为关键的问题。
CEO体制下的董事会是什么样
董事会的治理结构最终做到明晰和完善,需要专业化的技巧,即应该分清董事职责,细化内部分工和权力制衡。
治理结构需求专业化的技巧,这些技巧必须通过董事会层次的委员会得到最佳执行。
因此,在欧美一些国家,董事会中通常设置一些专业委员会,分别负责协调董事会做好工作。
典型的委员会如:执行委员会、审计委员会、薪酬委员会、提名委员会等。
其中审计委员会、薪酬委员会和提名委员会是英、美上市公司所必须具有的。
这些委员会成员主要由外部董事和独立董事组成,对董事会负责,可以独立地开展工作。
(1)执行委员会。
通常由CEO及其他执行董事组成(也可包括非董事的高级管理人员)是公司的最高经营领导核心,作为董事会的常设机构在董事会闭会期间代行董事会的职权。
CEO任该委员会主席。
执行委员会可以每周开一次会议,主要任务是决定和审查公司政策,并对大量日常工作和活动作出协调性规定。
(2)审计委员会。
其主要职责由公司章程规定,比如推荐公司的外部审计机构;检查外部审计的费用、工作期限及其独立性;检查公司内部资深审计官员的任命和替换;审视公司年度财务报表以及管理层和外部审计在准备这些财务报表时有关的意见分歧;征求外审及内部资深审计官员的意见,注意公司财务控制是否适当等。
(3)薪酬委员会。
负责研究公司董事和高级管理人员的报酬事项(固定薪金和持股方案等),向董事会提交薪酬方案。
薪酬委员会基本上由外部董事组成。
(4)提名委员会。
负责向股东大会提交每年改选的董事名单和候选人名单。
并负责寻找和提出CEO的继任人选,报请董事会考虑。
提名委员会通常由外部董事组成。
CEO体制下的董事会都干什么
在CEO 管理体制下,董事会已经成为小董事会。
董事会不再对重大的经营决策拍板,董事会的主要功能是选择、考评管理人员和制定以CEO为中心的管理层的激励制度。
另一方面,CEO 虽然对其他主管拥有绝对的权力,但这个权力也受到很大限制。
CEO要受代表投资人利益的公司董事会的监督和制约,CEO与董事会之间的关系类似西方国家的总统和议会。
(附:CEO体制下董事会的职责1、行使监察职能:提名CEO,批准CEO及其他经理人员人选,为CEO提供必要的工作条件,确保管理人员的能力,评价管理人员的业绩,确定管理人员的新酬,对管理人员进行持续的审计监督,制定公司章程,设计和修订将由经理人员实施的政策目标。
2、确保遵守法律规定:熟悉新的法律规定,确保公司遵守每一项相关的法律规定,用正当手段回避不利于公司的法律规定,提名新董事,通过资本预算,授权发行新股、公司债券等。
3、保护利益相关者的利益:监督产品质量,致力于员工工作条件的改善,检查劳动政策和实践,提高公司在顾客之中的知名度,保持公司良好的公共形象,与政府机构、教育科研机构、民间团体保持密切联系。
4、服务于股东的利益:保护股东的股权收益,促进公司资产的保值增值,制止股份稀释,保证股东在任选代表时有平等的机会,用信件、公报等形式将公司经营信息通知股东,宣布适度的分红,保证公司的生存。
)CEO受董事会的监督和制约的很重要体现是:当公司的CEO不能很好地履行经营职能、带领企业发展时,董事会能有效地将之撤换。
这也是一个健康的、有弹性的企业治理结构所必须具备的能力。
对于中国,CEO是个新鲜事物,发展时间还很短,所以我们应先从国际市场上学习经验,并结合我国的实际情况,选择和聘任适合自己企业的CEO。
并逐步建立起适合CEO体制的董事会治理机制和结构,以适应快速发展和国际化的需要。
独立董事的职责概述独立董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。
独立董事应当按照相关法律法规、《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》和公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。
独立董事应当独立履行职责,不受上市公司主要股东、实际控制人、或者其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。
独立董事原则上最多在5家上市公司兼任独立董事,并确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责。
三、独立董事的任职资格担任独立董事应当符合下列基本条件:(一)根据法律、行政法规及其他有关规定,具备担任上市公司董事的资格;(二)具有《指导意见》所要求的独立性;(三)具备上市公司运作的基本知识,熟悉相关法律、行政法规、规章及规则;(四)具有五年以上法律、经济或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验;(五)公司章程规定的其他条件。
以上只是《指导意见》的原则性规定,我们一般建议应当聘请注册会计师和律师担任,当然具有丰富企业管理经验的权威人士也是适当的人选,独立董事及拟担任独立董事的人士应当按照中国证监会的要求,参加中国证监会及其授权机构所组织的培训,中国证监会将对独立董事的任职资格和独立性进行审核并有最终决定权。
此外,下列人士不得担任独立董事:(一)在上市公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系(直系亲属是指配偶、父母、子女等;主要社会关系是指兄弟姐妹、岳父母、儿媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等);(二)直接或间接持有上市公司已发行股份1%以上或者是上市公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属;(三)在直接或间接持有上市公司已发行股份5%以上的股东单位或者在上市公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属;(四)最近一年内曾经具有前三项所列举情形的人员;(五)为上市公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员;(六)公司章程规定的其他人员;(七)中国证监会认定的其他人员。
四、独立董事的特别职权1、重大关联交易(指上市公司拟与关联人达成的总额高于300万元或高于上市公司最近经审计净资产值的5%的关联交易)应由独立董事认可后,提交董事会讨论;独立董事作出判断前,可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告,作为其判断的依据。
2、向董事会提议聘用或解聘会计师事务所;3、向董事会提请召开临时股东大会;4、提议召开董事会;5、独立聘请外部审计机构和咨询机构;6、可以在股东大会召开前公开向股东征集投票权。
五、独立董事的其他独立意见1、提名、任免董事;2、聘任或解聘高级管理人员;3、公司董事、高级管理人员的薪酬;4、上市公司的股东、实际控制人及其关联企业对上市公司现有或新发生的总额高于300万元或高于上市公司最近经审计净资产值的5%的借款或其他资金往来,以及公司是否采取有效措施回收欠款;5、独立董事认为可能损害中小股东权益的事项;6、公司章程规定的其他事项。
六、公司对独立董事的承诺(一)上市公司应当保证独立董事享有与其他董事同等的知情权。
凡须经董事会决策的事项,上市公司必须按法定的时间提前通知独立董事并同时提供足够的资料,独立董事认为资料不充分的,可以要求补充。
当2名或2名以上独立董事认为资料不充分或论证不明确时,可联名书面向董事会提出延期召开董事会会议或延期审议该事项,董事会应予以采纳。
上市公司向独立董事提供的资料,上市公司及独立董事本人应当至少保存5年。
(二)上市公司应提供独立董事履行职责所必需的工作条件。
上市公司董事会秘书应积极为独立董事履行职责提供协助,如介绍情况、提供材料等。
独立董事发表的独立意见、提案及书面说明应当公告的,董事会秘书应及时到证券交易所办理公告事宜。
(三)独立董事行使职权时,上市公司有关人员应当积极配合,不得拒绝、阻碍或隐瞒,不得干预其独立行使职权。
(四)独立董事聘请中介机构的费用及其他行使职权时所需的费用由上市公司承担。
(五)上市公司应当给予独立董事适当的津贴。
津贴的标准应当由董事会制订预案,股东大会审议通过,并在公司年报中进行披露。
除上述津贴外,独立董事不应从该上市公司及其主要股东或有利害关系的机构和人员取得额外的、未予披露的其他利益。
(六)上市公司可以建立必要的独立董事责任保险制度,以降低独立董事正常履行职责可能引致的风险。
总裁的职责集团公司总裁的职责集团公司总裁的职责:对整个公司的运转进行负责,协调各个副总裁和各个部门的工作,对各个副总裁进行绩效评估.需要制定整个公司的战略,让公司所有的部门都能够围绕公司的战略协同运转.制定公司的月度、季度和年度计划和指标;监控各个部门的运营发展状况,对公司的人力资源状况,财务收入和支出状况,公司资产整体状况进行监控管理技术研发副总裁的职责技术研发副总裁的职责:对整个公司技术研发监督,控制,协调技术部人力资源管理与分配,公司产品发展的可持续性的发展管理规划;技术部门的人员绩效考核,技术培训规划,计划执行的考核,技术发展步骤的整体监控,控制各个技术部的研发协调进展人事财务副总裁的职责检查公司的业务,财务状况,查阅会计报表和其它会计资料,并负责对公司整个人员状况的总体监控。
监控公司预算执行和财务支出状况,有效管理企业费用支出;制定公司人事政策,监控公司人力资源状况,制定企业员工培训发展计划,对下属的绩效考核业务副总裁的职责负责对公司总体销售情况的规划,管理,监督,协调。
销售,市场,项目,客户服务部门的资源分配和调控,制定各个部门的指标和计划,制定公司的销售策略,年,季,月的销售目标,条配企业在市场推广中的各种资源,监控管理项目服务流程和效果,对部门的人力资源的考核和培训,保证客户满意度的最大化,以及各个部门的成本费用监控生产副总裁的职责对公司整个生产过程的监督,调控。
负责公司生产计划的制定和过程的监控管理;生产过程中的人力资源分配和成本控制;产品质量的监控,技术部门的人力资源绩效考核管理。
董事分类:执行董事,非执行董事与内部董事,外部董事外部董事和非执行董事,他们均是指本人目前不是公司雇员的董事。
外部董事是美国的称谓,非执行董事是英国的称谓。
与外部董事或非执行董事相对应的是那些既是董事会成员,同时又在公司内担任管理职务的董事,这类董事被称为内部董事或执行董事,执行董事是小型公司里的最大股东,因为公司里的股东比较少比如只有两个,他就不能设立董事会,所以只设执行董事来管理公司的全面工作。
总裁这个称谓不是很贴切,一般是董事长(董事局主席兼任),他只出现在设立有董事会的大型公司里按管理的权限讲是一样的。
在少数情况下(执行董事),董事长、总裁和CEO都是同一个人,我们称为“董事长兼首席执行官”或“董事长兼总裁”,这种兼职大部分由公司创始人拥有。
所谓非执行董事是不在公司里拿工资,不在公司任职的董事。
董事分执行董事和非执行董事。
非执行董事又分为独立董事和非独立董事。
独立董事是和公司大股东、领导层没有任何个人关系。
而独立董事就是国内跟公司没有任何关系的,可以独立发表自己的观点,对公司的董事会决策包括一些重大的问题独立发表意见。
证监会要求,他的意见必须是独立的,不会受到某一个集团利益的指示。
执行董事它本身是在公司里面有其它的工作或者业务相对的独立董事。
总裁负责公司经营全面工作,是最高行政长官;执行总裁,负责公司日常行政工作,位置低于总裁.Chairman, President and CEO,这三个词的关系虽然错综复杂,但我们仍然可以把握它的精神实质。
简单的说,Chairman是股东利益在公司的最高代表,它不属于公司雇员的范畴,President和CEO的权力都来源于他,只有他拥有召开董事会、罢免President和CEO等最高权力,但他从来不掌握行政权力。
一位Chairman如果不兼任President或CEO,就仅仅是一个礼仪职务,一个德高望重的仲裁者,一般来说是某位大股东的代表 President掌握着公司的日常行政权,既可以译成总裁,又可以译成总经理;President这个称谓包含的荣耀和地位比CEO要高,因此经常用于礼仪场合。
许多时候,President和CEO是同一个人,随便你怎么称呼他;但在许多大公司里,President和CEO是两个人,这时“总裁”和“首席执行官”才有严格的差异,有时候两者地位平等,有时候CEO是总裁的上级(实际情况很复杂,必须一一分析)。
有时候President和Chairman一样,也沦落为一种无足轻重的礼仪职位,但至今从没有听说过CEO变成一种礼仪职位——除了在中国。
在中国,无数的经理人疯狂地给自己加上CEO的冠冕,以为这就是跟世界接轨,就是拥有了最高的荣誉与地位;他们不知道,CEO这个词在西方没有任何荣誉与地位的暗示。
婚礼上的贺词
1.相亲相福永,同德同心幸福长你俩情比海深! 2.祝们新婚愉快,幸福美满,激情永在,白头偕老! 3.让这缠绵的诗句,敲响幸福的钟声。
愿你俩永浴爱河,白头偕老! 4.婚姻是爱情的坟墓,不过别难过,每个人最终都会走进坟墓,放心去吧,阿门! 5.两情相悦的最高境界是相对两无厌,祝福一对新人真心相爱,相约永久!恭贺新婚之禧! 6.祝你们永结同心,百年好合!新快,甜甜蜜蜜! 7.你们本就是天生一对,地造一双,而今共偕连理,今后更需彼此宽容、互相照顾,祝福你们! 8.愿你俩恩恩爱爱,意笃情深,此生爱情永恒,爱心与日俱增! 9.他是词,你是谱,你俩就是一首和谐的歌。
天作之合,鸾凤和鸣。
10.千禧年结千年缘,百年身伴百年眠。
天生才子佳人配,只羡鸳鸯不羡仙。