这次十八大对创业的改革是什么
党的十八大中对创题的要求如下： 一、报告中指出，要推动更高质量的就就业是民生之本。
要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。
当前，党和国家把促进就业摆在突出的位置上，如何实现就业和创造更多的就业岗位是我们国家，社会以及个人需要思考和解决的问题。
创业带动就业 提高创业能力二、报告中提出，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。
加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。
三、报告中提到，健全人力资源市场，完善就业服务体系。
健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。
第三条内容我们可以看出，党的眼光是睿智的。
党不仅重视创造就业和创造创业的机会，同时也非常的重视保障就业和创业者的权利，只有完善和保障就业者的利益才能够实现更好的就业，只有完善和保障创业者的权利才能够实现创业现象花开大地一片红的情景，而就业和创业又是紧密相连的，就业形式好了证明就业机会多了，就业机会多了证明创业的多了，创业的多了就能够提供更多的工作岗位。
四、全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。
关心青年就是关心民族的未来，民族的希望。
支持青年创业就是支持国家的发展，人民的幸福。
五、要实施创新驱动发展战略。
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。
深化科技体制改革，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
完善知识创新体系，实施国家科技重大专项，实施知识产权战略，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。
只有创业才有发展。
国家怎样合理构建中小企业融资体制
博得听说-2017年最佳知识平台-每天五分钟解决企业一个小问题中国需要一个知识平台 中国首个解决中小企业资本困惑的知识平台讲好中国企业故事 发出中国企业声音，结交拓展人脉【摘要】中国金融体系中，间接金融始终居于主导地位，但却鲜有定位于专门为中小企业融资服务的中小企业银行，民间融资因无法律保障而发展受限，中小企业融资需求缺乏完善的融资制度体系的保障。
这种粗线条的金融制度架构，从根本上约束着社会资金的流向。
建立中小企业融资的制度体系，政府的主导和服务是核心，金融体系的完善是关键，有效的风险转移机制是基础，多方面的信用风险管理是根本。
中国论文网 【关键词】中小企业；融资制度体系；风险转移；信用风险管理 【中图分类号】F830.39 【文献标识码】A 【文章编号】1002-736X（2013）04-0052-03 从目前我国企业融资的制度框架看，中小企业的融资仍是以自我调剂为主、政策性扶持为辅，制度基础十分薄弱。
从金融结构上看，我国历来是间接融资为主导，但在现有的金融体制下，由于未形成完整的中小企业融资体系，正规金融机构能够给予中小企业的资金支持极为有限。
即便是在中小企业经济十分发达的宁波与温州地区，占企业总数90%以上的中小企业，能够获得正规金融机构融资的也不足三成。
从对中小企业融资的政策扶持的目标上看，一直是保障就业和稳定经济秩序，中小企业在科技创新、出口增长及促进经济增长方面的作用，始终未被充分重视。
由于制度缺乏，政府对中小企业的扶持政策效应难以得到保证，中小企业融资始终处于饥渴和放任的状态，难以从根本上得到解决。
一、制度安排是确定方向及提高效率的保证 以新制度经济学的理论，制度可以区分为正式制度和非正式制度。
正式制度一般是指成文的法律、条例、章程、合同等显在的规定和约束；非正式制度则是指在社会中普遍发生作用的观念意识、习惯习俗、思维方式、道德准则等支配人们行为的意识形态及心理的价值观念。
本文中所提的“制度”，是就正式制度而言。
制度是在特定的领域框架内，为实现某种经济活动而制定的规则及构建的保证规则得以执行的机能，“是能够自行实行或由某种外在权威施行的行为规范”。
制度指向的客体是多重的，其中“最抽象的，也是最复杂的客体是社会系统、社会秩序或广义社会行为的总体品质。
该类制度一般都采取法律的形式，用以维系社会系统的秩序、稳定以及有效”，融资制度应归属于此类。
制度安排的目的，是为框架内活动的参与者提供一些在结构外不可能获得的追加效益的机会。
在文明社会里，人类的一切活动都与制度有关，制度安排会对组织产生激励，不同的制度安排会引导组织产生不同的行为反应。
没有制度的规范和约束，人类的行为就会处于不知所措的混乱状态。
可见，制度对于效率而言，是不可缺少的极为重要的因素。
中小企业融资的制度构建十分薄弱 （一）法律基础薄弱 法律以规则为主，对权利和义务界限分明，所以能够对各种利益关系和社会关系进行有效调整。
虽然自2003年起我国开始施行扶持和促进中小企业发展的第一部专门法律——《中小企业促进法》，但这也是我国迄今为止唯一一部有关中小企业的专门法律。
与美、日等国家频繁出台并及时修正的中小企业法律体系相比，法律法规的疏薄显而易见，这使得中小企业融资活动缺乏稳固的制度维护基础。
而与之相对应的是，有关扶持中小企业的政策却频出不绝。
例如，1998年6月的《加强对中小企业信贷服务的通知》、1999年11月的《关于加强和改进对中小企业金融服务的指导意见》、2000年8月的《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、2005年7月的《银行开展中小企业授信工作指导意见》、2009年3月的《关于跨省区域规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知》、2009年5月由中央银行、银监会颁布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》、2011年10月12日，国务院常务会议专门提出的支持小型微型企业、缓解金融困难和给予帮助的措施、2012年2月1日国务院常务会议又一次研究了进一步支持小型微型企业发展的政策措施等等。
历时10余年间，出台了大量的文件、意见、通知、国家领导人讲话等，然而，中小企业融资难却未有根本性转变。
这是因为，政策具有很强的时效性、调节性、表述性的特征，是外化为符号表达的准则和政府意志，它通常表现为原则性的规定，且只规定行动的方向而不涉及活动的具体规则，它会随经济形势的需要而时紧时松。
特别是，政策性支持由于其非市场化的性质，往往与金融机构的商业利益不一致，一般难以得到以追求利润为经营目标的金融机构的积极响应和持续贯彻。
所以，虽政策频出，但成效并不稳定。
（二）缺乏为中小企业融资的专门的金融机构 一直以来，间接金融在融资体系中具有明显优势，然而，银行体系中却缺少定位于专门为中小企业融资的中小银行。
目前阶段，我国的大中企业都建立了企业信用档案，而中小、小微企业在短期内却难以实现信用管理的社会化。
把经营规模、信用状况、竞争实力、保证条件、风险程度相差悬殊的中小企业与大中型企业放在同一个融资平台上，以同一机制、同一方式、同一标准去管理和要求，事实上是对中小企业融资需求的忽略。
这种粗线条的制度构建，直接约束着资金的流向。
2010年下半年开始的物价快速上涨逐渐成为经济运行中最突出的矛盾，控制物价的涨幅成为经济调控的核心，央行的货币政策表现出收紧的特征，使得中小企业的资金紧张情况骤然凸显，民企资金链断裂、民企老板“跑路”引发的新一轮多米诺效应，使中小企业苦不堪言，深刻地反映出对中小型企业融资缺少基本的制度维护。
三、对完善中小企业融资制度的构想 无论是发达国家还是发展中国家，无论是融资的制度安排还是制度运行，都离不开政府的主导与主持。
（一）更好地发挥政府的主导、管理和服务功能 1.完善的专门法律法规是融资制度的基础。
市场经济的运行基础是法制，完善的法律体系，是维护公平交易原则、体现政府的政策导向的基本要求，无论制度的确立还是利益的调节都须仰仗于法律法规而实现。
融资制度和信用交易涉及各交易主体的实际经济利益，尤其离不开法制的保驾护航。
建立中小企业融资体系和融资制度，应尽早出台和完善与中小企业经营、信用活动等相关的法律法规，用法律手段促进中小企业融资、征信、担保、信息化等活动的规范化。
在立法的基础上，同步推进专业司法队伍的建设，在机构、人员、资金、技术条件等方面予以保证，把中小企业融资的法律保障落到实处。
2.专门的政府职能机构是中小企业融资制度框架的核心。
应尽快将现有相关部门中涉及中小企业的管理职能进行归并，组建具有综合协调能力的国家中小企业管理局，专门行使保障中小企业权益、制定和发布政策法规、提供信息服务和监督管理的职能，变微观干预为宏观协调和服务，提升政府的主导作用和服务功能。
3.建立政策性中小企业银行。
政策性金融机构是服从和服务于政府宏观经济政策、从政府的角度和社会公共利益出发，以实现政府经济政策和意图为目标而从事投融资活动的机构。
设立政府性银行来扶持中小企业，是二战后日本政府为平衡资金分配，协调国民经济平衡发展而建立的机制，收到了极其显著的成效。
中小企业融资制度框架的建立，应该以设立政策性中小企业银行为先导。
（二）疏通民间借贷渠道 事实上，在发达国家，民间金融一直都是支持中小企业发展的重要力量，即使在经济发展水平处于领先的今天，民间金融仍然是他们作为中小企业融资的重要渠道而存在。
在我国经济富裕地区，民间沉淀资金已相当可观，但缺乏从事常规性金融业务的途径。
疏通民间融资渠道，主要是允许民间小型金融组织的发展。
这种具有显著地域性的民间金融组织，其融资对象仅限于熟人客户，朋友间的违约要承受更大的信誉成本。
在这种独特的信用文化背景下，不仅信息不对称的风险小，而且风险约束更加有效和有独特优势。
疏通中小企业融资渠道，构筑更加合理的金融体系。
一是可以对社会资金流起到平衡作用；二是可以避免高利贷对中小企业的无以承载的盘压；三是可以完善我国的金融体系，使之更加适应多层次经济体的多重需求；四是可以充分发挥民间资金的能量。
除此之外，对金融秩序的稳定也有积极的作用。
现在东南沿海富裕地区已经出现了小规模的民间银行，但由于缺乏相关法律法规的引导与规范，经营中存在不规操作现象，如关联贷款比重大，坏账率过高，使其经营的持续性缺乏保证，发展缺乏稳定性。
政府应通过法律来规范和引导民间银行建立科学的公司治理结构，遵循合规、审慎的原则从事金融业务、控制关联交易中股东对银行利益的损害。
中小企业银行的健康发展，是中小企业融资制度稳定的重要条件。
为了鼓励民间资本投资于中小银行，在规范管理的同时，国家应向其提供税收方面（甚至更多方面）的优惠，使其能够在合规、守法经营的基础上稳定发展。
（三）构建担保和保险双层保证结构的风险控制和转移机制 市场经济中，任何制度都无法完全消除信用风险，完善的融资保证体系必须有风险控制和风险转移的机能。
从总体上说，应逐步建成由贷款行、担保机构、保险公司共同构建的风险分散、转移和共同监管的融资管理机制，彻底改变现行的谁提供贷款，风险就必然由其承担的融资机制。
我国中小企业融资保证体系目前存在着结构性缺失和管理分散的问题。
虽然对中小企业的信用担保实践早在1992年就开始起步，且已发展成为由政府主导向多元化发展的、由数千家融资担保机构组成的一个新的行业。
但是，其存在的问题仍然不可忽略。
首先，从现状上看，担保机构存在着行政归属不一、担保机构在融资活动中的主体地位不强、盈利能力不稳定等问题。
其次，从结构上讲，现有的融资保证体系缺乏风险转移机制。
由于企业融资的高风险性，一直使商业保险公司避而不近。
所以，中小企业融资的保证体系中，除了中国信保对出口企业的政策性融资保险之外，商业保险至今缺位。
此外，现行的担保行业管理法规蓝本，仍然是财政部2001年3月下发的《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》（财金[2001]77号）。
该办法主要针对政府出资或参股设立的以中小企业为服务对象的融资担保机构，在资金管理上作出了规定，而对整个担保行业而言，仍然缺乏广泛适用的法律引导，使担保行业缺乏健康发展的法律引导与规范。
为了完善以上的不足，在制度设计上应该建立担保和保险、再保险相组合的模式。
担保，用以弥补融资方的信用不足，起到分散风险的作用；保险，则可使贷款方和担保方进行风险转移。
这样可以有效减少金融机构因过度承受信息不对称风险而引致的市场逃避，促使信贷配给由局部均衡向总体均衡的覆盖。
（四）强化中小企业信用风险管理 1.健全中小企业信用信息系统。
加强中小企业征信体系的建设，这是中小企业融资体系稳定的重要环节。
“十一五”期间，企业信用管理的理念在全国各地普遍推广，但对中小企业的信用状况的管理却仍然极其缺乏。
究其原因，固然有一定的客观原因，比如为数众多的中小企业的信用信息的采集工作量十分庞大，无论银行等金融机构还是专业征信公司都难以在短期内为其建立完整的信用档案；为数众多的小企业和微型企业管理上大多缺乏规范性，财务制度不健全，相关部门难以采集到完整的企业财务数据，特别是微型企业都是小本经营，无信用交易的记录，信息难以采集。
但是，中小企业的信用档案不健全，势必影响金融机构对其的资金支持，影响社会整体信用水平的提高。
对小微企业可以尝试采用差别税率的办法，对主动报送和不报送信息资料的企业实行差别税率，引导企业自觉、主动地报送信用信息，再通过工商、税务、银行等相关部门的信息汇总，便可建立、核实和更新中小企业的信用档案。
2.构筑良好的银企合作关系。
对中小企业的融资风险的有效控制，首先来自于贷款银行自身。
无论是大银行还是民营的小银行，既然是中小企业的贷款人，就有权监控债务企业的经营状况，包括对其项目投资提出建议和参加表决等。
这虽然会使借款企业丧失部分的自主经营权，但却是其大额融资必须付出的代价，也是控制融资风险的必要措施。
银企之间良好的合作关系的建立和维护，有利于形成企业经营的稳定性和风险规避的及时性。
3.中小企业现代信用文化建设不可松懈。
中小企业经营者的经营意识和观念，是企业经营的基本原则和是非标准。
但每个人的信用观念是参差不齐的。
首先，要在制度约束下来倡导和培植其先进的信用文化，使这个经营群体建立诚信为本的基本经营准则，认真经营企业的信用形象，提升社会信誉。
其次，在企业内部建立基本的信用管理制度。
即便是小微企业在经营过程中，无论是商品市场的买卖行为还是要素市场的支付行为，通常也都会涉及信用交易，也就不可避免会面对信用风险。
因此，中小企业也要学会和注重运用现代信用管理制度和先进的信用管理方法来防范信用风险，维护企业利益，谋求稳定发展。
企业经营的稳定性，将会大大提高融资的信用度。
求一篇30年初中同学聚会的发言稿，不要多，要感人
友谊之树常青 时光如水流逝，四载同窗岁月常在梦中。
沧海纵变桑田，万里长卷奔腾如画。
，同窗女生已成人妇。
功名立兮，窗前小伙尽是栋梁。
一别数载，会当痛饮千杯， 今朝相聚，宁不相识一笑?星转斗移，日月似梭，我们――当年**届的这血气方钢的年轻人，相别已30载，在这阔别多年的日日夜夜里，我们多想有朝一日能欢聚一堂，共同回忆那在母校度过的3年美好时光。
今日，这个愿望终于在我届同学组委会和广大同学的努力下实现了，我们怎不激动、怎不热泪盈眶!今日我们欢聚在朝夕相处的母校，与我们敬爱的老师欢聚在一起，可喜、可贺，我代表我们**届**班全体同学向在坐的老师致敬，并道一声:“敬爱的老师，谢谢您们的培养，您们辛苦了。
”并对我相别多年的同学说一声:“欢迎你们的到来，让我们共同回忆那失去的岁月吧!” 分别后的**年，大家，相信每个人所走的路不尽相同，或春风得意，或平平淡淡，或艰辛坎坷，更有甚者灾难深重。
但不管怎样，有一点大家是一样的，那就是我们已不再是豆蔻年华，也许，只有到了这个时候，我们才发现过去的一切原来是那么美好，那么值得怀念:同学们，还记得各位老师上课时对我们的谆谆教诲吗?还记得**吗?还记得**吗?还记得**吗?哦，一切的一切，都变的那么遥远了，但今天想起确似在眼前，那些在当时根本无足轻重的小事，如今说起竟然变的如此美好，竟然是这般的充满情趣，这么的让我们难以忘怀。
**年过去了，在人生的道路上，经过一番磨炼，我们终于认识了生活，也最终认识了我们自己。
社会的发展，又造就了我们这一栋梁，如今我们在各行各业中充分发挥着聪明才智，在各自的工作岗位上辛勤耕耘，为宏伟大业添砖加瓦。
看今朝，尽是风流人物。
**年的真切思念，时常在每一个同学脑海中缭绕，今日相聚，大家没有贵贱之分，我们彼此都是同学好友，我真切的希望在以后的交往中，大家能互相帮助、互相体谅，为我们的一生，也为，为我们今生的相识和缘分，抹上一笔浓浓的色彩。
“天时人事日相摧，冬至阳生春又来”，我为大家祝福明天!相信所有老师和同学的明天更加灿烂...... 大家一起来为我们的相聚干杯!!!
生产厂长，车间主任的岗位职责分别是什么
车间主任职责1.车间主任在生产厂长的领导负责车间全面行政工作，是本车全生产的第一责任者。
2、爱岗敬业，执行并落实公司的各项规章制度，车间主任对本车间生产、技术、质量、设备、安全等各项工作负全责。
3、根据生产部下达生产计划，组织车间生产，制定车间生产的具体计划，并有效落实到各个班组，掌握生产进度，保证车间生产任务保质保量按时完成。
4、合理安排生产，确保车间批量生产，降低生产成本，提高劳动效率及经济效益，积极参与车间成本核算和员工工时核算；负责本车间人力资源调度，按权限批准员工加班加点（需提前告知）和各种假期。
5、教育员工严格按工艺流程操作，积极推广先进经验，贯彻产品质量理念，把好质量关，确保车间的产品质量。
6、组织车间人员研究解决生产过程中存在的工艺技术和质量问题，积极开展技术革新、工艺改进活动，提高产量质量，降低消耗和员工劳动强度。
7、支持质检员的质量检验工作，及时组织分析解决质量问题，出现重大的设备、技术、质量等问题要及时上报公司领导。
8、始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，不定期检查机械设备，人员的安全生产情况；严格制定和执行每台设备、每个工种的安全操作规程，杜绝一切安全事故发生。
9、对新进厂的员工有传帮带的义务，做好岗位技能培训、安全教育和厂规厂纪教育。
10、抓好文明生产工作，车间布置合理；原材料、半成品、成品分开存放，堆垛整齐；设备、地面保持清洁；不断改善劳动环境。
11、完成公司领导交办的其他工作任务。
生产厂长岗位职责1.坚决服从总经理的指挥，认真执行其工作指令，一切管理行为向总经理负责；2．严格执行公司规章制度，认真履行其工作职责；3．组织生产、设备、安全、环保等制度拟订、检查、监督、控制及执行；4．协助总经理编制公司中长期发展规划，审定年度生产、销售综合计划，提出季度工厂奋斗目标和中心工作及重大措施方案；5．负责编制年、季、月度和平时作业、设备维修计划及时组织实施、检查、协调、考核；6．负责设计工厂的改造计划、设计工厂的产品布局和工序间的协调；7．密切配合营销部门，确保订、定产品合同的履行；8．配合组织审定技术管理标准，编制生产工艺流程，审核新产品开发方案，并组织试生产，不断提高产品的市场竞争力；9．负责抓好生产安全教育，加强安全生产的控制、实施、严格执行安全法规、生产操作规程，即时监督检查，确保安全生产，杜绝重大火灾、设备、人身伤亡事故的发生；10．负责组织生产现场管理工作，重视环境保护工作，抓好劳动防护管理和制订环保措施计划；11．加强管理，确保工厂各部门和各类人员职责、权限规范化，建立质量管理体系；12．及时编制年、季、月度生产统计报表。
认真做好生产统计核算基础管理工作，重视原始记录、台账、统计报表管理工作，确保统计核算规范化、统计数据的正确性；13.督导工厂各部门的日常生产活动，定期召开有关会议，发现问题、分析原因，采取有效措施，确保生产线正常运转；14．抓好生产统计分析报告。
定期进行生产统计分析、经济活动分析报告会，总结经验、找出存在的问题，提出改进工作的意见和建议，为公司领导决策提供专题分析报告或综合分析资料；15．负责做好生产设备、计量器具维护检修工作。
结合生产任务，合理的安排生产设备、计量器具计划，确保设备维护保修所须的正常时间；16．负责做好生产调度管理工作。
强化调度管理、严肃调度纪律，提高一线管理人员生产专业知识和业务管理水平，平衡综合生产能力，合理安排生产作业时间，平衡用电、节约能源；17．抓好生产管理人员的专业培训工作。
负责组织质检员、车间管理人员、统计员、车工等的业务指导和培训工作，并对其业务水平和工作能力定期检查、考核、评比；18.贯彻、执行公司的成本控制目标，积极减少厂区的各种成本，确保在提高产量、保证质量的前提下不断降低生产成本；19.认真抓好超领物料的损耗统计，必须做到“有因必补无因不批”的原则。
19．负责拟定本部门目标、工作计划。
组织实施、检查监督及控制；20．按时完成公司领导交办的其他工作任务。
