
村民代表会议主持词
XXX镇XXX村代表大会主持词 (2011年1月5日) 同志们: 面贯彻落实《山东省村务条例》,进一障农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权、监督权,切实做到“事情让群众知道、管理让群众参与、村务让群众决策、干部让群众监督”,建设“管理民主”的社会主义新农村,根据关于切实开展好全县第十个“民主日”活动的通知精神和我镇开展村务公开“民主日”活动的安排部署,今天,我们 村召开村民代表大会,进行村务公开,对村务活动进行民主决策、民主管理和民主监督。
下面,村民代表大会开始。
大会进行第一项:由村委主任 同志向村民代表大会报告2010年度工作情况和2011年工作打算。
大会进行第二项:由村会计 同志逐笔报告村级财务收支情况。
大会进行第三项:由村民理财小组组长 同志就村财务收支情况作审核说明。
大会进行第四项:由村务公开监督小组组长 同志对整个村务公开情况作基本评价。
大会进行第五项:村民代表就村级事务发表意见和建议,就有关问题向村“两委”成员提问,村“两委”成员现场答复。
大会进行第六项:村民代表就村“两委”提出的重大村务进行表决。
(同意的请举手,请放下;不同意的请举手,没有;弃权的请举手,没有。
一致通过。
) 大会进行第七项:村民代表对村“两委”成员工作情况进行民主测评,秘密写票,公开唱票、记票,当场公布测评结果。
(1、通过监票人、记票人:经村务公开领导小组提议, 同志为监票人, 同志为记票人。
下面进行表决,同意 同志为监票人的请举手,请放下;不同意的请举手,没有;弃权的请举手,没有。
一致通过。
同意 同志为记票人的请举手,请放下;不同意的请举手,没有;弃权的请举手,没有。
一致通过。
2、由工作人员清点村民代表人数,发测评表;3、村民代表秘密写票;4、记票人 记票;5、宣布测评结果) 各位村民代表、同志们: 我村的村民代表大会,经过大家的共同努力,全部完成了各项程序,整个会议开的严肃认真、富有成效。
下一步,我们要按照会议的要求和村两委提出的工作目标任务,解放思想,真抓实干,为社会主义新农村建设作出新的贡献。
主持词 拜托帮帮忙 急用
为落实我院学生素质教育实施方案,优化素质教育环境,培养学生文明习惯,提高道德水平,更好地促进和推动学风建设。
经学院研究决定,在全院启动“学生文明修身工程”,特制定本方案。
一、指导思想 以《 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》 为依据,以《公民道德建设实施纲要》为准则,以胡总书记“八荣、八耻”社会主义荣辱观为指针,以抓学生行为养成教育为重点,不断提高我院学生的思想道德文化水平。
二、活动目标 创“十无”校园,做文明学生 “十无” 即:1、公共财物无损坏现象; 2、地上无乱扔乱吐现象; 3、校园无打架酗酒现象; 4、公共场所无吸烟现象; 5、宿舍就寝无喧哗现象; 6、用电用水无浪费现象; 7、购物用膳无插队现象; 8、课桌椅凳无刻划现象; 9、男女交往无不雅现象; 10、建筑墙壁无污染现象; 三、活动内容 (一)、坚持“十提倡、十反对” 1、提倡说话文明、礼貌待人,反对语言粗俗、出口带脏; 2、提倡行为规范、举止高雅,反对打砸刻划、乱丢乱粘; 3、提倡团结友爱,互帮互助,反对拉帮结伙、欺弱凌强; 4、提倡衣着整洁,得体大方,反对拖鞋赤膊、奇服异装; 5、提倡正当交友、自尊自爱,反对自我放任、检点不端; 6、提倡勤俭节约、艰苦奋斗, 反对抽烟酗酒、浪费钱粮; 7、提倡遵纪守法、按章办事, 反对内外串通、勒索偷抢; 8、提倡健康娱乐、按时就寝,反对外宿不归、通宵上网; 9、提倡勤奋好学,自强不息, 反对厌学旷课,舞弊考场; 10、提倡诚实守信,履约践诺,反对言而无信、欺骗说谎。
(二)、落实“四文明”要求 1)文明寝室 要求达到“四有、六无、八个一”的标准 “四有” 即:有入住学生名单一览表。
有寝室卫生值日安排表。
有文明公约、安全卫生管理制度。
有新颖、美观、健康的室内布置。
“六无” 即:四周墙壁无尘埃; 天花板上无蛛网; 地面无烟头垃圾; 门窗玻璃无污点; 墙上无庸俗字画; 室内无异常气味。
“八个一” 即:被子叠成一方块; 饭碗排成一条线; 面盆摆成一条线 ; 水瓶站成一纵队; 口杯列成一条线; 鞋子放成一条线; 毛巾晾成一条线; 箱子搁成一条线。
2)文明教室 要求做到“六有、六无” 即:门上有班级名称; 讲台有学生座次; 班上有文明公约; 课堂有考勤记载; 每天有卫生值日; 平时有监督措施。
地面无纸屑垃圾; 门窗墙壁无污垢; 所有设施无损坏; 上课无违纪行为; 室内无打牌赌博; 自习无大声喧哗。
3)文明校园 自觉维护校园环境,爱校如家,爱护校园花草树木和警示标志牌,不乱丢一次性碗筷、纸屑和白色垃圾,自觉排队就餐,爱惜粮食,节约用水。
公共场所无吸烟现象,男女交往无不文明现象,公共财产无损坏现象,遵守学校规章制度和国家法律法规,不做有损学校声誉的事。
4)文明学生 坚持爱国主义、集体主义;爱护校园,文明修身,杜绝不文明、不道德行为,无作弊、违纪行为;热爱劳动,关爱他人,勤奋学习,积极锻炼身体,讲究文明礼仪。
四、组织领导 为了加强领导、协调工作、确保“文明修身工程”的活动顺利开展,使各项工作落到实处,达到预期目标,成立院领导为组长,由宣传、组织人事、教务、学工、团委、保卫、总务、后勤、政法教研室等相关处、室主要负责人和各系(部)书记(或分管学工的副主任)为成员的领导小组。
下设办公室(设在学工处),学工处、院团委工作人员为办公室成员。
五、活动措施 一抓舆论宣传 1、在院广播台和院报上开辟“文明修身工程”专题栏目,由党委宣传部组织院报记者团的学生记者对本项活动开展专访、评论和热线追踪报到。
2、各系部要组织动员系学生会、团总支和学生社团以文明修身工程为主题,创办板报、橱窗、专栏,收集悬挂有关修身厉志的名言、警句、漫画、口号、标语等,开展富有特色的宣传活动,营造浓厚的舆论氛围。
二抓系列教育 注意把文明修身工程与学风建设有机地结合起来,各系(部)、各班主任应当以“八荣、八耻”的社会主义荣辱观为核心内容,结合本系和本班学生实际,通过主题班会、团日活动、知识问答、演讲比赛等多种形式,重点加强职业理想、诚信意识、行为规范、团队意识、吃苦精神等内容的系列教育,由院团委负责指导实施。
三抓学生骨干 1、积极倡导系学生会和系团总支、院学生会和院团委成员统一佩戴学生干部工作证,学生党员统一佩戴党员标志牌,进一步强化学生党员和干部的形象意识。
2、在全院推行学生党员干部创建“示范寝室”和“示范床铺”的活动,充分发挥他们在文明创建活动中的示范带头作用。
3、由院学生会统一组织院、系学生会值日干部,坚持每周对全院寝室卫生和内务整理、早操和早、晚自习出勤率等项目进行交叉检查或实行不定期抽查,检查结果按周通报,充分发挥学生干部自我管理、自我教育和自我服务的功能。
4、学生党员、优秀学生干部对有问题学生实施“一帮一”帮扶活动。
四抓文明监督 1、设立青年文明监督岗、统一划定文明监督责任区,安排值日学生轮流值日,在重点时段和重点区域对不文明行为实施监督。
由院团委牵头组织,并指导院团委和院学生会干部具体实施。
2、设立举报箱,鼓励号召全体学生积极参与到文明监督活动中来,对发生在校园内的不文明行为进行大胆投诉或者由班主任组织展开集中举报活动,对实名举报、查有实据、举报有功的学生个人,学院替本人严格保密,并给予一定的奖励。
3、积极支持学生成立自律协会或自律组织,以加强学生的自我约束与自我监督。
4、学工干部及班主任分组不定期在重要时段对学生不文明行为进行督查。
五抓志愿服务 1、要求各系(部)成立以学生党员、干部为主要骨干的青年志愿服务队,立足于从院内和身边的小事做起,经常组织开展青年志愿者服务活动。
2、积极倡导以班级、党、团支部、院系学生会、团总支或部门为单位,每学期组织开展1——2次义务劳动,为净化校园环境作出应有的奉献。
六抓文明创建 1、大力开展寝室文化建设和文明寝室、文明教室、文明班级和文明学生的创建活动,由学工处拟定具体实施办法,并会同相关部门组织实施。
2、学院每年对文明寝室和文明教室、文明班级和参与文明修身工程建设活动的学生积极分子进行评比表彰,并给予适当奖励。
七抓经常督查 1、把推进文明修身工程建设活动的情况作为学工干部值日督查巡视的重要内容,并作详细的考核记载,由学工处负责每月进行一次书面的情况通报。
2、学院领导小组定期听取各系(部)对文明修身工程建设活动进展情况的专题汇报,对行动迟缓、问题突出的系(部)重点解剖,集中整改,以确保整体推进。
八抓典型交流 对在文明修身工程建设活动中创造的成功经验和典型事迹,将通过广播、橱窗、院报和组织召开经验交流会等形式进行广泛地推介宣传。
六、构建长效机制 为使我院“学生文明修身工程”形成制度,并长抓不懈,学工处每年初根据学生状况拟定当年的实施方案,各系部依学院总体布署结合自身实际制定具体实施计划,学院相关部门组织有关人员进行经常性地督促检查。
党建工作结对共建活动方案
1.党建工作共建活动方案2.X(单位)与X(单位)结对共建活动流程3.党组织结对共建协议书4.结对共建活动签约仪式主持词5.结对共建活动领导讲话稿 党建工作共建活动方案 为实现党组织优势互补,党建促进业务,充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用,努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局,公司计划与XX有限公司联合开展“党建共建、发挥合力、共赢未来”系列活动。
为保障共建工作落到实处,积极有效实施各项任务,特制定本方案。
一、活动主题党建共建、发挥合力、共赢未来二、活动对象 公司全体党员干部三、活动内容(一)赠送书籍留书香,交换智慧共进步1.举办共建结对签约仪式,双方互赠书籍。
在中交汇通中心,开展XX党组织与XX公司党总支共建结对签约仪式,双方上级领导向结对党组织授结对锦旗,并互赠书籍。
2.开展“图书漂流”爱心捐赠公益活动。
与XX有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书,并将这些图书送往贫困山区的学校,进行图书漂流,将爱心传递给当地的人民群众。
(二)捐资助学递温暖,共建友爱促和谐1.共同向贫困村捐赠物资,对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。
2.开展“爱心助学”活动,向贫困村的优秀大学生,领低保户的优秀学生,捐赠助学金。
(三)党建共建促膝谈,发挥合力赢未来1.举办“党建共建发挥合力共赢未来”座谈会,共商发展对策。
双方领导可根据共建架构、共建措施、共
党建结对共建工作整套材料范文
为人民服务为核心的人生观,是科学高尚的人生观 为人民服务作为道德建设的核心,是社会主义道德区别和优越于其他社会形态道德的显著标志。
在我们国家,为人民服务不仅是对共产党员和领导干部的要求,也是对广大群众的要求。
每个公民不论职位高低、能力大小,都能够在不同岗位、不同层次,通过不同形式做到为人民服务。
在新的形势下,必须继续大张旗鼓地倡导为人民服务的道德观,把为人民服务的思想融会贯通在各种具体道德规范中。
要引导人们正确处理个人与社会竞争与协作、先富与后福、经济效益与社会效益等关系,提倡尊重人、理解人、关心人、为人民服务做好事,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,形成展示社会主义制度优越性,促进市场经济健康发展的良好道德风尚。
2008年1月29日,安徽省建设厅副厅长李玉华带领政府工作组到颍上县督查冬春救灾及困难群众生活安排工作,深入到西三十铺镇洪单敬老院、八里河镇邵圩敬老院和十八里铺镇花园村、十八里铺村及八里河镇邵圩村、潘郢村等地,走访抽查了宋传海、胡新安、汪继宇、胡仁安、黄学金等困难农户家中,详细了解了困难群众冬春口粮、过冬衣被、住房、救济资金、建房补贴等落实情况,并检查了各地救灾责任制和救灾热线电话制度实施情况。
工作组听取了县委副书记、县长刘树生和副县长张华久同志的工作汇报,查阅资料。
元月12日至28日,颍上县积雪达23厘米,降水量达79毫米,雪压倒房71间,损毁115间,受灾人口4787人,转移146人,直接经济损失568万元。
面对灾情,颍上县在上级党委、政府的坚强领导下,扎实有效地开展了各项生产救灾工作,通过组织捐赠、对口帮扶等共筹集452.36万元,其中县政府下拨冬春救助款70万元;已落实2007年冬春救济口粮132.6万公斤。
通过筹集、自购等方式,解决困难群众过冬棉衣1.45万件,棉被1.23万床。
目前,县政府正把2008年第一季度493.2万元五保户供养资金和289万元农村低保资金全部打卡发放到户,确保困难群众能够安全渡过冬春。
通过现场检查和听取汇报,李玉华指出颍上县冬春救助工作不仅完成了各项任务,而且还有创新,把救灾工作做得很扎实、细致。
他要求颍上县要继续深入到每家每户去检查,体察民情,掌握灾情信息情况,把灾情上报网络机制建立好,确保各项救灾措施及时到位,确保灾区困难群众安全度过雨雪关,欢度新春佳节。
王瑛:女,回族,(1961年11月~2008年11月27日)王瑛,女,回族,1961年11月出生于四川省阿坝州小金县,大学本科学历,学士学位。
1982年6月加入中国共产党,1982年7月参加工作。
王瑛同志1982年7月毕业于西南民族学院畜牧系;1982年8月至1986年3月在原巴中县畜牧局工作;1986年4月至1987年4月在原巴中县整党办工作;1987年5月至1994年4月在原巴中市纪委工作,历任纪委委员、信访室副主任、纪委常委;1994年5月至1997年11月在原巴中地区纪委工作,任信访室主任;1997年12月至2000年1月在中共南江县委工作,任县委常委、县直工委书记;2000年2月至2001年2月任县委常委、县纪委书记;2001年3月至2002年7月任县委常委、组织部长;2002年8月至2006年11月任县委副书记、县纪委书记、县总工会主席;2006年12月至2008年11月任县委常委、县纪委书记。
王瑛同志系省第八次党代会代表,市第一届、第二届纪委委员。
王瑛同志生前曾先后多次荣获上级表彰: 2002年10月被四川省人民政府表彰为“民族团结进步模范”; 2003年被巴中市委、市政府表彰为“巴中十年创辉煌”劳动模范,被省纪委、省监察厅表彰为“办案先进个人”。
2007年1月被中央纪委、人事部、监察部表彰为“全国纪检监察系统先进工作者标兵”。
2008年11月27日,党的好女儿,领导干部的楷模--南江纪委书记王瑛同志在赴重庆治病途中,不幸逝世。
王瑛在思考纪检监察工作服务经济发展的过程中,还创造性地提出了简称为“五个零”的王瑛工作法。
即:建立投诉中心,为民服务零距离;召开专题听证会,干群关系零隔阂;开展“三最佳”创评,监督监察零空档;评选诚信先进,再塑形象零起点;实行投诉查结制,案件查处零搁置。
(1)独特的王瑛工作方法 通过开展“五个零”的活动,南江的投资环境大大改善,2003年以来,先后有15多个省市的50多家客商来南江投资兴业,总投资达到6个多亿。
(2)坚强的人格魅力 记者在采访王瑛书记的生前好友时,发现许多人都用一个相同的词来描述王瑛,那就是----坚强。
作为王瑛的上级,巴中市纪委副书记雷超这样评价她:作为一个女性,她却有着令人佩服的果断和理性;她体弱带病,却有着顽强不屈的精神和毅力。
王瑛的坚强超乎她身边所有人的意料,朋友们因此形象地把她称为“铁骨”。
(3)对他人无尽的关爱 王瑛是一个十分具有爱心的人。
在生活中,王瑛象对待亲人一样关心机关干部职工,心里更装着山区的老百姓。
资助家境贫寒的黄霞上大学。
受到了当地老百姓的爱戴。
2008年11月底,当听闻王瑛书记去世的噩耗后,数名背二哥(从事搬运工作的苦力)赶赴巴中,代表数百名南江背二哥,在灵前打出“王瑛书记,一路走好”的标语,感动了无数巴中人。
做时代先锋 为党旗增辉 —观共产党员先进事迹有感 寒假期间,作为一名共青团员的我,有幸来到位于黄浦江畔的上海档案馆参观共产党员先进事迹的文献图片。
走进展览大厅,首先映入我眼帘的是许多优秀共产党员的照片、事迹和荣誉。
有为困难群众的温饱而牵肠挂肚的市民政局救灾处处长杨长海;有三顾家门而不入,以“平凡的工作中追求不平凡的事业”为信念的好刑警董福明;还有为我国4500万亩低洼盐碱地开发水产养殖让千百万生活在哪里的贫困农民脱贫致富而不懈努力,无私奉献的水产研究员王慧……。
看着这些共产党员先进事迹,我颇有感触,我想正是因为有这些优秀的共产党员具有立党为公、勤政为民的思想,正是因为他们具有与时俱进、锐意进取的创新精神,正是因为他们具有奋发有为、顾全大局的意识,使得我们的党和国家茁壮成长。
作为新一代的接班人,我应当要此机会学习他们先进的精神,学习他们认真扎实求真务实的良好作风,为上海早日实现 “两个率先”,建成“四个中心”的宏伟目标而努力奋斗 2\\\\ 参观上海档案馆 感受党员先进性 4月6日,我校全体党员及入党积极分子怀着激动的心情,参观了“做时代先锋,为党旗增辉——上海市共产党员先进事迹档案文献图片展”。
走进红色的展厅,首先吸引大家目光的是一根泛出光泽的扁担。
人们不会忘记,杨怀远36年来用57根扁担演绎出一个共产党员为人民服务的崇高责任:“宁愿自己多吃苦,不愿乘客一时难。
”转过了一个弯,一辆破旧的自行车突兀地跃入了记者的眼帘。
这辆自行车属于被称为“生命保护神”的全国优秀医务工作者、上海市优秀共产党员俞卓伟。
“全天候、全方位,一线作战、靠前指挥”,这辆自行车正记录着他在医院来回奔波的路程,更承载着他对病人真诚的爱。
在众多的展品中,还有一本独特的帐册——黄浦区豫园街道党工委书记李春根的《社情民意记事帐》。
帐册的第一页,赫然写着“关于对当前动迁的一点思考”。
这本独特的帐册上每一笔都实实在在地记录着这位好干部为民的衷肠柔情和做人的凛然正气。
一句句体现党员崇高品质的语言,一幅幅生动感人的图片,一篇篇弥足珍贵的文献,一件件凝聚着对人民群众款款深情的实物,讲述了一个个真实动人的故事,展现了上海解放以来全市各条战线具有时代特征和代表性的50名共产党员的先进事迹。
老师们参观后纷纷表达参观感想。
作为一位已有几十年党龄的老党员,顾爱琴书记表示:先进性是历史的,也是具体的,只有全心全意为人民服务,才能真正体现共产党员的先进性。
李钰老师刚入党,她觉得看了展览很受教育,也很受鼓舞,使广大党员学有榜样,赶有方向。
年轻的入党积极分子们也说,看了展览后觉得对自己的思想触动很大,认识又提高了一个层次,这些党员的人生格言应成为自己的座右铭,他们也要成为这些优秀党员的“追星族”。
3\\\\ 1月26日,浦东分局党总支组织系统内党员干部和入党积极分子前往爱国主义教育基地---上海档案馆参观学习。
档案馆中的珍贵档案文献和历史照片,展示了近200年来上海这座国际大都市发展的脉络。
同志们看老照片、读历史资料、观老电影,静心品味着历史,追溯上海的“记忆”,深切的感受到了上海的风度、上海的速度、上海的高度和“海纳百川,服务全国,追求卓越,艰苦奋斗”的上海精神。
展览中,我们既看到了上海日新月异的变化发展,也看到了浦东开发开放以来的沧桑巨变。
尤其是现在的浦东,已成为人才和财富的聚集之地,先试先行的创新之地,超常发展的腾飞之地。
通过参观学习,大家表示:身为浦东的食品药品监管人员,要努力发扬党的优良传统,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力关、地位观、利益观。
同时不断提高自己的道德修养,求真务实,与时俱进,为浦东的食品药品监管事工作更上一楼层而努力。
月25日下午,第十一届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行全体会议,审议《中华人民共和国食品安全法(草案)》等法案,国务委员兼国务院秘书长马凯列席会议。
中新社发 任晨鸣 摄 中新社北京二月二十五日电 (记者 孙宇挺 周兆军)十一届全国人大常委会第七次会议二十五日下午在人民大会堂举行第一次全体会议。
全国人大常委会委员长吴邦国主持会议。
这次常委会会议的一项重要任务是为即将举行的十一届全国人大二次会议做准备。
为此,会议审议全国人大常委会工作报告稿、十一届全国人大二次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案。
同时,会议继续审议食品安全法草案、刑法修正案(七)草案、保险法修订草案。
全国人大法律委员会副主任委员刘锡荣向今天的全体会议作了关于食品安全法草案审议结果的报告,汇报了草案关于食品安全监管体制、加强保健食品监管、强化食品安全全程监管、加强食品广告管理、减轻食品生产经营着负担、明确民事赔偿责任优先原则等方面的修改情况。
法律委员会认为,目前草案已比较成熟,建议本次常委会会议审议通过。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员李适时、孙安民分别作的关于刑法修正案(七)草案审议结果的报告、关于保险法修订草案审议结果的报告。
法律委员会认为,这两部法律草案已经比较成熟,建议本次常委会会议审议通过。
会议审议了国务院关于提请审议批准中国和秘鲁关于民事和商事司法协助条约、中国和墨西哥引渡条约、中国和日本领事协定的议案。
受国务院委托,外交部部长杨洁篪就上述议案作了说明。
会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员黄镇东作的关于个别代表的代表资格的报告,审议了有关任免案等。
(完 谭老伯是一名老党员了,有38年的党龄。
尽管不住在这个小区里,但他却坚持义务扫地已经有6年多了。
除了在丽珠小区里义务扫地之外,谭老伯在自己居住的玻璃厂宿舍区里也同样义务扫地,还因为宿舍楼的水压低,高层的住户经常没有水用,谭老伯就义务帮开电抽水,一天三次,每次都要看守三四十分钟,虽然没有任何报酬,谭老伯却能坚持多年. 我觉得这个人相当好,毫不利己,专门利人。
簸箕,扫把这些工具全部是他的。
星期天休息时间,他照样骑自行车过来,把街道清扫干净,再骑自行车回去。
我觉得他这种精神相当可嘉。
如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 详细??
如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 大家新年好
接到县委组织部和县委党校的通知,要求我在今天的培训课上作发言,我感到既是惶恐又是压力。
组织上要求我发这个言,对我来讲是个难题,同时我也深知这是对我的考验和鞭策。
既然点兵了,我就抛砖引玉,把我的工作、思想和认识向在座的各位领导进行汇报,敬请批评指教。
一、乡长、书记职务的任职经历和体会 (一)、任职经历和主要做法 1、制定和完善发展思路,增添发展新动力 2004 年 3 月,组织安排我到石朝乡工作,任乡党委副书记、乡人民政府乡长。
作为党委工作的二把手、政府工作的一把手,到任以后,在了解和调研乡情的基础上,与班子成员协助书记对发展思路进行了进一步的探索和完善。
首先是对石朝的工作和发展进行定位。
即以抓粮烟稳定解决人民群众的温饱问题,以抓项目实施改善生产生活条件夯实发展基础,以抓教育计生增添发展活力,以抓基层党的组织建设提供干部和政治保障,积极整合各种资源,凝聚人心,增强活力,把石朝经济社会发展稳步向前推进。
其次是在稳粮强烟兴畜牧的产业发展思路上,提出了集全乡之力,主攻制约石朝发展的三大基础性工程,即:以通乡油路为主的交通公路建设工程、以石朝和高峰集镇为主的小集镇建设工程、以务川到石朝电力主干线改造为主的电网改造和建设工程(2006 年又增加了烂草湾和高峰小山塘建设工程),在项目申报和争取上主要围绕这几项重点工程下功夫。
三是针对石朝是新阶段扶贫开发重点乡镇和市级集团帮扶乡镇,人民群众生产生活水平低下的实际,在发展思路上我们提出了以扶贫攻坚统揽工作全局,在抓落实中确立了以两条主线抓工作。
即一条主线抓粮食、烤烟、计生、教育、维稳和党建为主的常规工作;另一条工作主线就是抓以集团帮扶、整村推进为重点的扶贫攻坚工作。
领导班子成员既有常规工作分工,同时又对口负责相关项目的实施和管理,从而凝聚成较强的工作合力。
四是班子成员分工及其工作,实行责、权、利对等。
班子成员实行分管负责和主抓负责,各自按分工履行岗位职责,无论是政务管理、经济管理还是项目管理,书记只作宏观统筹,强调规则、纪律和要求,乡长负责牵头协调,副职带领相关干部一条龙式的抓落实。
由于政务和经济都公开公平,班子成员相互充满信任。
几年来,围绕既定目标,通过全乡上下的一致努力,石朝乡在烤烟、计生、教育、城建、交通、党建等工作上都有了较大的进展,有些工作得到了县委、县政府的充分肯定和鼓励。
整体工作氛围,群众的思想意识和观念都有较大的变化。
但是有一个现象一直没有得到较好的改变,不少干部和群众依然不敢理直气壮地说自已是石朝的人、石朝的干部,这给我思想上产生了较大的震动和反思。
石朝一直是高寒、贫穷、荒凉的代名词,有些遍面的看法和观点已经沿袭很久了。
我通过了解,有的干部说,我最烦有人问我在哪工作,亲戚朋友要是听说在石朝工作,会对你满怀同情,觉得你正在受苦;有的群众说,到外面最烦有人问我是哪里人,一旦说自已是石朝人,别人的眼光就变了,似乎你要低人一等。
曾经有外面的干部开过我的玩笑,说不管你们怎么做工作,石朝好也好不到哪里去。
这种情绪不加以纠正和扭转,势必会影响和制约石朝的发展。
怎么才能改变这种状况呢
一个小地方要提升知名度,被世人所了解和熟知,主要有两条渠道,一是经济社会发展水平很高,具有典型代表性,比如张家港、大邱庄、华西村等;二是自然资源和人文资源上有典型性,通过包装策划和宣传,而被人们所认同,比如香格里拉、神龙架、九寨沟以及省内的荔波漳江、兴义马岭河等,尽管这些地方贫穷,但却是被人们所熟知和向往的地方。
一个地方的知名度主要集中在两张名片上,一张是经济,另一张是文化和自然。
根据石朝的现状看,从经济的角度来改善石朝的形象是缓慢而困难的,因为石朝的经济基础和发展潜力相对薄弱;从自然角度展示石的新形象是可取的,因为石朝地质发育较全,地貌丰富而奇特。
而且通过对石朝美丽的原生态的展示,一可以改善和树立起新的发展形象;二可以凝聚人心,增强干部群众的自豪感和自信心。
为了统一思想,我在 2006 年的五、六月份连续两次召开全乡中层以上干部会,专题讨论怎么发展石朝、改善石朝形象的问题,得到了全体与会干部的积极响应和认可。
之后我拟定了天坑、石林、石笋道峡谷和银杏树四个景点,以图片、光碟、展版和文字等形式向外进行宣传,7 月份展版在务星广场展出,10 月份我把图片资料和光碟分别送到省、市旅游局和省科学院,引起以上单位的重视。
11 月份省科学院派出专家组到石朝天坑进行两天实地考察,给予了充分肯定,遵义晚报专版进行报道。
12 月底,省科学院邀请日本洞穴协会和日本早稻田大学 12 名科考人员与贵州省4 名科考工作者组成联合科考组,对石朝天坑进行了为期一个星期的考察,给以较高评价,并将在日本地质杂志 2007 年上半年专辑发表考察结果。
省、市、县媒体,新华网、希望网、网易、远教网等网络媒介都予以宣传报道。
考察结果认为,石朝乡推出的四处景点,有三处属于地质景观,可以捆绑申报省级地质公园。
随着地质考察的深入和认定,我们及时调整发展思路,提出了实施资源持贫的发展战略,即通过旅游资源和矿产资源开发,推动扶贫攻坚工作。
2、正确把握和处理好各种关系,积极营造良好的工作氛围 乡镇是直接面对广大人民群众的基层政权,是国家农业农村工作路线、方针、政策贯彻执行的最终落脚点。
乡镇工作关系纷繁复杂,真正体现了对上要为组织负责,对下要为人民群众负责,上下左右各方方面面的关系,只要一个环节出问题,相关工作就要陷入被动。
我们国家现行乡镇行政体制,依然是八十年代人民公社沿袭下来的一种管理模式,算是一元化领导。
对于乡镇长和乡镇书记而言,在上下左右各种关系中,乡镇长和乡镇书记之间的关系是最重要也是最敏感的关系,它直接决定着乡镇班子的团结与否,决定着乡镇整体工作氛围的正常与不正常。
正确处理乡镇书记和乡镇长的关系,一方面要正确区分党组织和行政组织的不同职能和不同的决策方式。
政府作为社会的直接管理者,实行行政长负责制,政府的决定往往带有命令、强制的性质,乡镇长个人发挥的空间比较大。
乡镇党委是政治组织,实行的是集体领导和个人分工负责相结合制度。
按照党内决策民主化的要求,乡镇党委要在集中全体党员意志的基础上,实行集体领导,重大问题应由全体委员共同讨论,并按少数服从多数的原则进行表决。
另一方面就是要正确把握乡镇长和乡镇书记各自的职责。
乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。
但这里面有 “主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题。
在党委内部,乡镇长是书记的“副手”,在政府班子里,又是政府的行政一把手。
把乡镇长、乡镇书记各自的职能职责分清楚了,各自按职责办事,就会消除不必要的纷争和内耗,从而形成合力,在一种良好的氛围中开展工作。
我在任乡长职务的两年时间里,认真了解、分析和思考了乡长与书记的关系,决定从四个方面着手处理好与书记的关系,履行好工作职责。
一是在思想上确定做好副手、甘当配角,在工作中,帮助书记出主意、想办法,用自己的行动来支持书记的工作;二是在与书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时,做到知无不言,言无不尽,充分发表自己的意见。
在决定形成后,带头贯彻执行,不折不扣;三是在政府工作中,尽职尽责,遇事不推诿,不上交矛盾给党委,重大事项主动及时向书记报告和沟通,让书记掌握全局;四是维护书记的威信,决不在任何场合对书记说长道短,在感情和工作上不产生半点裂痕,团结班子成员及所属部门,严格按照党委和党委书记的要求开展工作,为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。
我的做法得到了书记的认可和支持,放心、放手让我牵头抓工作,对我既是信任更是一种煅炼。
由于我俩在工作中相互理解,相互支持,密切配合,既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结,又促成了石朝良好的工作氛围。
自2006 年4 月我主持乡党委工作和转任书记岗位工作以来,工作岗位变了,工作角色发生了转化。
我一直在思考一个问题,怎样才能做一名合格的书记
让组织放心,让班子成员工作舒心,让干部工作顺心。
在怎样当好书记这一问题上,我有这么几点认识:一是总揽而不包揽。
坚持党委书记总揽制,是发挥党的领导核心作用的内在需要,也是实行民主集中制的客观要求。
总揽不是包揽,一把手负总责,要靠大家都负责,否则,就会眉毛胡子一把抓,使一把手陷于事务主义的圈子,陷于忙乱、无序、低效的困境。
作为党委一把手,主要是抓好三件事:决好策,用好人,把好关,这样才能谋大事,抓大事,成大事。
二是用权而不专权。
作为党委书记,乡镇各项工作的第一责任人,该用的权就要正确行使,敢于为人民掌权用权。
一把手不敢用权,会导致班子软弱涣散,就难以有凝聚力和号召力。
但是,敢于用权不等于可以专权、专制。
要坚决防止和克服搞个人专断、唯我独尊的不良倾向。
在用权的问题上,既要做到副职能管的,正职就不管,又要做到授权而不丢权,分权而不失控。
三是果断而不武断。
作为书记、要善谋能断,乡镇的经济建设、计划生育、财政税收、班子建设等各项工作都需要党委集思广益,兼听众言。
在拍板定调过程中,对形成成熟意见的东西,要果断决策,而不要优柔寡断,避免议而不决。
但是,果断又不等于武断。
古人言:“大智兴邦,不过集众思;大愚误国,只因为自用”。
作为书记,切忌刚愎自用,要坚持集体领导原则,集思广益,才能聚集体智慧,集大众之力,维持积极向上的良好发展格局。
在具体工作中,我尽量把以上认识在实践中遵守。
一方面充分依靠和发挥班子成员的整体活力。
党委分工,实行责、权、利对等,我只从大原则和基本准则上提出要求,具体工作,包括物、事权都按工作规则由具体领导定夺,各班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间。
班子成员在工作中思考和工作不到位的,及时予以指出,促成其不断深入思考和改善工作措施,同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识,能做到围绕大局和全局开展工作。
另一方面是高度重视处理好与乡长的工作关系。
做到在思想和感情上经常交流、沟通,增强理解信任;在工作上互相探讨,相互支持,相互补台;在对人对事的观点和态度上,通过相互磋商后保持高度一致,以一个口径、一种声音说话。
注重使乡长在经济社会发展的突出位置上去发挥才干,支持其放手开展政府工作和政务管理,以党委会的形式研究提供组织和机制上的保障,积极为其工作创造条件。
在书记岗位上工作以来,我与乡长的工作关系十分默契,乡级班子和干部队伍继续保持了良好的团队精神和工作合力,经济社会发展的各项工作在全乡干部的共同努力力下,保持着较好的发展势头。
(二)、几点体会 1、着力把握好书记与乡长之间的工作关系。
通过两年半的乡长岗位和半年书记岗位任职经历,我的感受是:做乡长一定不要好权、不争权;要始终维护书记的威信,维护了书记的威信就是维护党委的威信,也是维护自己的威信;要尽力做到像书记一样全局性地思考问题,像副职一样脚踏实地抓工作,按照党委和党委书记的要求尽心尽力抓好工作落实。
当书记,则一定要有大气量,能容得了人,装得了事,有班长的心胸和气度;要正确用好书记的权力,把权力作为一种公共权力看待,不揽权、不贪权,放心放手让班子成员用权办事;书记不要去争镜头,要让乡镇长的镜头突显出来。
只要乡镇长和书记两个人互相尊重、相互配合、相互融合,党政班子就会建设成为坚强而有战斗力的班子。
2、积极发挥班子成员的工作能动性。
要真正关心班了子成员的工作和进步,肯定和发挥其找长处,指出和帮处其改进不足。
班子成员该办的和能办的事,要充分发挥其主观能力和动力,创造条件让其去办,使班子成员通过工作得到充分的磨炼。
3、培育和发挥干部队伍的团队精神。
石朝的干部从个体上看,能力全面的并不多,但通过多年的教育和引导,干部队伍团结上进,不拉小团体,人与人之间不斤斤计较,工作责任心强,在重大工作和中心工作面前不退缩,有较强的整体作战能力。
4、要注重调研和身体力行。
要有计划有目的地到群众和工作当中,进行调研、分析和思考,才能及时制定出切实可行的办法和措施,推动工作的开展。
包括工作的纪律,要求干部做到的首先自己要能做到,以已服人。
二、正确面对乡镇发展形势 (一)、存在的困难和问题 1、乡镇行政权力和公共服务能力相对弱化。
一方面随着行政管理不断系统化和规范化,乡镇部分管理和调控权被上收,乡镇的职能单位能自行调控的所剩无几,而一些上级主管部门又难以管理到位,形成管理漏洞,既浪费了一部分干部资源,又削弱了乡镇的调控能力和服务功能。
另一方面上级对乡镇工作的质和量要求越来高、越来越规范,客观上形成乡镇要以较少的人力资源、较低的行政成本、较窄的行政空间、较高的责任风险,落实和完成要求越来越高的工作任务。
责权利不对等,权力和利益往上走,责任和风险往下移,加大了乡镇干部的工作压力和浮澡。
2、乡镇基础薄弱,发展经济难。
乡镇经济总量小,基础设施差,城镇化水平低,经济发展迟缓,这是绝大多数乡镇的共性。
一方面,农业农村现实状况,制约着乡镇的发展;另一方面税收体制改革和规范后,乡镇能调控的收入没有了,支出却在不断扩大,致使机构运转异常艰难,乡镇政府的预决算常常也是一纸空文。
因此在机构实在难以运转时,乡镇普遍的做法是或向银行贷款、私人借钱,或拖欠各种工程款项。
这些现象的存在,使乡镇潜伏的矛盾和问题越来越多,机构运转负荷日益扩大,同时严重影响了基层政权形象。
3、农民思想活跃,教育引导难。
由于多年分田到户单干惯了,现在又不交农业税,似乎农民与集体的联系少了;青年外出打工的多了,思想观念变了等等,这些给我们教育引导农民、组织农民集中力量搞建设带来困难,出现“老办法不适用,硬办法不能用,软办法不管用”的现象。
群众思想工作做不好,上级安排的有些事情就办不好,致使上级对乡镇有看法,产生各种抱怨和指责。
(二)、面临的政策和机遇 1、党和国家关注农村、农业、农民的思路已经确定,为当好乡镇书记、乡镇长提供了政治保障。
自党的十一届三中全会以来,党和国家非常重视“三农”问题,在改革开放 28 年间以中共中央、国务院名义下发了 60 多个文件,特别是 1982 年至1986 年之间,连续出台了5 个一号文件,掀起了农民发展的高潮,2004 年至 2007 年又连续下发了四个一号文件,出台的措施都是为农民增收着想,充分体现了新的中央领导集体“以民为本”的执政理念和把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。
各级党委、政府的重视,为农村工作带来了新的希望。
2、已经逐步形成的“工业反哺农业,城市反哺农村”的局面,为当好乡镇书记、乡镇长提供了物质保障。
经过多年的发展和积累,我们国家和省、市经济发展已经进入了工业化发展阶段,经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件。
党中央适时改革了农村税费政策,取消农业税,并实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策,“多予、少取、放活”已成为共识,工业反哺农业、城市反哺农村的时代已经来临。
3、县委、县政府在县乡同财政体制算帐、工作管理上和层级关系处理上,正在向乡镇倾斜,乡镇的职能、地位和作用具有巩固和加强的趋势,这为当好乡镇书记、乡镇长拓展了工作空间。
三、当好乡镇书记、乡镇长的看法和观点 面对农村工作出现的新情况、新形势和新要求,我们要引起高度重视,冷静思考,采取措施,积极应对。
在新时期,怎样当好一名乡镇书记、乡镇长,通过这段时间的思考,我谈几点认识和看法。
(一)、乡镇书记、乡镇长怎样提高自我内在素质的几点看法 乡镇书记、乡镇长是乡镇领导班子的核心,素质的高低直接影响着乡镇班子建设、干部队伍建设和经济社会发展速度。
乡镇主要领导应具备五个方面的能力素养。
1、要具备较高的政治素质和理论修养。
作为乡镇书记、乡镇长首先要讲政治,只有讲政治,才能明确方向。
同政治理论水平的高低,决定着其驾驭全局的能力和处理各种复杂问题的水平。
要把党的路线、方针、政策贯彻好,落实好,把发展经济这篇文章做好,就必须关注时政、学习政论和搞好知识武装,用建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观,分析、认识和处理农业农村经济发展过程中的各种矛盾和问题。
2、应具有学识较广、勤思善虑的素质。
一个人的能力和他的知识是分不开的,作为乡镇主要领导应具有较广博的知识,既要有宣传政策的鼓动能力,又要有丰富的行政管理、法律等知识。
丰富的知识会使领导者在工作中克服盲目性、提高自觉性、探索规律性、增强预见性。
领导者有了丰富的知识还要勤思善虑。
勤思才能思维敏捷,政治敏感性强,对事物反应快。
善虑就是要经常想到自己担负的责任,怎样使本乡镇尽快地发展。
3、要具有统揽全局和正确的决策决断能力。
新的发展形势和新的工作要求,我们面临许多新情况、新问题,作为乡镇主要领导必须增强把握全局、驾驭全局的能力,善于透过纷纭复杂的现象抓住主要矛盾。
在日常工作中要从全局角度通盘考虑,分主次轻重,集中集体智慧,在千头万绪的工作中把握好方向。
4、要具有开拓创新、知难而进的意志。
所谓开拓创新,就是要增强创新意识,对事情有独到见解,对上级的规定不机械照搬,对外地经验不简单效仿,对现实问题不消极等待;所谓多谋善断,就是要吃透政策,熟知下情,科学分析,纵横比较,把握时机,认准了就大胆决策。
5、要知人善任、赏罚分明。
一是要确立新时期的用人观念,选拔任用干部要注重实绩。
二是要加强对干部的工作要求和素质培养。
通过管人和用人导向,来激发出干部队伍的工作活力,带领和打造出有较强凝聚力的点头力的工作团队,营造出健康积极的工作氛围。
(二)、怎样抓好工作的几点看法 1、牢记第一要务 小平同志说过,千道理万道理发展才是硬道理,当好一名乡镇书记、乡镇长首要的是经过深入调查研究,结合县委、县政府的总体规划,科学制定符合乡镇发展实际的发展思路,落实科学发展观和新农村建设,引导群众议发展、谋发展,走出一条具有各自特色的新路子。
2、带好两支队伍 一支队伍是党员队伍,另一支队伍是干部队伍,要带好这两支队伍,一是要思想教育常引导。
通过教育培训,促膝谈心,工作交流,技能培训等方式,对党员干部进行教育培养,不断提高党员干部素质,从而增强队伍凝聚力、战斗力。
二是要制订制度严管理,健全的制度才能管理人、约束人。
通过不断建立健全各种管理奖惩制度,充分调动大家的积极性。
三是分工协作成合力。
根据不同党员干部、不同对象,安排适合发挥其特长的工作岗位;对无职党员设岗定责。
把各项工作任务层层分解,使人人头上有指标,个个肩上有担子,在乡镇上下形成齐抓共管合力。
3、把握好三层关系 作为乡镇书记、乡镇长要勾通协调好上级、本级和下级三级关系。
一是“吃透上头”。
就是正确理解和坚决执行党在农村的一系列政策规定,讲究原则性,但在具体实施过程中,要采取科学的工作策略,去努力实现这些政策,这就要求我们把总方面与具体工作的方面,宏观决策的方向与微观决策的方向统一起来。
二是看准“下头”。
就是客观掌握本乡镇各村组和职能单位抽具体情况,通过了解和熟悉,制定切实可行的管理制度和考核措施,这样才不会造成工作中的被动。
三是盘活本级。
乡镇书记、乡镇长要抓要管的工作千头万绪,涉及方方面面,但又不可能面面俱到,事必躬亲,这就给我们提出了如何“摆子”,盘活全局,动员方方面面力量,演出一场气势壮阔的经济建设“大合唱”的问题。
哲学的观点看,事物的内因决定着事物的发展和性质,所以,盘活本级是最基础也是最重要的一个环节,需要我们费大量的时间和精力去具体调研、溶化,通过集合大家的智慧,凝聚大家的力量,从而形成整合力。
4、强化四种意识 一是强化为民服务意识。
要时刻牢记全心全意为人民服务党的宗旨,带头听取群众、关心群众疾苦,争取做到想群众之所想,忧群众之所忧,关心帮助农村的弱势群体,把党的温暖送到群众心坎上。
并通过宣传引导先富户,带领大家共同致富奔小康。
二是强化科学决策意识。
讲求科学决策程序,充分听取班子成员不同意见,发挥民主,集思广效益,从而实现民主决策,科学决策。
三是强化依法维稳意识。
地方稳定是发展的前提,要及时发现农村各种矛盾隐患,力争把矛盾消灭在萌芽状态,及时处理各种矛盾,做到依法办事、有情操作,创造一个安定、和谐的生产生活环境。
四是强化开拓创新意识。
观念一新值千金,在改革开放大好形势下,乡镇书记不但要敢创新,勇于冲破原有的老框框,敢想敢干,还要善于创新,不断用发展的眼光,科学的态度,新的思维,研究在新形势下农民工作中表现出来的新特色新规律,在实际中不断开阔视野,拓宽思路,开创工作新局面。
各位领导,我知道我今天的发言,十分肤浅,耽搁了大家的宝贵时间。
最后我以诚恳的心祝各位领导在2007 年,工作有新气象,事业有新成就
谢谢大家



