工会工作包括哪些内容?
工基本职能是维护职工的合法。
围绕这个主题开展工作。
具体内容,包括:参与民主管理(召开职代会、签订集体合同、工资集体协商、参与涉及职工利益各项政策制度的制定等);开展劳动竞赛(组织职工做好本职工作、提合理化建议、岗位竞赛等);提高职工素质(进行岗位培训、技能竞赛);关心职工生活(监督本单位安全生产、协助行政改善工作环境、关心职工疾苦、丰富职工业余文化生活、开展各项文体活动、帮助困难职工等)加强工会自身建设(健全工会组织、按时收缴经费、提高工作能力)
《国家通用语言文字法》是否规定:“初等教育应当进行汉语拼音教学。
”
熟读古训,谨遵礼仪 我国拥有五千年文明盛誉,礼仪文化源远流长。
孔子早在两千年前就提出:作为年轻的一代,必须“入则孝、出则悌、谨而信、泛爱众而亲人。
”可见孝顺父母、尊敬长辈、言行守信、友爱亲朋一直是中华民族所认可的为人重要准则之一。
我们必须要多读好书,尤其是通过诵读古训,加强对中华民族传统礼仪的学习,在校内严格做到尊师守纪,师生及同学间都要文明交往、团结谦让、友爱协作,以健康开朗、主动积极的心态营造和谐融洽的学习氛围,让春风吹满校园。
二、 常写道德字,做文明人 我们要检视自己的着装打扮是否符合**学生身份,做到不留长发,不穿奇装异服;通过写谦让字,我们要互相提醒言行举止是否做到尊重他人尊重自己,不以恶言及恶作剧伤害他人;通过写互助字,我们要明白在同学之间需建立手足之情,形成关心爱护幼小同学,热心帮助他人的良好班级风气。
三、 好学乐学,展现课堂魅力 我们曾学过《论语》所云:“学而不思则罔,思而不学则殆。
”《论语》还有云:“知之不如好之者,好之者不如乐之者。
”对于我们须在课堂上学习的知识,懂得知识的人不如爱好学习的人,爱好学习的人不如以学习为乐的人。
因此,在课堂上,要主动地积极地思考,大胆提出自己的问题,并把自己的想法和别人分享,要做到“读-思-写”结合,按学校提出的“四顾茅庐”进行反思性学习。
班级之间、小组之间要形成“比-学-赶-帮-超”的学习风气。
此外,还要善于为自己的学习设计问题、设立目标,然后通过努力,再为自己解决问题,达成目标,以从中体会学习的快乐,展现课堂魅力。
课余时间同学之间可形成共研小组,养成主动交流学习收获,积极争论热点问题的习惯,既要不耻下问,又要谦虚宽容,使同一小组的同学在互学互辨的过程中相互启发、共同进步。
使课堂魅力得以延伸。
四、 提倡爱读书、会读书、读好书 我们将按学校的要求,班干部和小组长带头,在班组中营造良好的读书环境,积极到学校图书室借书,或购买适合阅读的好书。
并在适当的时候,把好书带回学校,同学之间相互交流。
有条件的主动邀请家长和自己一起阅读、讨论,认真完成学校布置的“读书卡”。
争取每天读一篇课外书,写好读后感。
此外,还要认真进行早读,让读书成为我们的爱好,让朗朗的读书声回荡在我们可爱的校园中。
同学们,让我们从自己做起,从现在做起,踏踏实实从每一个细节做起,争当知礼好学的好学生,把握入学前的分分秒秒,和我众人之力,为建设“和谐校园、魅力课堂”出一分力、立一分功。
参考资料: 人们在长期生活中形成的对世代养育自己的国家和民族所具有的一种深厚的感情。
是“五讲四美三热爱”活动的重要内容之一。
热爱祖国,是中华民族的传统美德,是每个公民的神圣义务。
我国是一个领土辽阔、历史悠久、民族众多、有着灿烂文化和优良传统的文明古国。
中华民族自古勤劳俭朴,重礼仪,讲道德而且具有聪明才智和创造能力,他们一代一代的用自己勤劳的双手建造着自己的祖国,美化着自己的家园。
热爱祖国的思想和行为,在人类社会生活中具有调整个人与国家、民族之间的关系,协调个人与全民族活动的道德意义。
自古以来,中华民族就把对祖国的忠、对民族的爱视为作人的根本与大节。
那些热爱自己的祖国,为祖国和民族的利益英勇面向或立下丰功伟绩的人,都会名垂青史,为世代所崇敬和歌颂。
反之,那些背拳祖国、出卖民族和人民利益的人,总是要受到人民的咒骂和唾弃,乃至遗臭万年。
因此,热爱祖国已载入《中华人民共和国宪法》,作为每个民族成员、每个公民应该具备的起码的公德和觉悟。
热爱祖国,具体说,就是每个民族成员从思想到言行,都要忠实于自己的国家、自己的民族、自己的人民;热爱祖国的山河、捍卫祖国的主权和领土完整,维护国家主权尊严;热爱祖国的人民,热爱中华民族的优良传统和优秀文化;热爱祖国的和平统一,维护各民族的大团结,反对民族分裂和破坏祖国统一的一切行为;热爱祖国的建设事业、关心国家的前途命运和繁荣昌盛,并为祖国的统一大业、四化建设贡献出自己的聪明才智直至生命。
作战时,指导员的职责是什么
《中国人民解放军内务条令》第三章第四节第四十四条 政治指导员职责:政治指导员和连长同为全连人员的首长,共同负责全连的工作。
政治指导员对全连的政治工作负主要责任。
其职责按照《中国人民解放军政治工作条例》执行。
《中国人民解放军政治工作条例》第六章第三节 政治指导员:第六十条 政治指导员与同级军事主官同为所在单位的首长,在上级首长、政治机关和党支部的领导下,对本单位的各项工作共同负责。
政治指导员是党支部日常工作的主持者。
副政治指导员协助政治指导员工作。
第六十一条 政治指导员必须具有履行职责所需的马克思主义理论知识,带头学习马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑,模范执行党的路线、方针、政策和上级的决议、命令、指示;有坚定的理想信念、强烈的责任感和必要的科学文化知识;有做基层党务工作、依靠组织开展工作的能力,有组织实施思想政治教育、做好经常性思想工作的能力,有协调内外关系和管理工作的能力,有组织指挥战斗、军事训练和执行各项任务的能力;有良好的思想品德和作风,作战勇敢,身先士卒,爱护士兵,团结同志,公道正派,廉洁自律。
政治指导员必须是中国共产党正式党员。
第六十二条 政治指导员应当以主要精力组织进行政治工作,其主要职责是:(一)教育和带领官兵贯彻执行党的路线、方针、政策,执行国家的宪法、法律和军队的法规制度,执行上级的决议、命令、指示和党支部的决议。
(二)组织官兵学习科学理论,收听收看新闻和读报,使用军营局域网,落实思想政治教育内容和制度。
(三)协同军事主官组织指挥战斗;做好战斗动员、宣传鼓动、巩固部队、瓦解敌军工作;组织官兵发扬军事民主,开展立功创模活动;教育官兵坚决执行命令,英勇顽强,不怕牺牲,完成作战任务。
(四)做好军事训练和执行任务中的政治工作。
教育和组织官兵学习军事专业知识,掌握武器装备,提高战术技术水平和心理防护能力。
开展竞赛活动,调动官兵的积极性和创造性。
(五)建立和培养思想工作骨干队伍,做好经常性思想工作。
熟悉官兵的经历、家庭、个性、爱好和特长等方面的情况,引导官兵正确对待分工、入党、考学、提干、选取士官、晋升、奖惩、调动、婚恋、伤病、家庭、退役等问题,有针对性地做好思想工作和心理服务工作,帮助官兵处理好人际交往和涉法问题。
(六)做好党支部的日常工作。
落实党的组织生活制度,做好党员的发展、教育和管理工作。
(七)关心爱护干部,帮助干部提高思想水平和带兵能力。
(八) 做好士官教育和管理工作。
(九)组织进行防间保密和法制、纪律教育,落实预防犯罪工作制度和措施,做好安全保卫工作。
(十)指导共青团支部和军人委员会的工作。
组织官兵开展文化体育活动,鼓励官兵岗位学习成才。
(十一)组织开展尊干爱兵、拥政爱民和争创先进、学习英雄模范活动。
(十二)做好计划生育工作。
第六十三条 政治指导员与本单位军事主官在工作中的关系,参照本条例第五十五条的规定执行。
即:政治主官在工作中应当同军事主官相互支持,密切合作;在原则问题上同军事主官不能取得一致意见时,应当提交党的委员会讨论决定,或者请示上级解决;紧急情况下,属于军事工作方面的问题由军事主官决定,属于政治工作方面的问题由政治主官决定,但都必须对党的委员会和上级负责,事后及时报告,接受检查。
以上这些是现行的权威规定,其中已经包含了战时工作的内容。
人民法院的组织结构
的人民法院的组织体系分为四即设基层、中高级和最高人民法院,并设军事、铁路、水运门人民法院。
中国的基层人民法院包括县人民法院和市人民法院、自治县人民法院和市辖区的人民法院;中级人民法院包括:省、自治区内按地区设立的中级人民法院,直辖市内设立的中级人民法院,省、自治区辖市的中级人民法院和自治州人民法院;高级人民法院包括省高级人民法院、自治区高级人民法院和直辖市高级人民法院。
运用有关史实谈谈对人民政协的认识
直白的说。
就是企业需要给钱。
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革命先烈或英雄故事其中一篇的大概内容
董存瑞: 旱河上,巨大的桥型暗堡中向外喷吐着罪恶的火舌;桥型暗堡下,一个全副武装的年轻战士巍然挺立,单手托举着炸药包,导火索燃烧着,冒着青烟哧哧作响,战士高声呼喊着:“为了新中国,冲啊!”这喊声,震撼山河;这喊声,穿透硝烟,成了千万人的呼喊;这喊声,至今还回荡在我们的耳边。
董存瑞永远活在人民心中。
刘胡兰 1946年秋天,国军队大举进攻陕甘宁边区,住一带的八路军调往晋西作战,阎锡山趁机扫荡晋中平川,形势恶化。
为了保存革命力量,减少不必要的牺牲,中共文水县委根据上级指示,决定留少数干部组织“武工队”,坚持敌后斗争,大批干部转移上山,刘胡兰也接到上山的通知。
但经过锻炼逐渐成熟起来的刘胡兰,想到自己年龄小易于隐蔽,敌后工作更需要她,请求留下来坚持斗争,上级批准了她的请求。
在艰苦的环境里,她深入敌区;收集情报,发动群众,开展斗争。
经常出入“青纱帐”,隐匿“古墓穴”;配合“武工队”打击敌人,协助“武工队”镇压了云周西村罪大恶极的反动村长石佩怀。
黄继光: 攻打上甘岭的战斗是1952年10月14日开始的。
主力部队是我们45师的134团和135团。
黄继光当时是135团二营六连的通信员。
上甘岭战役打响后, 他被抽到营部当通信员。
六连的战斗任务是依次收复六号、五号、四号和零号阵地。
拿下了前面的三个阵地后,六连的90多人只剩下十来个人了。
19日凌晨,连长万福来把剩余的战士编成三个爆破小组,对零号阵地的几个地堡实施爆破。
结果,三个爆破组轮番上阵,全部伤亡殆尽。
正在这时,黄继光、吴三羊和肖登良冲了上去。
他们三个人交替掩护爆破,很快炸掉了三个小地堡,只剩下最后一个大地堡了。
这时,吴三羊牺牲了,肖登良也重伤后奄奄一息。
指导员在敌照明弹的光亮上看见只剩黄继光一个人带着伤在运动时,连忙爬过来用机枪掩护黄继光。
黄继光拖着受伤的腿,慢慢爬到地堡前,然后奋力投出一颗手雷。
不料这个大地堡很坚固,手雷爆炸后只炸塌了地堡的小小一角。
敌人的机枪依然疯狂喷吐着火舌。
这时,黄继光的身体向机枪射孔果断移动,用身体堵住了那条炽烈的火舌…… 王二小: 少年抗日英雄。
1929年生于河北省涞源县上庄村。
抗日战争时期,王二小的家乡是八路军抗日根据地,经常受到日本鬼子的“扫荡”,王二小是儿童团员,他常常一边在山坡上放牛,一边给八路军放哨。
1942年10月25日(农历9月16日),日本鬼子又来“扫荡”,走到山口时迷了路。
敌人看见王二小在山坡上放牛,就叫他带路。
王二小装着听话的样子走在前面,为了保卫转移躲藏的乡亲,把敌人带进了八路军的埋伏圈。
突然,四面八方响起了枪声,敌人知道上了当,就气急败坏地用刺刀挑死了王二小,正在这时候,八路军从山上冲下来,消灭了全部敌人。
我国国家制度的特点
关于中民共和国宪法修案的报告 --------------------------------------------------------------------------------浏览字号:【大 中 小】 ——1982年1126日在第五届人民代表大会第五次会议上 宪法修改委员会副主任委员 彭真 我受叶剑英主任委员的委托,代表宪法修改委员会,作关于宪法修改草案的报告。
现行宪法是1978年3月第五届全国人民代表大会第一次会议通过的。
从那时以来的几年,正是我们国家处在历史性转变的重要时期。
1978年12月中国共产党十一届三中全会以后,党和国家领导全国人民全面清理“文化大革命”的错误,深入总结建国以来的历史经验,恢复并根据新情况制订一系列正确的方针和政策,使国家的政治生活、经济生活和文化生活发生了巨大的变化。
现行宪法在许多方面已经同现实的情况和国家生活的需要不相适应,有必要对它进行全面的修改。
中国共产党去年召开的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和今年召开的第十二次全国代表大会的文件,得到全国人民的拥护,为宪法修改提供了重要的依据。
这次宪法的修改、讨论工作前后进行了两年之久,是做得相当认真、慎重和周到的。
1980年9月10日,第五届全国人民代表大会第三次会议接受中共中央的建议,决定成立宪法修改委员会,主持修改现行宪法。
宪法修改委员会和它的秘书处成立以后,经过广泛征集和认真研究各地方、各部门、各方面的意见,于今年2月提出《中华人民共和国宪法修改草案》讨论稿。
宪法修改委员会第二次会议,用九天的时间对那个讨论稿进行了讨论和修改。
全国人大常委会委员、全国政协常委会部分委员、各民主党派和人民团体领导人,中共中央各部门、国务院各部门、人民解放军各领导机关以及各省、自治区、直辖市的负责人,也都提出了修改意见。
4月,宪法修改委员会第三次会议又进行了九天的讨论并通过了宪法修改草案,由全国人大常务委员会公布,交付全国各族人民讨论。
这次全民讨论的规模之大、参加人数之多、影响之广,足以表明全国工人、农民、知识分子和其他各界人士管理国家事务的政治热情的高涨。
通过全民讨论,发扬民主,使宪法的修改更好地集中了群众的智慧。
这次全民讨论,实际上也是一次全国范围的群众性的法制教育,增强了干部和群众遵守宪法和维护宪法尊严的自觉性。
讨论中普遍认为,这个宪法修改草案科学地总结了我国社会主义发展的历史经验,反映了全国各族人民的共同意志和根本利益,是合乎国情,适应社会主义现代化建设的需要的。
全民讨论中也提出了大量的各种类型的意见和建议。
宪法修改委员会秘书处根据这些意见和建议,对草案又进行了一次修改。
许多重要的合理的意见都得到采纳,原来草案的基本内容没有变动,具体规定作了许多补充和修改,总共有近百处,纯属文字的改动还没有计算在内。
还有一些意见,虽然是好的,但实施的条件不具备、经验不够成熟,或者宜于写在其他法律和文件中,不需要写进国家的根本大法,因而没有写上。
这个草案,经宪法修改委员会第四次会议历时五天逐条讨论,又作了一些修改,于11月23日在宪法修改委员会第五次会议上通过,现在提交全国人民代表大会审议。
这次修改宪法是按照什么指导思想进行的呢
宪法修改草案的总的指导思想是四项基本原则,这就是坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义、思想。
这四项基本原则是全国各族人民团结前进的共同的政治基础,也是社会主义现代化建设顺利进行的根本保证。
宪法修改草案的《序言》回顾了一百多年来中国革命的历史。
《序言》指出,二十世纪中国发生了翻天覆地的伟大历史变革,其中有4件最重大的历史事件。
除了1911年的辛亥革命是孙中山先生领导的以外,其他3件都是以主席为领袖的中国共产党领导全国人民进行的。
这3件大事是:推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,建立了中华人民共和国;消灭延续几千年的剥削制度,建立了社会主义制度;基本上形成独立的、比较完整的工业体系,发展了社会主义的经济、政治和文化。
辛亥革命有重大的历史意义,但那次革命没有完成中国的民族民主革命任务。
以后的3件大事,使中国人民的命运,使中国社会和国家的状况,发生了根本的变化。
从这些伟大的历史变革中,中国人民得出的最基本的结论是:没有中国共产党就没有新中国,只有社会主义才能救中国。
四项基本原则既反映了不以人们的意志为转移的历史发展规律,又是中国亿万人民在长期斗争中作出的决定性选择。
在中国确立社会主义制度以后,历史进入新的发展时期。
新时期的基本特点是,剥削阶级作为阶级整体已经消灭,阶级斗争不再是社会的主要矛盾。
国家工作的重点和方针,必须适应这个基本特点作出重大的改变。
在新的历史条件下坚持四项基本原则,必须把马克思主义的普遍真理同中国社会主义建设的具体实践结合起来,走出一条具有中国特色的社会主义建设的道路。
从50年代中期开始,我们寻找这条正确道路,既取得了重大的成就,也犯过许多错误。
“文化大革命”的发动和延续,是极严重的错误。
我们犯错误,当然不是由于坚持了四项基本原则,而是由于没有正确地执行这些原则。
至于“文化大革命”中林彪、江青反革命集团的破坏,那完全是打着这些原则的旗号,根本背叛这些原则。
粉碎林彪、江青反革命集团和纠正“文化大革命”的错误,都是四项基本原则的胜利。
现在,我们完成了指导思想上的拨乱反正,确立了全面开创社会主义现代化建设新局面的正确纲领。
这对于我们国家的兴旺发达,具有非常重大和深远的意义。
实现这一历史性转变的过程,就是恢复四项基本原则的本来面目,坚持和发展四项基本原则的过程。
四项基本原则在新的历史时期得到了极大的充实,具有更加丰富和新鲜的内容。
拨乱反正的一项重大战略方针,就是把国家的工作重点坚决转移到社会主义现代化经济建设上来。
一切工作都要围绕这个重点,为这个重点服务。
国家的巩固强盛,社会的安定繁荣,人民物质文化生活的改善提高,最终都取决于生产的发展,取决于现代化建设的成功。
今后必须坚定不移地贯彻执行这个战略方针,除非敌人大规模入侵;即使那时,也必须进行为战争所需要和实际可能的经济建设。
把这个方针记载在宪法中,是十分必要的。
在强调以经济建设作为工作重点的同时,还必须充分重视社会主义精神文明的建设,充分重视发展社会主义民主。
宪法修改草案的《序言》明确规定,“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”,“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家”。
全国各族人民一定要齐心协力为实现这个伟大任务而奋斗
中华人民共和国的第一部宪法,即1954年宪法,是一部很好的宪法。
但是,那时我国还刚刚开始社会主义改造和社会主义建设。
现在我们国家和社会的情况已经有了很大变化,1954年宪法当然不能完全适用于现在。
这个宪法修改草案继承和发展了1954年宪法的基本原则,充分注意总结我国社会主义发展的丰富经验,也注意吸取国际的经验;既考虑到当前的现实,又考虑到发展的前景。
因此,我们这次代表大会一定能够制定出一部有中国特色的、适应新的历史时期社会主义现代化建设需要的、长期稳定的新宪法。
现在,我就宪法修改草案的基本内容,联系全民讨论中提出的意见和问题,作一些说明。
一、关于我国的人民民主专政制度 宪法修改草案第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
”这是关于我们国家性质的规定,是我国的国体。
我国的人民民主专政实质上就是无产阶级专政。
宪法修改草案在《序言》里指明了这一点。
无产阶级专政在不同国家可以有不同形式,人民民主专政是中国共产党领导人民所创造的适合我国情况和革命传统的一种形式。
在1949年《共同纲领》中,在1954年宪法中,在1956年中国共产党第八次全国代表大会的文件中,我们一直把我国的国家政权称为人民民主专政。
现在的宪法修改草案仍然这样规定。
工人阶级是我国的领导阶级,它在总人口中是少数,但有广大农民作为巩固的同盟者,并且在长期的革命和建设过程中形成了共产党领导的极其广泛的统一战线。
我们国家能够在最广大的人民内部实行民主,专政的对象只是极少数人。
人民民主专政的提法,确切地表明我国的这种阶级状况和政权的广泛基础,明白地表示出我们国家政权的民主性质。
对于现在的宪法修改草案规定的人民民主专政,不能理解为只是简单地恢复1954年宪法的提法和内容。
中华人民共和国成立的初期,人民民主专政是同过渡时期的情况和任务相适应的。
那个时候,国家政权的主要任务是继续完成新民主主义革命,进而实行对生产资料私有制的社会主义改造,实现由新民主主义向社会主义的过渡。
在社会主义制度确立以后,我国人民民主专政的国家政权的任务,主要是保卫社会主义制度,领导和组织社会主义建设。
组成这个政权的阶级结构,已经发生了明显的变化。
工人阶级队伍进一步壮大,人数增长了许多倍,在国家政治生活中的比重进一步增大。
广大农民经过社会主义改造,已经从个体农民变成集体农民。
知识分子的人数也增长了许多倍,从总体上说,他们已经成为工人阶级的一部分。
剥削阶级已经不再存在,原来这些阶级的成员绝大多数已经改造成为自食其力的劳动者。
在建设社会主义的事业中,工人、农民、知识分子是三支基本的社会力量。
宪法修改草案根据全民讨论中提出的意见,在《序言》中概括地加写了:“社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量。
”这里,把知识分子同工人、农民并列,是从劳动方式上讲的。
那么,为什么草案第一条不提“工人、农民、知识分子联盟”
这是因为,在社会主义制度下,知识分子和工人、农民的差别并不是阶级的差别,就他们对生产资料的占有状况即阶级性质来说,知识分子并不是工人、农民以外的一个阶级。
这一条是规定我国的国家性质即国体,是从阶级关系上讲的。
“以工农联盟为基础”,这里就包括了广大的知识分子在内。
人民民主专政的国家性质决定,在我国,人民,只有人民,才是国家和社会的主人。
宪法修改草案明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。
”这是我国国家制度的核心内容和根本准则。
草案并具体规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
”“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
”十亿人民掌握国家权力,是维护人民的根本利益的可靠保证,也是我们的国家能够经得起各种风险的可靠保证。
宪法修改草案关于公民的基本权利和义务的规定,是《总纲》关于人民民主专政的国家制度和社会主义的社会制度的原则规定的延伸。
我们的国家制度和社会制度从法律上和事实上保证我国公民享有广泛的、真实的自由和权利。
草案恢复了1954年宪法关于公民在法律面前一律平等的规定。
我国的法律是工人阶级领导全国人民制定的,是广大人民的意志和利益的集中表现。
在这样的法律面前,在它的实施上,所有公民都是平等的,任何公民都不允许有超越宪法和法律的特权。
恢复这项规定是十分必要的。
这是保证社会主义民主和社会主义法制实施的一条基本原则。
选举权和被选举权,是人民行使国家权力的重要标志。
在剥削阶级消灭以后,有选举权和被选举权的人数在总人口中的比重日益扩大。
据1981年全国县级直接选举统计,享有这种权利的人占18周岁以上公民人数的99.97%,这充分说明了我国社会主义民主的广泛性。
根据历史的经验和“文化大革命”的教训,草案关于公民的各项基本权利的规定,不仅恢复了1954年宪法的内容,而且规定得更加切实和明确,还增加了新的内容。
例如关于公民的人格尊严不受侵犯的条文,是新增加的;关于公民的人身自由,宗教信仰自由,公民住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密受法律保护,以及公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利,对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权利,等等,都比过去规定得更加具体。
为了保证公民权利的实现和逐步扩大,草案还规定了国家相应的基本政策和措施。
世界上从来不存在什么绝对的、不受任何限制的自由和权利。
我们是社会主义国家,国家的、社会的利益同公民个人利益在根本上是一致的。
只有广大人民的民主权利和根本利益都得到保障和发展,公民个人的自由和权利才有可能得到切实保障和充分实现。
因此宪法修改草案规定:“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
” 宪法修改草案规定:“任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。
”根据这个基本原则,草案规定了公民对于国家和社会应尽的各项义务。
大家都遵守和履行公民的这些基本义务,才能保障大家都享受宪法规定的公民权利。
人民民主专政,除了在人民内部实行民主的一面,还有全体人民对于人民的敌人实行专政的一面。
在剥削制度和剥削阶级消灭以后,专政的对象已经不是完整的反动阶级,人数也大为减少。
但是,由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还将在一定范围内长期存在,并且在某种条件下还有可能激化。
我国人民对于敌视和破坏我国社会主义制度的国内外敌对势力和敌对分子,还必须进行斗争。
因此,国家的专政职能还不能取消。
依照宪法和法律,镇压叛国和其他反革命的活动,打击经济领域和其他领域的蓄意破坏和推翻社会主义制度的严重犯罪分子,都属于国家的专政职能。
坚持这种专政的职能,是顺利进行社会主义现代化建设的保障,也是保卫和发展社会主义民主所必需的。
二、关于我国的社会主义经济制度 宪法修改草案正确地反映了社会主义经济制度在我国已经确立起来和正在发展壮大的事实,肯定了生产资料的社会主义公有制是我国社会主义经济制度的基础。
我国的社会主义公有制有全民所有制和劳动群众集体所有制这两种形式。
宪法修改草案规定:“国营经济是社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。
”这是保证劳动群众集体所有制经济沿着社会主义方向前进,保证个体经济为社会主义服务,保证整个国民经济的发展符合于劳动人民的整体利益和长远利益的决定性条件。
草案规定,在自然资源中,矿藏、水流完全属于国家所有;森林、山岭、草原、荒地、滩涂等除由法律规定属于集体所有的以外,都属于国家所有。
国家所有的某些资源,经国家允许,还可以划出一定范围由集体经济组织以至个人使用。
劳动群众集体所有制是我国农村的主要经济形式,它适合于我国现阶段农业生产力的状况。
在农村,除了人民公社的形式以外,还存在和发展着农业生产合作社和其他生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济。
在城镇,也不能由国营经济包办一切,无论是在商业和服务业中,还是在手工业、工业、建筑业和运输业等行业中,都有相当的部分适合于发展集体所有制的合作经济。
宪法修改草案规定:“国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益,鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
” 关于土地的所有权问题,宪法修改草案从我国的现实状况出发,作出了明确规定。
城市的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有。
宅基地和自留地、自留山、归农户长期使用,但是不属于农户私有。
对于集体所有的土地,国家为了公共利益的需要,可以依照法律实行征用。
“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。
”这些原则规定,对于保证国家的社会主义经济建设,特别是保证农业经济发展的社会主义方向,具有重大的意义。
这里需要说明一下,草案第十条中原来是把镇的土地和农村、城市郊区一律看待的。
全民讨论中有人指出,全国各地情况不同,有些地方镇的建制较大,今后还要发展,实际上是小城市。
因此删去了有关镇的规定。
镇的土地所有权问题,可以根据实际情况分别处理。
在城市和农村,劳动者个体经济在相当长的时期内还有必要存在并有一定程度的发展。
宪法修改草案确认,在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济,是社会主义公有制经济的补充;国家保护个体经济的合法的权利和利益,并通过行政管理,对个体经济进行指导、帮助和监督。
草案还规定:“参加农村集体经济组织的劳动者,有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。
” 总起来说,国营、集体和个体这三种经济,各在一定范围内有其优越性,虽然它们的地位和作用不同,但都是不可缺少的。
个体经济在整个国民经济中所占比重不大,它的存在并不妨碍社会主义公有制是我国经济制度的基础和它的顺利发展。
我们要在坚持国营经济占主导地位的前提下,发展多种形式的经济,以利于整个国民经济的繁荣。
社会主义公有制的确立,为消除社会生产的无政府状态,实行计划经济,提供了客观的可能性。
计划经济是社会主义经济的基本制度,也是社会主义制度优越于资本主义制度的重要标志。
我国的国民经济必须有计划地发展,而计划管理体制又必须适合于我国存在着多种经济形式的具体情况和经济发展的现实水平。
宪法修改草案在明确肯定“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济”的同时,规定“国家通过经济计划的综合平衡和市场调节的辅助作用,保证国民经济按比例地协调发展”。
这就是说,国家应当把基本的生产和流通纳入统一的计划,包括指令性计划和指导性计划;至于在统一计划以外的其他产品,则允许生产这些产品的企业根据市场供求的变化灵活地自行安排生产。
为了保证社会经济的正常运行和国家计划的权威性,草案规定:“禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序,破坏国家经济计划。
” 鉴于过去国家在计划管理上存在着统得过多、过死的毛病,除了需要根据不同情况采取多种计划形式以外,还需要把国家计划的统一领导和生产单位的自主性结合起来,给企业以不同范围的自主权。
宪法修改草案规定:“国营企业在服从国家的统一领导和全面完成国家计划的前提下,在法律规定的范围内,有经营管理的自主权。
”“集体经济组织在接受国家计划指导和遵守有关法律的前提下,有独立进行经济活动的自主权。
”此外,草案还规定要“实行各种形式的社会主义责任制”。
所有这些,对于调动生产单位和劳动者的积极性、主动性,搞活经济,群策群力推进社会主义现代化建设,具有重大的意义。
社会主义公有制的确立,消灭了人剥削人的制度,各尽所能、按劳分配成为社会主义经济的一项基本制度。
宪法修改草案再一次把它肯定下来。
按劳分配是同各尽所能相联系的。
实行按劳分配,应当从思想上要求劳动者并且从物质利益上鼓励劳动者尽其所能地为社会劳动。
在社会主义社会中,固然还没有条件使所有人的才能都得到全面的发展,但是同剥削制度的社会相比,劳动的性质已经发生了根本的变化。
草案规定:“国营企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。
”从社会方面来说,劳动是有计划有组织的,既要使劳动者按照他们劳动的数量和质量取得应得的报酬,又要为劳动者发展他们的才能尽可能地创造条件。
我国经济比较落后,要尽快改变这种状况,把我国建设成为现代化的社会主义国家,必须发挥社会主义制度的优越性,充分动员广大人民,自力更生,艰苦奋斗。
同时,我国地域辽阔,各地区、各部门、各企业经济技术文化发展很不平衡。
我们的社会主义经济既要有原则性、又要有灵活性,既要是统一的、又要是多样的。
这样做有利于在中央的集中统一领导下,充分发挥地方、部门、企业和劳动者的积极性,因地制宜,因时制宜,因事制宜,因人制宜,做到人尽其才,地尽其利,物尽其用,货畅其流。
宪法修改草案是本着这样的精神来规定有关经济方面的条文的。
当前我国正在进行经济体制的改革,并取得了很大的成绩,今后还要全面、深入地进行下去。
草案有关规定为这种改革确定了原则。
按照这个方向前进,我们一定能够建设和发展有中国特色的社会主义经济,使我国逐步地富强起来。
三、关于社会主义精神文明 在建设高度物质文明的同时,努力建设高度的社会主义精神文明,是我国人民建设社会主义的一项根本任务。
充实了有关社会主义精神文明建设的条款,是这次修改宪法的重要进展之一。
关于社会主义精神文明建设中的文化建设这个方面,这次宪法修改草案的《总纲》,根据全民讨论中提出的意见,将教育、科学、卫生体育、文化各自单列一条。
这比原来草案中合为一条,加重了份量,也充实了内容。
教育的发展,一方面要努力普及,一方面要努力提高,以促进工人、农民的知识化和干部队伍的知识化,扩大知识分子队伍,培养各种专业人才。
这不仅是整个科学文化发展的基础和人民群众思想觉悟提高的条件,而且是物质文明发展的不可缺少的前提。
接受教育,是公民应享有权利,也是公民应尽的义务,包括适龄儿童接受初等教育的义务,还包括成年劳动者接受适当形式的政治、文化、科学、技术、业务教育的义务,以及就业前的公民接受劳动就业训练的义务。
我国文化比较落后,为了较好地发展教育,既要靠正规的学校教育,又要靠各种形式的业余教育。
国家一定要用足够的力量举办教育事业,同时又要发动各种社会力量,包括集体经济组织、国家企业事业组织、其他社会组织以至经国家批准的私人办学者,采取多种形式和依靠广大群众来举办教育事业。
科学技术现代化是四个现代化的关键。
发展自然科学和社会科学,发展基础研究、应用研究和普及工作,对于社会主义建设有极大的重要性。
卫生和体育事业对于保护人民健康、增强人民体质、提高学习和工作效率的重要性,文学艺术、新闻、出版等各项文化事业对于丰富和提高人民精神生活的重要性,都是很明显的。
它们的发展,也不能单靠国家的力量,都需要依靠各种社会力量,需要开展广泛的群众性的活动。
这些原则和要求,都已写进了有关条文。
文化建设的条文中没有写“百花齐放、百家争鸣”方针,这是考虑到:第一,作为公民的权利,宪法修改草案已经写了言论、出版自由,写了进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由,就是说,已经用法律的语言,并且从更广的角度,表达了这个方针的内容;第二,科学和文化工作中,除了这项方针以外,还有其他一些基本方针,不必要也不可能一一写入宪法。
当然,“百花齐放、百家争鸣”是我们国家指导科学和文化工作的基本方针之一,必须坚定不移地贯彻执行,以促进社会主义的科学文化事业的繁荣,这是没有疑问的。
关于社会主义精神文明建设中的思想建设这个方面,首先应当提到,马克思列宁主义、思想是我们的根本指导思想,这已经作为四项基本原则之一写在宪法修改草案的《序言》中。
宪法修改草案第二十四条规定:“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约,加强社会主义精神文明的建设。
”这就是要努力使越来越多的公民成为有理想、有道德、有文化、守纪律的公民,从而树立起新的社会道德风尚,形成我们民族的革命的朝气蓬勃的精神面貌。
这一条还规定:“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”。
这是建国初期的《共同纲领》中关于国民公德的“五爱”要求的发展。
《共同纲领》中提出的“五爱”要求,鲜明、朴实,起过很好的教育作用,广大人民对它有深刻的印象。
在当时的历史条件下,还没有向全国人民提出“爱社会主义”的要求。
现在,提出这样的要求就是理所当然的了,因此原来“五爱”中的“爱护公共财物”现在改为“爱社会主义”。
“爱社会主义”不是抽象的,爱护公共财物正是爱社会主义的一项重要内容。
这一条还提出要在人民中进行共产主义的思想教育。
共产主义思想是社会主义精神文明的核心。
还在新民主主义革命时期,同志就明确地指出:“当作国民文化的方针来说,居于指导地位的是共产主义的思想”。
现在,我们已经建立了社会主义制度,就应该而且能够在全国范围内和全体规模上加强对干部和群众的共产主义教育,只有这样才能指导我们的现代化建设坚持社会主义的方向,使我们社会的发展保持前进的目标和精神的动力。
共产主义的思想教育应该体现在帮助越来越多的公民树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,培养全心全意为人民服务的劳动态度和工作态度,把个人利益同集体利益、国家利益结合起来,把目前利益同长远利益结合起来,并使个人的目前的利益服从共同的长远的利益。
这种教育当然不是要超越历史发展的阶段去推行只有在生产力高度发展的共产主义高级阶段才能实行的经济和社会制度。
相反,这种教育必须同现阶段在经济和社会生活中坚持实行按劳分配和明确的经济责任制等各项社会主义原则相结合,也只有在这样的思想教育的指导下,各项社会主义的原则和政策才能得到充分的和正确的贯彻。
这一条还规定要