求派出所挂牌仪式主持词
在**中心派出所挂牌庆典仪式上的讲话 各位领导、各位来宾、同志们： 在这和风细雨，鸟语花香的美好季节，今天我们相聚在这里共同祝贺**中心派出所正式挂牌，值此，我谨代表县公安局党委对今天来参加挂牌仪式的各位领导和所有关心支持公安事业的单位和个人表示衷心的感谢，并向**中心派出所表示热烈的祝贺
**派出所建所已有20余年，受当时条件所限，原来办公用房的各种设施修建极为简陋，由于年久失修办公楼门窗破落不堪，已不能正常办公，因此，**派出所曾一度划为乡所被柏林中心派出所管辖。
为了更好的密切警民关系，方便群众，服务基层；为了更好地树立公安形象；去年5月，县公安局党委根据**的实际情况并报县委同意决定成立**中心派出所，管辖**、**、**二乡一镇的社会治安。
**中心派出所自组建来，条件十分艰苦，一直借用原**交警中队的房子办公，直到今年年初，经多方努力，才买下原**国税分局的办公用房，经简单装修和对部分设施进行改造后，如今的**中心派出所面貌焕燃一新，内务规范整洁，院内的各种硬件设施已完全符合公安部三级达标派出所的要求，当然，这所有的一切离不开上级部门及辖区各乡镇党委、政府的重视和关心， 离不开各兄弟单位特别是县国税局的密切配合和大力支持，离不开辖区群众和社会各界人士的无私奉献和相互理解、支持。
过去的一年，是**中心派出所取得辉煌成绩的一年，在这一年里，全所民警恪尽职守，顽强拼搏，在维护稳定、打击犯罪、管理治安、抢险救灾、服务群众等方面作出了突出贡献，确保了辖区的社会治安稳定。
新的起点，新的征程。
今后，我们希望**中心派出所全体民警克服困难，团结一心，要不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法制意识，坚持与时俱进，坚持执法为民；要转变作风，深入基层，积极争取群众和辖区乡镇党委、政府的理解支持，真正把群众的利益作为第一考虑，切实做到人民公安为人民；要统一思想，振奋精神，积极应对各种挑战，全力以赴，扎扎实实做好维护社会稳定的各项工作。
各位领导，同志们，我们希望并相信在上级部门和辖区各乡镇党委、政府的关心支持下，在各兄弟单位的密切配合下，在社会各界人士和广大群众的帮助和监督下，有全所民警的共同努力，**中心派出所定能圆满完成各项任务，确保辖区的社会稳定。
最后，祝愿各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利，万事胜意
祝愿**中心派出所的各项工作更上一个台阶
谢谢大家
求一篇述职述廉主持词 急需
各位领导、朋友大家好
能有机会站在这里说一段职业怀和感悟，是幸运，也是挑战。
检察官的队伍，我的人生就交给了人民检察事业，我演讲的题目是“愿将青春铸检徽”。
许多年前，康德曾说，这世上只有两样东西能引起人们内心深深的震动。
一是我们头顶灿烂的星空，一是我们心中崇高的道德准则。
检察官的道德准则就是尽忠职守，执法为民。
1995年大学毕业，我就在这样的氛围里开始了检察官的职业生涯。
刚进院，我被分到审查批捕起诉科，从接过第一本案卷起，我就担起了一份沉甸甸的责任。
看着法庭上公诉人头顶国徽，义正辞言指控犯罪的亮丽风采，我渴望那就是我。
为了把梦想变成现实，从工作的第一天起我每晚坚持学习2小时，从巩固校园理论知识，到积累实践经验；从一步步虚心求教，到反复看案卷，,观庭审，我把自己当成一块海绵，孜孜不倦地汲取着知识的养分，很快完成了从一名新手到独立办案角色的转变。
在法定期限三天的情况下，以平均二天办理一起审查逮捕案件的速度，第一年就完成了科室70％的批捕案件审查工作量。
提起办案，我总忘不了96年8月那个风雨交加的夜晚，我接下了办案中第一个杀人案件的审查批捕工作，时间紧，任务重，又赶上停电，我只好把厚厚的卷宗带回宿舍，独自点着蜡烛阅卷，翻开记载罪恶的卷宗，现场勘查、刑事照片的血腥恐怖只逼入眼，从来胆小的我吓的扔了案卷就往门口跑，不知怎的惊出了房顶几只蝙蝠满屋乱飞，风吹灭了烛火，窗外雷雨交加，室内漆黑一片，我紧缩在床头泪水无声地流满面，哭归哭，卷还是要看，证据还是要审查的，我大声地重复着“我是检察官”努力给自己打气，摸索着点亮蜡烛，在恐惧和责任的斗争中完成了阅卷审查，凌晨5点合上卷宗，六岁女孩被强奸杀害的不幸填满了我的心，想到为她哭瞎眼睛的母亲，想到花朵般灿烂的生命就这样过早地逝去，我开始深切地感受到惩治罪恶，保护人民的重要性，从那一刻起，检察官的神圣职责在我心里扎下了根。
此后为克服心理上的恐惧，我抓住每一次机会主动参加大要案现场勘查，忍着心理和生理上的种种不适，观看各类尸体解剖，有意识磨练自己，使自己在办案中能坦然面对，公正执法，赢得了大家的赞誉和支持。
98年我以全师检察系统第一名的成绩取得了出庭公诉的法律资格。
2000年7月我被批准入党，在大家信任的目光里，在举手宣誓的那一刻，我感到获得了新的生命，象一名战士听到了进军的号角，我以更加昂扬的精神面貌投入到工作中去。
办案中我经受了人情、金钱、法律的三重考验。
那时我院起诉了一起非法行医案，被害人的女儿是我的老同学，在判决合法的情况下，她坚持要求检察院提出抗诉，趁着下班人少她紧拉着我的手，一番叙旧之后，“老同学，帮帮忙，我的事全靠你了，友情后补”，冷不丁往我包里塞了一张老人头，一溜烟钻进车里走了。
第二天我把钱汇往她家，没想到十天后因地址有误，汇单转了一圈又回到我手里，我从承办人处问清地址，重新将钱汇到远在乌市的她手中，事后她打来电话“现在还有你这样的人可真少见。
” 要办案，就办铁案，这是我走进检察队伍以来的理想和追求。
2002年，垦区内发生一起投放灭鼠药导致11人中毒的刑事案件。
定性上公、检、法三家存在重大分岐，在立案、批捕、起诉、审判等环节上几度反复。
我接过案卷后，认真审查，几经分析论证，根据事实和法律大胆提出认定故意杀人罪证据不足，对本案的危害结果无法得出合理结论，应认定为投毒罪。
但关键证据 “毒鼠强”的性质没有证实。
为此，我想方设法与垦区、师、兵团等公安机关多方联系寻找，通过查阅大量法医学资料，终于找到了远在江西赣州市的法化工程师曾远雁同志，凭借他在毒鼠强研究上的专长，通过公安专线在开庭前一天下午取到了一份完全符合法律要件的证据。
法庭上，我严谨的论证和完整的证据体系，打消了辩护人预计提出定性有误的观点，证据全部被法庭采信，最终法院以指控罪名判处被告人有期徒刑五年，使这起颇有影响的案件顺利地落下了帷幕。
正当我在办案中不断前进时，院里人事调整把我放到了出纳、打字复印和后勤岗位上，之后新班子调整，领导又决定让我担任会计、文秘和办公室后勤工作，同时兼顾办案。
开始我的心里有委屈也有抱怨，但想起入党申请书中“革命战士一块砖，哪里需要哪里搬”的豪言壮语，看看眼前老干警们几十年的任劳任怨，我决定扑下身子，勤学苦练，一头扎进会计基础、公文写作、微机操作中，干中学，学中干，很快地在微机操作、财务管理、打印复印等后勤服务上保证了工作需要，并逐渐成为干警中微机操作，电脑排版的佼佼者，财务基础知识也自学入了门，从我做起严格各项财务制度，规范工作程序。
我自小体弱多病，每年医药费少则数百元，多则近千元，在担任会计的四年中却没报过一分医药费，为全院当好家理好财，发挥了积极的模范带头作用，分别被评为师、院先进工作者。
一个偶然的机会，我观看了农一师庆祝建党八十周年辉煌成就展，百幅图片，十几米画卷，唯独没有检察官的事实强烈地震憾了我，从此我暗下决心，在写作上锻练自己，在宣传上带动大家。
为一师检察宣传工作鼓与呼。
自费购买写作书籍，认真研究检察调研、通讯写作方法，从动脑到动手，做实干家，当带头人，三年来理论文章分别被省、地级杂志刊用10篇；通讯稿件分别被国家、省、地级报刊及中国警务网站、地区广播电台选用69篇，用手中的笔研讨工作，鞭挞罪恶，弘扬正气，为一师检察调研宣传尽了自己的心和力，先后3次被评为优秀通讯员、调研员。
对工作我始终保持了旺盛的热情，干一行，爱一行，学一行，直面人生挑战，不肯轻易言败，这是我的个性，也是我的决心。
2001年2月，沙井子检察院政工科在检察改革中应运而生，我被任命为政工科科长，兼管办公室工作。
一时间全院的思想政治、队伍建设、调研宣传、综合治理、财务档案、后勤管理等方方面面，一片全新的领域展现在眼前……对我来说这是另外一种磨炼和造就。
我将为大家服务，我将尽我所能
—这是我上任后的第一句话。
凭着对检察事业满腔热情，我把年轻人特有的朝气和活力，迅速融入到工作当中。
抓住政工是贯彻领导决策，反馈工作动态的枢纽，围绕全院总体目标，及时把领导思路变成计划，写成方案，始终保证领导随时掌握工作进展的“第一手”资料，为领导决策提供强有力的依据。
三年来，在教育整顿、“五好”“三讲”等专项活动中，准确把握全院各时期工作特点，抓关键，理层次，写出了60多万字，颇具文采和特色的经验计划、汇报总结材料，受到了两级院领导和同事的好评。
同时我仔细研究部门工作特点，工作上大胆创新，在科室内确定了“大片包干，小块协作”的工作思路，带着唯一的一个兵建立列有序，查有据，规范齐全、细致到位的一整套工作台帐，充分发挥部门职能效应，形成了自己的特色，使我院政工及办公室很快在两级四院崭露头角，取得师检察系统量化考核评比，政工办公室两项工作第一，检察调研宣传第二的好成绩，受到了分管部门的交口称赞。
我把自己这个科长，当做带头苦干的人，大小的事情都看在眼里记在心上。
总是把任务急、难度大、时间紧的工作留给自己。
从事检察工作八年，忙碌中我把自己练成了一个“多面手”，整天心中的事不断，手上的活不停，每年加班二个月还多，节假日动不动坐办公室，甚至材料一写到天亮，即使在一年先后两次动手术的情况下，我都保持了98％的出勤率，有人说我是工作狂，有人说我是陀螺，但看到检察事业追赶潮流的迅速发展，看到团场经济建设的辉煌成就，我宁愿做一只永不停息的陀螺，为检察事业蓬勃发展，为团场建设兴旺发达而旋转、而奉献
就像一滴水投入大海的怀抱，在一师检察系统这个大家庭里，我找到了自己的位置。
在一师经济建设的发展史上，我们以共产党员的忠贞，以人民执法者的赤诚，代表着人民群众的根本利益，按照先进生产力发展要求，按照先进文化前进的方向，在高举党的十六大伟大旗帜，全面建设小康社会的道路上努力探索着，追求着，实践着......我们的检察长把“当领导就要挑重担，干事业就得要拼命干”当做自己的指南针，我们的公诉人把严打中所有的节假日当成了奉献日，我们的反贪干警把一个个查办案件指挥部当成了自己的家，我们的驻场检察常年“牛郎织女天各一方”......他们每一个都堪称先进，能当楷模，与他们相比，我只是最为普通的一员，只是做了我应该做的事。
我的工作是平凡的，在平凡的岗位上有一份光发一份热，是每一个人的神圣职责，如果生命再给我一次选择，我会依然选择人民检察这个职业，我要向无数前辈一样，把自己的青春镶嵌在平凡与崇高的职业之间。
也许我们没有鲜花，没有掌声，但是我们青春无悔，生命无悔，因为我们的奉献与忠诚融进了一师改革发展的大潮中，融进了一师人民安定团结的幸福里。
我喜欢检察事业“执法为民，稳安天下”的情怀； 我敬仰检察职业“刚正不阿，不畏权势”的秉性； 我赞赏检察机关“实事求是，客观公正”的精神； 我钦佩检察干警“一身正气，两袖清风”的品格； 我愿用继续为检察事业增光添彩而竭尽全力
做事就要做这样的事，为人就要为这样的人
演讲比赛主持稿
同学们，培养法律精神的同时，我们同样要加强自己道德精神的培养，这样就能进一步促进现代法律精神的形成。
在集体生活中，法律与道德都是调节人们行为的规范，是维护生活稳定和发展的两个必不可少的支撑点。
道德精神是道德的灵魂，是法律精神的精髓。
对我们来说这与加强未成年人的是一致的、吻合的。
法律通过立法可以推动道德的普及，严格执法可以弘扬道德精神。
法制越健全，法律中的道德内涵越丰富，越人性化。
可以培养我们的现代法律精神，必须与培养道德精神结合起来。
学生是花季少年，都是，受到培养与呵护是他们的权利，我们应当教育他们要倍加珍惜这种权利，相应的，更应该履行自己的义务，那就是学法、守法、用法、懂法、护法好好学习，好好成长，培养学生成为一个品学力行，懂法、守法的好孩子
急求企业元旦晚会开幕词，两男两女主持的形式，谢谢
元旦晚会主持词（女）金鸡拂晨，啼破骄阳，吐故纳新；申猴隐退，鼎故辞旧，万象更新。
（男）满天的雪花，是飞舞的音符，以思念谱成乐章，用祝福奏出所盼，带给你，欢欣快乐的一年! 让我们一起静静地等待：未来、希望和光明就要敲响春天的钟声。
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（女）台历翻去最后一页，2010年已经成为历史。
回首时光年轮上又一度春秋寒暑，我们不禁感慨万千。
（男）刚刚迈越的365个昼夜，彷佛是365个台阶，横亘在未及尘封的历史上。
挫折，曾让我们心痛；喜悦，我们当然洋溢在胸中，春已归来， 让我们打开蜂箱吧， 那里有储存了一冬的甜蜜，今晚，就让我们踏着歌声的翅膀，向着成功——飞翔
（女）奔向成功 国防科学技术大学九院三大队四队2011年元旦晚会现在开始（男）岁末岁首，正是祝福和祈祷的时候，过去的一年，我们有欢乐也有苦恼，那就让我们虔诚的祈祷，为我们伟大的祖国祈祷，为可爱的善国祈祷，为新年祈祷，为未来祈祷。
请听，高一级部的小合唱《祈祷》。
（女）我们祈祷祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛，祝愿我们的善国更加平平安安，祝愿在座的各位快乐幸福
好运连连，请欣赏歌伴舞《好运来》（男）年轻，就应该有梦想，向着成功的方向，让我们驰骋千里疆场，请欣赏二胡齐奏《奔驰在千里草原上》。
（女）来到善国，爱上善国，善国是我们梦想的起点，善国为我们的人生导航，或许爱，在身边久了，我们忽略了记忆，那就让我们听一听高一级部李峰老师的《善国印象》吧。
（男）如果说老师是我们人生的摆渡人，他们撑起长篙，艰难的将我们渡向成功，那么，善国是老师们将我们渡向成功的渡口，因为，我们是在这里——起航
请欣赏初一级部的双人舞《渡口》。
（女）心存感恩，才会使我们的生命更加厚重；心存感恩，才会使我们道德的根基长存，吃水不忘挖井人，成功不忘摆渡人，母亲给了我们生命，我们首先应该感谢的，就是母亲
首先应该歌唱的，就是母亲
请听，高二级部邱海洪带来的歌曲《母亲》。
（男）可怜天下父母心
父母为我们可为操碎了心。
他们不仅希望我们快乐成长，还希望我们能有一手好手艺，这不，孙强和孙文清就学艺归来了。
（女）无论什么样的手艺，只要学有所成，也不枉费父母操心了；无论能否学有所成，只要尽最大努力了，也酸对的起自己了，无论如何，我们都不会懈怠的，因为我们知道，男儿当自强。
请欣赏初一小同学的武术表演《男儿当自强》。
（男）江南好，风景就成安，日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南。
真是如诗如画，真想现在就到江南走走，——同学们也动心了吧，那，谁带我们去呢，噢，高二级部的陈帅志和张朋来了，那我们就随他们的歌声神游江南吧。
我们听歌声里有没有小桥流水
（女）水，是江南的精灵，水也是山川大地的命脉，浏阳河的水流了几千年，时而软软细滑，时而慷慨激昂，都早已流进了我们的心田，请欣赏，古筝齐奏《浏阳河》。
（男）从浏阳河绿水青山、敲击心扉的梦里江南走来，回到我们的身边，看，又发生了什么事
请欣赏校园小品《天亮了》。
（女）男儿当自强，女儿也应当自强，只要我们脚踏实地，刻苦努力，走好自己的路，何愁不能走向成功呢
关键是，无论何时，我们都要有红梅一般的风骨，这也正是老师们对我们的期望。
请欣赏王淑娟、李利华老师的合唱《红梅赞》。
（女）时代变了，人的精神不可改变，当然，时代变了，我们也要跟上时代的步伐，紧跟时代的节奏，请欣赏高二级部的舞蹈《时代节奏》。
（男）一代又一代的革命者和建设者的努力，打造了我们今天富饶的中国，我们幸运，因为我们生长在这个古老而又永远年轻的国度；我们骄傲，因为我们有一个伟大的祖国，新年到了，我们最想说的话就是，祖国，我为您祝福，我为您干杯
让我们伸出手来，为祖国举杯
为祖国喝彩
《祖国，我为您干杯》由张兴军老师、王淑娟老师、李利华老师、王全全老师合唱。
（女）老师们、同学们，今天的晚会就要和大家说再见了，但我们的祝福不断，我们的祈祷不断，（男）新年的钟声就要敲响，祝福我们的祖国更加强大昌盛，祝福我们的善国更加郁郁葱葱，（女）祝福我们的老师在新的一年里工作顺利，家庭幸福
祝福我们的同学学习进步，再创佳绩。
且知盛世不遗贤，但临大事必须敬；精思宜放胆，已邃群科气自华。
（男）老师们、同学们，新的一年，让我们（齐）携手同行，奔向成功
一、开场白【女】：尊敬的各位领导，各位来宾，【男】：全院干警及家属同志们：【合】：下午好
【男】：申猴隐退，鼎故辞旧，万象更新；【女】：金鸡拂晨，啼破骄阳，吐故纳新。
【男】：在百花争妍，万紫千红的盛春，我们又迎来了新的一年。
在2005年新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝良辰佳节。
【女】：以“回顾过去，开拓未来，团结奋进”为主题的通海县人民法院2005年春节年拜联谊会现在开始 !【男】：参加今天联谊会的有来自省市两级法院的领导，通海县五套班子和各部委办局及友好单位的部分领导，有通海法院的离退休干部、全院干警及家属，还有通海县“小白鸽艺术团”的老师也应邀盛情前来助兴。
【女】：让我们以热烈的掌声，对前来参加今天联谊会的各位领导、来宾、离退休干部及干警家属表示欢迎和感谢
【男】：台历翻去最后一页，2004年已经成为历史。
回首时光年轮上的又一度春秋寒暑，我们不禁感慨万千。
【女】：刚刚迈越的365个昼夜，彷佛是365个台阶，横亘在未及尘封的历史上。
挫折，曾让我们心痛；喜悦，我们当然洋溢在胸中。
【男】：在这继往开来的日子，我们四队喜气洋洋，把收获的喜悦和前进的激情，书写在庄严的军旗下，沉淀在公正的天平上。
【女】：在刚刚过去的一年里，在县委和上级法院的领导下、在县人大和政协的监督下、在县人民政府和社会各界的支持下，在新一届领导班子的带领下，通海法院全体干警同舟共济，团结奋进，不断创造了辉煌的业绩。
【男】：审判工作攀上新高峰，队伍建设焕发新面貌，法院改革取得新进展，司法为民谱出新篇章；【女】：规范化建设迈上新台阶，调研工作开拓新局面，后勤保障有了新发展。
在依法治县的画卷中，谱写了一首壮丽的篇章。
【男】：一年来，围绕“公正与效率”主题，按照“司法为民”的服务宗旨，通海法院严格履行宪法和法律赋予的职责，审判工作攀上新高峰。
全年共受理各类案件1855件，审结1769件，各类案件的结案率平均为95.4％。
其中受理刑事案件259件412人，比去年同期的203件上升了27.59%，审结259件，判处各类犯罪分子412人，审结率为100%；受理各类民商事纠纷案件904件，比去年同期的754件上升19.90％，审结884件，结案率达97.79%；全年共受理执行案件692件，执结626件，执结率为90.47％，执结率比上年同期87.5％上升2.97%；未执结案件66件，比上年同期139件减少73件，把未执结案件数压到了历史最低限度。
通过对各类案件的依法审判和执行，及时有效地打击了各种刑事犯罪，依法调节了民商事纠纷，维护了社会稳定，为全县各项事业的发展做出了积极贡献。
【女】：做小事，铸大器铸炼精英法官；抓点滴，重长效打造钢铁队伍。
在队伍建设上，新一届党组重视加强对全院干警的监督管理，构建了“三全”体系和“三不”防范机制，审判纪律和廉政建设成绩显著，成为了全市法院中十多年来，无违法犯罪记录的唯一一片净土。
【男】：全院干警清清白白立业，坦坦荡荡为人，顶天立地做事。
在全院孕育了一股浩然正气，筑起了一道防腐拒变的钢铁长城；形成了反腐倡廉“千斤重任大家挑，人人肩上有指标”的良好机制。
干警的大局意识、质量意识、公正意识和廉政意识得到明显的强化，各项工作全面开展。
一支政治强、敢思想、业务精、能吃苦的高素质职业化群体已逐步形成。
全院在社会治安综合治理、党风廉政建设工作考评中，成绩突出；我院黄从发同志被市政法委评为“人民满意的十佳干警”。
【女】：宜将热血洒法庭，敢立潮头唱大风。
当你来到通海法院，处处可感受到一种难能可贵的氛围，一种敢为人先，开拓创新的胆识和豪情。
人们常如此评价：“通海法院的司法氛围很好，法庭肃穆而不乏明快，法官威严而又亲切。
更重要的是，你会感受到那种集体的锐气，那份创新意识和开拓精神”。
【男】：突出“公正与效率”主题，紧密结合实际，从审判方式、审判机制、审判组织、执行工作、队伍管理等方面进行了卓有成效的探索和研究。
审判方式得到了进一步深化，实行了“阳光审判”工程，公开审判制度得到了全面落实；推行了“繁简分流”， 进一步扩大简易程序的适用范围，实现了“简出高效，繁出精品”的目标；主审法官员额制和法官助理制度改革得到了全面推行，内部监督制约机制不断完善。
一年来6名民商事主审法官共审结案件884件，平均每个民商事主审法官审结147件；2名刑事主审法官共审结刑事案件259件，平均每个刑事主审法官审结129件。
当庭宣判率刑事达90%以上、民商事达60%以上，在全省基层法院中处于领先水平，司法审判的透明度、公正性得到了较好的体现。
【女】：一年来，全院以创建“服务型审判机关”为目标，坚持把司法为民作为审判工作的出发点，把维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点，“司法为民”谱写新篇章。
【男】：加强了立案、信访“窗口”建设，改造了立案大厅，为当事人提供了便民“一站式”服务；坚持把维护弱势群体合法权益，作为实践司法为民宗旨的重要内容，积极开辟诉讼活动的“绿色通道”，进一步加大司法救助力度，保证了有理无钱的当事人打得起官司，让真正有理的当事人打得赢官司，充分体现了社会主义司法的人文关怀。
【女】：如果说“公正与效率”是司法的目标，队伍建设是司法公正的关键，那么法院管理则是司法公正和效率的重要渊源。
一年来，通海法院围绕管理做文章，向管理要公正，向管理要效率。
固本清源，从“大立案”转向“大流程”；系统谋篇，全面加强管理的广度和力度，逐渐走出一条具有通海法院特色的科技建院之路，取得令人瞩目的成绩。
【男】：2004年，通海法院以新的审限跟踪督办制度为契机，消灭了“超审限”案件，并使旧存案降至10年来的最低点，审判效率创历史新高，审判质量和文书质量明显提高，案件上诉率、发回重审率和改判率为全市最低；在攻克“执行难”方面有了空前的突破，实现了执行旧存案件历史最少、委托执行案件无存案、超执限案件为“0”的目标。
【女】：进一步加强基础建设，物质装备明显改善。
一年来，通海法院充分依靠县委、政府的大力支持，不断改善了办公和办案条件，“两庭”建设和物质装备建设迈上了新的台阶。
多年来一直困扰全院的400多万巨额建设欠款，得到了彻底解决，卸下沉重的包袱，促进了各项审判工作的顺利开展；交通工具落后的状况得到了明显改善，提高了办案效率；完成了闭路电视监控系统的安装，完善了整个网络工程建设，提高了办案的科技含量。
【男】：春风激扬化丝雨，丹青难写是精神。
记得有位哲人曾经说过：“人的精神是一个人乃至整个国家和民族发展的灵魂”。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
通过全院干警的努力，一年来在全省法院系统中创造了四个第一：【女】：一是在全省法院系统中第一家启动了主审法官员额制改革，全面推进了法官队伍的职业化进程；二是在全省基层法院中第一家创办自己刊物《通海审判》，跻身于学习型法院的先进行列，此举受到了省高级法院领导的充分肯定；三是在全省基层法院中第一家制作法制电视专栏节目，我院与县电视台联合创办的旨在宣传法律，以案说法的《法庭聚焦》电视栏目，被通海群众称为《通海的今日说法》，成为了通海法制建设史上的一个亮点；四是在全省基层法院中第一家建成开通因特网站，实现了法院办公自动化和无纸化办公建设，实现了案件流程的智能化管理。
【男】：通海法院这种不畏艰险、敢于开拓的勇气；这种立意高远、小处入手的战略眼光；这种激扬奋进、自强不息的精神，无不发人深省，又无不令人荡气回肠。
【女】：桃李不言，下自成蹊，这些闪耀光环的荣誉来之不易，它凝聚着院党组的睿智和才能，它倾注了全院干警们的心血和汗水；这些闪耀光环的荣誉背后，饱含着多少创业的艰辛和苦痛，流传着多少拚搏的事迹和故事。
【男】：各位领导、同志们!听到这里，您是否会看到一支高效廉洁、业务精良和作风正派的执法队伍正在向您走来。
【女】：是的，这是一个闪光的群体，他们用自己的努力让天平在秀山脚下闪闪发光；这是一支蓬勃向上的队伍，他们用心血和汗水谱写了一曲人民法官之歌。
【男】：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。
通海法院的各项工作之所以能够取得一定的成绩，离不开县委和上级法院的正确领导、离不开人大及政协的有效监督，离不开政府、各相关部门、社会各界和全休干警家属的大力支持。
【合】：在此，我们代表通海法院，向长期关心、支持法院工作的各位领导、社会各界人士及全体干警家属，表示衷心的感谢
【女】：在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我院的工作还存在一些问题和不足。
对于自身存在的问题和不足，通海法院将紧紧依靠县委和上级法院的领导、人大及政协的监督、政府及社会各界的支持，采取有力措施，在今后的工作中积极创造条件，认真加以解决。
你好我们酒店要举办春节联欢晚会，我是主持人，但是不会写台词，也不知怎样串节目，请教老师，节目表如下
2011年*（*）班元旦联欢会台词开场白 男：新年的钟声即将敲响,时光的车轮又留下了一道深深的印痕。
圣诞老人还未来得及把他的长袜收起，伴随着冬日里温暖的阳光，满怀着喜悦的心情，2011年元旦又如约而至。
女：新年拉近了我们成长的距离。
男：新年染红了我们快乐的生活。
女：新年让我们截取下了四季的片段 。
男：新年给了我们人生的又一次憧憬。
女：在这一刻，我们已经感受到了春的气息 。
男：今天，我们相聚在这里，享受缘分带给我们的欢乐，享受这段美好时光 。
女：今天，我们相聚在这里，一起用心来感受真情，用爱来融化冰雪。
男：今天，我们相聚在这里，敞开你的心扉，释放你的激情。
女：今天，我们相聚在这里，这里将成为欢乐的海洋，让快乐响彻云霄。
男：今天，我们欢聚一堂、载歌载舞 。
女：今天，我们激情满怀、心潮澎湃 。
男：今天，我们送去我们的祝福。
女：带着祝愿、带着嘱托 。
男：埋藏已久的期盼，化做今日相逢的喜悦。
女：看，阳光灿烂，那是新年绚丽的色彩。
男：听，歌声朗朗，这是新年动人的旋律 。
合：在诗与画流动的佳节里，我们邀请同学们一起庆贺快乐的节日。
我宣布：2011年*（*）班元旦联欢会现在开始。
（......）结束语 男：虽然我们无法阻拦时间的流逝，但是我们可以主宰自己的心情。
女：艳丽的鲜花祝你节日愉快；闪动的烛光祝你平安如意 。
男：怀念万千祝福在这充满喜悦的佳节里，祝福串成一首诗、组成一曲旋律，开启一片温馨的心灵。
女：温馨的气息、恬静的氛围、舒心的休憩（qì）编织成你快乐的生活。
男：愿你以微笑迎接青春的岁月和火一般的年华。
女：愿人世间梦幻般的鲜花与绿叶永远陪伴你温馨的回忆。
男：愿我的祝福如朵朵小花开放在温馨的季节里为你点缀欢乐四溢的佳节。
女：今天的联欢会更加体现出我们是一个充满活力，面向未来的集体。
男：在这里，有默默耕耘的辛勤园丁，有孜孜以求的莘(shēn )莘学子和博爱慈祥的父母。
女：在这里，散发着油墨的清香，跳动着青春的脉搏 男：在这里，有我们对生活的激情，更有我们对未来的渴望。
合：因为，我们始终相信：明天会更好
2011年联欢会到此结束，最后祝大家新年快乐
元旦晚会主持词 （女）金鸡拂晨，啼破骄阳，吐故纳新；申猴隐退，鼎故辞旧，万象更新。
（男）满天的雪花，是飞舞的音符，以思念谱成乐章，用祝福奏出所盼，带给你，欢欣快乐的一年! 让我们一起静静地等待：未来、希望和光明就要敲响春天的钟声。
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（女）台历翻去最后一页，2010年已经成为历史。
回首时光年轮上又一度春秋寒暑，我们不禁感慨万千。
（男）刚刚迈越的365个昼夜，彷佛是365个台阶，横亘在未及尘封的历史上。
挫折，曾让我们心痛；喜悦，我们当然洋溢在胸中，春已归来， 让我们打开蜂箱吧， 那里有储存了一冬的甜蜜，今晚，就让我们踏着歌声的翅膀，向着成功——飞翔
（女）奔向成功 国防科学技术大学九院三大队四队2011年元旦晚会现在开始 （男）岁末岁首，正是祝福和祈祷的时候，过去的一年，我们有欢乐也有苦恼，那就让我们虔诚的祈祷，为我们伟大的祖国祈祷，为可爱的善国祈祷，为新年祈祷，为未来祈祷。
请听，高一级部的小合唱《祈祷》。
（女）我们祈祷祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛，祝愿我们的善国更加平平安安，祝愿在座的各位快乐幸福
好运连连，请欣赏歌伴舞《好运来》 （男）年轻，就应该有梦想，向着成功的方向，让我们驰骋千里疆场，请欣赏二胡齐奏《奔驰在千里草原上》。
（女）来到善国，爱上善国，善国是我们梦想的起点，善国为我们的人生导航，或许爱，在身边久了，我们忽略了记忆，那就让我们听一听高一级部李峰老师的《善国印象》吧。
（男）如果说老师是我们人生的摆渡人，他们撑起长篙，艰难的将我们渡向成功，那么，善国是老师们将我们渡向成功的渡口，因为，我们是在这里——起航
请欣赏初一级部的双人舞《渡口》。
（女）心存感恩，才会使我们的生命更加厚重；心存感恩，才会使我们道德的根基长存，吃水不忘挖井人，成功不忘摆渡人，母亲给了我们生命，我们首先应该感谢的，就是母亲
首先应该歌唱的，就是母亲
请听，高二级部邱海洪带来的歌曲《母亲》。
（男）可怜天下父母心
父母为我们可为操碎了心。
他们不仅希望我们快乐成长，还希望我们能有一手好手艺，这不，孙强和孙文清就学艺归来了。
（女）无论什么样的手艺，只要学有所成，也不枉费父母操心了；无论能否学有所成，只要尽最大努力了，也酸对的起自己了，无论如何，我们都不会懈怠的，因为我们知道，男儿当自强。
请欣赏初一小同学的武术表演《男儿当自强》。
（男）江南好，风景就成安，日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南。
真是如诗如画，真想现在就到江南走走，——同学们也动心了吧，那，谁带我们去呢，噢，高二级部的陈帅志和张朋来了，那我们就随他们的歌声神游江南吧。
我们听歌声里有没有小桥流水
（女）水，是江南的精灵，水也是山川大地的命脉，浏阳河的水流了几千年，时而软软细滑，时而慷慨激昂，都早已流进了我们的心田，请欣赏，古筝齐奏《浏阳河》。
（男）从浏阳河绿水青山、敲击心扉的梦里江南走来，回到我们的身边，看，又发生了什么事
请欣赏校园小品《天亮了》。
（女）男儿当自强，女儿也应当自强，只要我们脚踏实地，刻苦努力，走好自己的路，何愁不能走向成功呢
关键是，无论何时，我们都要有红梅一般的风骨，这也正是老师们对我们的期望。
请欣赏王淑娟、李利华老师的合唱《红梅赞》。
（女）时代变了，人的精神不可改变，当然，时代变了，我们也要跟上时代的步伐，紧跟时代的节奏，请欣赏高二级部的舞蹈《时代节奏》。
（男）一代又一代的革命者和建设者的努力，打造了我们今天富饶的中国，我们幸运，因为我们生长在这个古老而又永远年轻的国度；我们骄傲，因为我们有一个伟大的祖国，新年到了，我们最想说的话就是，祖国，我为您祝福，我为您干杯
让我们伸出手来，为祖国举杯
为祖国喝彩
《祖国，我为您干杯》由张兴军老师、王淑娟老师、李利华老师、王全全老师合唱。
（女）老师们、同学们，今天的晚会就要和大家说再见了，但我们的祝福不断，我们的祈祷不断， （男）新年的钟声就要敲响，祝福我们的祖国更加强大昌盛，祝福我们的善国更加郁郁葱葱， （女）祝福我们的老师在新的一年里工作顺利，家庭幸福
祝福我们的同学学习进步，再创佳绩。
且知盛世不遗贤，但临大事必须敬；精思宜放胆，已邃群科气自华。
（男）老师们、同学们，新的一年，让我们 （齐）携手同行，奔向成功
一、开场白【女】：尊敬的各位领导，各位来宾，【男】：全院干警及家属同志们：【合】：下午好
【男】：申猴隐退，鼎故辞旧，万象更新； 【女】：金鸡拂晨，啼破骄阳，吐故纳新。
【男】：在百花争妍，万紫千红的盛春，我们又迎来了新的一年。
在2005年新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝良辰佳节。
【女】：以“回顾过去，开拓未来，团结奋进”为主题的通海县人民法院2005年春节年拜联谊会现在开始 !【男】：参加今天联谊会的有来自省市两级法院的领导，通海县五套班子和各部委办局及友好单位的部分领导，有通海法院的离退休干部、全院干警及家属，还有通海县“小白鸽艺术团”的老师也应邀盛情前来助兴。
【女】：让我们以热烈的掌声，对前来参加今天联谊会的各位领导、来宾、离退休干部及干警家属表示欢迎和感谢
【男】：台历翻去最后一页，2004年已经成为历史。
回首时光年轮上的又一度春秋寒暑，我们不禁感慨万千。
【女】：刚刚迈越的365个昼夜，彷佛是365个台阶，横亘在未及尘封的历史上。
挫折，曾让我们心痛；喜悦，我们当然洋溢在胸中。
【男】：在这继往开来的日子，我们四队喜气洋洋，把收获的喜悦和前进的激情，书写在庄严的军旗下，沉淀在公正的天平上。
【女】：在刚刚过去的一年里，在县委和上级法院的领导下、在县人大和政协的监督下、在县人民政府和社会各界的支持下，在新一届领导班子的带领下，通海法院全体干警同舟共济，团结奋进，不断创造了辉煌的业绩。
【男】：审判工作攀上新高峰，队伍建设焕发新面貌，法院改革取得新进展，司法为民谱出新篇章；【女】：规范化建设迈上新台阶，调研工作开拓新局面，后勤保障有了新发展。
在依法治县的画卷中，谱写了一首壮丽的篇章。
【男】：一年来，围绕“公正与效率”主题，按照“司法为民”的服务宗旨，通海法院严格履行宪法和法律赋予的职责，审判工作攀上新高峰。
全年共受理各类案件1855件，审结1769件，各类案件的结案率平均为95.4％。
其中受理刑事案件259件412人，比去年同期的203件上升了27.59%，审结259件，判处各类犯罪分子412人，审结率为100%；受理各类民商事纠纷案件904件，比去年同期的754件上升19.90％，审结884件，结案率达97.79%；全年共受理执行案件692件，执结626件，执结率为90.47％，执结率比上年同期87.5％上升2.97%；未执结案件66件，比上年同期139件减少73件，把未执结案件数压到了历史最低限度。
通过对各类案件的依法审判和执行，及时有效地打击了各种刑事犯罪，依法调节了民商事纠纷，维护了社会稳定，为全县各项事业的发展做出了积极贡献。
【女】：做小事，铸大器铸炼精英法官；抓点滴，重长效打造钢铁队伍。
在队伍建设上，新一届党组重视加强对全院干警的监督管理，构建了“三全”体系和“三不”防范机制，审判纪律和廉政建设成绩显著，成为了全市法院中十多年来，无违法犯罪记录的唯一一片净土。
【男】：全院干警清清白白立业，坦坦荡荡为人，顶天立地做事。
在全院孕育了一股浩然正气，筑起了一道防腐拒变的钢铁长城；形成了反腐倡廉“千斤重任大家挑，人人肩上有指标”的良好机制。
干警的大局意识、质量意识、公正意识和廉政意识得到明显的强化，各项工作全面开展。
一支政治强、敢思想、业务精、能吃苦的高素质职业化群体已逐步形成。
全院在社会治安综合治理、党风廉政建设工作考评中，成绩突出；我院黄从发同志被市政法委评为“人民满意的十佳干警”。
【女】：宜将热血洒法庭，敢立潮头唱大风。
当你来到通海法院，处处可感受到一种难能可贵的氛围，一种敢为人先，开拓创新的胆识和豪情。
人们常如此评价：“通海法院的司法氛围很好，法庭肃穆而不乏明快，法官威严而又亲切。
更重要的是，你会感受到那种集体的锐气，那份创新意识和开拓精神”。
【男】：突出“公正与效率”主题，紧密结合实际，从审判方式、审判机制、审判组织、执行工作、队伍管理等方面进行了卓有成效的探索和研究。
审判方式得到了进一步深化，实行了“阳光审判”工程，公开审判制度得到了全面落实；推行了“繁简分流”， 进一步扩大简易程序的适用范围，实现了“简出高效，繁出精品”的目标；主审法官员额制和法官助理制度改革得到了全面推行，内部监督制约机制不断完善。
一年来6名民商事主审法官共审结案件884件，平均每个民商事主审法官审结147件；2名刑事主审法官共审结刑事案件259件，平均每个刑事主审法官审结129件。
当庭宣判率刑事达90%以上、民商事达60%以上，在全省基层法院中处于领先水平，司法审判的透明度、公正性得到了较好的体现。
【女】：一年来，全院以创建“服务型审判机关”为目标，坚持把司法为民作为审判工作的出发点，把维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点，“司法为民”谱写新篇章。
【男】：加强了立案、信访“窗口”建设，改造了立案大厅，为当事人提供了便民“一站式”服务；坚持把维护弱势群体合法权益，作为实践司法为民宗旨的重要内容，积极开辟诉讼活动的“绿色通道”，进一步加大司法救助力度，保证了有理无钱的当事人打得起官司，让真正有理的当事人打得赢官司，充分体现了社会主义司法的人文关怀。
【女】：如果说“公正与效率”是司法的目标，队伍建设是司法公正的关键，那么法院管理则是司法公正和效率的重要渊源。
一年来，通海法院围绕管理做文章，向管理要公正，向管理要效率。
固本清源，从“大立案”转向“大流程”；系统谋篇，全面加强管理的广度和力度，逐渐走出一条具有通海法院特色的科技建院之路，取得令人瞩目的成绩。
【男】：2004年，通海法院以新的审限跟踪督办制度为契机，消灭了“超审限”案件，并使旧存案降至10年来的最低点，审判效率创历史新高，审判质量和文书质量明显提高，案件上诉率、发回重审率和改判率为全市最低；在攻克“执行难”方面有了空前的突破，实现了执行旧存案件历史最少、委托执行案件无存案、超执限案件为“0”的目标。
【女】：进一步加强基础建设，物质装备明显改善。
一年来，通海法院充分依靠县委、政府的大力支持，不断改善了办公和办案条件，“两庭”建设和物质装备建设迈上了新的台阶。
多年来一直困扰全院的400多万巨额建设欠款，得到了彻底解决，卸下沉重的包袱，促进了各项审判工作的顺利开展；交通工具落后的状况得到了明显改善，提高了办案效率；完成了闭路电视监控系统的安装，完善了整个网络工程建设，提高了办案的科技含量。
【男】：春风激扬化丝雨，丹青难写是精神。
记得有位哲人曾经说过：“人的精神是一个人乃至整个国家和民族发展的灵魂”。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
通过全院干警的努力，一年来在全省法院系统中创造了四个第一：【女】：一是在全省法院系统中第一家启动了主审法官员额制改革，全面推进了法官队伍的职业化进程；二是在全省基层法院中第一家创办自己刊物《通海审判》，跻身于学习型法院的先进行列，此举受到了省高级法院领导的充分肯定；三是在全省基层法院中第一家制作法制电视专栏节目，我院与县电视台联合创办的旨在宣传法律，以案说法的《法庭聚焦》电视栏目，被通海群众称为《通海的今日说法》，成为了通海法制建设史上的一个亮点；四是在全省基层法院中第一家建成开通因特网站，实现了法院办公自动化和无纸化办公建设，实现了案件流程的智能化管理。
【男】：通海法院这种不畏艰险、敢于开拓的勇气；这种立意高远、小处入手的战略眼光；这种激扬奋进、自强不息的精神，无不发人深省，又无不令人荡气回肠。
【女】：桃李不言，下自成蹊，这些闪耀光环的荣誉来之不易，它凝聚着院党组的睿智和才能，它倾注了全院干警们的心血和汗水；这些闪耀光环的荣誉背后，饱含着多少创业的艰辛和苦痛，流传着多少拚搏的事迹和故事。
【男】：各位领导、同志们!听到这里，您是否会看到一支高效廉洁、业务精良和作风正派的执法队伍正在向您走来。
【女】：是的，这是一个闪光的群体，他们用自己的努力让天平在秀山脚下闪闪发光；这是一支蓬勃向上的队伍，他们用心血和汗水谱写了一曲人民法官之歌。
【男】：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。
通海法院的各项工作之所以能够取得一定的成绩，离不开县委和上级法院的正确领导、离不开人大及政协的有效监督，离不开政府、各相关部门、社会各界和全休干警家属的大力支持。
【合】：在此，我们代表通海法院，向长期关心、支持法院工作的各位领导、社会各界人士及全体干警家属，表示衷心的感谢
【女】：在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我院的工作还存在一些问题和不足。
对于自身存在的问题和不足，通海法院将紧紧依靠县委和上级法院的领导、人大及政协的监督、政府及社会各界的支持，采取有力措施，在今后的工作中积极创造条件，认真加以解决。
辩论的要素有哪些
辩论的要素：一场辩论，必须包括三个要素，这就是辩题、辩论规则、辩论人，这里，我们通过辩论与演讲的比较来分析这些要素。
演讲赛也是一种智力的竞技运动，从比赛的进行形式看，我们可以把演讲看成是表演式的智力竞技运动，而辩论是对抗式的智力竞技运动。
【辩题】 辩题是辩论的中心，整场辩论都是围绕辩题进行的。
无论辩论赛还是演讲赛，题目都是事先确定的，通常由比赛的组织者拟定后让参赛者抽签选定，辩论赛还要确定各方所持的立场。
辩题的对抗性：辩题与演讲题不同，演讲题诸如“我有一个梦”、“为了孩子”、“还我地球”、“长江：1998”或者“长江：2025”、“我爱珞珈”、“我是武汉一市民”、“澳门，你好”等等，都是直接以肯定或者否定的形式表达一种观点、愿望、理想，题目不需要包含冲突。
而辩题则必须设置冲突，形成对抗，这好比赛跑只能有一个终点，而足球则必须有两个相对的球门。
参辩双方的观点必须是对立的或者分歧的，这是辩论的前提。
双方围绕这种对立或分歧展开对抗，进行论述、反驳和辩护。
因此，辩题总是要求双方在对立和分歧中作出选择，选择大体上可以分成三种类型：是与非，如“高薪是否能够养廉”、“电脑是否将取代书本”；正与反，如“人性本善还是本恶”、“美是客观存在还是主观感受”的问题；此与彼，如“愚公应该移山还是应该搬家”、 “社会秩序的维系主要靠法律还是主要靠道德”。
辩题的这种对抗性，也可以称之为“可辩性”。
可辩的辩题可能是千年辩题，世世代代，永无终结，如“人性善”还是“人性恶”的问题。
通过辩论，尽管不可能达成最终的统一，却有助于深化人们对这个问题的认识，充实其内涵。
更多的是社会热点问题，在知识爆炸、信息爆炸、社会变革的步伐日益加快的今天，这类问题层出不穷，举不胜举，从这些年的各类辩论来看，辩题涉及的问题非常广泛，如环境保护、安乐死、艾滋病、克隆人、因特网、“女士优先”、发展小汽车、进口消费品、流动人口、打假、反腐败、教育、出国热、现代化，等等，等等。
辩题的平等性：仅仅具有对抗性还不一定就是可辩的，下面几类题目就不可辩：一是尚无结论而需要通过科学实验和发现来决定的命题，如“UFO（不明飞行物）是不是星外来客”、“神农架有没有野人”，就是不可辩的。
二是需要通过定量才能得出确定结论的问题，也是不可辩的。
三是属于常识性的或已有定论的或已形成人们共识的命题同样是不可辩的，譬如 “地球是否围绕太阳转”。
这些题目之所以不可辩，就因为对辩论双方不平等。
任何一个辩题，都必须对双方平等，使正方和反方都能在平等立论的基础上展开。
不过，同样一个问题，如果设计得好，不可辩也可以成为可辩的。
例如，在“为了预防洪水，人类是否应该保护环境”、“武汉大学是否应该建设世界一流大学”这样的辩题下，反方几乎是没有展开空间的。
但是，如果把这两个题目改为“预防长江洪水，保护上游植被比疏通下游河道更重要”或者“抵御洪水：修筑堤坝还是疏浚河道”，“建设一流大学：本科教育比研究生教育更重要”或者“教学比科研更重要”，也许就可辩了。
此外，意识形态色彩过浓的题目也不宜用作辩题。
辩手经常提出的一个问题是：辩题对我方有利还是不利。
任何一种竞技运动，总会存在有利与不利的问题，就体育竞赛来说，尽管竞赛规则对双方同等适用、一视同仁，但天气、场地、观众都可能给参赛双方带来有利或者不利的影响。
譬如足球，在客场踢球，面对对方的观众和狂热的球迷，就会处于不利的地位。
但就对方的球员来说，由于在自己的家门口踢球，心理压力可能更大一些。
而球迷的狂呼乱叫，其实对双方的球员都是一种干扰。
因此，所谓有利和不利都不是绝对的，而是相对的。
辩论赛也是如此。
从辩论赛的组织来看，除了规则对双方同等适用外，辩题都是“中性”的，双方的获胜机会的是同等的。
当然，辩题给双方留下的发挥余地有时会有些差异，大众对辩题的认同会有所不同，民族文化传统所提供的思想资源也会有多有少。
但这种差异不会对比赛结果产生根本影响。
而且，立场处于不利一方的辩手，如果在辩论中发挥正常，表现出较好的素质，雄辩有力，自圆其说，就更能赢得评委和观众。
这好比跳水运动中，难度大的动作，评分的难度系数也大。
辩论的规则中虽然没有规定难度系数，但它在客观上可能无形地存在于评委和观众的潜意识中。
更重要的是评委的评判表决，不是依据他们对双方立场观点是否认同，而是依据双方是否能自圆其说以及在辩论中的综合表现。
事实上，立场处于不利一方的辩论队获胜的例子是很多的，如，1994年长虹杯全国电视辩论赛有这样一道辩题：“烟草业对社会利大于弊”，中山大学对南开大学，应该说对正方比较不利，但中山大学队以烟草业是国民经济的一个行业，国家的发展根本是发展经济作为展开的基点，立论巧妙，发挥很好，赢得了这场比赛。
更能说明这个问题的另一个例子是：1993年首届国际大专辩论赛的半决赛辩题“艾滋病是医学问题还是社会问题”，复旦大学队作为反方，立场是“艾滋病是社会问题，不是医学问题”。
这个辩题属于“片面深刻”型，“艾滋病不是医学问题”这个判断把一种立场推向了极端，有违常识，几乎是不可辩的，如果把题目改为“艾滋病是社会问题，但更是医学问题”，给双方的发挥余地似乎更公平一些。
然而，复旦的辩手们居然赢了，这正是：“沧海横流，方显出英雄本色”。
准确性：辩题必须准确，经过字斟句酌，反复推敲。
演讲题则可以有模糊性、隐喻性、象征性。
如“我有一个梦”，这里“梦”指什么，可以由演讲人自由想象和发挥。
辩题就不行，每一个字、每一个词都必须经得起推敲，而不能有任何模糊。
就辩论的参赛者来说，就得对辩题的每一个字、词和每个概念及概念之间的关系都进行一番仔细的分析推敲，譬如，1998年全国大专辩论赛的决赛辩题是“高薪能够养廉”（西安交通大学－上海外国语大学），这一辩题中包括的概念就有“薪”、“高”、“高薪”、“廉”、“养”、“养廉”以及“能够”七个，任何一个概念都不能忽视或漏掉。
通过对辩题的分析推敲，辩论队从教练到每一个辩手应在以下几个问题上统一认识，保持高度的一致：一是基本立论，二是底线，三是基本战线，四是思想境界。
这几点，在场上任何辩手都无权改变，必须密切配合，相互呼应，尤其是底线，一经确定，就得严防死守。
所谓基本战线，就是要确定几个战场以及哪个是主战场，哪个是辅战场，一场辩论往往存在几个焦点，相互联系，相互呼应，辩论中就要抓住要害，避开己方的弱点，充分发挥优势，根据场上形势及时转移战场。
关于思想境界，往往容易被忽视，因此，辩论中的一个通病是纠缠于细枝末节。
譬如，男人与女人的关系常常成为辩题的内容，如95国际大专辩论赛辩题：“女性比男性更需要关怀”（波恩大学－辅仁大学）、98全国大专辩论赛辩题：“未来社会：女性比男性压力大”（电子科技大学－同济大学）。
这种辩题不仅富有时代感，而且视野应该是非常广阔的，然而，持正方即维护女权立场的一方总是提出女人生孩子的问题，更不幸的是，反方在这种情况下又很容易跟着正方跑，双方似乎都对生孩子表现出极大的兴趣，结果双方就在产房门前兜来兜去，纠缠不休。
再如，1997年武大第六届红枫杯决赛的辩题“现代社会，竞争比合作更重要”，辩论双方似乎都忽视了在“现代社会”的概念上展开，只是就竞争谈竞争，就合作谈合作，未能在“现代社会”这个时代的高度展开自己的论点。
正方给人的印象是：他们所说的竞争与19世纪的社会达尔文主义没有什么不同，弱肉强食。
反方则一再抓住环境这个人类面临的共同问题，似乎强调合作就是因为人类需要保护环境，时而又把合作说成是参加竞争的集体的内部的合作，这就对辩题有所偏离，也缺乏时代感，从而降低了辩论的思想境界。
辩题的措词必须准确、严谨，但不等于说没有给予辩论的参赛者主动定义的余地。
定义得好，可以为己方造成有利的辩论基点，如上面说到的把烟草业定义为国民经济的一个行业，就是一个非常有智慧的例子。
但是，也不能为了辩论就任意定义，前面提到的以“大学生兼职利大于弊”还是“弊大于利”为题的辩论中，正方把学生担任学生干部也作为兼职的内容，就违背了人们已有的的约定，失去了本来有利的地位。
辩论中的另一个通病，是纠缠于辩题中的某个定义，例如，“流动人口对城市发展利大于弊还是弊大于利”这个辩题，正方为了说明利大于弊，主张流动人口应包括流进和流出，而一方定义后另一方也上来跟着跑，在是否采纳这个定义的问题纠缠不休，听众听起来感到没有意义。
【辩论规则】 演讲比赛是由参赛人各自独立地完成，然后由评委们作出评判，演讲比赛的规则比较简单，主要是对演讲的时间作出限制。
而辩论的规则显然比演讲更复杂，因为它更多地是一种游戏，游戏的博弈过程千变万化，就得事先立下一些约定，制定出比较复杂的规则。
辩论的规则可以分为三个方面：一、比赛的组织规则，主要涉及组队资格、报名程序和赛制，赛制包括对阵图格局和抽签办法等，由辩论赛的组委会负责执行。
赛制目前采用的多为淘汰制，经过初赛、半决赛、决赛，从八个参赛队中产生出冠军。
1994年长虹杯全国电视辩论赛则采用了小组循环赛、半决赛、决赛，从六个队中产生出冠军。
二、赛场规则，涉及辩论的模式，主要是包括双方上场人数，发言的次序和次数，每一阶段的时间等。
从亚洲大专辩论赛开始，新加坡模式比较流行，为四对四阵式，辩论过程包括陈词、盘问、自由辩论、总结陈词。
后来，北大模式在此基础上做了修改，增加了盘问，意图在于加强辩论的对抗性。
1996年的第二届中国名校辩论邀请赛又尝试了一种新模式，即三对三阵式，除了保留上述辩论过程外，在赛前增加了双方教练的辩论方案介绍。
赛场规则由主持人监督执行。
主持人与裁判不同，其职责主要是程序性的，没有裁决胜负的实权，主要负责在辩论开始前讲明比赛规则和注意事项，并主持比赛的全过程。
对主持人的基本要求是公正、中立。
为了活跃赛场气氛，他（她）可以适当地、用最简洁的语言对辩手的表现给以鼓动，但不可使用评论性语言，更不能对辩手的发言加以褒扬或贬抑，而对辩论某一方的偏袒或刁难，则是绝对不能有的。
1996年的红枫杯决赛，有一位辩手在时间用完时未能讲完他事先准备好的辩词，主持人在终止他的发言后说了这样一句话：“这位辩手准备得太充分了，以致于时间都不够用了”。
她主观上是想诙谐一点，活跃气氛，但不经意之间对辩手有所揶揄和嘲讽，这是不应该的。
在我校举行过的辩论赛中，还有不少主持人似乎控制不住赛场的秩序，尤其是当辩手用完了规定的时间时，有的主持人往往不能果断、干脆地终止他的发言。
作为主持人应该记住的是：执法如山。
三、关于参赛选人语言和行为的规范和评判，包括两个部分的内容，一是所使用的语言为普通话（华语大专辩论称之为现代华人的共同语，就是汉语的普通话，即以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范的普通话），不能宣读事先准备的辩论稿，不能对对方进行人身攻击，等等。
这些内容通常也构成赛场规则的一部分，但要在评判中得到贯彻，是评分的依据。
二是评判规则，包括评判团的产生和组成、评分标准和评分程序等。
演讲和辩论都需要评判，评判不同于裁判，体育中的裁判有许多硬性的指标，可以根据这些指标作出判断和裁决。
而演讲和辩论的评判所依据的标准大多是软性的，在很大程度上依赖评判团成员的主观判断。
这种评判也不同于批阅试卷，没有时间进行比较斟酌，但相比之下，辩论中双方对阵，变局较多，而且辩论的语速比演讲更快，观众和评委都更难与辩论参赛者进行同步思考，因而评判时不可能进行仔细的斟酌和推敲，评判中的主观性更多一些，依据更多的是印象和感觉，而不是精确的量度和计算。
认识这一点，对制定辩论的战略和策略是很重要的。
【辩论人】 辩论人是辩论的主体，包括参辩双方，可以分为个人的和团体的两种，具体有一对一、二对二、团体对团体，好比球类中的单打、双打和团体赛，但乒乓球中的团体是以单打和双打的积分确定胜负，辩论赛中的团体赛是一起上阵。
作为辩论的参赛双方，应是来自同一个层次的，在文化、理论和道德修养以及气质、涵养诸方面应是相当的，否则辩论就不能形成交锋和高潮，不可能真正展开，也就没有了观赏价值。
辩论的成功与否取决于辩论人的素质，辩论是一种综合素质的较量。
这种素质可以分为三个方面：.①知识性素质，有文化积累、知识结构和知识面等；②技巧性素质，有逻辑思辨、语言艺术、幽默感等；③人格性素质，有道德涵养、心理心态、合作精神、风度气质、仪表仪态等。
这里，特别需要强调一下辩论队员的人格性素质。
辩论与演讲的重要区别在于存在一个对手，既要与对方唇枪舌剑，决一雌雄，又要与对方平等相待，友好相处，对对方的人身、人格、知识层次、文化水准及场上表现都应给以充分的、真诚的尊重。
任何人身攻击、有损人格或者挖苦对方的语言、措辞、手势和动作都是应该绝对避免的。
可以以姿势助说话，但比演讲要少一些，更不要有夸张性的姿势，做怪相、拍桌子、张牙舞爪都是有失体面的。
1995年的首届中国名校辩论邀请赛，我校的一位辩手在陈词时，上来第一句话就是“对方今天可是开口千言，离题万里”，这是什么意思呢
如果真是这样，对方岂不是根本没有资格来与你辩论，根本不是你的对手
因此，这就意味着根本没有把对方放在眼里，因此是不适合的。
1997年我校辩论与演讲协会成立时举行了一次明星队的辩论，总的说来辩得还是不错的，但在自由辩论中双方论到了法律问题，这时反方的一位辩手站起来说，“我是学法律的，……”，也显得是在以势压人。
俞吾金先生在他的《辩论中的十大关系》中谈到，复旦大学队在训练时非常注意纠正队员的不当用语，不允许队员指责对方“篡改辩题”，而要求使用“改变”这类中性词，也不允许队员用“偏见比无知离真理更远”这样的话批评对方。
做一个辩手，首先要学会做人，要体现出受过高等教育的气质和涵养，接受了现代文明的洗礼和熏陶，具有现代人的风度、礼貌和宽容，场上场下都彬彬有礼，而不要盛气凌人，咄咄逼人。
如何理解执法者和司法者的自由裁量权
【摘要】我国法律体系的建立以及继续完善的过程中，人民法院始终发挥着重要的作用。
人民法院始终以一个裁判者和中立者的身份，对现实生活中发生的各种纠纷进行审理和裁决，同时，其还以自己对法律的理解和认识，做出公正的裁决，在很大程度上维护了我国社会主义的市场经济的秩序，保护了广大人民的合法权益。
法院在司法中向来都是公正、透明盒不偏不倚而著称的。
但是，近年来的司法实践使我们清楚的看到，在一些案件的裁决结果上，法院的功能到底发挥的如何，其功能到底该如何定位，法院是一个只能依法律条文进行案件裁决的“法律匠”，还是一个可以依据法律精神和法学理论进行案件判断的司法者。
这就涉及到一个问题，即司法自由裁量权。
近年来，司法自由裁量权越来越受到广大民众的关心，同时也受到司法界的关注。
因此，笔者结合自己的理论研究和实际的司法工作经验，对于司法自由裁量权的相关问题进行分析和研究，以期为该领域的研究提供借鉴。
【关键字】司法自由裁量权，必要性，存在的问题，监控措施一.前言近年来，我国的司法界开始越来越关注司法自由裁量权。
在一些西方的法律学家看来，认为司法自由裁量权是绝对的法官，因为其创造规则。
当然这种说法也是有道理的，其从另一面说明，每一个国家或者是社会中的法律是不可能完善到密不透风的地步，都或多或少的存在着一些漏洞，然而事实也是如此，尤其在大陆法系的国家，成文法的弹性就造成了法律统治的欠缺。
这就为司法实践中司法自由裁量权的存在创造了可能。
对我国来说，受到成文法的局限性，使得司法自由裁量权普遍的存在，我们不能对其忽视，同时也不能去消灭或者是遏制这种现象，我们唯一能够做的就是对司法自由裁量权进行有效的监控，保证期在司法实践中能够正确合理的行使，克服其存在的问题。
二.司法自由裁量权的涵义及其存在的必然性1.司法自由裁量权的内涵“自由裁量权”一词是舶来品，这个词在西方社会具有很多种意思，然而，他们都有一个共同的意思，那就是司法自由裁量权是一种选择权。
司法自由裁量权的渊源，我们可以将其追溯到英国衡平法时期。
英国的衡平法，首先确立了法官拥有自由裁量权，当然，对普通法系最为重要的贡献就是创设了司法自由裁量权，也可以说是审判自由裁量权。
自由裁量作为适用法的过程,是和司法审判活动与生俱来的[1]。
自由裁量在我国的法学界以及司法实务中，多被称为司法自由裁量权。
当然司法自由裁量是司法的范畴，司法自由裁量权的行使主体主要有法院及其法官和检察院及其检察官。
对于司法自由裁量权的内涵，我国和世界上许多的学者都有着很多的说法，例如有些法律学者认为司法自由裁量权就是一种选择权，大致的意思就是说在合理合法的基础上进行自由选择的权利，这也就是说在司法实务中，法院或者是法官在合理合法的前提下进行自由选择的权力。
[2]对司法自由裁量权进行该种定义，具有其合理性，关键是该种内涵抓住了司法自由裁量的实质内容，也就是自由的选择。
然而这种自由是有一定的限制的，即要在合理合法的范围之内。
用我们更为通俗的语言解释就是说，当司法人员在处理案件的过程中，遇到了两种以上可以进行选择的处理方式时，可以根据自己对法律精神的解读做出自由的取舍。
当然，笔者认为，所谓的司法自由裁量权就是司法人员在处理具体的司法案件过程中，享有在法律规定的合理范围内，根据自己对法律的理解，自由的去选择如何认定案件的事实、如何运用证据、如何运用法律去处理一个案件的权限。
当然，我们应该注意，司法自由裁量权并不是等同于法官的审判自由裁量权，因为司法自由裁量权还包括检察院及检察官在司法实务中的运用，但是本文主要是就法院及法官的司法自由裁量权进行分析的。
2.司法自由裁量权存在的必要性分析同行政自由裁量权一样，司法自由裁量权也是法律适用过程中的一种客观的现象。
“由于法律规则对社会生活调整的局限性,我们甚至可以说,法律的统治不可避免地蕴含了自由裁量权的存在”[3]。
这更加说明司法自由裁量权的存在有其必要性，即使是法治社会也是如此。
(一)立法的不完备必然产生司法自由裁量权国内有一些法律界的学者曾认为法官的刑事司法自由裁量权是在法律未做规定或者是规定有缺失的情况下，法官根据法律的授权，同时根据自己的理解和法律精神在合理的范围内依据公正的原则进行刑事案件的裁判的权力[1]。
由此可知，立法的不完善就要求司法自由裁量权的存在。
其实，司法活动就是认定案件事实以及适用法律的一个过程，这个过程肯定存在着法官的自由裁量，出现这种现象的一个十分重要的原因就是立法的不完善。
通常来说，立法越是详细、具体，自由裁量权就会越少，反之，自由裁量权的存在就较多。
(二)在任何事物面前，人都不是被动的，在法律的适用过程中也是如此，司法自由裁量权的存在就是人在发挥主观能动性。
法律的适用必须要依赖人来操作，就算是再完备详细的法律，其实施也需要自由裁量。
古语有云：徒法不足以自行。
任何法律条文都不可能自主的去对号入座进而处理具体的案件，必须要有办案人员运用自己的法律知识去裁量适用。
所以，不管立法者对法律的规定是多么的详细，只要司法者“在认定事实、适用法律和做出决定的过程中拥有判断和选择的可能性,就存在着自由裁量权”[3]。
司法者往往是根据自己的法律知识和法律精神，通过自由心证形成内心确信,进而做出对案件事实的认定和法律的适用，案件的裁决是否公正客观，这就在很大程度上取决于司法者的主观判断了。
(三)由于立法具有高度的概括性，这就使得法律存在很大的灵活性或者说是有一定的弹性幅度和空间，还有一些模糊的法律语言，这些弹性的条款和模糊语言体现了一种立法技术，这是立法的灵活性以及原则性的结合，这些弹性条款和模糊语言的存在就是立法者授予了司法者以司法自由裁量权。
由此可知，只要有法律或者是法律统治，司法自由裁量权就会存在。
从这个意义上讲，法治社会同司法自由裁量权并不是矛盾的，司法自由裁量的存在只有程度的大小问题，但是其是必然存在的。
三.司法自由裁量权的危险性分析在我国乃至世界上，很多的法律人都对西方的司法中心主义以及司法独立理论所折服，对于现实司法实务中的一丁点违背公平正义的裁决无法容忍，促使他们不断的从消极的一面来认为司法自由裁量权存在的危险性。
这些学者认为所谓的司法活动就是多元的主体在多元化的话语结构中为了达成更为妥当性的结果从而对法律的含义进行自由的、民主的重构，这也就是说，法官、律师以及当事人，还包括新闻媒体等的言论自由权以案件为平台就法律规范是什么，以及该如何解释进行讨论，在保证程序的正当性的基础上得出具有民主意义的共识。
特别是在法律不是十分完备的背景下，司法自由裁量权在正当程序所提供的空间领域和时间顺序中担当者沟通和加工机器的角色，即其在一方面将法律秩序同社会秩序以及职业道德、普通民众融合起来，另一方面又以国家的名义主持着纠纷并得出符合法理的法律结论。
笔者根据自己的研究，结合相关的理论和实践认为，司法自由裁量权并没有我们想象中的那么的完美，其在实际的运用过程中存在着很大的危险性，这些危险性的存在将会在很大程度上限制和阻碍司法自由裁量权的正确行使。
根据笔者的总结，司法自由裁量权主要具有以下几方面的危险性：1.自由裁量权和分权理论是冲突的根据宪法以及法律的理论，立法权和司法权是严格分离的，法官并没有创造法律或者法律性质的解释的权力，应当要求法官将作出法律解释的权力交给立法机关，由立法机关作出更加权威性的解释，从而指导法官去处理案件。
通过这种分权，就杜绝了法官造法现象的发生，预防司法专横从而对国家的安全造成威胁，而司法自由裁量权的存在就和该理论存在冲突性。
[4]2.削弱对法律至上的信仰并置法院于危险之地司法自由裁量权实质上就是将法官的个人价值观以及对法律的理解运用到具体的案件判决中，有将自己的偏好置于法律之上的嫌疑，这将会损害法律制度的权威性和稳定性。
正是由于法律规则的不确定性，使得人们认为法官在适用法律上采取一些比较随心所欲的行为。
伯尔曼在《法律与宗教》里一针见血:“霍姆斯法官曾经写到,即便是一只狗也知道被绊一下和被踢一脚之间的不同。
我们还要补充一句,如果狗主人为同一件事情时而奖赏时而惩罚,就是一条狗也会不知所措。
法律的各种仪式体现(造就)了所有法律制度(哪怕是最原始的法律制度)所共同奉行的基本前提———相同的案件应当有相同的判决。
”[5]一旦法律不能够很好的对法官进行约束的时候，权力的正当行使就很难得到证明。
自由裁量权过大使得人们认为法官不遵守规则从而对规则进行歪曲，法官的一些个人意见因为没有参照一定的客观标准，从而辉显得模棱两可，使人们感觉不到法官的中立。
[6]如果认为法官也是受规则所约束的，那么法官的自由裁量权就会收到外在范围的限制。
这就会出现一个结果，那就是法官的权力是有限的，其行使自由裁量权的正当性就比较容易证明，从而对政治决策者的威胁就减轻了。
[7]因此，模糊的司法自由裁量权只会威胁到司法的独立，降低司法的权威性。
因为“法院在与其他机关对抗中很少取胜。
实际上,对于旨在限制法院权力的报复行动,法院往往是脆弱的。
因而司法独立可能因司法能动主义者和挑衅性的判决而受到威胁”[8]。
而宪政对我们的要求是要确保法院是一个“危险性最小的部门”(the least dangerous branch)。
3.有损新法治理念的确立和生长特别是在社会的变革时期，广发人民的价值取向、道德追求呈现多元化和复杂性，人们对于安全感以及秩序感的需求要求新的法治理念的确立。
林毓生在其《中国传统的创造性转化》一书中深刻指出“经过(五四运动)反传统思潮的洗礼之后,我们传统中的各项权威,在我们内心当中,不是完全崩溃,便是已经非常薄弱。
当传统的权威与实质的权威,在以自己为中心的民主社会里失去了权威性的时候,个人只相信‘自己’,而‘自己’常常只是外界流行的风气的反映而已”[9]。
所以，为了能够统一行为模式，我们需要通过规则将选择出的新的法治理念进行明确，从而避免因为多元化的价值诉求所可能造成的社会的凝聚力降低或者是分裂。
在社会的转型期和变革期，同传统的文化和理念相斥的新的法治理念在相当长的一段时间内停留在制度的层面，并没有内化到人民的内心思维结构中。
如果将法官的自由裁量权扩大，法官就会因为各种因素从而导致其裁决背离了新的法治理念，这不仅会降低新的法治理念的权威，同时还会由于法官的价值观以及个性的差异导致法制的不统一。
一个法律制度的转变本身就是一个十分矛盾的事情，因为法律追求的是稳定性和连续性。
如果一个法律制度经历了急剧的变化，就会随之出现对法律权威渊源的合法性问题的讨论。
如果出现这样的问题，就应该牢固的确立新的法治理念，防止继续发生的危险。
[10]司法自由裁量权就是造成不间断危险的因素，因为纵然法官不能够在短期内接受新的法治理念，自由裁量权的缺乏也不会从根本上对新的法治理念的权威性造成破坏。
四.司法自由裁量权在司法实践中存在的问题分析1.法官对于自由裁量权的认识水平较低。
我国法院的很多法官对于司法自由裁量权的认识水平较低，特别是基层法院的法官，他们很少了解什么是司法自由裁量权、在什么情况下行使司法自由裁量权、对司法自由裁量权的行使应该注意的问题以及行使司法自由裁量权的行使程度等。
这主要是我国法官的法学理论水平不高，在司法实务中大多照本宣科，在案件的裁决书中没有法官自己对于该案件的观点。
当然也存在很多法官在司法实务中，完全的司法自由裁量，而缺少对于法律的把握，以至于很多的裁决是不符合法律基本原则的。
这是我国司法实务中常见的自由裁量问题，这对于司法的公信力以及司法的权威性造成了重大的影响。
2.司法自由裁量权的运作不透明，主要反映在裁判文书的制作商(一)司法裁判文书的结构简单，不能够完全的反映整个诉讼活动，包括从案件的起诉、立案审查、辩护、代理等这些过程，显得过于的简洁。
(二)司法裁判文书在很大的篇幅上就是罗列法院的观点，讲述法官的观点，而对于当事人以及辩护人、代理人的观点没有做过多的表述，有的甚至不做任何表述。
即使有的法官对他们的意见进行了表述，也只是花了很少的篇幅，只是一笔带过而已，根本无法体现出法官的专业水平和对案件的自由裁量。
(三)我国的法官在进行案件裁决的时候，特别是在制作判决书的时候，对于案件事实的叙述太过简单，并且还带有一定的主观性色彩，这就显得司法自由裁量权太过任意，无法体现司法的权威和公正。
(四)在法官制作裁决文书的时候，特别是对于证据的叙述中，大多是用“上述事实、证据确凿”等这些比较笼统的词语进行概括，缺少法官对于证据的合理性合法性，以及证据链条的剖析，使得当事人及律师在阅读裁判文书的时候，十分的不理解，这就是法官在运用证据的时候，说理不充分的表现。
(五)法官在制作裁判文书的时候，对于判决的理由部分一直文字较少，这也是我国法官在司法实践中存在的最大的问题。
理论性较弱使得判决书不具有说服力，同时合议庭对于案件的意见和审结报告都是保密的，使得社会各界特别是当事人无法真正了解到法官的思维以及自由裁量的过程。
3.我国司法界缺乏对司法自由裁量的指导原则我国最为基本的法律原则是以事实为依据，以法律为准绳，但是在大多数的人看来，法律是已经明确的成文的法律规则，这就对法官在司法实务中行使自由裁量权带来了很大的影响。
在司法实务中，至今还没有出现一个比较详细的司法自由裁量的指导性原则，从而指导法官正确的行使自由裁量权。
4.在我国现行法律体制下，法官难以独立裁量在我国的宪法以及诉讼法中明确规定，法院依法独立审理案件。
但是，在司法实务中，法院的独立审判权很难得到保障，其往往受到很多因素和势力的干扰，这就在很大程度上影响法官依法独立的行使自由裁量权。
五.完善司法自由裁量权的有效监控措施分析1.提升法官的素质，监控自由裁量权的正确行使法律条文虽然是死的，但是运用法律条文的人是活的。
司法自由裁量权能否正确的行使，关键要取决于人，主要是法官的职业道德，法官的专业水平以及法官的责任感和使命感。
在现代的中国法治社会，要求每一个法官都具有这些素质是不现实的，但是这必须要成为我们努力的方向。
“能小能”是一个问题，“应小应”是另外一个问题。
法官作为国家的司法执法者，必须要担当起维护一切合法权益，打击违法犯罪行为的责任。
对于有人担心，一旦是法官在法律之外适用法律会很难控制的说法并不是没有道理，因此，做好法官的自律是十分重要的。
首先应该太高法官进入的门槛，对于想进入法官行列的人应该在程序上和条件上严格把关。
例如，通过国家统一司法考试就是一个十分重要的参照条件。
同时对于那些已经是法官的人，应该建立定期的考核和淘汰机制，对他们形成一种威慑。
其次就是要不断加强法官的业务培训，提升法官的业务水平。
要充分的发挥一些大专院校在法学理论研究方面的有事，将理论研究同实践相结合，为法官能够科学的行使自由裁量权提供强有力的理论支撑。
2.建立重大案件审判和裁决的听证制度，确保自由裁量权的公平行使建立重大案件审判和裁决的听证制度就是要听取各方面的意见，特别是反对方的意见，从而为正确的裁判创造条件。
听证会制度在我国还仅仅是在行政处罚、立法程序等领域推行，在司法审判领域还没有出现听证会制度。
在美国等这些西方国家，其司法领域的听证会制度已经十分的成熟了。
其对于一些影响较大，案情重大的案件，通常会举行司法听证会。
司法听证会制度有利于法院更好的公开审判，使司法能够更好的接受社会的监督。
但是，笔者在这里需要阐明两点，一是司法听证会制度同我国的审判公开制度是有区别的，二者虽然都强调公开性，但是后者只是允许一小部分人对案件进行旁听并发表一些意见，而前者则要求与会者说话，给那些持有不同意见的人提供阐明观点的机会，换句话说，司法听证会制度就在于让司法者去倾听。
当然，我们还应该考虑到办案效率的问题，因此，对于听证会制度，只能够适用于那些案情重大、影响较大的案件以及需要法官最大限度的运用自有裁量权方可做出裁决的案件。
来自公众的支持是法官对重大疑难案件当机立断做出裁决的重要推动力，同时也是法官自由裁量权行使的监督力量。
3.从司法环节上制约自由裁量权的公正行使如何掌握司法自由裁量权行使的合理程度?对此应当考虑以下几个因素:(一)司法自由裁量权的行使要适当,司法者要在法律规定的范围或幅度内,酌情作出合理决定。
“法律的适用过程并非是一个简单的将规则适用于特定事实从而自动产生出某个具体决定的机械过程。
”[3]法官决不能机械地适用法律,而应通过对个案的具体审理、法律的具体理解适用,缩小法律与现实之间的距离[2],作出适当的选择。
适当就是合理、准确,合理是对自由裁量权加以必要的限制,使之合乎世情民意,体现司法正义;准确是对法律规则或原则的理解无误,自由裁量的结果公正。
(二)司法自由裁量权的行使要出于正当目的,符合立法目的或立法本意。
司法自由裁量要满足人们追求“个体化正义”的要求,最大限度地体现法治社会的公正与正义。
司法自由裁量权行使的结果越接近正义也就越接近其行使的合理程度。
司法人员应出于公正目的行使自由裁量权而排除出于个人非正当目的行使司法自由裁量权,杜绝徇私舞弊,枉法裁判。
(三)司法自由裁量权的行使应当是有限制的,而不是无限制的自由选择,它必须在权利的边界以内合理行使,超出法律的限制自由裁量权就失去了正义性。
大法官道格拉斯说:“当法律使人们免受某些统治者———某些官员、某些官僚无限制的自由裁量权统治之时,法律就到达了最佳状态———无限自由裁量权是残酷的统治。
它比其它人为的统治手段对自由更具有破坏性。
”[11]六.结束语综上所述,司法自由裁量权有其存在的必要性，其对于法律的完善，对于纠纷的正确解决具有十分重要的作用。
司法自由裁量权是法治社会中普遍存在的现象，但是，司法裁量权在我国的司法实务中存在着许多的问题，并且司法自由裁量权本身也存在着一定的危险性，因此，在司法实务中有必要加强对司法自由裁量权的监控和约束，这不仅仅是法治社会法治成熟的标志，同时也是也是一个国家法治健康完备的反映。
司法自由裁量权同法治社会并不是矛盾的，也不是一对敌人，其完全可以通过立法的限制以及加强司法的监督来平衡二者的关系，使得司法自由裁量权适应法治社会，并进而促进法治社会的前进。
相信在我国法治社会的明天，司法自由裁量权一定会得到更好的规范，推动司法权威的建立和不断深化。
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