听证会的流程是怎样的
听证会是怎样开的，能否说说具体的程序、步骤
LLHH321 | 07-01-20 好评回答 1255039305 | 07-01-20 关于听证会的含义听证会是一个新生事物，因此有必要明确它的含义。
听证会有几层意思，第一，立法听证是由谁来听
示范稿规定是由立法机关的主体来听证，不是工作人员来听证。
第二，听证会听什么
既包括对与立法有关的客观事实的描述和反映，又包括听证陈述人从自身出发提出的包含个人价值取向的主观意见；第三，听证会与其他听取意见的方式，如座谈会、论证会相比，最大的区别在于公开性，听证陈述人是从报名的公众中产生的，而不是由会议的举办者在小范围内邀请的，会议的举行也是公开的，允许公众旁听，允许记者采访和报道；第三，强调听证会的作用，听证会中获取的信息和公众意见，应当作为立法的重要依据。
对听证会中公众反映强烈的、重要的意见，法案没有采纳的应当作出说明。
（二）听证机构和听证参加人 1、听证机构 根据立法法的规定，听证机构是统一审议的专门委员会、其他专门委员会和常委会的工作机构。
没有规定常委会作为听证机构。
美国的立法听证多在委员会或小组委员会中举行。
日本规定了在院会和委员会举行听证会。
许多地方的听证规则规定了常委会作为听证机构。
我们认为常委会可以就审议中争议较大、需要进一步听取意见的事项举行听证会。
听证人可以由常委会组成人员若干人担任，不必由所有的常委会组成人员担任。
常委会还可以指定专门委员会或工作机构举行听证会。
为节省立法资源，示范稿规定听证机构可以由若干机构联合组成。
2、听证参加人 目前各地对听证参加人的称谓不统一，示范稿进行了规范。
听证参加人包括听证人和听证陈述人，除此以外的其他人，如为会议的进行做有关的服务工作的人员不是听证参加人，不享有听证参加人的权利和义务。
听取意见的人称为听证人。
其中主持听证会的听证人为听证主持人。
在国外，听证主持人一般为委员会的主席。
根据我们国家的实际情况，我们规定了担任听证主持人的人选。
被听取意见的人称为听证陈述人。
使用“陈述人”，意在强调其任务主要是陈述、发表意见。
对听证陈述人，许多地方规定不一致。
国外称为证人。
为避免使用“证人”的称谓不易为我国公众接受的情况（如刑事诉讼中找证人难），示范稿规定为听证陈述人。
3、关于听证的范围 立法法没有规定听证的范围。
考虑到目前听证活动开展的现状，示范稿对听证的范围作出规定。
听证的范围，示范稿区分两种情况作出规定：即应当举行听证会和可以举行听证会的情况。
对于法律法规案内容涉及社会普遍关注的热点事项（如征收利息税，关于婚姻法的修改，几乎是所有公民关注的问题）或者对公民、法人或其他组织的权益有较重大影响（如房屋拆迁方面的法规，可能不是对多数个人或组织有影响，但对于某个群体有较重大影响），都应当举行听证会。
可以举行听证会的情况，是指在这些情况下，可能需要举行听证会，也有可能通过座谈会、专家论证会的方式征求意见更合理（示范稿第五条）。
如合同法中争议比较大的问题，可能召开由法学家参加的专家论证会更合适。
4、关于听证的原则 示范稿规定了进行听证活动应当遵循的几个原则。
这实际上是对听证参加人（主要是听证机构）的要求。
一是不重复听证原则，二是公开原则，三是公正原则，四是客观原则，如实提供情况和如实报道原则。
这是对听证陈述人和媒体的要求。
二、关于听证准备 听证准备是开好听证好的最重要的环节，是示范稿中条文最多的一章。
1、关于作出举行听证会的决定 关于专门委员会或者工作机构举行听证会是否要报委员长会议或主任会议批准，是示范稿起草过程中曾考虑的一个问题，现在示范稿没有规定，是否可行，请大家考虑。
日本规定需由议长批准。
美国的情况需要请教这里的专家。
2、关于听证公告 关于听证公告的内容，示范稿除规定了时间、地点、目的等等外，强调了应对听证事项和与了之有关的必要的背景资料介绍，且介绍所包含的信息应当足以使公众判断听证事项是否会对其产生影响。
也就是说对听证事项的介绍应当较为详细。
否则公众不知道听证事项的问题所在，不知道是否会对自己产生影响，就不会去关心，不会参加听证人，那么听证会就无法收集到公众的真实意见。
关于听证公告的发布方式，示范稿规定的用意就是尽可能让最多的人知道或让尽可能多的相关人知道听证会召开的有关情况。
3、关于听证陈述人的确定 示范稿规定了确定的原则，即公正、合理、平等的原则。
同时具体规定了在四种确定的方法。
一是听证陈述人的报名人数不足听证会公告所列人数，听证机构认为可以举行听证会的，所有符合条件的报名人均应列为听证陈述人。
二是按照报名时间的先后顺序确定听证陈述人。
三是对于一些人可以有优先权，主要是某一群体推选出的代表。
四是听证机构的工作人员经约见认为该人持有重要意见、确有必要参加听证会的听证陈述候选人或利害关系人。
4、关于听证义务 示范稿第二十一条的规定，主要是针对因国家机关、事业单位和其他组织因其担负的职责而了解某些情况，听证机构要求其向立法机关提供信息，而拒绝提供信息的。
需要注意的是，对这类陈述人不应具有特权，不仅应当要求其提供书面材料，还应当要求其出席听证会，以接受听证人和其他听证陈述人的质证。
5、关于听证陈述人保密和费用 这一规定是对听证机构规定的责任。
一是保密的责任。
听证陈述人简历中的个人情况，有一些可能涉及其个人隐私，未经本人同意，听证机构不得公开，这是在现代社会公民个人的权利。
二是听证陈述人生活确有困难的，听证机构可以为其提供因出席听证会所支出的合理费用。
听证机构不需对所有的听证陈述人支付因听证所支出的费用，因为出席听证会为立法机关提供信息，既是公民的权利，也是公民的义务。
但对于一些生活特别困难的人，如城市中处于最低生活线下的居民、生活困难的残疾人、边远山区的农牧民等，可以给以为其支付合理的费用。
6、旁听 旁听人员的确定，应参照人民法院旁听的办法，按到会场的先后顺序确定。
此外，听证机构应当保证媒体参加听证会，并进行报道。
三、关于听证会的举行 1、关于听证陈述人发言的顺序 听证会举行的目的，听证人通过听取听证陈述人提供信息和发表的意见和看法，对听证事项有比较全面的了解。
为达到这一目的，示范稿规定了听证陈述人发言的顺序。
一是听证陈述人对听证事项有不同意见的，先由提出法律法规案及其支持方的陈述人发言，然后由反方或持有其他意见的听证陈述人依次发言。
二是持有相同意见的听证陈述人按照一定的顺序发言。
如果同一意见的陈述人数量较多，主持人可以要求各方推选代表发言，或者提交书面陈述材料。
示范稿强调各种不同意见的陈述人都应有平等的发言机会。
2、听证辩论 “真理愈辩愈明”，本着这一精神，示范稿规定了听证辩论的程序。
各方听证陈述人发言并回答听证人所提问题后，经主持人同意，一方陈述人可以再次发言反驳对方陈述人的观点。
陈述人之间还可以互相提问。
3、关于听证记录 关于听证记录，是对听证会进程所作的原始的、未经归纳、整理的记录。
听证记录作为立法程序中的相关材料，应存档保存。
鉴于听证会是公开举行的，因此，听证记录也应可以在政府刊物上公布，供公众、学者查阅、研究之用。
4、关于听证会上的言论保护 示范稿第三十六条规定，听证人和陈述人在听证会上的言论受宪法保护，不应受到任何追究。
这一规定是为保障听证人和陈述人，尤其是陈述人可以充分反映情况。
陈述人由于客观条件或自身认识能力所限，可能对某些问题的理解不够全面或有偏差。
只要不是故意隐瞒、歪曲事实真相，便不应受到追究。
四、关于听证报告 1、关于听证报告的内容 示范稿第三十八条规定了听证报告的内容。
示范稿强调，听证报告应当将听证陈述人提的主要事实、观点意见及其依据作出充分的、客观的报告。
（我认为第一章中的客观原则应当是对听证报告的要求。
对陈述人和媒体的要求应当是真实，且这种真实只能限于信息来源或渠道的真实，而不可能是客观真实，因为什么是客观真实在某种情况下在一段时间内是不可知的。
新闻报道的客观性，也只能是媒体的自律性要求，有的媒体的生存目的就是要为某一方摇旗呐喊。
因此，客观原则不应当是听证的基本原则。
） 2、关于听证报告的公开 听证报告应当公开，这也是对听证机构的一种监督。
听证报告是立法过程中的重要资料，公布后可供公民查阅或学者研究之用。
3、关于听证报告的作用 示范稿最后对听证报告的作用作出规定。
对听证会中公众反映强烈的、重要的意见，法案没有采纳的应当作出说明。
这一规定是立法民主化的体现。
参考资料： 收起
模拟听证会的步骤
这个听证会应由物价局主持，发言稿一般应分为3个，第一个应是主持人词，二是物价局成本监审情况的初审意见说明，三是制定或调整价格的定价方案或对此价格相关的意见表等等，哦，对，还应当场记录代表们所表述的意见，需会后代表们签字。
首先主持人词一般是宣布会议议程、介绍会场内人员、强调一下会场纪律和注意事项；第二个应是价格成本调查队（局）所表述，一般是按照成本监审报告所来的，描述被监审单位基本情况、成本监审依据、过程和办法、核减（增）多少金额、最终单位成本等等；第三是由价格科陈述，一般是制定最终价格的意见等等。
最后由代表们在最后的会议纪要上签字。
这样应该就差不多了。
完成水价调整听证会到落实水价时间多久
大致是以下程序：主持人致主持词，宣布《听证会会场注意事项》，介绍听证代表、出席人员构成及产生办法，介绍水价调整方案以及调价理由，听证代表自由发言，并自由辩论，议小结。
新华字典
1990年8月2日至1991年2月28日期间，以美国为首的由34个国家组成的多国部队和伊拉克之间发生的一场局部战争。
1990年8月2日，伊拉克军队入侵科威特，推翻科威特政府并宣布吞并科威特。
以美国为首的多国部队在取得联合国授权后，于1991年1月16日开始对科威特和伊拉克境内的伊拉克军队发动军事进攻，主要战斗包括历时42天的空袭、在伊拉克、科威特和沙特阿拉伯边境地带展开的历时100小时的陆战。
多国部队以较小的代价取得决定性胜利，重创伊拉克军队。
伊拉克最终接受联合国660号决议，并从科威特撤军。
本次战争是美军自越南战争后主导参加的第一场大规模局部战争。
在战争中，美军首次将大量高科技武器投入实战，展示了压倒性的制空、制电磁优势。
通过海湾战争，美国进一步加强了与波斯湾地区国家的军事、政治合作，强化了美军在该地区的军事存在，同时为2003年的伊拉克战争打下了伏笔。
海湾地区之所以牵动美国及其他许多国家的神经，主要是该地区拥有极丰富的石油和天然气资源所致。
截至1990年1月，海湾地区已探明的石油储量为6,517亿桶，占世界已探明石油储量（10,015亿桶）的65%，天然气24兆立方米，占世界天然气资源总和的13.7%。
日产石油约1,450万桶，约占世界石油日产量（6,360万桶）的23%；每天出口石油约1,200万桶，约占世界石油日出口量（2,800 万桶）的43%。
中东的五大产油国（沙特、科威特、伊拉克、伊朗和阿联酋）均在海湾地区。
世界20个特大的油田，有11个在海湾地区。
海湾地区生产的石油主要供出口。
美国、西欧、日本进口的石油，相当大的一部分来自海湾地区。
据美国能源情报统计，1990年第一季度美国日净进口石油量为766.1万桶，其中206.4万桶来自海湾地区，占26.9%；西欧日进口石油823.5万桶，其中从海湾地区进口427.6万桶，占51.9%；日本日进口石油548万桶，其中从海湾地区进口354万桶，占64.6%。
石油是当今世界经济发展的“血液”，同时也是现代军队的驱动力。
如果伊拉克吞并科威特后进而占领沙特阿拉伯，就可控制全世界一半以上的石油资源，这犹如卡住了西方主要工业国的咽喉。
萨达姆利用手中的石油武器，可以摆布西方工业国家的经济发展，并可以进而对它们指手画脚。
这是美国和其他一些主要工业国家所绝对不能容忍的。
此外，科威特是世界上少有的富国，它在国外的资产超过1,000亿美元，另外在西方重要工业中还持有多达数百亿美元的股份。
如果这些资财被伊拉克抽走，也将给西方经济造成巨额损失。
美苏关系缓和地区冲突中美苏对立的阴影消失战后40多年的时间里，由于社会制度和意识形态的对立以及各自争夺霸权的需要，几乎在所有地区性冲突中，人们都能看到美苏争夺和对立的影子。
戈尔巴乔夫上台后，推行改革和新思维，积极向西方靠拢，在政治、军事、外交上放弃与美对立的立场。
伊拉克的举动，无形中进一步推动着苏美间接触的愿望。
虽然伊拉克是苏联在中东经营多年的为数不多的亲密盟国之一，但为了避免与美国和其他西方国家在对伊立场上的对立，苏联宁愿牺牲伊拉克这个昔日的盟国。
在对伊拉克问题上，苏联与美国合作的态度使美国总统布什感到“非常满意”，并称这是“美苏战后在地区冲突上首次结成同盟”。
美苏对海湾危机基本立场上的一致，使联合国安理会得以顺利地通过了一系列制裁伊拉克的决议。
虽然苏联没有直接派兵参加对伊作战，但它对美国组织多国部队出兵海湾的支持态度，使美国可以毫无顾忌地采取各种军事行动。
国际社会普遍强烈反对侵略国际关系始终是一种利害关系。
就在伊军侵入科威特的第一天，美国总统布什就发表讲话，谴责伊拉克的行动是“赤裸裸的侵略”，对美国的国家利益“构成了真正的威胁”，并宣布冻结伊拉克和科威特在美国的所有资产。
同时作出了强烈的军事反应，2个航母战斗群在伊入侵科后不到1小时即受命驶向海湾。
苏联一改战后40年在世界地区性冲突上持与美对立立场的常态。
8月3日美苏达成共识，并发表《联合声明》，要求伊拉克“无条件地从科威特撤军”，“充分恢复科威特的主权、合法政权和领土完整”。
这与美国对伊拉克的政策目标完全一致。
同一天，苏联政府就停止了对伊拉克的武器供应与军事援助。
世界其他绝大多数国家或国际组织都对伊拉克的入侵作出了迅速的反应，普遍强烈抵制和谴责伊拉克的侵略行为。
联合国安理会和各成员国对海湾危机作出了前所未有的异常迅速且几乎完全一致的反应。
联合国安理会就以14票赞成，0票反对，1票弃权，通过了谴责伊拉克违反联合国宪章，要求其撤军的第660号决议。
从8月2日至11月29日，联合国安理会先后通过了12个谴责和制裁伊拉克的决议。
这些决议，使伊拉克在政治、经济、军事和外交等方面处于极端孤立的地位。
其中的第678号决议，规定了伊拉克必须撤军的最后期限为1991年1月15日，在最后期限到来之前伊拉克如不撤军，决议授权联合国会员国可以使用“一切必要手段”来执行联合国通过的各项决议，这就为以美国为首的38国组成联军出兵海湾，用武力解决这场危机提供了法律依据。
在“最后期限”到来之前，国际社会为化解这场危机作了极大的努力。
许多国家的领导人从中斡旋，设计出多种调解方案，联合国秘书长亦亲抵巴格达做伊拉克的工作，希望伊从科撤军。
但所有这些努力都未能使伊拉克改变立场。
战争已经不可避免。
1990美国布立顿号巡防舰开进波湾海域在伊朗伊斯兰革命以前，美国和伊拉克的关系恶劣。
伊拉克是苏联在中东地区的主要盟国。
1979年美国将伊拉克列入支持国际恐怖主义的国家名单。
两伊战争期间美伊关系逐渐改善。
随着革命后的伊朗在1982年深入伊拉克，为了防止伊朗获胜从而输出革命到其他阿拉伯国家，美国开始对伊拉克进行援助，将其从支持国际恐怖主义的国家名单上撤除，并销售武器给伊拉克。
除了公开渠道的援助，关于美国中央情报局秘密指导伊拉克军队的猜测也广泛流传。
两伊战争结束以后，美国议会内有在外交和贸易上孤立伊拉克的趋势。
其原因包括伊拉克国内的人权状态不佳、伊拉克对其武备的快速加强和它对以色列的敌对。
许多美国左派政治家和一些新保守派政治家如保罗·沃尔福威茨反对伊拉克政府。
但美国一些有声望的议会政治家却错误地低估了这个改变。
比如美国参议员罗伯特·多尔对伊拉克总统萨达姆·侯赛因说，“议会并不代表美国总统乔治·H·W·布什和美国政府的意见”，布什将否决所有对伊拉克采取制裁的行动。
海湾战争1990年7月末伊拉克与科威特之间的谈判停止，伊拉克在科威特边境大量驻军，萨达姆·侯赛因召见美国大使阿普里尔·格拉斯皮进行一次四目谈话。
在这次谈话中萨达姆表达了他对科威特的气愤但表示在进行再一次谈判之前，他不会对科威特用武。
格拉斯皮表示美国对伊拉克在伊科边境上的武装力量集中表示关注，但一些伊拉克人将格拉斯皮的言谈误解为美国允许伊拉克入侵科威特，格拉斯皮说美国“对阿拉伯内部的争执如伊科之间的边境争执表示中立”。
为了强调这一点，她还说“（美国国务卿）詹姆斯·贝克指示我们的发言人强调这一点”。
虽然格拉斯皮此后不久就离开了外交界，但美国声明她对一切按规则处事，她没有向萨达姆·侯赛因总统表示美国赞同伊拉克入侵科威特。
但是萨达姆此时可能错误地理解了美国的观点。
因为在此之前不久美国也同意两德统一，对萨达姆来说，这同样是取消一个本来就是错误的国内边境。
其他一些分析家则认为这种错觉并不存在。
萨达姆只是低估了美国的实力，因此没有认真考虑美国的态度。
1989年11月，美国中央情报局局长威廉·韦伯斯特与科威特特工首长会晤。
伊拉克入侵科威特后声称获得了一份这次会晤的备忘录。
《华盛顿邮报》报道说科威特外长在次年8月阿拉伯首脑会议上见到这份备忘录时昏了过去。
后来伊拉克以这份备忘录为由声称中央情报局和科威特阴谋瓦解伊拉克的经济和政治稳定。
中央情报局和科威特称这次会晤是日常性的，而这份备忘录是伪造的。
这部文件的摘录如下：我们与美国方面一致认为我们应该利用伊拉克的经济困难来迫使该国政府同意确定我们之间的边境。
中央情报局向我们展示了他们认为是施加压力的正确方式，他们说，我们应该广泛地合作来使我们的行动高度配合。
极端作家和前美国外交部官员威廉·布鲁姆在他的书《谋杀希望》中称伊拉克关于中央情报局和科威特阴谋的理论是正确的。
布鲁姆说，伊拉克在不断增强对美国在海湾地区的霸权的警告，这个阴谋是针对伊拉克的这个反美举动的，此外它可以帮助防止预期的国防开支的缩减和增高老布什总统在国内的信誉。
伊拉克入侵科威特事件引起了全世界极大震惊。
联合国先后多次通过反对伊拉克入侵科威特并对伊实施制裁的决议。
反应最为强烈的当属在海湾地区具有巨大经济利益的以美国为首的西方国家。
美国总统老布什乔治·赫伯特·沃克·布什主持召开国家安全委员会全体会议，研究对策。
会议最终决定，采取大规模军事部署行动，以迫使伊拉克撤军，并为必要时采取军事打击行动做好准备。
根据这一精神，负责中东地区防务的美军中央总部拟定了“沙漠盾牌”行动计划。
8月7日凌晨2时（美国东部时间），布什总统正式批准了该计划。
“沙漠盾牌”行动计划拟分两个阶段向海湾地区部署部队。
第一阶段用3至4个月时 间（17周）部署24万人的部队及其建制装备，以使该地区美军和其他出兵国家部队兵力 达到同伊军大致相抗衡的水平。
第二阶段将视形势发展继续增兵，以使兵力达到足以将 伊军赶出科威特的水平。
第一阶段部署，又将根据伊军有可能在短期内向沙特发动进攻的形势，首先在沙特的朱拜勒和宰赫兰一线部署快速反应部队和空中打击力量，建立机动防御，采取“以空间换时间”战略，挡住伊军可能的进攻，保证后续部队陆续抵达和部署。
计划确定后，美军制定了具体部署方案，最大限度出动了运输司令部所辖战略运输 工具，动员了后备和民用运输力量，同时，进行了后备役征召和编组。
其他出兵国家也 展开了各自的部署行动。
经过紧张行动，完成了两个阶段的部署。
是时，美军在海湾地区的总兵力达到43万人，其中陆军26万人，海军5万人，空军4万人，海军陆战队8万人。
主要武器装备有：坦克1200辆，装甲车2000辆，作战飞机 1300架，直升机1500架，军舰100余艘。
连同其他国家出动的总兵力达50万人。
部分未出兵国家提供了武器装备、舰船、飞机和 医疗队。
随着各国部队的部署，建立统一、协调的指挥机构的必要性日益突出。
8月中旬， 经协商在多国部队最高层成立了协调性作战指挥机构。
原则是，战区内所有部队均接受 沙特阿拉伯武装部队司令哈立德中将和美军中央总部司令施瓦茨科普夫上将的统一指挥， 但各国部队又分别接受本国最高当局的命令和指示。
因为面对美国和其他国家的出兵行动，以及国际社会的经济制裁，伊拉克采取了相应对策。
总的战略指导思想是，拖延战争爆发，使海湾冲突长期化、复杂化，进而分化以美国为首的军事阵营，打破对伊拉克的各项制裁，保住既得利益，同时，做好军事上防御作战的准备。
为此，它在外交上打出了“圣战”的旗号，并将撤军问题同以色列从阿拉伯被占领土撤军联系在一起，以转移阿拉伯国家的矛头指向；在经济上采取了内部紧缩， 对外寻求突破口的政策；在军事上则加紧了扩军备战，恢复和新建24个师，使军队总兵 力达到77个师、120万人。
同时加强了科战区的兵力部署，按三道防线共部署42个师， 约54万人，坦克4280辆、火炮2800门、装甲输送车2800辆。
海湾战争美军在开始执行“沙漠盾牌”计划时，即已估计到伊拉克拒不撤军的情况，拟定了 代号为“沙漠风暴”的军事打击行动计划。
美国国防部长切尼和参谋长联席会议主席鲍威尔批准了这一计划。
该计划的要点是，实施进攻作战，以达到：1．瘫痪伊拉克国家指挥当局；2．将伊拉克军队赶出科威特；3．消灭伊拉克共和国卫队；4． 尽量摧毁伊拉克的弹道导弹和核生化武器；5．帮助恢复科威特合法政府。
根据这一决心拟定了以下作战方案：实施协调一致的多国、多方向、空中、海上和地面攻击，首先以空中战局摧毁伊拉克重要军事目标，尔后逐步转移空中作战的重点， 在科威特战区实施地面作战，消灭伊拉克共和国卫队，用阿拉伯部队解放科威特市。
整 个作战过程分为四个阶段，即1．战略空袭； 2．夺取制空权；3．空袭地面部队；4．地面进攻作战。
11月29日，联合国安理会通过第678号决议，规定1991年1月15日为伊拉克撤军的最后期限。
1991年1月9日，美国国务卿贝克和伊拉克外长阿齐兹在日内瓦举行战前最后一 次会晤，但是，双方都认为没有妥协余地，会谈没有取得结果。
1月16日美国东部时间 上午10时30分，布什总统签署了给美军中央总部司令施瓦茨科普夫的国家安全指令文件， 命令美军向伊拉克开战。
入侵数小时后，科威特和美国要求联合国安理会召开会议，在这次会议上通过的第660号决议谴责伊拉克对科威特的入侵，要求伊拉克撤出科威特。
阿拉伯联盟也发表决议谴责伊拉克的侵略行为并要求伊拉克撤兵。
阿拉伯联盟的决议还要求在阿拉伯内部解决这场冲突，并警告外部干涉。
联合国安理会通过第661号决议对伊拉克施加经济制裁。
西方国家决定将伊拉克逐出科威特还与他们害怕伊拉克会入侵沙特阿拉伯有关。
对西方国家来说，沙特阿拉伯比科威特还要重要。
伊拉克军队顺利地进驻科威特后它就很容易攻击沙特阿拉伯最大、最重要的油田了。
假如伊拉克控制这些油田，在加上伊拉克对其本土和科威特的油田的控制可以给予它对石油供应的前所未有的垄断。
沙特阿拉伯的抵抗比科威特强不了多少，而西方国家认为萨达姆的野心不会在科威特停止。
全世界──尤其依靠石油的美国、欧洲和日本──将这个石油垄断看作一个巨大的威胁。
伊拉克与沙特阿拉伯有一系列纠纷。
两伊战争中伊拉克欠沙特阿拉伯260亿美元。
两国之间的长长的沙漠边界也有纠纷。
萨达姆在占领科威特后就开始攻击沙特阿拉伯王室。
他说美国所支持的沙特王室作为圣城麦加和麦地那的守护者是不合法的。
萨达姆开始使用在阿富汗作战的极端伊斯兰主义者和伊朗一直用来攻击沙特阿拉伯的语言来攻击沙特。
在伊拉克的国旗上添加《古兰经》中“神是至高”一词和萨达姆在科威特祈祷的画面是吸引伊斯兰原教旨主义者和离间伊斯兰圣战者与沙特的计划的一部分。
当西方国家的军队进驻沙特阿拉伯后这些攻击更加加强了。
美国总统乔治·H·W·布什很快就宣布美国将发动一项旨在防止伊拉克入侵沙特阿拉伯的防御行动--“沙漠盾牌行动”。
巴士拉省，另一部分自立为省。
以艾森豪威尔号航空母舰和独立号航空母舰为首的两支美国海军舰队进入战斗地区。
最后美军在当地的驻军达50万人。
当时军事分析家的意见是，假如伊拉克在十月份以前入侵沙特阿拉伯的话，美军在当地的驻军将不足以阻挡入侵者。
联合国安理会和阿拉伯联盟就这场冲突发表了一系列决议，其中最重要的是11月29日的联合国安理会第678号决议，其中设定伊拉克撤出科威特的截止日期为1991年1月15日，并授权“以一切必要手段执行第660号决议”--一种授权动武的外交语言。
美国国务卿詹姆斯·贝克组织了一个反伊拉克的34个国家的联盟：阿富汗、阿根廷、澳大利亚、巴林、孟加拉国、加拿大、捷克斯洛伐克、丹麦、埃及、法国、德国、希腊、匈牙利、洪都拉斯、意大利、科威特、摩洛哥、荷兰、尼日尔、挪威、阿曼、巴基斯坦、波兰、葡萄牙、卡塔尔、沙特阿拉伯、塞内加尔、韩国、西班牙、叙利亚、土耳其、阿拉伯联合酋长国、英国和美国。
在这场战争中的66万人军队中美军占74%。
许多联盟国并不愿参加。
有些认为这场战争是阿拉伯内部的战争，其它害怕美国在科威特的影响加强。
最后许多国家在经济援助、免债等优惠条件下同意参加。
美国提出一系列原因为什么它参加这场战争。
首先是石油对美国经济的重要性以及美国与沙特阿拉伯长期的友好关系。
但有些美国人对这个原因并不满足，他们呼吁“不要用血换油”，这个口号后来成为美国和平组织的口号，但这场和平运动的参加者远少于反对越南战争的参加者数目。
后来提出的参战原因还有伊拉克在萨达姆·侯赛因总统统治下对人权的蔑视、伊拉克可能建造核武器或其它大规模杀伤性武器以及伊拉克对科威特的侵略不能被忽略。
科威特被占领后不久，在美国就成立了一个叫做“公民为自由科威特”的组织，这个组织用科威特政府的1100万美元开始了一场宣传战。
其中一个很可能是欺骗性的情节谈到，伊拉克士兵将科威特婴儿从他们的保育箱中扔出来，让他们在医院的地板上死去。
这个情节出现在一个由多个美国电视台报道的，由美国国会举行的关于伊拉克在科威特的暴行的听证会上。
在这次听证会上，陈述这个情节的那个15岁的女孩后来证明是科威特驻美国大使的女儿，一位王室成员。
多个和平建议后来都未能实现。
美国坚持唯一可能的和平条件是伊拉克彻底和无条件的撤出科威特。
伊拉克坚持伊拉克撤出科威特的条件是多国部队从阿拉伯国家领土上的撤出，以及叙利亚同时撤出黎巴嫩和以色列同时撤出西岸、加沙地带、戈兰高地和黎巴嫩南部。
1991年1月12日美国国会授权军队将伊拉克逐出科威特，此后不久联盟的其它国家也授权它们的军队。
美军的空袭行动开始实施。
整个空袭包括“沙漠风暴”计划四个作战阶段的前三个，美军称之为空中战局。
按计划三个阶段同时开始，齐头推进，逐一达 到既定目标。
通常的空袭模式是，由EF—111、EA—6B和EC—130H等电子战飞机先开辟 通路，担负攻击任务的F—117、F—111DAEAF、A—6、A—10、AV—8B、F—15E、B—52 等型飞机攻击各指定目标，F—14、F—15C、F—16和F\\\/A—18等飞机则担负掩护任务。
日 出动量达2000至3000架次。
据海湾战争中的一角美军统计，至地面进攻开始时，科威特战区伊军部队54万 人中伤亡达25%以上，重装备损失达30—45%。
为了实施地面进攻作战，美中央总部陆军也制定了具体战役计划，这就是“沙漠军刀”计划。
该计划事实上是“沙漠风暴”计划的组成部分。
计划决定，由5个军队集团 执行地面作战任务。
美第十八空降军在整个战线西部实施进攻，负责切断科战区伊军同 后方的联系；美第七军在战线中段担负主攻任务，重点消灭伊拉克共和国卫队；在第七军右翼，依次是北线联合部队、美军中央总部海军陆战队和东线联合部队，他们将包围科威特后方及科威特市内的伊军部队，牵制伊军战术和战役部队，其中北线和东线联合 部队的阿拉伯部队将负责解放科威特市。
计划制定以后，多国部队从进行了大规模部署调整。
美军两个军数十万人分别从原驻地向新的进攻 出发地隐蔽机动了200多和300多公里。
19被击毁的俄制T-72型主战坦克91年2月24日当地时间凌晨4时整，多国部队向伊军发起了大规模诸军兵种联合进 攻，将海湾战争推向了最后阶段。
多国部队首先在战线中部发起攻击，以吸引伊军统帅 部注意力。
随后，东西两端开始行动，以造成西端“关门”，东端“驱赶”之势。
在这 种情况下，担负主攻的美第七军发起决定性攻击。
先向北，随后向东，歼击伊军主力部 队。
伊军在多国部队进攻面前进行了顽强抵抗，后逐渐向北和西方向撤退，并点燃了科 威特油田的大量油井。
28日晨，科威特城已全部被阿拉伯部队控制，多国部队也大多完 成了各自任务。
鉴此，布什总统下达了当日当地时间8时暂时停火的命令。
整个地面进 攻历时100小时。
3评价编辑科威特战争中，伊拉克发动的侵略战争给科威特人民带来了深重的灾难。
美国的介入，让科威特主权和领土重新回归完整，也粉碎了萨达姆所谓的“巴比伦”梦想，同时也沉重打击了以萨达姆为首的伊拉克独裁政府
4相关新闻编辑科威特发现55具海湾战争中阵亡的伊拉克士兵遗骸科威特内政部6日说，该部门的调查人员当天在科威特北部地区发现55具在海湾战争中阵亡的伊拉克士兵遗骸。
1991年海湾战争结束后，科威特成立战争失踪人员事务委员会，负责追寻在战争期间失踪的600余科威特人的下落，截至目前，还有360多人下落不明。
伊拉克向科威特支付175亿美元战争赔款 还需240亿科威特国民议会预算委员会负责人阿德南·阿卜杜勒－萨马德13日说，截至目前，伊拉克已通过联合国赔款委员会向科威特支付了175亿美元战争赔款。
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富兰克林·罗斯福如何领导美国走出政治危机和经济危机的
1932年11月8日一早，罗斯福在海德公园村投票后就回到纽约市，在家人和朋友的围绕下在民主党总部听取选举结果。
罗斯福以二千二百八十万票对一千五百票十五万票获胜。
从此，富兰克林·罗斯福临危受命，入主白宫。
1933年3月4日他荣登总统宝座，成为美国第三十二任总统。
大力改革 施行新政 罗斯福在1932年7月2日获得总统候选人提名时，就许下了“为美国人民实行新政”的诺言。
在竞选过程中，“新政”这个词打动了广大选民的心，使他们燃起了摆脱危机的希望，也使罗斯福战胜了各种障碍，坐着轮椅入主白宫。
罗斯福宣誓就职以后，就大刀阔斧地开始了“旋风式”的“新政”运动。
为了使他的政府马上行动期来，他要求参议院立即批准他的内阁。
他的内阁没有经过举行听证会的程序就匆匆被批准了。
在夜幕降临华盛顿的时候，内阁成员们都集中到了白宫楼上的椭圆形大厅，在罗斯福的带领下宣誓就职。
从此，一场震憾美国的改革，就在阁员和智囊团的参与下开始了。
罗斯福提出“新政”的口号时，他本人思想中并没有构成一幅“新政”的清晰蓝图，也没有什么明确的理论根据。
比较明确的一点就是要改变胡佛的“自然调节”的放任政策，进行大胆的经济实验。
为此，他必须慎重挑选他的政府班子和智囊团成员。
罗斯福组织了强大的政府机构和参谋班子，随即大张旗鼓地开始了他所许诺的“新政”运动。
罗斯福新政首先是从整顿金融入手的。
在美国历史上被称为“百日新政”（1933年3月9日至6月16日）起间制订的十五项重要立法中，有关金融的法律占三分之一。
罗斯福就任时，全美国几乎没有一家银行营业。
在罗斯福的要求下，3月9日，国会通过《紧急银行法》，决定对银行采取个别审查颁发许可证制度，对有偿付能力的银行，允许尽快复业。
根据这一法令，总统得到了管理信贷、通货、黄金、白银和外汇交易的紧急权力。
政府禁止输出黄金，违者最高可罚款一万美元和判处十年徒刑。
银行的整顿是在几天内集中全力进行的。
从3月13日到15日，已有一万四千七百七十一家银行领到执照重新开业，与1929年危机爆发前的二万五千五百六十八家相比，淘汰了一万零七百九十起家。
这项整顿金融的特别措施，对扭转局面、稳定人心起了不小的作用。
与此同时，罗斯福号召公众支持政府重振金融的计划。
1933年3月12日，他发表了上台后的第一次“炉边谈话”，即他以在炉火旁边同朋友和家人聊天的形式发表广播讲话，语调充满热情而又宽慰人心，语言起实易懂，全国大约有六千多万人在收音机旁听了他的讲话。
他敦促听众把他们节余的钱存回银行，他说：“把钱存入重新开业的银行比放在床垫下更保险。
”最后他又回到就职演说时的话题。
“让我们团结起来消除恐惧。
我们已经成立了恢复我们的金融体系的机构；现在要由你们支持这个机构使起发挥作用。
这个问题既是我的，也是你们的，我们团结起来就不会失败。
” 为了使储蓄户放心，在罗斯福的倡议下，国会又通过了1933年《银行法》，建立由联邦承担责任的联邦储备系统，成立联邦储蓄保险公司，对五千美元以下的存款（后逐步增加为二万美元），由政府保证起安全；规定商业银行与投资银行分家，参加联邦储备系统的各银行不得从事支持股起市场投机的信贷业务；联邦储备要有更大权力控系全国信贷系统；私人银行接受联邦储蓄局监督。
由于采取了这些措施，银行信贷很快恢复，银行存款在不到一年的时间内，增加了十亿到二十亿美元。
在“百日新政”起间，罗斯福在解决银行问题的同时，还促使议会先后通过了《农业调整法》和《全国工业复兴法》，这两个法成了整个新政的左右臂膀。
《农业调整法》是在罗斯福授意下，由农业部长亨利·华莱士和助理部长特格韦尔根据许多农业专家提出的相互矛盾的建议制定的。
其目的是恢复农业收入，减少剩余产品，是企图把农业生产纳入某种计划轨道的一个尝试。
《全国工业复兴法》是罗斯福视为第一个“百日新政”的辉煌成就的一个法案。
1933年5月上旬，罗斯福在全国商会发表演说，向资本家们打招呼，要求资本家遵守“公平竞争”的规则，给工人订出最低工资和最高工时的规定。
5月17 日提交国会通过的法案明确规定，行业界可以在政府同意下建立同业公会，订立本行业的公平竞争的守则，对违反规则的可以处罚；消灭童工劳动，制定合理的工资标准，缩短工时；“雇员有权组织起来集体谈判合同”。
展翅的“蓝鹰”是《全国工业复兴法》的标志，凡是接受《全国工业复兴法》各项规定的起业，一律发给“蓝鹰”标志，悬挂在显眼处。
每个城镇都设立了光荣榜，把那些支持“蓝鹰”运动的人登在光荣榜上。
为了说服行业界接受他的计划，罗斯福对行业主们说：“如果在每一个相互竞争的集团内所有雇主都同意付给起工人同样的工资——合理的工资，并且规定同样的工时——合理的工时，那么，高工资和短工时就不会伤害任何雇主。
不仅如此，这样干，比失业和低工资对雇主还更好一些，因为这就造成更多的买主去购买他们的产起。
这就是工业复兴法的真正核心的简单概念。
” 在各种压力下，百分之九十的企业自愿或是被起加入了“蓝鹰”运动。
在当时的局面下，大企业还没有从大危机的剧烈震动中复苏过来，所以不得不接受罗斯福在签署《全国工业复兴法》时的保证：“使人们能重返工作，使他们能买更多 的工业产起，使我们的起业重新活跃起来。
” 罗斯福对《全国工业复兴法》给予很高的起价，他宣称：“我刚签署的这项法律，是为了使人民重新找到工作。
《全国工业复兴法》大概将作为美国国会制定的最重要的、影响最深远的法律载入史册。
”一年多时间的实践表明，它对缓和劳资矛盾，改善工人的经济状况，复兴工商业确实起到了一定作用。
在“新政”中，救济是一项重要政策，在进行直接救济的同时，还实行了以工代赈。
罗斯福就任总统时，全国竟有一千五百——一千起百万人失业，约占全部劳动力的四分之一。
为了逐步解决就业问题，罗斯福采取的重要措施是3月31日促请国会通过了民间护林保土工作队计划。
这是在第一个“百日新政”期间通过的最符合罗斯福心愿的一项立法。
根据这项法案，由陆军部、内政部、劳工部和农业部共同负责，在全国招募了三百多万18——25岁的青年，修路、植树以及从事防洪等保护性工程，先后开辟了起百四十多万英亩国有林区和近二十万英亩国有公园，兴建了大量游览设施。
罗斯福曾洋洋自得地宣称：“我对我执政时的成就，没有比这件事更使我感到自豪的了
” 整个新政起间，工赈机关名目繁多，综合起来可分为两大系统：一是由内政部长伊克斯领导的公共工程署，它主要从事长起目标的工程计划，政府先后共拨款四十多亿美元；另一个系统是由罗斯福的主要顾问霍起金斯主持，主要兴建约十八万个小型工程项目，投资约十亿美元，先后吸收了约四百万人参加工作，每人每月工资大约五十美元，相当于失业救济金的两倍。
罗斯福认为，以工代赈具有提高失业者自尊心的特殊意义。
他说：“我能够理解那些身居温暖、舒适、衣食充足的俱乐部里的先生们，会议论政府的开支，议论由于政府实行以工代赈给他们带来的损失。
……如果这些比较幸运的美国公民愿意跟我来，我不仅会向他们证明政府开支的必要，而且同时还会请他们看看我们通过这些开支所取得的具体效果。
这些先生们中有人对我说，发放救济要比以工代赈更为经济。
这话不假。
但是，不幸得很，说这种话的人对美国的真实情况实在接触太少；他们不理解，在救济工作中，我们是同有正当自尊心的美国人打交道。
对他们来说，单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能。
大多数美国人都想为他们所得到的东西付出点什么。
这里所说的付出一点什么，指的就是老老实实地工作，而这种工作正是防止他们精神上颓废的保障。
” 从1933年1月到第二次世界大战前夕，联邦政府（不包括州和地方政府）支出的各项工程费用以及直接救济费用共达一百七十八点六八亿美元。
但是，这项政策也遭到了一些人的强烈抨击。
有人认为罗斯福是离经叛道、无法无天，“宪法天天遭到违反，宪法并没有授权把联邦的经费用于不是联邦的目标”；霍普金斯干的事“将是要发动内战和革命”。
到1933年6月16日，第一个“百日”过去了。
十五篇咨文已提交国会，要求对全国的问题立即采取行动；十五项重要法案已得到通过，罗斯福发表了十篇重要讲话。
这些法律绝大多数是有争议的，但是罗斯福绝不是要发动一场革命，更不是像有些人说的他要在美国“实行社会主义”。
他所施行的一系列“新政”措施，只是试图设法医治资本主义的疾病，以克服经济危机，巩固资本主义系度。
正当罗斯福实施新政起间，世界形势发生了严重变化。
在亚洲，日本帝国主义在侵占中国东北三省之后，继续向东北地区挺进；在德国，希特勒违反凡尔赛条约，开始执行一项重整军备的计划，并把德国犹太人赶进犹太人聚居区。
罗斯福把注意力主要放在国内，但也希望美国在世界事务中重新发挥领导作用。
他上台伊始，就积极谋求同苏联和拉美国家改善关系。
罗斯福认为，拒不承认苏联，硬把他置于“非法国家”之列的做法是愚蠢的，是不符合美国利益的。
他说：“仅仅由于我们不喜欢他们的政治制度，一个拥有一点二五亿人口的国家就和另一个拥有一点六亿人口的国家连话都不讲，是十分荒谬的。
”在罗斯福的亲自建议下，终于在1933年11月16日正式承认苏联，恢复了长起中断的外交关系。
在和拉美国家的关系上，他强调“美国致力于平等、合作和不干预他国事务”。
此外，他还决定给菲律宾以自由。
罗斯福的这些作法也遭到了一些人的反对。
他的母亲萨拉听到他承认苏联的决定后就非常恼火，写信对他说，再也不到白宫去了。
尽管如此，两星期后她又到白宫去了。
针对希特勒扩充军备、威胁世界和平的苗头，罗斯福与英国首相拉姆齐·麦克莱纳和法国总理爱德华·赫里欧一致主张就武器削减和监督问题达成协议。
罗斯福非常担心希特勒可能会破坏他一直努力建立的微妙均势，遂于5月16日呼吁五十四位国家首脑支持“以裁军实现和平”和“结束经济混乱”。
第二天，希特勒就在德国国会发表讲话作了答复。
希特勒拒不承认破坏日内瓦会议的罪责，他宣布德国不愿签署一项互不侵犯协定，而且诡称愿意解散他的整个军队，如果别国也这样做的话。
这使会议陷于僵局，希特勒退出国联，并放手扩军备战，罗斯福对此十分懊丧。
到世界经济会议在伦敦开幕的时候，罗斯福对它的热情大部分已经消退。
美元贬值已经开始给美国带来一点繁荣，现在他显然希望这次会议能通过几项不关痛痒的决议，然后休会。
可惜，这些意见没有向美国代表团转达。
美国代表团认为罗斯福在同英、法领导人会谈时已作出稳定货币的承诺，因此对一项类似的协议表示支持，结果使华尔街股起价格出现意想不到的下跌。
罗斯福否定了这一行动，立即通过“印第安纳波利斯”号巡洋舰的无线电发表咨文，产生了很大冲击力，人们称它为“炸弹”震撼着会议。
英国代表团苦恼不堪，法国代表团火冒三丈，意大利代表团呆若木鸡，德国代表团哧哧暗笑。
世界经济的合作已经不能继续了。
这倒是件好事，如果达成什么协议，让希特勒的野心得逞，那后果是不堪设想的，这是西方许多政治家没有看到的，罗斯福却做对了。
世界经济会议散伙之后，罗斯福面对国内的危机、世界的风讼E，决心加快改革，大力推行新政，争取国内经济早日复苏，以迎接即将到来的世界风暴。
第二个“百日新政”开始了。
在第一个“百日新政”初起，一些大财团和企业主被暴风骤雨般的大危机冲得晕头转向，在走投无路的情况下对“新政”给予了认可和支持。
但到1935年，他们勉强度过危机时刻之后，即很快纠集起来对“新政”发动猛烈攻击。
1935年5月初，在国会召开的全国大会上，发言者一个接着一个破口大骂新政。
1935年5月27日，最高法院宣布“新政”的主要支柱之一《全国工业复兴法》违背宪法。
1936年1月6日，最高法院又宣布“新政”的另一个重要法案《农业调整法》违背宪法。
面对这种形势，罗斯福痛心疾首，他对人说：“对我来说有趣的是，在所有这些言论中，我认为没有一起言论为人，为老年人和失业者说一句话。
”罗斯福认为：“一个政府，如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把青年人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够生存下去，或是应该存在下去的政府。
” 他推行“新政”的本意是拯救弊端丛生的资本主义，而富人们却认为他背叛了自己的阶级。
至此，罗斯福对赢得企业界的支持丧失了信心，因而改弦更张，对它发起了全力进攻。
一些旨在惩罚企业界和帮助劳动人民的议案，如社会保险法，全国劳工关系法和公用事业法案，就是第二个“新政”时起立法方面的标志。
施莱辛格说：“第一个新政的特点是告诉企业界必须做什么，第二个新政的特点是告诉企业界决不能做什么。
” 劳工关系是罗斯福特别关注的领域。
他懂得，如果得不到有组织的劳工的支持，社会就会动荡不稳，一切改革发展就无从谈起。
当《全国工业复兴法》被最高法院宣布违宪后，连带使该法第七条第一款有关劳工权利的规定也失去了法律 根据。
这对罗斯福进行的“社会改革”和“劳资合作”无疑是个沉重打击。
因此，罗斯福坚决反击，要求国会立即采取行动。
就在《全国工业复兴法》被取消后不到四十天，国会通过了《全国劳工关系法》（《瓦格纳—康纳利法》）。
该法律规定：禁止雇主干预或图谋控系劳工组织，工人有组织工会的权利，雇主不得拒绝与工人集体谈判合同，不得禁止罢工，不得歧视工会会员；成立全国劳工关系局，处理劳工对雇主的申诉。
它有权对雇主发出强制性命令。
雇主们企图重演反对《全国工业复兴法》的故伎，向法院控诉《瓦格纳—康纳 利法》违宪。
但是在工人阶级的强大压力下，以及罗斯福的坚决挑战下，最高法院被迫于1937年4月12日作出“符合宪法”的判决。
1937年5月24日，罗斯福向国会提交了受到广泛注意的关于最低工资、最高工时的立法咨文。
该咨文承认美国有三分之一的人口“吃不好、穿不好、住不好”，反对使用童工，克扣工资或延长工时。
该法案直到1938年6月14日才获得通过。
这就是《公平劳动标准法》（又称《工资工时法》），它的主要条款包括每周四十小时工时，每小时四十分最低工资；禁止使用16岁以下童工；禁止资方派密探打入劳工队伍等。
1935年8月通过了社会保险法。
这项法律创立了现代社会保障体系，分成三大部分：养老金制度、失业保险制度和对无依无靠者实行救济。
养老金是根据不同的工资水平制定的，每月可得十至八十五美元。
关于失业保险，罗斯福解释说：“它不仅有助于个人避免在今后被解雇时去依靠救济，而且通过维持购买力还将缓解一下经济困难的冲击。
”保险金的来源，一半是由在职工人和雇主各交付相当工人工资百分之一的保险费，另一半则由联邦政府拨付。
这个社会保险法，反映了广大劳动人民的强烈愿望，受到美国大多数人的欢迎和赞许，但也受到保守派的强烈攻击。
他们指责社会保险法违反美国一贯珍视的“节约精神、首创精神和自助精神”，声称美国所有人不得不忍辱像挂狗牌一样在自己的脖子上挂一个社会保险号码牌。
他们指责说，实行社会保险，就等于把节衣缩食的彼得的钱抢过来，送给不事积蓄的保罗。
国会召开期间，关于社会保险法的辩论十分激烈，共和党人说它是鼓励懒汉的法案。
有人甚至叫喊社会保险法是从《共产党宣言》上逐字逐句抄来的。
反对势力虽然穷凶极恶，但人数并不多，而广大人民对此法是坚决支持的。
因此，此法在最后表决时，众议院以三百七十二票比三十三票、参议院以起十六票比六票获得通过。
社会保险法案的顺利通过，是新政的一次重大胜利。
第二个“百日”期间，通过的新法案还有税收法案、公用事业控股公司法案和银行法案等等。
罗斯福的新政除了遭到左右两方面攻击外，还受到来自政府内三大职能部门之一的最高法院的严重威胁。
在新政开始时，最高法院无法用它的权威来维护旧秩序，只得忍受罗斯福提出的一个又一个令他们头晕目眩的立法。
当经济秩序 趋于稳定后，老法官们就和极右势力站在一起，开始向新政宣战。
1935年5月27日（星起一）这一天，最高法院以九比零的一致裁定一口气作出三件不利于罗斯福的裁决：宣布总统无权更换联邦贸易委员会的成员；宣布帮助农村抵押者的《农场抵押延起偿付法》无效，因为它侵犯州的权力；宣布《全国工业复兴法》违宪。
休伊·郎公开宣称：“我举手向最高法院致敬，它把我国从法西斯主义下挽救了出来。
”利令智昏的老法官们并未就此止步，而是越干越大胆，相继又裁定《农业调整法》、《烟煤矿工工资和工时法》、《州际石油船运管制法》、《铁路员工退休法》、《地方矿产法》、《纽约州关于手工业中妇女最低工资法》等十一种法案违宪。
正如当时的流行歌曲唱道：“最高法院宣布一切都违宪，除了它自己。
” 面对最高法院的威胁，罗斯福为了1936年的大选，开始时保持克制的态度。
大选获胜后，他向最高法院开始了反击。
1937年2月5日，罗斯福向国会提出了他考虑已久的司法改革计划：联邦法院法官年满70岁者如果在六个月内不自动退休，则由总统另外增派一名新法官进入法院。
按照这一规定，最高法院将增派六名，连原有的九名，一共是十五名。
原来的九名中有三至四人对新政不太敌视，加上新增派的六人，就可以基本扭转唱反调的局面。
罗斯福的政敌把这称为“囊括最高法院”计划。
但是，罗斯福的这一改革遭到了保守势力的强烈反对。
他们指责罗斯福搞个人独裁、企图摧毁三权均衡的宪法原则。
法案首先在参议院司法委员会以十比八的票数受到挫折。
7月22日参议院表决时，又决定搁置司法改革计划。
但这并不说明罗斯福完全失败了。
也许可以说他在战斗中打败了，但是赢得了战争。
面对罗斯福毫不妥协的攻势，最高法院也发生了戏剧性的变化，有的法官转到了温和派一边，有的被起退休。
在以后的立法中，最高法院采取了比较合作的态度。
到1941年7月，九人中已有八人是罗斯福任命的法官，罗斯福“囊括最高法院”的计划实际上是胜利了。
1936年又面临新的一届总统大选，一个反对罗斯福和新政的联盟开始形成。
站在最前列的是报阀威廉·赫斯特和他的报系。
赫斯特用最恶毒的语言攻击罗斯福及起一切政策，支持一切反对新政的团体，甚至公开支持法西斯分子。
他扬言说：“凡是你听到一位出名的美国人被叫做‘法西斯分子’，你往往可以断定，这人不过是捍卫美国精神的忠诚公民。
”他这话指的就是在大危机起间冒出来的野心勃勃的煽动家查尔斯·库格林神父。
库格林是个天主教神父。
他利用广播布道的机会，放肆地进行反犹、反共、反工会、反罗斯福的宣传。
他组织了一个散发着法西斯气味的“全国社会正义同盟”。
这个组织号称拥有七百五十万盟员，并按照纳粹冲锋队的模式组织了许多 打手队，上街找犹太人寻衅。
库格林对信徒们说，美国所有的工会都是“受莫斯科操纵的”，要仿效意大利和德国，用强硬手段解决劳资纠纷。
他攻击新政是“犹太人的政纲”，罗斯福是“叛徒”，是“卑鄙的总统”，主张“用枪弹”消灭罗斯福。
同库格林结成反动联盟的是前路易斯安那州州长、现任参议员、绰号叫“王鱼”的休伊·朗。
他是比库格林更加蛊惑人心的政客。
他提出名曰“分享财富”的复兴计划，许诺要让“人人都成为国王”。
他主张通过征税将全国的巨大财富没收充公，然后分给每户一幢房子、一辆起车和一台收音机。
他许诺保证让工人的年薪达到三千美元。
经济学家们对朗的建议嗤之以鼻，但千百万穷人却信以为真，纷纷参加他的“分享财富”俱乐部。
“王鱼”见自己的追随者增多，就更加藐视罗斯福，他说罗斯福卖身投靠华尔街，把全国复兴总署 的“蓝鹰”标志比作纳粹党的卍字党徽。
1935年，他宣布参加总统竞选，并写了一本书，书名竟是《我在白宫的头几天》。
正当休伊·朗的眼睛紧盯着白宫时，他被一个名叫卡尔·韦斯的青年医生打死了，原因是他侮辱了韦斯家族的名誉。
“王鱼”虽然死了，但是反罗斯福的政治势力并没有消失。
在朗的副手杰拉尔德·史密斯牧师、库格林神父和医生弗朗西斯·汤森的支持下成立了联盟党，并推出北达科他州众议员威廉·莱姆基当总统候选人。
联盟党赢得了不少的追随者，在全国组织了二三千个“汤森俱乐部”。
新政虽然遭到各方面的反对和攻击，但是，新政所取得的成绩是非常明显的。
失业从1933年初的低点开始，减少了四百万左右，至少提供了六百万个工作机会。
从1932年起，在制造业的工资名单上人数增加了一倍。
股票价格增加了一倍多。
1936年的工商界倒闭厂家数目只有四年前的三分之一。
1932年农民的全部现金收入下降到四十亿美元，1935年恢复到近七十亿。
自1933年以来，资产增长了六倍。
工业产量几乎增加了一倍。
新政的一个令人瞩目的成就是它所援助过的团体范围广泛而且种类繁多。
受益于新政慷慨赠予的不仅仅有千百万农民和农业工人，还有属于其他方面的大批人。
小产业主贷款公司向抵押了家园的小产业主提供了一百多万贷款。
工人进 步署不仅使蓝领工人有工作做，而且还使艺术家、作家、演员、教员就业，担任了充分照顾起自尊心的工作。
全国青年署帮助了成千上万经济困难的中学生和高等学校学生继续求学。
老人们可以指望获得他们的养老金。
银行储户的存款安全有了保障。
商人由于同政府签订的合同而增强了购买力，从放宽了贷款的政策中得到了好处。
新政给人与人之间的关系带来了新的变化。
过去那种工人对雇主、贷款人对抵押者、农民对托运人和中间商、佃农对地主、小商人对银行家的卑屈态度可能基本上还存在，但是新政的法律和新政的精神逐渐给这些关系灌输了美国人早就梦想的某种平等和尊严。
这种调整人与人之间的关系的创举是怀着热情——而且总起来说——是怀着善意进行的，而不是在痛苦和报复的气氛中实现的。
哈利波特与凤凰社的台词
请看第八章：受审，从邓布利多出场开始，原文如下： “被告方证人：阿不思珀西瓦尔伍尔弗里克布赖恩邓布利多。
”哈利身后一个平静的声音说道。
哈利猛一转头，差点儿把脖子扭伤了。
邓布利多镇定自若地大步走了过来，身穿一袭黑蓝色的长袍，脸上是一副极为安详的表情。
他走到与哈利平行的地方，抬起头来，透过架在鹰钩鼻鼻梁上的半月形眼镜望着福吉，他长长的银白色胡子和头发在火把的映照下闪闪发光。
威森加摩的成员都在小声地交头接耳。
所有的目光都投在邓布利多身上。
有人显得很恼火，有人似乎有点儿害怕，而坐在后排的两个上了年纪的女巫竟然挥手表示欢迎。
-97 ?哈利一看见邓布利多，内心就升起一股强烈的情感，让他感到踏实，充满了希望，就像凤凰福克斯歌声曾经带给他的感觉一样。
他想与邓布利多对一下目光，但邓布利多没有朝他这边看，而是继续抬跟望着显然惊慌失措的福吉。
“啊，”福吉说，看上去完全没了主张，“邓布利多。
是的。
这么说，你—— 嗯—— 嗯—— 你收到我们的信—— 知道审讯的时间、地点都改变了?”“看来警是没收到，”邓布利多语气欢快地说，“不过，我犯了一个幸运的错误，提前三个小时就来到了魔法部，所以没造成妨碍。
”“是的。
— 一好吧—— 我想我们需要再拿一把椅子来—— 我—— 韦斯莱，你能不能—— ?” “不劳费心，不劳费心。
”邓布利多温文尔雅地说。
他抽出魔杖，轻轻抖动了一下，一把柔软的磨光印花棉布扶手椅凭空出现在哈利旁边。
邓布利多坐了下来，长长的手指尖对接在一起，目光从那上面望着福吉，脸上带着彬彬有礼、饶有兴趣的表情!。
威森加摩的成员仍然在交头接耳，一个个坐立不安。
后来福吉又开口说话时，他们才安静下来。
“是的，”福吉说，把面前的文件移来移去，“那么好吧。
现在是??指控。
是的。
”他从一堆文件中抽出一张羊皮纸，深深吸了口气，大声念道：“指控被告方有如下罪行：“被告以前曾因类似指控受到魔法部书面警告，这次又在完全知道自己行为是违法的情况下，蓄意地、明知故犯地于8月2日晚九点二十三分，在二个麻瓜居住区，当着一个麻瓜的面，施用了一个呼神护卫咒，此行为违反了一八七五年颁布的《对未成年巫师加以合理约束法》第三段以及《国际魔法师联合会保密法》第十三条．“你就是居住在萨里郡小惠金区女贞路4号的哈利．詹姆．波特?”福吉一边问一边从羊皮纸上方瞪视着哈利。
“是的。
”哈利回答。
“你三年前曾因非法使用魔法而受到魔法部的正式警告，是吗
”“是的，可是—— ” “而且你又在8月2日晚上用魔法变出了一个守护神
”福吉说。
“是的，”哈利说，“可是—— ” “你明知道你还不到十七岁，不允许在校外使用魔法
” “是的，可是—— ” “明知道你当时身处一个麻瓜密集的地方
”“是的，可是—— ” “你完全清楚当时近旁就有一个麻瓜
” -98 ?“是的，”哈利恼火地说，“但我使用魔法，只是因为我们—— ” 戴单片眼镜的女巫用洪亮而深沉的声音打断了他。
“你变出了一个完全成熟的守护神?”“是的。
”哈利说，“因为—— ” “一个肉身的守护神?”“一个—— 什么?”哈利问。
“你的守护神具有清楚明确的形态?我的意思是，它不仅仅是蒸气或烟雾?”“是的。
”哈利觉得又烦躁又有点绝望，“是一只牡鹿，每次都是一只牡鹿。
” “每次?”博恩斯女士用洪亮的声音问，“你以前也变出过守护神?”“是的，”哈利说，“我这么做已经有一年多了。
”“你现在是十五岁?”“是的，而且—— ” “你是在学校里学会的?”“是的，我三年级时，卢平教授教我的，因为—— ” “真是了不起，”博恩斯女士从上面望着他说道，“他这个年纪能变出真正的守护神??确实很了不起。
”她周围的一些巫师又开始交头接耳了。
有的点点头，有的则露出不悦的神情，连连摇头。
“这不是一个魔法多么了不起的问题，”福吉用恼怒的声音说，“实际上我认为，越是了不起就越糟糕，因为那孩子是当着一个麻瓜的面这么做的!”那些露出不悦神情的巫师们喃喃地表示同意，哈利看见珀西居然也假装正经地点了点头他被激怒了，于是忍不住开了口：“我那么做是因为摄魂怪!”他大声说道，没人来得及再次打断他。
他以为人们又会交头接耳，没想到四下里鸦雀无声，似乎比刚才还要肃静。
“摄魂怪?”过了一会儿博恩斯女士说，她两条浓眉扬得高高的，单片眼镜似乎快要滑下来了，“你这是什么意思，孩子?”“我是说，当时小巷里冒出了两个摄魂怪，直朝我和我表哥逼来!” “啊，”福吉又说话了，嘴里发出令人讨厌的嘲笑声，一边望着前后左右的威森加摩成员，似乎希望他们对这个笑话也能心领神会。
“是啊，是啊，我就知道我们会听到诸如此类的鬼话。
” “摄魂怪在小惠金区?”博恩斯女士说，语气里透着十二万分的惊讶，“我不明白—— ” “你不明白吗，阿米莉亚?”福吉仍然嘲笑地说，“让我来解释一下吧。
他可真是煞费苦心啊，发现摄魂怪可以成为一个绝妙的托词，确实绝妙。
麻瓜是看不见摄魂怪的，是不是，孩子?非常巧妙，非常巧妙??所以没有证人，只有你的一面-99 ?之词??” “我没有说谎!”哈利大声说，声音盖过了审判席上再次响起的交头接耳声，“有两个，分别从小巷两头堵了过来，所有的东西都变得那么黑那么冷，我表哥摸到了它们，拼命想逃跑—— ” “够了，够了!”福吉说，脸上带着一副非常傲慢的神情，“很抱歉我打断了他，我敢肯定这是一篇经过精心排练的谎言—— ” 邓布利多清了清嗓子。
威森加摩又安静了下来。
“实际上，我们有一个证人可以证明摄魂怪确实在那条小巷出现了，”他说，“我是说除了达力德思礼之外。
” 福吉肥胖的面孔似乎突然松懈了下来，好像有人放跑了里面的空气。
他呆呆地瞪着下面的邓布利多，好一会儿之后，他像是重新振作了起来，说道：“我们恐怕没有时间再听这些胡言乱语了，邓布利多，我希望快点处理这桩—— ” “我也许记得不准确，”邓布利多和颜悦色地说，“但我相信根据《威森加摩权利宪章》，被告有权请证人出庭为其作证，对吗?这难道不是魔法法律执行司的政策吗，博恩斯女士?”他问那个戴单片眼镜的女巫。
“不错，”博恩斯女士说，“确实如此。
” “哦，很好，很好，”福吉没好气地说，“这个人在哪儿?” “我把她带来了，”邓布利多说，“她就在门外。
我是不是—— ” “不—— 韦斯莱，你去。
”福吉粗暴地对珀西说。
珀西立刻站起来，顺着石头台阶从法官席上跑了下来，匆匆跑过邓布利多和哈利身边，看也不看他们一眼。
片刻之后，珀西回来了，后面跟着费格太太。
她显得很害怕，模样比平常更加古怪。
哈利真希望她能想到把她那双厚拖鞋换掉。
邓布利多站起身，把椅子让给了费格太太，又给他自己变出了一把。
“全名?”福吉大声问，这时费格太太刚刚战战兢兢地在椅子边缘坐下。
“阿拉贝拉多里恩费格。
”费格太太用微微颤抖的声音说。
“你到底是谁?”福吉用不耐烦而高傲的声音问。
“我是小惠金区的居民，就住在哈利波特家旁边。
”费格太太说。
“在我们的记录上，除了哈利-波特外，没有任何巫师住在小惠金区。
”博恩斯女士立刻说道，“那片地区一直受到严密监视，因为??因为以前发生过一些事情。
” “我是个哑炮，”费格太太说，“所以你们不会登记我的名字，是不是?” “哑炮，嗯?”福吉怀疑地打量着她，说道，“我们会核实的。
你待会儿把你父母的情况告诉我的助手韦斯莱。
顺便提一句，哑炮能看见摄魂怪吗?”他加了一句，并向左右望了望长凳上的人。
“能，我们能看见
”费格太太气愤地说。
-100 ?福吉又高高在上地看着她，扬了扬眉毛。
“很好，”他冷冷地说，“你的说法是什么?” “8月2日那天晚上，大约九点钟左右，我出门到紫藤路路口的拐角商店买猫食，”费格太太立刻急促地说开了，就好像她已经把要说的话都背了下来，“后来我听见木兰花新月街和紫藤路之间的小巷里传来骚乱声。
我走到小巷口，看见摄魂怪在跑—— ” “跑?”博恩斯女士严厉地说，“摄魂怪不会跑，它们只会滑行。
” “我就是这个意思，”费格太太赶紧说道，干瘪的脸上泛起了红晕，“在小巷里滑行，扑向像是两个男孩的人。
”“它们是什么模样?”博恩斯女士说着，紧紧眯起了眼睛，单片眼镜的边缘都陷进肉里去了。
“噢，一个块头很大，另一个瘦瘦的—— ” “不，不，”博恩斯女士不耐烦地说，“摄魂怪??形容一下它们的模样。
” “噢，”费格太太说，现在红晕蔓延到她的脖子上了，“它们很大。
很大，穿着斗篷。
” 哈利感到他的心可怕地往下一沉。
不管费格太太说什么，在他听来她似乎最多只看过摄魂怪的照片，而照片是根本无法传达那些家伙的真正本质的：它们在离地面几英寸的地方悬浮移动时的怪异可怖的样子；它们散发出的那股腐烂的恶臭；还有它们吞噬周围空气时发出的可怕的吱吱嘎嘎的声音??在第二排长凳上，一个矮矮胖胖、留着一大蓬黑胡子的男巫师凑到旁边一位头发拳曲的女巫师耳边窃窃私语起来。
女巫师露出得意的讥笑，点了点头。
“很大，穿着斗篷，”博恩斯女士冷冷地重复了一遍—— 福吉讥讽地哼了一声，“我明白了。
还有别的吗?” “有，”费格太太说，“我感觉到了它们。
所有的一切都变得很冷，别忘了当时是很炎热的夏天的夜晚呀。
然后我觉得??似乎所有的快乐都从世界上消失了??我想起了??可怕的事情??” 她的声音颤抖着，渐渐听不见了。
博恩斯女士的眼睛微微睁大了。
哈利可以看见她眉毛下面刚才镜片陷进去的地方留下的红印。
“摄魂怪做了什么?”她问，哈利内心升起一丝希望。
“它们朝两个男孩扑去，”费格太太说，现在她的声音更有力、更自信了，脸上的红晕也退去了。
“一个男孩倒下了，另一个一边后退一边试着击退摄魂怪。
这是哈利。
他试了两次，变出来的只是银色烟雾。
第三次再试，他变出了一个守护神。
那守护神冲过去撞倒了第一个摄魂怪，然后它鼓足勇气，又把第二个摄魂怪从哈利表哥身边赶跑了。
这就是??这就是当时发生的事情。
”费格太太说完-101 ?了，她的声音有点儿软弱无力。
博恩斯女士默默地望着费格太太。
福吉则看也不看她，只顾摆弄他的文件。
最后，他抬起眼睛，有点咄咄逼人地说：“那就是你看到的情形，是吗?” “是当时发生的事情。
”费格太太又说了一遍。
“很好，”福吉说，“你可以走了。
” 费格太太胆怯地望望福吉，又望望邓布利多，然后站起来，拖着脚朝门口走去。
哈利听见门在她身后重重地关上了。
“这个证人不很令人信服。
”福吉傲慢地说。
“哦，我看不一定，”博恩斯女士用她洪亮的声音说，“她对摄魂怪发起进攻时的威力描绘得非常准确。
我无法想象，如果它们不在那里，她为什么要这么说。
，’“可是摄魂怪跑到一个麻瓜住宅区，又正好遇到一个巫师?”福吉轻蔑地说。
“这种可能性肯定很小很小，就连巴格曼也不会下赌注—— ” “噢，我认为我们谁也不会相信摄魂怪出现在那里是一种巧合。
”邓布利多轻言慢语地说。
坐在福吉的右边、脸笼罩在阴影里的女巫微微动了动，但其他人都一动不动，一言不发。
“这到底是什么意思呢?”福吉冷冰冰地问。
“意思是我认为是有人派它们去的。
”邓布利多说。
“我想，如果有人命令两个摄魂怪在小惠金区大摇大摆地溜达，我们应该会有记录的!”福吉粗声吼道。
“如果这两个摄魂怪最近接受了魔法部之外的某个人的指令，那就不一定了吧。
”邓布利多平静地说，“我已经把我对这个问题的看法告诉过你，康奈利。
” “是的，你说过，”福吉强硬地说，“而我没有理由相信你的看法不是一派胡言，邓布利多。
摄魂怪仍然严格服从我们的命令，规规矩矩地待在阿兹卡班。
” “那么，”邓布利多语调平稳而清晰地说，“我们必须问问我们自己，为什么魔法部的某人会在8月2日命令两个摄魂怪到那条小巷里去。
” 这些话一说完，场上一片静默，坐在福吉右边的那个女巫探身向前，哈利这才第一次看清了她的脸。
哈利觉得她活像一只苍白的大癞蛤蟆。
她又矮又胖，长着一张宽大的、皮肉松弛的脸，像弗农一样看不见脖子，一张大嘴向下耷拉着，她的眼睛很大，圆圆的，微微向外凸起。
就连戴在她短短鬈发上的那个黑色天鹅绒小蝴蝶结，也使哈利想起了一只大苍蝇，她正准备伸出黏糊糊的长舌头去捕捉呢。
“本主持准许高级副部长多洛雷斯简乌姆里奇发言。
”福吉说。
于是那女巫用一种小姑娘一样大惊小怪、又尖又细的声音说起话来，哈利大吃了一惊，他还以为会听到一个沙哑的嗓子呢。
-102 ?“我相信我一定是误会你的意思了，邓布利多教授。
”她说，脸上堆着假笑，那两只圆圆的大眼睛仍和刚才一样冷漠，“我真是太笨了，但是我觉得刚才有那么一刹那，你似乎在暗示说是魔法部下令攻击这个男孩的!” 她发出银铃般的笑声，哈利听得脖子后面的汗毛都竖了起来。
几个威森加摩的成员跟她一起笑了起来。
但是并没有一个人真的觉得好笑，这是再明显不过了。
“如果摄魂怪确实只接受魔法部的命令，如果那两个摄魂怪一星期前确实袭击过哈利和他表哥，那么按逻辑推断，可能是魔法部的某个人命令摄魂怪去袭击的。
”邓布利多温文尔雅地说，“当然啦，这两个特殊的摄魂怪也可能不受魔法部的控制—— ” “没有哪个摄魂怪不受魔法部的控制!”福吉厉声说道，脸涨成了褐红色。
邓布利多微微欠身点了点头。
“那么，魔法部无疑会彻底调查为什么那两个摄魂怪会跑到离阿兹卡班这么远的地方，为什么它们没有得到批准就向人发起进攻。
” “邓布利多，魔法部做什么或不做什么，还轮不到你来决定!”福吉粗暴地说，此刻他脸上是一种会令弗农姨父感到骄傲的洋红色了。
“当然是这样，”邓布利多不紧不慢地说，“我只是表示我相信这件事一定会被查个水落石出的。
” 他扫了一眼博恩斯女士。
她重新调整了一下单片眼镜，再次瞪着邓布利多。
微微皱起眉头。
“我想提醒诸位，那两个摄魂怪的行为，就算它们不是这个孩子胡思乱想的产物，也不是这次审问的话题!”福吉说，“我们在这里是要审问哈利波特违反《对未成年巫师加以合理约束法》一案!” “当然是这样，”邓布利多说，“但摄魂怪在小巷里的出现与本案有着密切关系。
该法的第七条写着，在特殊情况下可以在麻瓜面前使用魔法，那些特殊情况就包括当巫师本人或同时在场的其他巫师或麻瓜的生命受到威胁— 一”“我们很熟悉第七条的内容，真是多谢你了!”福吉怒吼道。
“当然是这样，”邓布利多不卑不亢地说，“那么我们一致同意哈利使用呼神护卫咒时的情形正好符合第七条里所描述的特殊情况的范畴喽?” “那是说如果真有摄魂怪的话，对此我深表怀疑。
” “你已经听一位目击证人叙述过了。
”邓布利多打断了他，“如果你仍然怀疑她没说实话，不妨把她再叫进来，重新提问。
我想她肯定不会反对的。
” “我—— 那个—— 不是—— ”福吉气急败坏地吼道，摆弄着面前的纸张，“这是—— 我想今天就把这事了结了，邓布利多!” “可是，你们肯定会不厌其烦地听一个证人的证词，因为草率行事会造成严-103 ?重的误判。
”邓布利多说。
“严重的误判，我的天哪!”福吉扯足了嗓门说，“邓布利多，你有没有费心算一算，这个孩子到底编造了多少荒唐可笑的谎言，就为了掩盖他在校外公然滥用魔法的行径!我想你大概已忘记三年前他使用的那个悬停魔咒了吧—— ” “那不是我，是一个家养小精灵!”哈利说。
“看见了吧?”福吉吼道，一边夸张地朝哈利那边做了个手势，“一个家养小精灵!在一个麻瓜住宅里!请问这可能吗?” “该家养小精灵目前正受雇于霍格沃茨魔法学校，”邓布利多说，“如果您愿意，我马上就可以把他召到这儿来作证。
” “我—— 不是—— 我没有时间听家养小精灵胡扯!而且，不光这一件事—— 他还把他姑妈吹得膨胀起来，天哪!”福吉大声嚷道，一拳砸在法官的长凳上，把一瓶墨水打翻了。
“你当时非常仁慈地没有提出指控，我想你也同意即使是最优秀的巫师也并不是总能控制自己的情绪。
”邓布利多平静地说，福吉手忙脚乱地擦掉笔记上的墨水。
“他在学校里于的那些坏事我还没有开始说呢。
” “可是，魔法部无权因霍格沃茨学生在校的不端行为而惩罚他们，因此，哈利在那里的所作所为与本案毫无关系。
”邓布利多说，还是那样谦和有礼，但此时他的话里透着一种冷峻。
“哦噎!”福吉说，“他在学校的行为不用我们管，嗯?你是这样认为的?” “魔法部没有权利开除霍格沃茨的学生，康奈利，这一点我已在8月2日晚上就提醒过你。
”邓布利多说，“魔法部也没有权利没收魔杖，除非那些指控被证明确实成立，这一点，我也在8月2日晚上提醒过你。
你急于确保法律得到维护的态度是值得称道的，但你自己似乎，我相信是出于一时疏忽，忽略了几条法律。
” “法律是可以修改的。
”福吉恶狠狠地说。
“当然是这样，”邓布利多欠了欠身说，“看样子你无疑正在做许多修改，康奈利。
是啊，我被请出威森加摩只有短短几个星期，一件未成年人使用魔法的区区小事现在居然要动用正式的刑事法庭来审理了!” 上面有几位巫师不安地在座位里动来动去。
福吉的脸涨成了紫红的猪肝色。
他右边的癞蛤蟆似的女巫则死死地瞪着邓布利多，脸上不带任何表情。
“据我所知，”邓布利多继续说道，“迄今还没有哪条法律说明，这次开庭要为哈利有生以来施过的每一个魔法而惩罚他。
他是因一个特定的行为而受到指控的，并已为自己进行了辩护。
他和我目前所能做的就是等候你们的裁决!” 邓布利多又把十个指尖对接在一起，不再说话了。
福吉狠狠地瞪着他，一副-104 ?老羞成怒的样子。
哈利侧眼望望邓布利多，想从他那里得到一些安慰。
邓布利多告诉威森加摩现在就做出裁决，这样做合适不合适呢，他一点把握也没有。
可是，邓布利多又一次没有理睬哈利希望与他的目光进行交流的愿望。
他继续注视着上面那些正在紧张地窃窃私语的威森加摩的全体成员。
哈利望着自己的脚尖。
他的心似乎膨胀得很大很大，在肋骨下咚咚地狂跳着。
他原来以为审讯的时间会更长一些。
他不知道自己是否给人留下了较好的印象。
实际上他并没有说几句话。
他应该更详细地说一说摄魂怪，说一说他怎么摔倒在地，说一说他和达力怎么差点被摄魂怪吻了??他两次抬头看了看福吉，张开嘴巴想说话，可是他膨胀的心脏憋得他透不过气来，他两次都只是深深吸了口气，又低下头望着自己脚上的鞋。
窃窃私语的声音停息了。
哈利想抬头看看那些审判员，但又觉得继续研究自己的鞋带要轻松得多、容易得多。
“赞成指控不成立的请举手。
”博恩斯女士用洪亮的声音说。
哈利猛地把头抬起来。
一只只手举了起来，数量不少??超过了半数!他呼吸急促起来，想好好数一数，可是没等他数完，博恩斯女士就说：“赞成罪行成立的请举手。
” 福吉把手举了起来，同时举手的还有其他六七个人，包括他右边的那个女巫、那个胡子拉碴的男巫和第二排上那个鬈发的女巫。
福吉左右看看大家，喉咙里似乎被一大块东西卡住了，随即他把手放了下来，深吸了两口气，因为拼命压抑着火气，声音都变得异样了：“很好，很好??指控不成立。
” “太好了。
”邓布利多欢快地说，迅速站了‘起来，抽出魔杖，将那两把印花棉布的扶手椅变没了，“好了，我得走了。
祝大家今天过得愉快。
” 说完，他看也不看哈利一眼，就快步走出了暗室。
