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房产公司年终总结会议主持词

时间:2018-02-02 02:44

我们公司开商务年会,给经销商颁奖,要写颁奖词,具体奖项:最具发展潜力奖,开拓精神奖,最佳营销大奖,

最具发展潜力大奖:只要心中有信念,前方有梦想,任何困难都挡不住他前进的脚步。

孜孜不倦是他的名片,竭尽所能是他的坐标,开拓进取是他的宗旨。

坚定自已心底的信仰,怀着定要远航的伟大梦想脚踏实地、奋力拼博。

无数次的加班加点,他汗流浃背,兢兢业业;多少个空闲时间,他合理计划,不断学习。

他,以勤奋好学的人格魅力感化着身边的同事;他,用锐意进取的实际行动诠释着的发展潜力。

我们很欣喜地看到,他不断成长;我们更深深地坚信,他定能在人生的海洋中乘风破浪,飞速前行。

开拓精神奖:他坚定自已心底的信仰,怀着定要远航的伟大梦想脚踏实地、奋力拼博。

无数次的风云际会,他潇洒睿智,才华横溢;多少个十字路口,他明察秋毫,准确导航。

他,以海纳百川的人格魅力彰显了真正的人文内蕴;他,用锐意进取的实际行动向我们诠释人生幸福的真谛。

我们很欣慰地看到,有了他的领导,利思达实现了一年又一年的高速成长;我们更深深地坚信,有了他的领导,利思达定能如巨航般在LED的海洋中乘风破浪,飞速前行。

最佳营销大奖:一切为了客户,为了一切客户,为了客户一切,业绩就是最强有力的话语。

作为奋斗在市场第一线的他们,每天要面对形形色色的顾客,面对错综复杂的事情,他们想客户所想,急客户所急,不厌其烦地为客户排忧解难,深受越来越多客户的认可,他们自身的价值也在销售实践中得到淋漓尽致的体现。

不经历风雨怎能见彩虹,没有人能随随便便成功,辉煌的业绩背后挥洒着汗水和泪水,他们无微不至勇攀新高的精神必将带动营销事业更美好的明天钻石营销大奖:只要心中有信念,前方有梦想,任何困难都挡不住前进的脚步。

在全球LED照明大洗牌的困难时期,他们克服了重重困难,用智慧与汗水,浇灌了LED照明的沃土。

竭尽所能是他们的名片,精益求精是他们的坐标,无微不至是他们的宗旨。

他们像钻石熠熠生辉,闪耀在整个**公司 突破先锋奖:他不断挑战自己,突破自身,勇攀在突破创新的高峰,突破是对现状的革命,创新是为了明天而不断提升自我的谋略与智慧,在同质化日益严重的行业,有他,追赶着规范化企业的步伐;有他,助推着精细化管理的进程;有他,争创着实现致力不断突破创新的理念并付诸行动

有他,怀揣着领先与进步梦想助推着巨轮以全新姿态远航;有他,改变并激励着我们

销售房产开场白台词

一、 当客人走进售楼部时,请开始观察客人,可以从客人的衣着扮、言行举止等方面,了解到客人的习惯,一方面可以找到他喜欢的赞美方式,另一方面可以找到具体赞美的地方。

东方人一般都是含蓄的,直白的赞美比较会让客人有反感,所以建议用含蓄的赞美。

(提示:如果这位顾客在来之前就知道他是谁,请务必去了解其个人的相关资料,以便在接下来的交流中能投其所好。

) 记住:要给客户他所需要的赞美,但不要忘记赞美的目的是让他买下所推荐的房子。

二、收集客户资料(切忌查户口,通过摸底的方式寻找合式的话题,为推荐户型做好准备) 1、 家住附近么 2、 看气质应该是在高新技术领域工作 3、 家里几个人住,考虑多大面积的房子 4、 看过哪些房子,觉得如何 5、 这次打算买一个大一点的 6、 听口音好象是xx地的 7、 孩子有多大了,在读书么 三、注意谈话座位 当客户坐下来的时候,一定要记得坐在客户的右手边,而且是尽量让客户坐在里面,交谈过程中一定不要离开谈话桌,如有需要可以叫其他同事帮忙。

与顾客所成的角度:由60度逐步缩小到25度左右。

村支书发言稿

xx年是我到新前村任书记的第一年。

一年来,在市委、古沛镇党委和市选派办的正确领导下,坚持以理论为指导,认真贯彻落实党的十六大会议精神,积极实践“三个代表”重要思想,发挥领头雁作用,团结带领一班人,廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,奋力拼搏,较好地完成年初镇党委、政府确定的任务目标,为新前村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的努力。

现将一年中本人在学习、思想、政治、工作等方面的情况述职如下:  一、提高认识,明确任务,深入调查研究,制订工作计划。

  选派工作的任务主要是围绕“六句话”的目标和要求开展的,“六句话”是:加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。

  为此,到村以后,深入村组开展调查研究。

  一是到村两委成员和党员、干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。

  二是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业、结构调整需要解决的问题深入调查研究,听取他们的呼声和需求。

  三是到贫困户家中进行调查,详细了解其贫困的原因,帮助他们理请发展思路,鼓励其发家致富。

  四是到隔阂户家中与其促漆交谈,了解其原因、询问对村级工作的意见和建议,掌握并认真记好他们所反映的问题,及时做好他们的思想工作。

  通过走访、调查,我了解了新前村的基本情况及存在的问题,及时召开两委班子工作会议,进行了认真研究、分析,因地制宜地提出了“加强组织建设,转变思想观念,调整产业步伐,传播科学技术,订好市场单子,帮助农民挣票子”的工作思路和发展村集体经济,帮助农民增产增收。

  二、加强学习,努力提高内在素质。

  一年来,坚持把学习放在首位,认真学习理论和党的十六大会议精神,重点学习了“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的“七一”讲话,以及胡锦涛同志关于树立和落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风等重要讲话精神。

  同时,还根据新时期农村工作的需要,并坚持学习了党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识、基层党建、农村工作指导、选派知识要点、各级党委对选派工作的要求、新农村建设和行政管理等方面知识,不断丰富自己的知识结构。

在学习的过程中,做了3万多字读书笔记,撰写了5篇心得体会。

  通过加强学习,在以下几个方面有了新的提高和认识:  一是政治理论水平有新的提高。

能够正确把握“三个代表”的精神实质和丰富内涵,对经济、行政管理等各种理论有了比较系统地掌握。

  二是提高了政治鉴别力和政治敏锐性,执行政策的能力有新的提高。

在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致,在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。

  三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。

通过学习,本人掌握了一定的工作方法,在工作中能够驾驭农村工作,站在农村的角度抓方向,抓重点,抓主要矛盾,带动村两委全面工作开展。

能够把村两干部、党员、群众拧成一股绳,充分调动他们的积极性和主动性。

  三、加强组织建设,提高支部战斗能力  (一)在村两委班子建设上。

主要做到了以下几点:  一是促团结。

我十分注重与班子成员的团结,遇事与大家多沟通、多协商,召开支委会、村两委联席会、党员大会,在研究讨论后才作出决定。

现在,村两委班子是团结的班子,是积极向上、求真务实的班子,是有凝聚力和战斗力的班子。

  二是抓学教。

充分利用党内“三会一课”、春训、电化教育等方式方法,在提高村两委干部理论水平上下功夫,在增强村两委干部工作能力上下功夫,在转变村两委干部工作作风上下功夫,并且积极开展了以保持共产党员先进性为目标,“学习谋划新农村、构建和谐新家园”的小学教活动和“作风整顿月”活动,要求村两委干部做到进村入户常走访、广纳群言查不足,切合实际定措施,真心实意抓整改,从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。

  三是强基础。

村组织建设不仅是基础,而且是薄弱环节,村干部的自身素质和工作水平是落实农村各项工作的关键。

  (二)、在党建工作上  党建工作是选派书记的主要工作任务,也是一项经常性工作。

年初,一是主持召开村两委会制定了xx年党支部工作计划和创建“五好支部”实施方案,并按照工作方案抓具体、抓落实。

二是进一步建立健全村两委各项规章制度,并且严格按照制度办事。

三是落实了党务公开、村务公开等各项措施,确保了党务、村务按时公开,接受群众监督。

  年初为村定购了一份党刊杂志。

  (三)、在党员干部队伍建设上  一是以优化党员结构为主,突出抓好党员发展。

按照上级“双培双带”先锋工程的要求,村党支部制定了“双培双带”规划和年度计划,加强对农村中能人大户的教育引导,把其中的优秀分子吸引到党组织当中来,在实际操作中,坚持高标准、严要求、依党章、按程序,积极慎重地做好发展党员工作,村党支部今年培养4名入党积极分子,6名先进分子。

  二是以树立党员形象为主,突出抓好示范带动。

xx年,加大了对党员的学习教育,加强了对外出党员的管理,制定了流动党员“八个一”管理措施,发证率100%,对流动党员还可以实现网络管理。

通过开展无职党员设岗定责、“评星挂牌”和民主评议党员等活动;一年来有5名党员被评为先进个人,2人受到镇党委表彰;4人被评为双星户;村主任王玉涛带头响应村党支部号召,主动要求建沼气池,启到了模范带头作用;王玉涛、严超祥、又和祥等10名党员带头参加产业结构调整试点。

这说明党员带头致富和带领群众致富的本领增强了,先锋模范作用得到了充分发挥,在群众中树立了先进、务实、富民、廉洁的新形象。

  ·中学校长述职报告 ·教师个人述职报告 ·园长述职报告 ·总经理述职报告  ·护士长述职报告 ·教师年度述职报告 ·个人述职报告 ·公务员转正述职报告  四、大力发展村级经济,积极引导农民脱贫致富  一是立足村情,调整产业结构,农村经济得到了的较快发展。

积极推进农业和农村经济结构调整,推广良种良法,在此基础上大力发展甜叶菊、良种水稻和无籽西瓜种植,今年的良种种植分别在80亩和100亩以上;甜叶菊亩产在2000—2500元之间;农民有了盼头,干部有了劲头,11月份,村两委结合美国公司在明光建搞甜叶菊加工厂的大好时机,广泛进行宣传,积极与农户签定了购销合同,使村民的收入有了绝对的保障。

产业结构结构调整,提高复种指数,增加粮经比,切实增加农民收入,使农民尝到了甜头。

新前村将成立甜叶菊合作组织,将来的发展前景将更广阔。

  二是引导村民外出务工。

目前为止,我村在江苏、浙江、上海、广东等地外出务工的有150多人;每年村两委在外出高峰期都会开展“阳光工程”宣传和培训,增强外出务工人员的技能。

据测算:每人每年收入5000元,外出务  工人员每年为新前村带回近80万的收入。

  三是切实增加集体收入,壮大集体收入,利用4万元发展集体经济专项资金及村自筹资金6万元建村两委活动室,建成后上面为办公场所,下面出租为门面房,收取一定的租金,增加村集体收入。

一年来通过召开村委会、党员大会、一事一议等会议,先后对村集体所有的荒山土地、水面、林地和房产进行了变更承包、转让、拍卖、出售等形式,进行调整,每年获取利益分成约5000元,村级集体经济将得到加强。

  由于国家对农民“多予少取放活”实行“一免三补贴”,产业结构调整效益稳中有增,劳务输出经济拉动明显,农民人均纯收入得到较快增长,在去年2710元基础上人均增收190元,增幅7%。

  五、保持农村稳定,构建和谐社会  一是推进精神文明建设,通过多种形式对农民教育,丰富农民生活,大力开展科技入户活动。

目前发动“阳光工程”培训30多人\\\/次,从网上下载和配合镇农技站下发各类农业科技资料200多份,通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。

  二是推进新前村民主政治建设,按照发展社会主义民主政治的要求在新前村大力开展“四民主、两公开”,即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开。

上半年完成了市、镇两级人大代表换届选举工作。

  三是坚持不懈地抓好计划生育,提高了计生工作整体水平。

今年以来,本人与村两委一班人高度重视计划生育工作,实行分片负责制,每月要召开一次会议进行研究,每季度开展一次活动,每年进行一次奖惩;无职上岗党员中设置计生宣传岗,积极宣传党的计生政策,配合村两委和计生专干,抓好计划生育各项制度落实,确保四项手术100%落实,孕检率达到90%以上,出生率达到上级要求。

同时,做好计生重点户的教育和转化工作,促进了计划生育工作健康、稳固发展。

  四是推进村级工作的规范化建设。

认真贯彻执行《安徽省“两委”工作规则(试行)》全面落实各项制度,理顺两委关系,形成村党组织领导下的村民自治机制,确保村级工作运转有序。

先后制定了党支部工作制度、村两委工作规范.、村两委议事规则、村“一事一议”制度、村民会议制度、村委会印章使用管理和村财务管理等各项制度。

  一年来,认真排查和化解人民内部矛盾,深入细致地做好思想政治工作,把矛盾化解在萌芽状态,确保我村稳定。

维护群众最关心最直接的利益,重视解决群众生活中面临的困难和问题使我的群众工作取得实效。

  六、扎实工作,切实为民办好事、办实事  任职以来,坚持不断地加强学习,牢固树立科学的发展观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观,强化执政为民意识,弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神。

坚持吃住在村主持工作,严格执行各项规章制度,积极为村办事。

  村活动室房屋破旧漏雨严重,我个人利用40000元专向资金和选派单位帮扶资金进行了重建,使村部大为改观;从环保局争取资金2800元、交通局争取涵管9节,修建了前庄小桥,新庄用3节涵管修了生产路;争取卢咀电站投资近80000元为村二级站、1100多米水渠进行加固、清淤,并修了老庄当家塘下方的渡水桥;  在xx年春节和“十一”前夕,我个人从工资中拿出300元,从帮扶单位争取慰问金约2000元对10名贫困户、特困户和党员困难户进行了慰问,7月份组织村两委一班人到环保局进行了走访和慰问,并与环保局结成了“一帮一”对子,在今后的工作上可以相互帮助、相互扶持;另外我利用自己的办公资金2000多元为村活动室配齐了各种制度专栏、活动室标示牌;  今年,部分村民受灾,房屋倒塌,我看在眼里,急在心里,一方面按扶群众,一方面积极向上级党委和民政部门反映,在政策容许下,终于在民政部门的大力协助下,为2户倒房户各争取倒房从建资金10000多元,为1户残疾人争取危房改造资金:5000多元,解决了他们的燃眉之急。

  一年来先后还为2名考上大学的学生争取了部分资金帮助;为群众办理计划生育证件、入户口、改户口、办身份证、新办理五保等20多件\\\/次。

指导养殖户进行冬暧式大棚养殖,获利20000多元。

  成绩的取得离不开村两委成员和全体党员的大力支持,在今后的工作中,我将进一步落实十七大会议精神,按照选派工作“六句话的要求,坚持科学发展观,以十七大精神统领思想,加快社会主义新农村建设,加快全面建设小康社会的步伐,按照市委组织部、选派办和古沛镇党委、政府的要求,戒骄戒躁,扎实工作,带领村民发家致富,为新前村的新农村建设贡献力量。

二手房中介开张致谢词怎么说

公司开业致词今天秋高气爽,阳光普照,是个大喜的日子,**二手房中介有限公司在这里隆重举行开业庆典。

应**广告公司林董事长、李总经理的邀请,我前来参加开业庆典,并且给我机会,让我向**公司的开业献上我真诚的祝福,我感到非常的荣幸。

在此,我谨代表**,说点真心话、实在话。

首先,向**广告传媒公司的盛大开业表示热烈的祝贺

向支持和关怀**公司发展的各位领导、社会各界人士表示诚挚的敬意

**二手房中介公司是美丽的,这是因为公司的林董事长、李总经理,都是典型的、美丽的现代东方女性,所从事的事业也是美好高尚的,因此,公司也必将有美好的未来。

但是,开创未来需要顽强的拼搏精神和创业者应有的素质。

常言说,“海以其博大,纳百川而成其浩瀚;山以其厚重,历沧桑而为之雄浑”。

希望你们以山的纯朴厚重,海的宽广胸怀,诚信务实的品质,敬业创新的作风,追求卓越,实现跨越式发展。

为了实现企业目标,要走向祖国的长城内外、大江南北,广交天下朋友,勇于搏击市场,去拥抱美好灿烂的明天。

在这里,我也真诚的期望,**公司视今天的开业庆典,当作万里长征迈出的坚实第一步。

希望你们在今后的事业发展中,坚持以人为本,全面落实科学发展观,去实现自己的梦想。

年轻就是资本,年轻人就应该有梦想。

但实现梦想,需要实现的人精诚团结,奋力拼搏,更需要在座的新老朋友们携手相助,共同托起

最后,祝愿**公司开业庆典吉祥,事业成功

希望可以帮到你。

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人呢最重要的是开心,今天的成绩是这么顺利。

孙中山的民生主义 是不是 没有改变土地制度呢

因此具有局限性

自辛亥革命至今,我国农村土地制度经历了近百年的跨世纪的变革。

站在新中国60周年的历史关节点上回望之,它给我们带来强烈震撼和深思:没有哪一个国家的农村土地关系演化有中国之剧烈、之频繁;也没有哪个国家能像中国那样,土地归农是民心趋从的重要条件;土地制度变革常常成为社会革命的动因和前导,引发经济、政治、文化乃至整个社会结构的深刻变革,因此土地制度变迁中的政治稳定权衡多于经济效率权衡。

历史经验告诉我们,有效的土地政策、法律和制度必须在相当长的时期内保持稳定,长期坚持家庭承包经营制度是历史的必然选择。

  本文梳理了我国传统的土地经济理论、政策思想和制度特色,分析了中国革命和风暴时期的不同土地政策主张和实践,重点回顾了新中国60年农村土地制度的四次重大改革,反思了我国农村土地制度世纪变革中土地文化传统的影响和历次变革中的经验和教训。

  自辛亥革命至今,现代中国农村土地制度变迁经历了98年的历程。

近百年的历史跨越了两个世纪,大致可以划分为两个历史时期。

第一个历史时期是中国革命和风暴的时期(1911~1949.9),就农村土地制度变迁而言,先有孙中山的“民生主义”和“耕者有其田”的主张,后有共产党的“耕地农有”的思想和打土豪分田地的实践。

蒋介石控制下的南京政府实际执行的土地政策,则背叛了三民主义的主张,极力维护封建土地所有制,这种做法实际上为共产党以“耕地农有”为号召,动员农民参加革命推翻反动政权创造了条件。

“得民心者得天下”,“土地归农”再次成为民心趋从和革命成功的关键。

第二个历史时期是我国国民经济恢复、建设和转型发展的时期(1949.10~今),其间,农村土地制度经历了土地改革、农业生产资料的社会主义改造、人民公社运动、家庭承包经营等三次重大变革,至今已形成“农村土地集体所有、家庭承包经营、长期稳定承包权、鼓励合法流转”的一套完整的新型土地制度,从而加速了中华民族的伟大复兴,奠定了我国国民经济持续发展和社会长治久安的坚实基础。

  一、中国农村土地世纪变革的政策思想和制度基础  中国是最古老的农业国家,五千年文明史其实就是农耕文明发展史。

自周建立民族国家始,至辛亥革命以前的全部封建社会的经济政策思想史也是一部土地经济思想史。

中国的农耕文明孕育了丰富的土地经济理论和政策思想,从而构筑了中国封建土地制度,并使之成为中国封建社会的经济基础。

它不仅维系和支撑着中国封建社会大厦沿袭两千多年不倒,甚至深刻而全面地影响着中国现代近百年的土地革命和制度变迁,乃至整个社会革命和经济发展。

中国传统的土地经济理论、政策思想和制度特色集中体现在下列方面:  --土地问题对国家经济发展以及政治统治具有极其重要的作用。

《管子》认为,“地者,万物之本源”,“夫民之所生,衣与食也。

食之所生,水与土也”;《商君书?徕民法》说,“意民之情,其所欲者田宅也”。

因此,“地者,政之本也,是故地可以正政也”;“理国之道,地德为首”;“地不平均和调,则政不可正也”(马伯煌,1993)。

显然,有无土地以及土地占有关系是否均衡,是民心趋从和离散的重大问题。

所以,农民土地问题一直是历代统治者所关注和重视的政务,上述思想被不断发展,并被载入《资治通鉴》一类的著作流传至今,成为官员或干部的必读之书。

  --中国历史上,反复演绎着土地“强制兼并”和“拟制兼并”的故事,与此相对应的是朝代更迭的周而复始。

强制兼并和掠夺土地的典型案例如两宋时期的“公田法”、清代前期的“圈地令”;均田和限田的典型案例如盛行于西周的“井田制”和晋代的“占田制”、北魏的“均田制”。

土地强制兼并和掠夺带来极其严重的经济、政治后果,因此抑制兼并、均田和限田思想和政策主张在封建社会一直占据着重要地位。

从两汉时提出限田主张,经过唐宋时期抑制兼并思想的演变,到明清时已经形成了相当完备的理论。

时至今日,“土地兼并必然引发社会动荡”的后此谬误,仍然严重制约着我国农村土地制度改革的深化。

  --“溥天之下,莫非王土”,土地占有王权化的思想根深蒂固。

中国自秦汉以来实行地主土地私有制,但在至高无上的皇权统治下,地主土地所有制、自耕农小土地所有制等私有土地权利并不稳定,田产可以随时易主,农民的私有土地产权没有保障。

传统土地文化的王权化的“劣根性”挥之不去,演化为今日之“公权”对农民土地权益的侵害。

  从上述简短的梳理和分析中不难看出,土地问题中渗入了太多的政治问题。

传统的土地经济理论和政策思想,既是现代中国土地制度变迁财富,又是土地制度创新的历史文化包袱。

20世纪土地革命和制度变迁就是在上述文化传统和制度基础上开始的;21世纪的土地制度深化改革,还将受到这些思想的影响。

这就是中国土地问题的特殊性。

  二、中国革命和风暴时期的不同土地政策主张和实践  中国革命和风暴时期,我国土地经济理论和政策思想的发展有三条线索。

即孙中山领导的民主革命中的土地经济理论和政策思想;蒋介石控制下的南京政府实际执行的土地政策;中国共产党领导的以土地革命为中心内容的农民运动及其根据地的“分田分地真忙”。

  1、孙中山领导的民主革命中的土地经济理论和政策思想  应该看到,孙中山先生平均地权的思想是对封建土地政策思想的继承和发展,比如封建社会后期,王夫子提出的“土地民有论”,王源提出“有田者必自耕”的主张。

这些思想必然影响后人。

更重要的是,自19世纪40年代始,清王朝的腐败统治导致中国沦为半殖民地半封建社会,国内的封建压迫和外国帝国主义侵略交向为恶,迫使农民走上反抗道路。

这一切促使一批仁人志士在投身救国救民的道路上思考农村土地问题。

早在1905年,孙中山成立中国同盟会时就提出了“驱除鞑虏、恢复中华、创立民国、平均地权”的十六字纲领;同年11月,孙中山在创立的同盟会机关报《民报》发刊词中第一次把同盟会的十六字纲领概括为三民主义,即民族主义、民权主义、民生主义。

而民生主义的基本内容就是“平均地权、节制资本”。

当时孙中山先生倡导的平均地权的具体办法是:“核定天下地价,仍属原主所有;其革命后社会改良之增价,则归于国家,为国民所共享”(杜虹,1998)。

1924年,中国国民党第一次全国代表大会通过的《宣言》,对三民主义做了适应潮流的新解释:“所谓平均地权就是私人所有的土地,由地主估价呈报政府,国家就价征税,并于必要时依报价收买之;农民之缺田地,论为佃户者,国家当给以土地,资其耕种”(杜虹,1998)。

这就是孙中山先生的“耕者有其田”的思想,但这些主张都没有能够实现。

  2、蒋介石控制下的南京政府实际执行的土地政策  蒋介石及其控制的政党和政府在孙中山先生逝世以后,背叛了三民主义的主张,极力维护封建土地所有制,甚至不承认中国存在农民土地问题。

1933年蒋介石曾说过:今日中国之土地不患缺乏,亦不患地主把持。

统计全国人口,与土地之分配,尚属地浮于人,不苦人不得地,唯苦地不整理。

为了缓和广大农民与地主阶级日益发展的矛盾,国民党政府虽然宣布过要在不触动地主土地所有制的前提下实行二五减租并在部分省市试行,但因遭到地方阶级的强烈反对而最后宣布取消。

1930年6月30日颁布的《土地法》,也根本否定中国存在的土地问题,其“地租不得超过耕地收获总额之千分之三百七十五”的规定也是一纸空文。

国民政府横征暴敛,加上天灾人祸,造成民不聊生。

蒋介石没有想到的是,这种做法实际上为中国共产党以“耕地农有”为号召,动员农民参加革命推翻反动政权创造了条件。

  3、共产党领导土地革命中的地政策和实践  中国共产党人在早期的革命实践活动中,逐步认识并明确地把农民问题看成是民主革命的中心问题,并以主要精力领导农民运动。

曾精辟地指出,农民问题的实质是贫农问题,贫农问题的实质是土地问题。

从那时开始,共产党人就一直把土地问题看成是中国革命的根本问题,十分明确的主张彻底推翻封建地主土地所有制,实现耕地农有。

  但是,剥夺地主豪绅的土地后到底归谁所有,在党内外一直存着争论。

1925年10月,中共中央在北京召开第四届中央执行委员会第二次扩大会议,会议认为“耕地农有”是解除农民贫困的根本办法;如果农民得不到他们最主要的要求--耕地,他们便不能成为革命的拥护者。

会议发出《告农民书》,第一次提出了 “没收地主的土地,实现耕地农有”的主张。

但1927年4月,中共中央第五次全国代表大会通过的《土地问题决议案》,却提出了土地国有的政策主张,认为“必须要在平均享有田地权的原则下,彻底将土地再行分配,方能使土地问题解决。

而欲实现此步骤,必须土地国有”。

这种错误主张导致了中国最早的农民运动发源地如湖南、湖北、江西、广东等土地革命的失败。

1931年2月,苏区中央局在第9号通告中明确提出“农民参加土地革命的目的是,不仅要取得土地使用权,主要的还要取得土地所有权”。

这年3月,江西省县区苏维埃主席联席会议,在主持下通过了《土地问题提纲》,明确宣布土地归农民私有。

1936年7月,中央发布《关于土地政策的指示》,正式确立了“耕地农有”政策主张。

  此后,关于如何分割土地的所有权和使用权,如何稳定农民的土地占有关系等问题,在根据地土地革命的实践中不断探索。

比如,1927年于11月28日,立夫为党的六大起草的《中国共产党土地问题草案》中就主张,一切私有土地完全归组织成苏维埃国家的劳动平民所公有,一切没收土地之实际使用权归之于农民,首次提出了土地所有权与使用权分离的问题;江西革命根据地1931年通过的《土地问题提纲》,按照土地归农民私有的逻辑,作出了土地可以自由租借、买卖,租额由出租和承租者双方自由议定,土地遗产由所有者生前自由处理,政府不加干涉等正确的规定。

至稳定和保障农民土地权利,当时根据地采取的措施主要是两条:一是土地按人口平均或者将田亩的50%按人口,50%按生产成员平均分配,《土地问题提纲》还规定,土地分配之后“生的不补、死的不退”;二是实行土地登记,1931年6月1日,苏区临时中央政府土地人民委员会颁发《关于实行土地登记》的布告,提出“……要实行土地登记,苏维埃政府发给土地证予农民,用这个证去确定农民的土地所有权,他人不得侵犯,政府不得无故没收”。

  上述只是中国共产党和新生的苏维埃政府在土地革命斗争中,在有限的区域内“斗地主、分田地”,对土地制度建设进行了极其艰难地探索,这种探索几乎包括了我们今天所面临的稳定农村土地关系的所有方面。

  三、新中国60年农村土地制度的四次重大改革  新中国的农村土地制度经历了四次重大变革。

  第一次是土地改革(1949.9~1953年春)。

土地改革是革命战争年代中国共产党关于农村土地问题的政策主张和根据地“分田分地”探索在夺取政权条件下的一次充分的实现,是抗日战争和解放战争时期解放区土地改革的延续、扩展和深化。

1949年9月29日通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定,“凡已实行土地改革的地区,必须保护农民已得土地的所有权。

凡尚未实行土地改革的地区,必须发动农民群众,建立农民团体,经过清出土匪恶霸、减租减息和分配土地等项步骤,实现耕者有其田”。

1950年6月颁布实施《中华人民共和国土地改革法》,我国土地改革在全面展开。

到1953年春,除了中共中央决定不进行土地改革的一些少数民族地区(约700万人)外,中国大陆的土地改革已宣告完成,3亿多无地和少地的贫苦农民获得了7亿多亩土地,免除了350亿公斤的粮食地租,实现了几代人“耕者有其田”的夙愿。

从新中国初期的历史文献看出:“农民在分得土地以后,是作为小的私有主而存在的……”;农民私有土地可以买卖、租佃,但要受一定的限制。

为保护农民土地私有财产权利,当时的县人民政府普遍给农民颁发了《土地房产所有证》,在这份全国基本统一法律文本中规定:农民土地房产“为本户(本人)私有产业,耕种、居住、典当、转让、赠与、出租等完全自由,任何人不得侵犯”。

土地改革产生的深刻影响在随后几年的农业增长中已经表现得淋漓尽致。

1952年与1949年相比,粮食总产量由11318万吨增加到16392万吨,年平均递增13.14%;棉花总产量由44.4万吨增加到130.4万吨,年平均递增43.15%;油料由256.4万吨增加到419.3万吨,年平均递增21.17%。

  第二次是互助合作运动中的土地制度变革(1953~1957)。

互助合作运动大致上经历了两个阶段。

一是从全国解放到1955年夏的互助组和初级社阶段;二是自1955年夏至1957年的高级社阶段。

互助组有临时互助组和常年互助组等形式,按照自愿互利原则,在保留土地和其他生产资料农户私有制的基础上,农户间通过人工互变、人工变畜工、搭庄稼 、并地种、伙种等形式,相互提供帮助,解决生产中的困难或者借此提高收入。

初级农业生产合作社的最主要特点是,农民仍然拥有土地的所有权,但必须交给初级社统一使用,允许社员保留小块自留土地,年终的分配时,农民土地股份参加分红,因此,初级社有时也称土地合作社。

高级社是在初级社基础上建立起来的社区集体经济组织,它实行土地、耕畜和大型农具作价(股份)入社,集体所有,统一经营,但仍允许农业合作社留下总耕地的5%由农户分散经营,自由种植蔬菜或其他园艺作物。

自留地归集体所有,不征公粮,不交集体提留,规定经营者不得私自出卖、出租和非法转让。

综上可以清楚看到,农户私人 所有的土地被改造为社区(高级社)集体公有土地的过程和路径。

  第三次是公社体制下的集体所有、统一经营的制度安排(1958~1978)。

公社体制下实行农村土地三级所有。

其做法是:原属于各农业合作社的土地和社员的自留地、坟地、宅基地等一切土地,连同耕畜、农具等生产资料以及一切公共财产都无偿收归人民公社三级所有。

公社对土地进行统一规划、统一生产、统一管理,实行平均主义的“按劳分配”。

但要指出,公社体制是在长达25年的运行过程中不断整顿和完善的,从“整顿和巩固公社的组织……”(1958.12),纠正“一平、二调、三收款”的错误(1959.2),到要求“各地人民公社在实行三级管理、三级核算……”(1959.4),再到颁布《农村人民公社工作条例修正草案》(即人民公社60条)(1962.9),标志着农村人民公社所有制关系,先后经历了人民公社所有、人民公社三级所有以生产大队所有为基础、人民公社三级所有以生产队所有为基础等三个阶段,逐渐走向成熟和定型。

人民公社60条最终将土地、劳力、牲畜、农具“四固定”到生产队,分配核算也以生产队为单位,形成分别以生产大队和生产队为基本单元的社区性全员共同所有、共同经营的农村经济管理格局。

  第四次是“集体土地、家庭承包经营”改革(1979~今)。

改革30年来,我国农村土地制度变迁经历了两个大的阶段。

第一阶段(1978-1999),恢复和拓展农业生产责任制,逐步确立“土地集体所有、家庭承包经营、长期稳定承包权、鼓励合法流转”的新型农村土地制度。

第二阶段(2000~2008),农村土地制度改革沿两条主线展开:一是继续完善并用立法规范承包土地制度;二是探索和推进土地征用制度及农村建设用地制度的改革。

农村土地制度30年变迁采取了农民自发制度创新与国家强力推行相结合的方式,沿着“明确所有权,稳定承包权,放活使用权,保障收益权、尊重处分权”路径前行,至今形成了一套比较完整和成型的新型土地制度。

这一制度的基本精神是充分实现集体土地所有权利益的同时,赋予农民长期而有保障的土地使用权;这一制度的政策内容包括坚持农村土地集体所有长期不变,集体土地家庭承包经营长期不变,允许农户在承包期内依法、自愿、有偿转让土地经营权,允许集体经济组织拍卖荒山、荒地、荒坡、荒滩的经营权,在具备条件的地方可以通过有偿转让集中土地的经营权来实行适度的规模经营。

这些精神和政策以法律形式载入了《农村土地承包法》。

  四、农村土地制度世纪变革的历史反思  1、中国传统土地经济理论和政策思想多大程度上影响了近百年农村土地制度变革并还将继续影响土地制度创新  中国传统土地经济理论和政策思想极其丰富,深刻影响了我国近百年农村土地变迁和必将继续产生重要影响的有三方面:  第一,国家治理中高度重视土地问题传统思想,把土地问题作为民心趋从的重要筹码,在土地制度变革中政治稳定权衡多于经济效率权衡。

我党领导和发动农民参加革命和建设也是如此。

2005年7月,作者在四川省巴中市恩阳古镇做典型村落调查时,瞻仰了红四方面军所在地川陕省恩阳县委旧址(恩阳镇老场社区)。

看见县委厅堂内中完好地保存着当年刷写的三条标语:正中的槛方上的标语是“红军胜利万岁”,左边为“土地归农民而战争”,右边为“粉碎川陕会剿”。

看见这几条红军标语,我们仿佛又看到贫苦农民被“土地归农”的期待所激励起来的高昂的革命热情。

新中国60年的建设历程中,每逢自然灾害和政策失误造成农业生产出现问题、社会稳定出现隐患时,总是把土地权利部分地归还给农民,用“吃定心丸”的办法不断激励农民对土地的热情,以此来提高产出,化解经济社会矛盾。

如今,我国中西部广大农村地区,工业化、非农化仍然不足,经营土地仍然是农民获得经济收入和社会保障的主要来源和手段,因此在相当长的历史时期,“意民之情,其所欲者田宅也”的社会心理不会发生根本的改变。

从古至今的中国历史均表明,土地制度的变革并不是孤立的,土地占有关系的变化引发社会连锁反应是剧烈的,因此有效的土地政策、法律和制度也必须在相当长的时期内保持稳定,长期坚持家庭承包经营这一基本制度是历史之必然。

  第二,土地占有关系紧密联系着社会阶级的利益格局,从而决定着政治治理格局,因此与上述理论和政策思想相关联的一个重要历史现象是:在衰落的政体中土地制度变革是社会革命的先导,在稳定的政体中土地制度变革总是滞后的。

历史经验告诉我们,土地占有关系紧密联系着社会阶级的利益格局,从而决定着政治治理格局:食封邑的等级领主土地制度,形成了金字塔式的分封体制;西晋的“占田制”与“九品中正制”形成一一对应关系;延续北魏、隋唐的“均田制”,导致了农村“三长制”(邻长、里长、党长)的产生,而且发展成中国独具特色的“乡保里甲”基层行政管理体制。

在现代社会,农业份额逐步下降并没有导致土地占有关系与政治结构关系的“疏远”。

土地改革完成后,农民由社会底层一跃而成为社会的主人,而昔日高高在上的地主则跌到了社会底层;人民公社制度使千千万万个农村组织成为一个个带有军事化色彩的大集团;家庭承包经营制度一推行,立即导致了人民公社体制的瓦解,并且迅速恢复和重建了乡(镇)基层政权,乡村自治制度建立起来,从而形成了“乡政村治”全新的基层政治格局。

这种状况决定了历朝历代对土地制度变迁都取谨慎态度,不到万不得已,不会从本根本上触动土地制度。

时至今日,我国国有企业产权改革远远快于农村土地产权改革。

  第三,中国农民“均田地”的文化传统对近百年农村土地制度变迁和进一步创新都有重要影响;但我国农村工业化和非农化的快速推进,为农村剩余劳动力脱离土地创造了条件,可以逐步加大土地适度集中规模  来源:中国乡村发现

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