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教育变革校长论坛主持词

时间:2013-10-29 20:21

在会议中用什么主持词把领导请上台

领导讲话是领导参与公务活动的一种方式,是实施领导职能的重要途径。

无论是高级领导还是基层领导,无论是机关领导还是企业领导,只要做领导工作,就离不开讲话。

在某些场合,领导即兴讲话,不需要讲话稿;但在正式场合,为了提高讲话质量,需要事先拟写好讲话稿或讲话提纲。

由于领导公务繁忙,一般需由秘书人员代拟讲话稿。

所以,掌握领导讲话稿的写作方法,是每个秘书人员应具备的一项基本技能。

这里就领导讲话稿的起草工作,试论七个方面的问题。

一、领导讲话稿的类别领导讲话稿依据不同的场合、对象和用途,可以分为3类22种。

(一)会议类讲话稿这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。

我们平时所说的“领导讲话稿”,主要是指这一类。

1.党代会、人代会等代表大会的报告。

内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。

要求内容全面,表述严谨、庄重。

2.会议开幕词。

一般在比较隆重的大型会议上使用。

内容主要是讲明会议的目的、意义及用法,要富有启示性、鼓舞性。

3.会议闭幕词或会议总结讲话稿。

主要是总结会议的收获,要求贯彻落实会议精神,要富有号召性。

4.工作会议讲话稿。

根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。

要讲得鲜明、透彻、实在。

5.动员会议讲话稿。

主要讲进行某项工作的意义和方法。

要讲得入情入理,振奋人心,鼓舞斗志。

6.庆功会、表彰会讲话稿。

主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验,对其进行表彰、鼓励,对面上提出学习、推广的要求。

要富有激情和感召力。

7.庆祝会、纪念会讲话稿。

根据庆祝、纪念的主题,立足现实,回顾历史,展望未来。

要讲得客观、准确、实际。

8.专题报告会的报告。

如学习理论心得报告,外出考察报告等。

内容要有厚度、深度,给人以启示和借鉴。

9.碰头会、汇报会讲话稿。

根据碰头、汇报的情况,肯定成绩,针对存在的问题或薄弱环节,有针对性地强调一方面或几方面的工作。

要有具体要求,有力度。

10.现场会、经验交流会讲话稿。

充分运用与会人员看到和听到的先进事迹和经验,进行深入分析和总结,要求学习、推广,促进工作。

要有较强的说服力、号召力。

11.研讨会、座谈会总结讲话稿。

根据与会人员发言情况进行总结,并提出改进工作或进一步研讨的意见、要求。

要有较强的概括力和条理性。

12.综合性会议上的专题发言稿。

主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。

要主题突出,富有资料性、参考性,并注意不过分强调自己分管工作的重要。

要讲“实”,不要讲“虚”;要讲“适”,不要讲“过”。

13.在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。

这是一种很特殊的会议讲话稿。

在这种会议上往往有三个讲话,一是卸任领导的讲话,一是接任领导的讲话,一是上级领导的讲话。

卸任和接任领导的讲话,都要讲得谦虚、诚恳,并有表态的意思。

上级领导讲话,则要对双方都给予肯定,并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。

14.在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。

这也是一种比较特殊的会议,这种会议面对的不是下级,而是外地、外部门的客人。

作为东道主发表讲话,要对客人表示欢迎,对本地、本部门的情况作一简介,还要讲会议的目的和议程。

要讲得诚挚、热情、实在。

(二)宣传类讲话稿这是出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的,在非会议场合的讲话稿。

1.通过广播发表讲话。

这种讲话形式在战争时期经常运用,、朱德等都曾通过延安新华广播电台对解放区军民,对全国同胞,也对敌军发表过多次广播讲话。

新中国建立以来,中央和地方的领导同志也经常采用这种讲话方式。

广播讲话要求简明扼要,通俗易懂。

2.通过电视发表讲话。

这是电视普及以来不少领导同志经常采用的一种讲话方式,主要是用于纪念和庆祝某个节日。

有时也由领导同志搞电视讲座,讲授某一方面的知识。

除讲座可以稍长一些外,电视讲话也要求简短、通俗。

3.通过报纸发表书面讲话。

这也往往是为了纪念和庆祝某个节日而发表。

要篇幅简短,措词严谨,富有文采。

4.通过现场散发书面讲话。

如国家领导人出国访问,在机场散发书面讲话。

主要是阐明对某项行动、某件事情的观点,要求简明、准确、适当。

(三)礼仪类讲话稿即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的,在各种非会议仪式、场合的讲话稿。

1.签约仪式上的讲话稿。

这种讲话主要是对所签合作契约予以积极评价,对合作方表示感谢,对合作事项充满信心、寄予厚望。

要简短、礼貌。

2.接见、会见讲话稿。

接见下级单位的代表并发表讲话,主要是表示某种褒奖、慰问和鼓励;会见客人,主要是表示友好和友谊。

要简短、亲切。

3.文艺演出、文艺界联欢前的讲话稿。

主要是为了庆祝节日和表示友谊。

要简短、富于激情。

4.致辞。

包括欢迎词、感谢词、答谢词、慰问词、祝贺词等,用于专门的仪式或宴会等场合。

作为“致辞”,必须有别于一般的讲话,要措词严谨,具有文采,形成书面。

以上分类,主要是从讲话的场合、对象、用途的不同而划分的。

对于领导讲稿的种类,还可以从其他不同的角度来划分。

比如,可以讲话方向的角度来划分,分为下行、平行、上行三类。

下行讲话即指对下级的讲话;平行讲话即指那些礼仪性的讲话,向兄弟单位介绍情况和经验的讲话,在邀请会、协作会上的讲话等;上行讲话即某一级领导向上级领导汇报工作的发言,这对于上级来说显然不能算领导讲话,但对于本级秘书人员来讲,则是需要自己帮助起草和整理的“领导讲话稿”。

从讲话的内容来划分,可以分为总结性讲话稿、部署性讲话稿、号召性讲话稿、辅导性讲话稿、应酬性讲话稿等多种。

从讲话稿的规范与否来划分,还可以分为规范性讲话稿、(如党代会、人代会的报告)、非规范性讲话稿(其他讲话)或正式讲话稿、非正式讲话稿等等。

怎样分类并不重要,重要的是要针对不同讲话的内在需求,把握住它们的基本风格和特点,使自己写出的讲话稿具有强烈的“文体感”,起到“以文辅政”的作用。

二、领导讲话稿的效用各种不同种类的领导讲话稿有共同的普遍效用,又有其各不相同的特殊效用。

起草领导讲话稿,首先要摸清领导要讲什么,将产生什么样的效果和作用。

搞清楚了这一点,文稿的起草才会有明确的目标;有了明确的目标,在起草工作中才能具有较强的自觉性、针对性、主动性和科学性,减少和避免盲目性和不确定性。

总的来讲,领导讲话稿的基本效用应当是宣传马克思主义、思想、理论和“三个代表”重要思想,指导、推动改革开放,保持社会政治稳定,推进三个文明建设及整个建设中国特色社会主义伟大事业的发展。

具体来讲,各种领导讲话稿应当分别产生以下效用:1.宣传真理。

在当前主要就是宣传党的十六大精神,宣讲理论和“三个代表”重要思想,宣传党的基本路线和大政方针、重要政策。

领导同志所作的理论辅导性讲话稿要专门发挥这一作用,其他讲话稿也要体现这一作用。

如,江泽民1998年11月2日《在学习〈文选〉第三卷报告会上的讲话》,高度概括了《邓选》三卷的主要内容和重要意义,起到了最权威、最有力的宣传作用。

2.部署工作。

即对某一方面或几方面的工作进行部署,讲清工作目标、任务、要求和方法,讲话成为该项工作开展的起点。

如1975年7月14日在中央军委扩大会议上所作的题为《军队整顿的任务》的讲话,非常明确地指出了军队整顿的内容和方法。

3.提高认识。

对同一件事情、同一个事物,因高层次的领导同志站得高、看得远,进行深刻阐述和分析后,能使下级提高认识。

如1992年初南巡讲话中讲到,“革命是解放生产力,改革也是解放生产力”,判断的标准是“三个有利于”,“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别”,“发展才是硬道理”,“形式主义也是官僚主义”(《文选》第三卷第370-383页)等,这些十分重要而深刻的论断,提高了全党对改革开放和经济发展重大问题的认识。

4.解放思想。

如1977年5月24日关于《“两个凡是”不符合马克思主义》的谈话,同年7月1日关于《完整地准确地理解思想》的讲话,指导和推动全党从“两个凡是”的桎梏中解放出来,重新恢复、确定了“实事求是”的马克思主义思想路线,跨入了改革开放的新时期。

5.鼓舞士气。

如1978年3月8日《在全国科学大会开幕式上的讲话》,首先讲:“今天能够举行这样一个在我国科学史上空前的盛会,就清楚地表明:王洪文、张春桥、江青、姚文元‘四人帮’肆意摧残科学事业、迫害知识分子的那种情景,一去不复还了。

”(《文选》第二卷82页)并在讲话中强调了“科学技术是生产力”的真理,对建国28年来的科技工作给予了充分肯定,给广大科技工作者以极大的鼓舞。

这篇讲话稿宣告了“科学的春天”的到来。

6.申明观点。

如在1988年9月5日会见捷克总统胡萨克和9月12日听取价格和工资改革初步方案汇报时的两次谈话,提出和重申了“科学技术是第一生产力”的重要观点,为我国科技事业发展起到了巨大的推动作用。

7.褒扬正气。

如1944年9月8日在张思德追悼大会上所作的著名演讲《为人民服务》,借追悼张思德,提倡了我党为人民服务的根本宗旨,这篇讲话成了教育和激励后人的不朽名篇。

8.抨击歪风。

如1942年2月8日在延安干部大会上的演讲《反对党八股》,列举了党八股的八条罪状,鞭辟入里,发人猛醒,对当时正在蔓延的党八股歪风起到了有力的遏制作用。

教师节主题班会主持词

教主题班会主持词,仅供参考

乙风化雨 道清泉润祖国花朵甲:润物无 倾一腔热血铸人类灵魂乙:春去秋来,你们迎来一张张稚嫩的笑脸;放飞一颗颗坚实的心灵。

甲:年复一年,我们传递着人类文明的成果;造就着祖国未来的栋梁。

乙:我从不怀疑,教育是这个世界上最有价值的社会活动之一。

甲:我一直坚信,教师应位列三百六十行中最高尚的职业之首。

乙:你们辛勤地工作,用爱心唤醒一颗颗冥顽的心灵。

甲:我们忘我地付出,让责任写下一行行拼搏的足印。

乙:因此,你们应当过上一个最最愉快的节日。

齐:**外国语中学庆祝第21个教师节活动暨开学典礼现在开始。

(掌声过后)一、升国旗、奏国歌二、乙:我是一棵绿树,沐浴着智慧的阳光,在您知识的土壤里,茁壮成长.天的深情,地的厚爱,铭刻在我心里,生生世世,永不忘怀. 敬爱的老师,您的教诲如春风,似瑞雨,永铭我心.我虔诚地祝福您:安康,如意!甲:请欣赏诗歌朗诵《 》三、甲:教师需要自我发展,不是靠你我单打独斗可以实现的,还需要同事们的团结特别是校领导的关心和鼓励。

乙:下面我们请敬爱的江校长为大家致词。

四、乙:执教育人,甘做人梯,以人为本人才俊;甲:从师倡德,常垂德范,立德当先德望高。

乙:2005年是我校丰收的一年,这一年我校师生在校领导的正确领导下,全体老师的不懈奋斗下,我校中考、高考取得了辉煌的成绩。

甲:很多老师为我校的发展作出了卓越的贡献,活动第四项请孙校长宣读校优秀教职工表彰决定。

五、乙:我们的老师是可敬的,一支粉笔两袖风华,三尺讲台四季晴雨。

他们默默的奉献自己。

甲:我们的学生是可爱的,闻鸡晨舞剑,挑灯夜读书。

你们认真的攻读功课。

乙:一分耕耘,一分收获。

在上学期期末考试中很多学生取得了优异的成绩,是你为我校赢得了社会的赞誉,下面有请谢校长宣读上学期期末考试中荣获奖学金同学的名单。

六、甲:现在让我们以热烈的掌声欢迎江校长等领导为获奖教师、同学颁奖。

七、乙:遍地春花甘做园丁勤灌溉,摩天雪岭愿为志士勇攀登。

一个教师要教好学生,就得要不断的学习、吸收新的知识,不断更新自己的教育理念,不断改进自己的教学方法。

并且在引导学生发展的同时使自己也得到发展,最终实现自己的人生价值和理想。

甲:下面我们有请优秀教师代表----谈谈自己的感受。

甲:刚才陈勇老师的发言倾吐了老教师的心声,教学同堂老桃不逊新桃色,师生相长雏凤清于老凤声。

今年我校有35位新教师加盟,极大的壮大了我校的实力。

他们也有很多话想表达。

乙:下面有请新教师代表---发言。

八、甲:一个学校声誉的好坏,一个学校的质量是否得到社会的认同,家长是最有说服力的,下面我们以热烈的掌声欢迎(……)家长发言。

乙:心血培桃李,粉笔写春秋。

老师,您启迪我真正领会了大自然的恩惠,从此我读懂了每一瓣绿叶,每一片彩云,每一个浪花. 请听听学子的声音。

甲:下面有请学生代表(……)发言。

九、乙:有人说老师是红烛,照亮了别人燃烧了自己,还有人说老师是春蚕,为别人吐尽最后一根银丝.甲:有人说老师是渡工,方便了别人劳苦了自己,还有人说老师是人梯,为别人直到染尽两鬓风霜.甲乙:其实,老师是永远闪烁的明星,他们的智慧在学子们的身上得到传承,老师是奔腾不息的江河,他们的热血在学子们身上澎湃沸腾.不信,请听小合唱《长大后我就成了你》(结语:)乙:同学们让我们勤奋学习,用最优秀的成绩回报我们辛勤的老师。

让我们一起道一声“老师,您辛苦了

”老师,祝您节日快乐

甲:最后我们忠心祝愿洪泽外国语中学全体老师在新的一个学年里,工作顺利,身体健康。

甲乙:**外国语中学庆祝第二十一届教师节活动暨开学典礼到此结束。

谢谢大家。

备课组长会议主持词

备课组长会议主持词【篇一:在备课组长会议上的讲话】在备课组长会议上的讲话各位组长,学校有两支管理力量,一支是班主任管理队伍,保证学生的学习秩序,一支是备课组长队伍,保证教师的教学秩序。

下面我就备课组长应发挥的五种作用谈一谈:1、发挥示范榜样作用在工作纪律、教研活动、公开课开设、备三案等方面都要起到榜样作用,同时顾全大局,与校长室保持高度一致。

2、发挥纽带桥梁作用一是上情下达,要传达贯彻上级关于教学的要求以及校长室的要求;二是下情上达,把一线教师的诉求、心声及时传递给教务处和校长室,他们的声音是最真实的声音,也是最有价值的声音,往往能够帮助决策层找到解决问题的策略。

3、发挥科研引领的作用苏霍姆林斯基说过,学校的领导首先是教育思想的领导。

诚然如此,备课组长都有是业务负责人,就是学校的业务领导人。

课程改革,教学改革,课堂发展都是第一受益者,也排球场上的“一传”。

要发挥科研引领作用,平时要多读书、多思考、多实践、多反思,形成学科优势,打造学科特色。

学科强,则学校强。

4、发挥教学过程管理的作用(1)督促帮助教师完成三份作业:课前作业(学案)、课中作业(巩固案)、课后作业(补充习题),功在学案,效在巩固案,力在教案

法制教育“班会主持稿

同学们: 早上好

老师问你们一个问题,你们喜欢做游戏吗

大家的回答一定是:“喜欢”。

是啊,因为在游戏中,我们不但能增长知识,得到乐趣,还能增进同学之间的友谊。

但是你们知道吗

每一种游戏都是有规则的,在活动中大家都必须遵守规则。

如果你不遵守规则,就会被开除出局,甚至受到惩罚。

今天我们国旗下讲话的题目就是《我是守法小公民》。

其实,法律就是一定的规则,它告诉我们,什么事该做,什么事不该做。

从小知法、守法,对同学们来说非常重要。

法国思想家、教育家卢梭说过这样一句话:“人生当中最危险的一段时间是从出生到12岁。

在这段时间里如果还不摧毁种种错误和恶习的话,它们就会发芽滋长,以致到了以后采取手段去改的时候,它们已经扎下了根,永远也拔不掉它们了。

” 那么,要想从小做一个知法、守法的好孩子,应该怎么做呢

首先要懂法。

主动学习一些法律常识。

现在我们国家的法制建设越来越完善了,每一个公民都应该知法、守法,能够运用法律武器保护国家利益、公众利益和自身的利益。

作为一名小学生,我们应该经常翻阅《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法规,增强自己的法律意识。

其次,在实践中还要不断提高明辨是非的能力。

同学们都来自不同的家庭,所处的环境不同。

有的同学生活充实,学习目标明确,充满前进的动力,可有的同学整天无所事事,到处去寻找各种各样的刺激,做一些不该做的事。

比如,痴迷于打游戏机,看毫无意义的录像,打架斗殴等等。

从违纪到犯法,下坡路走得非常快。

这些原本单纯天真的同学,之所以一步步滑向罪恶的深渊,多数是因为没有辨别是非的能力。

同学们,你们在做事情前一定要好好想一想,这件事对不对,该不该做。

当然,同学们还要学会用法律保护自己和别人。

《未成年人保护法》的颁布为很多孩子带来了福音

安徽一个砖厂雇佣童工,让十来岁的孩子每天背砖十几个小时,这些孩子因为繁重的劳动疾病缠身,而厂主却不闻不问。

后来,由于群众的举报才让这些孩子脱离苦海。

依据《未成年人保护法》规定,厂主被刑事拘留。

其实,这些孩子完全可以用法律的武器保护自己的合法权益。

但是会用法是以知法为前提的,因此,现在看来,平时学习一些法律常识是很重要的

守法,是每个公民必备的道德品质,是现代社会对每个公民的基本要求。

同学们,只要大家都能增强法律意识,知法、守法,我们的生活才会更加美好

“校长”这一词的概念

校长,在指的是下级军官,后经演化为国家或其他办学机构管理部门任命的学校行政负责人。

另外还有不少人的绰号名为“校长”。

古代官名 官名。

秦、汉下级军官。

校为军事编制单位名,校长当取校中之长意,但非校的,后者为校尉。

谓每一陵园设令一人,下有丞及校长各一人,校长主兵戎盗贼事。

则校长为陵园卫兵之队官。

2、秦亭长所属人员有校长,见出土,与“求盗”并列。

3、汉代守卫皇帝陵园的官名。

国家或其他办学机构管理部门任命的学校行政负责人。

校长综理全校的校务,对外代表学校,对内主持校务。

十九世纪末,元老中国现代教育奠基人何子渊、丘逢甲等人开风气之先,排除顽固守旧势力的干扰,成功引入西学,创办新式学校,将平民教育纳入满清朝廷的视野。

清政府迫于形势压力,不得不对教育革新网开一面,于1905年末颁布新学制,废除科举制,并在全国范围内推广新式学堂,宣统元年(1909年),地方真正停止以后,西学逐渐成为学校教育的主要形式。

新学制将学校分为“小学堂”、“中学堂”、“高等学堂”和“大学堂”等几个等级,但“小学堂”和“中学堂”之间界定较模糊,直到宣统元年(1909年),地方停止以后,才得以明朗,并逐步分化为初中和高中,学堂的行政负责人称 总理 或 监督。

1912年学堂改为学校,学校行政负责人改称校长,沿用至今。

如今,的各级各类学校皆设置校长。

一般地说,各国对校长的共同要求是:必须懂得学校教学、教育和管理工作,并受过专门的的教育或培训;应具备教学管理和行政管理的能力;要有相当的教学、教育和管理的教育实践经验和理论素养,思想品德修养好,在教师中有一定威望。

校长的职责在各个国家也有所不同。

如美国和日本的学校校长,除对外代表学校、对内负责全校工作外,大多不直接担负教学任务。

而苏联则强调校长除领导和管理学校外,还要直接从事教学、教育工作,如兼课等。

中华人民共和国各级各类学校的领导体制在不同历史时期都有过变化。

中国共产党的十一届三中全会以来,教育逐步走上正轨。

因而更强调校长必须要懂得学校教学、教育和管理工作。

校长的职责,具体内容繁多,大致可分4类:①行政职责;②辅导职责;③指导职责;④研究和实验职责。

随着建设具有中国特色的社会主义学校教育事业的不断发展,中国对各级各类学校校长的培养、选拔、任用以及他们的职责正在不断改革和探索。

教师集体推荐校长怎么写理由

摘 要:本文论述我国教育行政体制的改革与对策。

关键词:教育行政体制;改革;历程;对策进入21世纪,我国在政治、经济领域的改革不断深化,中央要求进一步学习和实践科学发展观,教育领域的改革与发展对我国其他领域的改革具有非常大的推动和促进作用,教育领域改革的成败,在一定程度上甚至决定了政治和经济领域改革的成败。

教育改革的核心是体制的改革,而教育行政体制的改革又是教育体制改革的主要内容。

在市场经济制度条件下,在国家改革开放三十周年的背景下,通过梳理我国教育行政体制在新时期的发展历程,探讨和分析以往我国教育行政体制改革的特点、已经取得的成就和存在的问题,并进行深入反思,对建立更科学、民主的教育行政体制,促进我国教育事业长远、健康、和谐发展,具有重要的现实意义。

一、新时期我国教育行政体制改革的基本历程教育行政体制是指教育行政权力之确立与划分、教育行政机构之设置、各级教育行政部门之间之隶属关系等方面的基本制度。

①这些制度所反映的问题归根结底就是采用什么样的方式领导教育。

现代国家教育行政体制可分为三种基本类型:中央集权制、地方分权制和中央与地方合作的教育行政体制,即“混合型”。

我国的教育行政体制从总体上来说属于中央集权制,但与严格的中央集权制又有所不同,“尽管总的是中央集中管理,但是有多层责任制。

在国家掌管下,着重强调地方的参与。

”②我国新时期的教育行政体制改革从1978年开始,主要经历了四个阶段,改革的内容始终围绕着权力的收与放,即集权还是分权的问题进行。

(一)第一阶段。

1977年,同志在人民大会堂主持召开了科学和教育工作座谈会,决定恢复中断10年的高考制度。

随后,1978年召开的“全国科学大会”对教育事业的意义和作用作出了如下表述:“四个现代化,关键是科学技术现代化”、“科学技术人才的培养,基础在教育”。

教育部重新颁发了《全日制小学暂行工作条例(试行草案)》、《全日制中学暂行工作条例(草案)》,全面恢复“文革”前的教育体制,确定了中小学的基本学制和课程设置,使基础教育迅速摆脱混乱局面,重新回到正常发展的轨道。

1982年召开的党的第十二次全国代表大会,把教育和科学作为实现今后20年经济发展目标的三大战略重点之一。

这一时期,教育体制改革的重点是不断肃清“左”的错误思想,拨乱反正,尽快恢复与重建被“文化大革命”严重破坏的教育事业。

(二)第二阶段。

我国的教育体制是从上世纪80年代中期逐步建立起来的。

1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》正式出台,中央的这一决定,在我国教育体制改革中具有里程碑式的意义,是我国教育体制改革的分水岭。

特点是,明确提出“简政放权”。

一年后,《中华人民共和国义务教育法》以法律形式确定,我国基础教育实行“地方负责、分级管理”的制度。

在此之前的我国的教育体制都是与计划经济相适应的,带有集权性和计划性。

随着经济领域中引入市场经济的概念和因素,并且市场经济的地位和作用日益突显和受到重视,我国的教育领域迫切需要逐步建立起与市场经济相适应的体制。

上述决定和法律的出台与实施,促使教育领域开始探索和建立从中央向地方分权,政府办学向社会办学渗透的新型教育体制。

改革的内容涉及了办学管理体制、民办教育的发展、多元筹资体制建立等多个方面。

但这一阶段的改革也造成了地区间的差异,一些贫困地区的学校只是在勉强维持而已。

③(三)第三阶段。

1992年,中央制定了《中国教育改革和发展纲要》,再次明确重申,基础教育以地方办学为主,高等教育以中央和省、自治区、直辖市两级政府办学为主。

1995年,《中华人民共和国教育法》颁布,为上述教育管理制度提供了法律的保障。

这一阶段改革的目的是初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育新体制,在办学形式、中央与地方的关系、教育筹资的方面,鼓励地方各级政府和社会更大程度地解放思想,改革教育。

(四)第四阶段。

2002年前后,国家的教育政策的重心从之前的大力发展各级各类教育,转移到教育公平问题上。

经过二十年改革开放的努力,我国的整体经济实力有了显著的提高。

但是,发展不均衡的矛盾日益显现,在教育领域方面的一个突出表现就是义务教育阶段农村与城市的差别。

为了均衡全国的教育事业发展,解决教育公平的问题,中央不得不在一定程度上收回权力,政府办教育在新时期、新问题、新高度上再次成为改革的核心。

经过三十年的努力,我国教育行政体制的变化以及改革的成就是显著的:第一,确立了深化教育改革的指导思想,即“教育为社会主义现代化服务”;第二,中央逐步下放权力到地方,地方办学自主权不断扩大;第三,市场经济条件下,中央鼓励社会力量办学,教育规模不断扩大,办学形式呈现多样化发展;第四,校长负责制成为学校管理的基本制度;第五,教育投入多样化;第六,教育改革稳步推进,教育方法、教育手段日趋现代化。

在改革与发展的基础上,我国已经初步形成了覆盖整个社会的教育体系,形成了初等教育、中等教育与高等教育,普通教育与职业教育,学历教育与非学历教育,课堂教学与远程教育相结合的多层次、多类型和多形式的教育格局,并正在向终身教育的方向发展。

如表1所示:二、新时期我国教育行政体制改革存在的问题综合分析我国新时期教育行政体制改革的基本历程,可以发现,教育领域的改革始终表现为对政治、经济领域改革的不断适应方面。

教育行政体制的改革很大程度上是同教育财政问题紧密联系在一起的。

我国地域广阔,区域经济发展不均衡,教育权力的下放,会无形中加重地方财政的负担,对于经济较发达的地区,分权管理受到普遍的欢迎。

但在经济较为落后的中西部地区或边远山区,则难以有效落实。

因此,在现阶段我国教育行政体制改革处于一个两难的境地。

一方面,我国是一个单一政体的国家,要求国家具有统一的教育方针和政策。

如果没有适当的、必要的集中,就难以坚持一致的方向,国家对教育事业也难以进行有效的统筹规划。

但是,在传统计划经济时代,中央在办教育上遵循“大一统”的思想,致使中央教育行政管理的权力高度集中,中央直接干预和领导各级教育事业,地方教育机构的权力很小,仅在一定的授权范围内处理教育事务,这在一定程度上使得地方自主发展的积极性受到压制和打击,也使地方政府产生了强烈的依赖心理,对教育事业缺乏主动参与的意识,不愿意对教育多投入,对于中央的教育政策僵化执行,缺乏思考和创新。

另一方面,由于我国人口众多,国家教育经费有限,单纯依靠中央的力量,也无法一一满足各地教育事业发展的需要。

加上中央对教育事业的管理幅度和跨度过大,也使得中央在管理的过程中显得有心无力,造成效率低下、管理不到位的情况频频出现。

改革开放以来,经济领域的改革是倡导逐步建立起符合我国实际的市场经济体制,过去统一、集中、僵化的管理模式已经不再适应新型经济制度的发展需要。

从这一要求出发,教育领域的改革应始终围绕“简政放权、理顺关系”的主题进行。

这一改革重心,在增强教育活力,提高地方政府的办学积极性、促进教育多元化发展等方面的成绩是显而易见的。

但由于我国幅员辽阔,中东部与西部地区、沿海与内陆地区、发达与欠发达地区的发展状况和经济实力存在较大差别,使得各地方政府的财政实力悬殊,对教育的投入差别巨大,直接造成了教育发展不平衡的问题。

目前教育公平问题已然成为制约我国教育事业发展的主要因素。

三、新时期我国教育行政体制改革的对策因此,我们在教育行政体制改革的的过程中,不能够一味强调权力下放的必要性,而应当在权力下放的同时,充分考虑落后地区的财政能力,重视和提倡中央在教育上的宏观调控作用。

从我国的国情出发,我们应着重强调教育上的大政方针由中央统一制定,同时辅之以适度的分散、分权管理,如此两者相结合的管理制度才符合我国的实际需要,也有利于现存问题的解决。

为此,我们应在如下几方面做出努力:(一)坚持块块领导为主,理顺中央与地方的关系。

块块领导是指各级教育机构主要接受当地政府的领导和管辖,形成一种横向领导关系,即采取分级和分散的管理模式。

④依据《中共中央关于教育体制改革的决定》和《中国教育改革和发展纲要》的精神,我们应当坚持块块为主的领导方式,重视地方在教育事业发展中的主导作用,做到“除大政方针和宏观规划由中央决定外,具体政策、制度、计划的制定和实施,以及对学校的领导、管理和检查,责任和权力都交给地方。

”⑤“在中央大政方针和宏观规划指导下,对地方举办的高等教育的领导和管理,责任和权力都交给省(自治区、直辖市)。

”⑥(二)重视中央的宏观调控作用,促进教育公平问题的解决。

从我国的基本国情出发,我们仍处于发展中国家的行列之中,改革开放带来了巨大发展,但我国的中西部地区、内陆地区的经济实力仍然偏低,在经济落后的地区,地方政府筹措教育经费的力量非常有限,无法承担所有的教育开支,教育资源长期投入不足,必将制约当地教育事业的发展。

以我国义务教育为例,城乡教育发展差距显著,这是我国教育公平问题的一个突出表现。

在城市,普及九年制义务教育是早已实现的教育目标。

但是在我国广大的农村地区,由于县一级政府财政力量的不足,依然有许多农村孩子是在简陋、条件恶劣的课室里学习,或者是中途辍学,甚至是根本上不起学。

这要求中央肩负起国家办教育的责任,将农村义务教育逐步纳入公共财政保障范围,建立农村义务教育经费保障机制和农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制,巩固和完善农村中小学教师工资保障机制,实现让每一个农村孩子都有学上,都上得起学的目标。

这在一定程度上,将促进教育公平问题的逐步解决。

(三)加大教育立法的力度,走法治化、民主化管理道路。

教育行政管理体制改革的重点就是通过教育立法,把国家的教育方针和政策以法律的形式确定下来,对中央与地方教育事权进行明确的认定和划分,强调事权一致原则。

以法律手段保证教育行政管理的各项措施具有稳定性、连续性、权威性,从而保证和促进教育事业的改革和发展。

当前,我国的教育立法方面还存在许多的问题,需要加强教育立法,以法律来完善和改进教育行政管理体制改革。

同时,为改善我国现行的以中央集权为基础的教育行政管理体制,应建立从中央到地方的各级教育行政咨询、审议机构,推进教育决策的科学化、民主化,确保教育事业的健康发展。

为此,我们一方面应提高思想认识水平,另一方面应通过加强教育立法工作予以保证。

(四)巩固市场经济体制,为教育改革提供经济后盾。

教育权力下放过程中的一个主要障碍就是缺少财政基础。

新体制的建立有赖于地方经济的发展。

现阶段,我们应进一步解放思想,坚持改革开放,认真学习和实践科学发展观,在社会主义市场经济条件下,努力发展地方经济,提高整体经济实力,从资金、财政上保证教育领域改革的顺利推行,以强大的经济实力作为新体制建立的坚强后盾。

(五)提高教育行政人员素质,实现专业化发展。

目前,我国绝大多数的教育行政管理人员是由教学人员升任或由一般行政管理人员转任,普遍没有受过教育行政管理方面的专业教育。

为推动教育的健康发展,必须彻底改变这种外行管理教育的现象,严格按照知识化、专业化的标准选任各级教育行政管理人员,实现教育行政管理人员的专业化。

国家可以尝试在大学开设教育行政管理专业,培养教育行政管理方面的专业人员。

教育机构也应建立完善的教育行政管理人员在职进修体制,为他们提供进修的机会。

这对改进我国的教育行政管理工作,提高教育行政管理的效率和效益,具有积极的促进作用。

注 释:①吴志宏:《教育行政学》,人民教育出版社2000年版,第53页。

②胡森等主编:《国际教育百科全书·教育管理卷》,第208页。

③联合国教科文组织:《教育展望》,1997年11月,中文版第29期,第78页。

④吴志宏:《教育行政学》,人民教育出版社2000年版,第65页。

⑤《教育改革重要文献选编》,人民教育出版社1988年版,第20页。

⑥ 国家教委办公厅:《中国教育改革和发展文献选编》,人民教育出版社1993年版,第14页。

校庆的主持词

部门会议的通讯稿需要三个层次,1、就是导语,学校xxx部门于xx日召开部门会议,讨论了关于xxxxxx问题。

2、中间的部分就是交代讨论核心问题的大概,多少人参加,都谈论了 那些主要议题,大家的结论。

3、结尾就是:通过部门会议,让与会人员都知道这个过程是多么重要,收获的是那些。

给大家有那些启迪。

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