基层精准扶贫培训心得体会
扶贫工作培训心得体会篇一：参加驻村帮扶工作队培训班心得体会参加驻村帮扶工作队第一期培训班心得体会XX村驻村帮扶工作队李XX8月11日至13日，作为一名贫困村的驻村帮扶工作队的队员，我有幸参加了县上组织的为期三天的XX县贫困村驻村帮扶工作队第一期培训班，亲耳聆听了各位领导和专家的讲课。
几天来，我沉浸在领导和专家精彩的讲解中，思想上受到了强烈的震撼，理念上有了全面的更新，知识又得到了充实提高，培训班的课程学习让我感触良多。
一、培训情况此次培训，县委在日程和课题设计上做了精心的安排和准备。
在培训之前，我们驻村帮扶工作队所有人员参观了县精准扶贫精准脱贫指挥部，在开班式上，县委X书记通报了驻村帮扶工作队到村工作督查情况，县委X书记做了重要讲话，之后我们进行了9个课题的培训，这9个学习课题分别是：市委农工办X主任讲的《深化认识，明确职责，扎实做好驻村帮扶工作》，市扶贫办X主任讲的《精准扶贫精准脱贫政策解读》，国家统计局XX市调查队X队长、住户调查科X科长讲的《精准目标精准监测确保精准脱贫》，县委组织部X站长讲的《驻村帮扶工作队和第一书记如何抓好贫困村基层党组织建设》，县扶贫办X主任讲的《解读精准扶贫精准脱贫》，县畜牧中心X主任讲的《产业扶持之——XX县如何依托肉牛产业发展加快精准扶贫精准脱贫步伐》，县蔬菜办X主任讲的《产业扶持之——XX县如何依托蔬菜产业发展加快精准扶贫精准脱贫步伐》，西北农林科技大学X教授讲的《产业扶持之
暑期小学生培训班村委开学发言稿怎么写
给你找了一篇范文，你参考下：同志们： 举办这期村级干部培训班，是区委深入贯彻*届四中、五中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想的具体体现；是加快全区富民兴区战略，建设社会主义新农村的迫切需要；是积极推进农村基层组织建设，不断深化“三级联创”活动，进一步提高农村党员干部素质的具体措施。
因此，希望大家一定要珍惜这个难得的机会，安下心来，认真学习，刻苦钻研，深入思考，加强交流，努力做到学以致用 , 学有所成。
下面我就如何加强农村干部队伍建设讲几点意见，供同志们参考。
一、把握形势，抢抓机遇，着力加强农村基层干部队伍建工作 经过改革开放*多年来的发展，我国农村经济、社会各项事业取得了长足进步，目前，总体上已经进入“工业反哺农业，城市支持农村”这一新的发展阶段，农村经济、社会发展面临着很多新的机遇。
但是，也应当看到，制约农业和农村发展的深层次矛盾和问题依然存在，促进农民增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也没有得到根本性改变，“三农”问题仍然是事关党和人民事业发展的全局性和根本性问题。
为此，党的*届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略构想，体现了党在新的历史阶段坚持统筹城乡发展，着力改善农村面貌和扩大农村公共服务，破解“三农”问题的新思路、新举措。
这一重大战略部署对于地处西部欠发达地区，农业人口占全区总人口的 80% 以上我们*区来说，是一个难得的机遇。
就目前我区农村和农业现状来看，经过改革开放*多年来的发展，我区农业和农村发生了巨大的变化，温饱问题已基本解决，基本生产条件得到改善，综合生产能力显著提高。
但是，还必须清醒认识到，与东部发达地区相比，我区的农业基础条件仍然很脆弱，抵御自然灾害的能力还很低，农业产业市场发育还很不成熟，农产品经济结构不合理的问题依然很突出。
解决好农业、农村和农民问题，仍然是关系我区改革、发展和稳定大局的根本性问题。
可以说，目前，我区农业正处在一个重要的历史转变阶段，即由自给半自给的自然经济向市场经济转变，由温饱型向小康型，由传统农业向现代农业转变阶段。
因此，必须高度重视农业和农村工作，加强农业产业的基础地位，认真贯彻*大特别是*届三中、四中、五中全会精神，继续深化农村改革，不断改善农业生产条件，努力增加农民收入，推进社会主义新农村建设。
这是摆在全区各级党组织特别是农村广大农村干部面前的重大政治任务，大家必须予以高度重视。
广大农村基层党员干部队伍是党在农村工作的具体组织者、实践者和推动者。
实践证明，党的路线方针政策能不能在农村全面正确的贯彻执行，农村能不能长期保持稳定，农村经济和各项事业能不能得到较快发展，全面建设小康社会的奋斗目标能不能顺利实现，关键要看是不是有一支坚强有力，能充分发挥领导核心作用的高素质的农村基层干部队伍。
多年来，我区按照中央和省市委的要求和部署，始终把加强农村基层干部队伍建设作为关键环节来抓，取得了显著成效。
从总体上看，全区农村基层干部队伍是一支好队伍，是可以信赖的，大家为推进农村改革，保持农村稳定，促进农村社会全面进步，付出了辛勤劳动，做出了很大的贡献，涌现了一批优秀的农村基层干部。
如曹石村的支部书记刘田家同志，花牛村的支部书记何丙银等同志就是其中的优秀代表。
但是同时我们也应该看到，全区广大农村基层干部队伍中也还存在一系列需要认真研究加以解决的问题，主要表现在：有的干部不能正确领会党的农村政策，执行政策随意性较大；有的干部文化水平低，思想观念陈旧，带领群众谋发展缺少办法；有的干部进取心不强，推天天按担担的思想比较严重 ; 有的干部工作方法简单粗暴，办事不公，个别村里甚至存在村干部违规违法办事，危害群众利益的现象。
这些情况和问题，尽管就整个农村基层干部队伍来说是非本质、非主流的东西。
但是，在一定程度上影响了干群关系，激发了干群矛盾，影响到农村社会稳定，制约了农村经济社会的健康发展。
因此，在推进社会主义新农村，全面建设小康社会的关键时期，要继续把农村基层干部队伍建设放在突出位置上，下功夫抓好。
这个问题解决好了，推进社会主义新农村建设，全面实现小康社会的宏伟目标，就有了可靠的组织保证。
二、突出重点，力求创新，努力提高农村基层干部的工作能力和工作水平 新世纪新阶段，全面审视我区的农业和农村工作，与过去相比有着许多不同的新特点：农业生产经营开始由传统的小农生产转向以市场为导向的产业化经营，农产品市场化进程明显加快，农业生产受市场约束越来越突出；农村经济工作的着力点由集中解决温饱向巩固脱贫成果、千方百计增加农民收入、努力建设小康社会转变；广大农民的民主意识、法制意识不断增强。
与此同时，制约我区农业和农村经济发展的因素依然存在，特别是干旱缺水、生态失衡；交通、能源、信息等基础设施还十分薄弱；农产品加工转化能力不强，流通不畅；扶贫攻坚难度依然很大；农村科技教育发展滞后；劳动力整体素质不高等等。
这一实际状况客观上决定了我们要顺利实现*大提出的宏伟目标，任务还非常艰巨。
这就要求我们广大农村基层干部，不仅要有较高的思想政治素质，而且要有较高的领导水平和工作能力，还要有竞业奉献、积极进取的创业精神。
只有具备这些素质，我们才能团结和带领好广大农民群众，为实现全面小康社会的宏伟目标而不断努力奋斗。
提高农村基层干部的领导水平和工作能力的重点，我认为主要有以下几个方面： 一是以思想政治建设为重点，不断加强村级领导班子建设。
事实证明，哪里的领导班子团结坚强、工作得力，哪里的经济、社会各项事业就一定能走在前列。
反之，如果领导班子软弱涣散，或者思想作风不正，各项工作就很难搞上去。
抓好领导班子建设，首先要抓好班子成员建设社会主义新农村、全面实现小康社会的理想信念建设。
信念问题是精神支柱问题，是最根本的问题。
当前，在少数干部中存在的一系列问题，追根溯源，就是信念发生了动摇。
解决信念问题，关键是学好、用好“三个代表”重要思想和*大精神，要全面正确的理解 “三个代表”重要思想的科学内涵及其实质，掌握*大精神，牢固树立立党为公、执政为民的服务意识，树立不谋做大官、只谋做大事的敬业意识，树立搞好一方经济、致富一方群众的奉献意识。
坚定不移地跟党走，为建设社会主义新农村、全面建设小康社会的伟大事业而奉献自己的力量。
二要解放思想，转变观念。
多年来，一些地方工作上不去，面貌变化不大，一个重要原因就是干部的观念落后，思想禁锢多，眼界不开阔，点子少、办法少。
因此，广大农村基层干部要在解放思想上下功夫，要以“三个代表”重要思想为指针，破除计划经济下的旧观念，树立与市场经济相适应的市场意识、竞争意识、开放意识、科技意识和法制意识，多花时间、多花精力，多动脑筋，了解市场信息，研究和掌握市场规律，使我们的思想观念、思维方式、工作方法不断适应发展变化的客观现实，提高驾驭市场经济的本领。
当前，首要的任务，就是大力发展农村经济，发展附加值高、具有市场竞争力的农业产业，以产业兴农，以产业致富，改变农村落后面貌，提高广大农民群众的物质文化水平，比如我区元龙镇的花椒，伯阳镇的苹果和鲜桃，社棠、花牛等镇的葡萄、苹果，石佛、中滩镇的大棚蔬菜等等产业，就具有较强的市场竞争力，对全区农村经济的发展起到了领头雁的作用。
二是坚决执行党的民主集中制。
民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是被历史和事业证明了的行之有效的决策制度。
在新的历史条件下，必须一以贯之，坚定不移地做好坚持和完善。
对于广大农村基层干部来说，坚持民主集中制就是要自觉地在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，不折不扣地执行党的路线和党在农村的各项方针政策。
要坚决反对在一些农村干部中存在的上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为和做法。
当然，我们强调同中央保持一致，并不是要照搬照抄，生搬硬套，而是要把中央和上级精神同本地区的实际结合起来，创造性的开展工作。
坚持民主集中制，村级领导班子必须实行个人分工负责制。
重大问题要由集体讨论决定，绝不能个人或少数人说了算，同时，班子成员对自己分工范围内的事要勇于负责，大胆工作。
班子内要积极开展健康的思想斗争，坚持真理，改正错误。
成员之间要相互信任、互相谅解、互相支持、互相促进、互相帮助，形成合力，发挥整体效能。
三是坚持全心全意为人民服务的宗旨。
加强农村基层干部队伍建设的一个基本要求，就是要时刻摆正自己同人民群众的位置，牢记为人民服务的宗旨，警惕脱离群众的倾向。
农村干部直接联系农民群众，一言一行都关系到党的形象，任何时候都要把人民群众的利益放在高于一切的位置，牢固树立群众观点。
当前，在少数农村地方干群关系相当紧张，其中一个重要的原因，就是这些地方的一些干部摆不正与农民群众的关系，把自己凌驾于农民群众之上，工作方法简单甚至粗暴；还有很多人在工作中上传下达只做传声筒，推天度日无所做为，农村工作毫无起色，农村面貌变化不大，引起了群众的强烈不满。
上述问题虽然发生在少数地方、少数干部身上，但是，从中反应出加强党的宗旨观教育、群众路线教育势在必行，要通过学习教育，使广大农村基层干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强公仆意识和服务意识，真正做到把农民群众的利益放在首位，倾听农民群众的呼声，想农民群众之所想，急农民群众所急，真正为农民群众办实事、办好事，做一个无愧于广大农民群众的基层干部。
四是认真学习政策、法律和科学技术，努力提高工作水平和工作能力 。
改革二十多年来，我们 党在实践中形成了一整套基本政策，实践证明，这些政策符合农村实际，符合农民意愿，符合农村生产力发展水平，必须保持稳定性和连续性。
要在农村开展党的基本政策、基本知识的再学习和再教育。
要把是否熟悉党的农村政策，严格政策办事，并且能够创造性的开展工作，作为衡量一个农村干部合格与否的基本标准。
全区农村干部要认真学习和全面理解党的*大以来的各项方针政策，执行中不打折扣、不走样；要正确地向群众宣传党的各项政策，使之成为群众的自觉行动；要模范地执行政策，要求群众做到的自己首先要做好。
同时，要按照社会主义法制国家和依法治国、以法治区的总体要求，认真学习法律、法规，做到学法、知法、懂法、用法，提高依法办事的水平，把整个农村工作纳入法制化轨道。
在实际工作中， 要以科学发展观为指导，善于抓主、抓重，着力解决好影响改革和发展中存在的突出问题，善于协调各方面力量，调动各方面的积极性，把党的正确主张变成为农民群众的自觉行动，真正把各项工作落到实处。
还要适应市场经济发展的要求，转变职能、调整工作内容、改进工作方法，强化服务意识，建立健全社会化服务体系，为广大农民提供各类信息服务，农业生产产前、产中和产后等全方位服务，推动农村经济持续快速发展。
三、明确任务，靠实责任，搞好农村干部的教育培训工作 建设一支高素质的农村干部队伍，是党的*大提出的一项重要任务。
总的要求是：深入学习“三个代表”重要思想和党的*大精神，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策、遵纪守法的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的宗旨，学会在新的历史条件下做好农民工作的方法；努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识和法律知识，增强带领农民发展经济、脱贫致富的本领。
经过几年的努力，力争使全区广大农村干部成为贯彻执行党的路线方针政策和国家法律、法规的引路人；思想解放、开拓创新，领导农民发展经济、脱贫致富奔小康的带头人；懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人；关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人；实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。
按照上述目标要求，组织部要按照省市委的要求和部署，制订切实可行的村级干部教育培训管理的规划，建立常抓不懈的教育培训管理机制；党校要围绕培训教育的总体要求，精心组织，加大培训力度，坚持理论与实践相结合，采取适合农村基层干部特点的方式和方法，结合农村干部的思想、作风和工作实际，有的放矢地确定培训内容，把理论培训与能力培养结合起来，科学选题，把提村干部农村实用技术素质作为重点。
教学人员要认真学习、扎实备课，力争把课讲深讲透，引导学员积极进行理性思考，做到理论联系实际；并做好各种服务工作；参加学习的学员，要以高度的责任感，对待这次培训，要转变角色，遵守党校的纪律，按时上下课，培训结束时，要写出学习心得体会，还要进行考试，考试不及格，达不到要求的不发结业证，并要严肃批评。
对培训中好的做法和经验，要善于及时总结和提炼，不断促进培训工作上水平、上档次。
同志们，这次培训是区委加强农村基础组织建设，全面推进社会主义新农村建设的重大举措。
工作任务重、责任大、意义深远，大家一定要以高度的政治责任感和使命感，全身心的投入到培训工作中，要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，以优异工作成绩，保质保量地完成培训任务，为我区的改革开放和社会主义新农村建设奠定坚实的基础。
学生精准扶贫心得600字
20XX年X月，作为一名位于XX山区乡镇的主要负责人，我有幸参加了国务院组织为期X天的扶贫干部XX培训班，亲耳聆听了全国知名专家、学者、领导的授课。
几天来，我沉浸在老师们精彩的讲解中，思想上受到了强烈振憾，理念上有了全面的更新，知识又得到了充实提高，培训班的课程学习让我感触良多。
一、几点启示这次培训班举办得非常及时，很有必要。
培训班上安排的各位专家学者的讲座讲解，立足当前，着眼长远，立意深远，针对性强，对我们深刻领会党中央、国务院对新阶段扶贫开发的战略部署，打好扶贫连片开发攻坚战具有重要的指导意义。
通过培训学习，我深有感触，深受启发。
一是必须认识到扶贫工作的长期性。
当前，我国扶贫开发形势发生深刻变化，扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果，加快脱贫致富，改善生态环境，提高发展能力，缩小发展差距的新阶段。
要适应新阶段扶贫开发形势和任务的新变化和新特点，坚持和完善开发式扶贫的主要做法，把集中连片特殊困难地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱，尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，社会参与，统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会又好又快发展。
二是必须完善扶贫工作的新体系。
在长期实践中，特别是近年来，我国不断推进扶贫开发理论创新、制度创新和政策创新，成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我表现发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策和特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的扶贫开发工作体系。
在工作实践中，我们一定要坚持从实际出发，实行扶贫开发与社会保障制度相结合，做好本地区本单位的扶贫开发工作。
三是必须构建扶贫工作的新格局。
中央确定了专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫等多方面力量、多种举措有机结合和互为支撑的大扶贫工作格局。
这为新阶段整合资源、形成合力，搭建了平台，创造了条件。
作方地方政府，我们一定要适应新形势，对接新政策，立足国家大扶贫格局，加大项目争取力度，坚持做到专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫统筹兼顾，合力并举、全面开创扶贫开发工作新格局。
四是必须建立扶贫开发的新机制。
各级党委、政府必须强化扶贫开发工作责任，建立片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，重点扶贫地区的党委主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。
要改革完善扶贫开发工作责任考核办法，调动各级部门推动扶贫开发的积极性。
加强对扶贫开发工作的协调指导，积极推动构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作新格局，特别要注重搭建运行规范的平台，动员和组织社会力量积极参与扶贫开发。
建立完善贫困地区涉农资金整合机制，加强扶贫资金管理监督。
加强对扶贫开发工作的宣传，营造扶贫开发工作的良好社会氛围。
二、今后工作思路XX镇是典型的山区大镇、贫困地区乡镇，辖国土面积X平方公里，X个行政村、X个村民组，X万人，其中特困人口达X人，占人口总数的X%;贫困人口达X人，占人口总数的X%;并村前贫困村达X个，占总数的X%以上，贫困人口主要分布在边远的贫困山区。
近年来，各级各单位的大力支持下，XX镇紧紧围绕建设“生态旅游强镇”目标，把突显区域特色、做大做强优势产业，保持优良生态，统筹城乡一体化作为发展的定位，坚持以旅为基，突出转型跨越，实现了经济社会全面协调可持续发展的良好态势;近年来，我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点、以易地扶贫为补充，以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础，不断增加扶贫开发工作力度，使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。
成绩只能过去，扶贫工作依旧任重而道远。
今后，XX镇将紧紧围绕农民增收这个扶贫工作中心，重点抓好整村推进、产业化扶贫和贫困地区劳动力转移培训等重点工作，围绕我镇美好乡村建设及产业结构调整方向，继续发展特色农业、旅游业，尽快推动农村主导产业的形成，带动贫困人口稳定脱贫，促进农村经济又好又快发展。
一是进一步理清扶贫开发工作思路。
XX镇“七山二水一分田”的地形结构，拥有临近天柱山的区位优势、山灵水秀的生态优势、特色基础牢固的农业优势。
按照潜山县发展规划建设西部生态旅游区的要求，只能走生态发展之路，旅游业、特色农业、资源环保型加工业是XX发展的必然选择。
要做好XX镇自身的扶贫开发，我们必须始终坚定“新兴产业抓培育、特色产业抓优势、传统产业抓提升、创优环境抓招商”的产业转型思路，以产业升级为突破口，加快兴旅、特农进程，加大农村农民脱贫致富的进程。
二是继续组织实施“整村推进工程”。
XX镇将对未脱贫的重点贫困村实行分批安排，在工作中谁地积极性高，就支持谁。
激发重点贫困村的干群要求支持的积极性。
在整村推进项目开展以来，我镇先后有七个村实施了整村推进项目，解决了水利、交通等基础设施，平均每村投入30—40万元，其中扶贫资金或以工代赈资金达80%。
并适时把整村推进工作与新农村试点、选派干部等有机结合起来，加强科学决策、科学规划，因地制宜、因村制宜，提高整村推进扶贫开发成效。
三是加快推进产业化扶贫进程。
要大力扶持发展农特产业，努力增加贫困农民收入。
一是加快产业化扶贫项目建设。
培育和壮大具有产业基础的茶叶、瓜蒌、蚕桑、食用菌、旅游等产业化进程，实施好“一村一品”工程。
二是积极申报国家级、省级、市级、县级农业龙头企业，争取政策性资支持。
三是加快产业化扶贫基地是建设，加大产业化扶贫项目资金争取力度，促进地区产业结构调整。
四是做大做强旅游业，整合旅游资源，加大景区创建力度，做好品牌营销，促进旅游产业整体竞争力。
四是加大劳动力转移培训力度。
提高贫困农民综合素质和就业能力，为农民外出打工奠定坚实基础。
坚持以市场为导向、因人而宜、分类培训、多渠道就业的原则，实现外出务工人员就业意向与市场需求的有效对接，采取订单、定点、定向培训等多种方式，抓好剩余劳动力培训转移，努力实现稳定就业，为贫困人口拓宽致富渠道提供保障。
着力实施好“阳光培训”、“雨露工程”等民生工程，积极组织农民参加各类培训班，助推农民思想意识的改变，着力提升农村劳动力的生产技能，加强农村建设主体的素质。
村主任在脱贫攻坚
全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作会提出的6项重点任务是\ \ 1.切实选优配强乡镇领导班子。
\ \ 全面打赢脱贫攻坚战，关键是要发挥乡镇党委的“龙头”作用，重点是选优配强乡镇党政正职。
结合乡镇领导班子换届，进一步优化班子结构，注重选拔业务能力强、基层经验丰富、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入乡镇领导班子。
优先从具有乡(镇)工作经历的人员中选拔，注重选配好贫困地区乡(镇)党委书记，保持相对稳定。
坚持老中青相结合的梯次配备，注重选拔熟悉现代农业、扶贫攻坚、村镇规划、环境治理等方面的专业人才，加大乡镇干部选拔使用力度，形成比较合理的年龄、知识、专业和来源结构。
全面落实从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员的刚性要求，切实把政策用好、把好事办实。
\ \ \ 2.集中抓好贫困村带头人队伍建设。
\ \ 加强村党组织书记队伍建设，特别是贫困村党组织书记，是农村基层组织建设的重中之重，对推动贫困村脱贫致富至关重要。
结合贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神，集中精力抓好软弱涣散村党组织整顿，重点调配好党组织书记队伍，为打赢脱贫攻坚战奠定基础。
借助“两学一做”重要载体，对全省软弱涣散村级党组织进行了新一轮全面摸底。
通过查班子是否齐全、查是否团结、查战斗力是否强盛，把村基层党组织的问题查清、查实，列出清单、建立台账。
突出“两力、两率”标准，按照配强班子治“软”、维护稳定治“乱”、发展经济治“穷”、完善制度治“散”的思路，坚持省市县乡四级联动，对软弱涣散村打了一次“攻坚战”。
及时调整配强贫困村党组织书记，对班子不齐的特别是书记出缺的，采取民主选举、组织选派等方式配齐配强;对班子软弱涣散的，采取领导包抓、部门帮扶、下派第一书记、派驻工作组等措施集中进行。
\ \ \ \ 3.全面加强下派“第一书记”工作。
\ \ 选派“第一书记”工作是加强农村基层组织建设、推进脱贫攻坚、增加农民收入、实现小康目标的一项重大战略举措，对促进村级组织建设、推动精准扶贫、发展村级经济起到了积极作用。
联合省扶贫办，举办全省“第一书记”示范培训培训班，解读中央扶贫开发工作会议精神及脱贫攻坚政策，分析精准扶贫形势与任务，进一步明确“第一书记”职责和要求，促使“第一书记”尽快进入角色。
按照省委要求，在充分调研、听取意见和建议、吸纳外省经验的基础上，制定下发了《对驻村第一书记和联户扶贫工作对人员加强管理激励的意见》，明确提出下派第一书记每人每年1万元的工作经费，所需资金由省、市、县三级按5:3:2比例分担;生活补助每人每天40元，由派出单位承担。
目前，已为4003名贫困村第一书记安排不低于1万元的工作经费。
在全面加强第一书记管理的，夯实选派单位的职责，要求做到责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑，把职能优势、资源优势用到帮扶上。
目前，派出单位已落实责任、项目、资金帮困的村5980个。
各级从扶贫资金中专项安排帮扶经费31244.3万元，集中助推脱贫攻坚。
\ \ \ 4.强化村干部教育培训。
\ \ 按照省上示范培训、市上重点培训、县上全员培训的模式，不断加大农村基层干部培训力度。
每年对村党组织书记、村主任进行一次全员轮训。
省委组织部先后组织一类村党组织书记赴江苏、山东沿海发达地区学习先进，开拓眼界，增长见识;突出地域特色和基层干部需要，分陕北、关中、陕南三个片区，举办后进村党组织书记示范培训班。
\ \ \ 5.加强基层基础保障工作。
\ \ 全国农村党建工作座谈会后，省委把加强基层基础保障工作作为一项重要内容，强力推进抓好落实。
省委组织部、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省农业厅5部门联合下发《关于进一步保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的意见》，村级办公经费按大村每村每年2.5万元、小村每村每年2万元核定;规定大村按7名、小村按5名村干部发放补贴，支部书记和村主任的补贴为每月2000-2300元，“一肩挑”的为每月2500-3000元，其他村干部补贴标准原则上为支部书记的40%-60%;村级组织办公经费所需资金，由省、市、县三级财政按40%、20%、40%的比例分担。
村干部补贴所需资金，由省、市、县财政按50%、30%、20%比例分担。
村级组织办公经费、村干部补贴标准提高后，省、市、县三级财政共投入21亿。
全省镇村综合改革以来，一些合并后的村级活动场所不能适应工作，需要改建、扩建、新建。
另外，由于灾害损毁、移民搬迁、城镇改造，全省仍有2119个村无村级活动场所或面积不达标。
针对存在的问题，及时组织召开各市建设工作部署会议，明确提出实施村级组织活动场所“清零行动”。
\ \ \ 6.夯实各级脱贫攻坚责任。
\ \ 省委在市县乡换届中，把脱贫攻坚实绩作为选拔使用干部的重要依据，把一大批年富力强、堪当脱贫攻坚重任的干部选配到贫困县党政班子;严格保持贫困县党政正职稳定，确保脱贫攻坚一张蓝图绘到底。
同时，采取挂职一批、充实一批、储备一批的办法，选派138名金融、科技专业干部挂任贫困县副县长，选派460多名优秀年轻干部到贫困乡镇挂职，为脱贫攻坚注入新活力。
扶贫工作开展情况汇报
扶贫工作开展情况汇报xxxxxx党组书记、局长xxxx自xxx年起，我局精准扶贫省重点贫困村xxx镇xxxx村。
2018年，根据全市包村联户工作安排，部分干部职工又与xxx镇xxxxx村的贫困户结成了帮扶对子。
扶贫工作开展以来，我局按照市委、市政府扶贫工作的总体部署，全体干部职工上下一心，以精准扶贫、精准脱贫为总要求，强化措施，精准发力，落实责任，真抓真扶，做到扶贫工作到村、到户、到人，确保了扶贫各项工作的扎实有序推进，现将有关情况汇报如下。
一、主要扶贫措施和成效（一）坚持目标导向，强化责任意识一是加强培训，掌握政策。
通过召开局党组会、帮扶责任人培训会、微信工作群调度等方式，重点传达学习市委、市领导讲话精神、扶贫工作的基本原则、脱贫的标准、市脱贫成效核查工作方案、xx扶贫领域突出问题整治百日攻坚实施方案以及特惠保、大病救助等惠民政策，并对培训内容进行了全面电话抽查，帮扶干部职工吃透精准扶贫政策，掌握扶贫多种模式，做到了学以致用。
二是明确责任，严格要求。
充分认识精准扶贫工作的重要性和紧迫性，把扶贫工作列入重要议事日程，多次召开党组会研究部署帮扶工作，进一步明确局主要领导为帮扶工作的第一责任人，明确分管领导、第一书记及各帮扶干部帮扶目标和工作职责，要求帮扶干部按照精准扶贫工作要求，勤走访多思考，摸清贫困户基本情况，建立健全走访台账记录，分管领导和第一书记积极与上协调对接，架起局、镇、村三级联动桥梁。
三是认真走访，
解决好“学什么 差什么 干什么”三大问题 做好精准扶贫
贯彻落实省委部署、推动全市双联行动和扶贫攻坚取得突破，就必须在吃透精神上下功夫，必须在学习先进上下功夫，必须在狠抓落实上下功夫。
首先要学习讲话精神，尤其是学习领会好“发挥四个作用、抓好五个重点”的要求，在工作布局上，要突出激发好、利用好、发挥好社会力量、驻村帮扶、双联单位、基层组织四个方面的作用；在工作方向上，要突出抓好政策的立体推进、骨干力量培训、富民产业发展、考核评价准备和工作举措落实“五个重点”。
其次，要学先进典型。
县区党委政府要重点学习两当县委、县政府落实扶贫攻坚主体责任的经验做法，尤其要借鉴他们通过互助联动、合作共享、电商拉动、开拓市场等方式，各级双联单位要重点学习省检察院主动发挥双联单位协调推动作用，对所联系的村和户对照先进找差距，进一步研究完善深化精准帮扶的具体措施。
尤其要学习他们党组领导班子的带头模范作用。
最后，要学精神作风。
精神作风包括党委政府和联扶单位，尤其是主要领导的认识到位不到位、工作重视不重视，各级是表面的抓、还是真实地抓，是装样子、还是下实手，市里的联扶办、扶贫办，是不是把精力投入到了主责主业上，联扶单位是不是上下一心、把联扶工作作为一项重点任务去落实了，贫困村、困难群众脱贫致富的信心是不是调动起来了。
这次观摩所到的县区、乡镇和贫困村，党员干部的精神状态都特别好，有许多值得我们学习的地方，组织部门要把这些经验做一梳理总结，结合兰州实际，因地制宜地抓好推广，切实提高贫困村基层组织的凝聚力和战斗力。
围绕如何解决“差什么”的问题，虞海燕强调，今年以来，省委分层次、分类型安排部署，先后召开了双联、农村公路建设、蔬菜生产、电商扶贫、法律服务、美丽乡村建设、金融助推、双联助推、驻村工作队落实、基层党组织保障精准扶贫“三合一”现场观摩推进会，涵盖了扶贫攻坚的10个方面，但是到目前为止，还没有任何一项工作的现场会在兰州召开，这个问题很值得大家反思，必须更多地从主观上找差距、找不足。
一要查找认识上的差距。
要认真对照省委王书记提出“八个时常”的要求，也就是各级领导干部都要时常掂一掂责任使命的份量，时常想一想群众期望的目光，时常摸一摸是否滚烫的良心，时常查一查务实作风的差距，时常理一理思路举措的头绪，时常亮一亮攻坚任务的答卷，时常测一测民意认可的程度，时常抖一抖决战决胜的精神，进一步深刻反思，查找不足，切实把精准扶贫的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，见到实效。
二要查找措施上的差距。
市扶贫办要组织各级各部门开展一次回头看，找准工作差距和薄弱环节，切实把政策落实不到位的原因找出来，属于政策制定不科学的要尽快完善，属于工作落实不力的，要认真抓好整改落实，属于推卸责任相互扯皮的，要严肃追究责任。
三要查找力度上的差距。
精准扶贫是一项系统工程，不仅是农口部门的事。
各级各部门要树立“一盘棋”思想，多做补台协作的事，多做提升加力的事。
四要查找能力上的差距。
省委多次强调，要解决好驻村帮扶力量配备和工作推进上层层递减、逐级弱化的倾向，但从现在实际情况看，这一问题仍然没有得到很好解决，这既有各级领导不重视的原因，也有我们一些干部能力不足的问题，尤其是个别联扶干部不愿干、不会干的问题突出，必须引起各级各部门各单位的高度重视，认真加以解决。
五要查找作风上的差距。
精准扶贫和联村联户都是与群众面对面打交道的工作，必须始终保持良好的工作作风。
特别是要坚持求真务实，摈弃形式主义。
解决好“学什么、差什么”的问题，还要重点从八个方面解决“干什么”的问题。
要抓好会诊整改。
各级相关部门负责同志进行点评，会诊把脉，限期整改，以点带面推动全市扶贫攻坚各项工作落到实处；要抓好督促检查。
开展督查不能只盯基层、不督查县区和部门，尤其是对“1+21”精准扶贫政策的牵头部门，要对落实情况进行跟踪督查，分清责任，对落实不力的县区和部门，要严肃追究责任；要抓好干部培训。
市双联办要加大对“双联”干部和驻村工作队成员的教育培训力度，进一步明确职责，切实解决好双联干部和驻村工作队“两支力量”“干什么、怎么干”的问题；要抓好查漏补缺，要紧盯今年91个贫困村实现整村脱贫的目标任务，组织各相关部门对照考核标准，抓好查漏补缺，确保全面完成各项目标任务；要抓好年终考核，突出工作实绩导向，严肃考核纪律，切实把91个村的扶贫成效考实、考准，确保考核不走形式、不走过场；要抓好激励问责，干得好了，在符合条件的情况下提拔重用；干得不好，要采取组织措施进行调整；要抓好对上衔接，市级相关部门要加大与省直各部门的汇报衔接，不仅要争取政策、资金和项目，而且要学习借鉴各地的先进典型；要抓好工作谋划。
省里确定的256个贫困村中，有223个包含在市列300个贫困村中，还有33个未包含，其中皋兰县32个；七里河区1个。
这33个村的脱贫问题，各有关部门和县区要抓紧研究，摸清情况，该衔接汇报的，要及时衔接汇报。
排摸后发现确实需要补课的，要认真谋划，提出进度要求和工作办法，确保不拖全市扶贫攻坚工作的后腿。
就贯彻落实好精准扶贫工作，袁占亭指出，要把思想认识统一到中央、省委省政府和市委的决策部署上来。
各县区、各部门、各单位以高度的政治责任感，进一步重视精准扶贫工作，抓好会议精神的贯彻落实。
真正以一种“坐不住”的紧迫感，扑下身子实干，卯足劲头苦干，抓好我市的精准扶贫工作。
要本着补齐短板的原则算好 “大账”、“中账”和“小账”三笔账。
算好“大账”就是今年我市要完成91个村的整村脱贫任务，实现全市整体脱贫；算好“中账”就是各县区以及各乡镇和每一个村要在全市统筹安排的精准扶贫“大盘子”中，把目标对应到更加精准的标准上来，认清自身的实际和条件，找差距，补短板；算好“小账”就是各帮扶单位要在今年完成建档立卡的基础上，实行精细管理，建立有进有出的动态管理台账，确保扶贫工作“村不漏户、户不漏人”。
要把“1+21”扶贫政策严格落实到位。
要拿出具体举措，要结合实际精准对接。
，要盯紧抓实确保效果。
要进一步突出工作的方向和重点，强化产业扶贫，主要是围绕落实富民产业培育、电商和商贸流通、乡村旅游、劳动力培训等扶持政策，持续做大高原夏菜、中药材、玫瑰、百合等特色优势产业规模，大力发展电子商务、“农家乐”等新兴产业，不断增强群众的“造血”功能。
做好转移就业，在深化户籍制度改革，打通农村人口进入城市“瓶颈”制约的同时，积极做好技能培训和市场引导工作，让农村劳动力有能力、更好地实现就业。
开展易地搬迁，精准推进实施一些易地搬迁项目，通过搬迁彻底改变群众脱贫无望的尴尬境地。
发挥社会政策兜底作用。
对于一些家庭负担重、脱贫能力弱的群众，要通过低保、医保、社会救助等社保政策兜底托住，切实保障好他们的基本生活，并通过一些特殊帮扶政策，帮助他们树立信心，努力实现脱贫。
2017年度脱贫攻坚帮扶工作总结
2017年度脱贫攻坚帮扶工作总扶人：穆永利一年来，在镇党委、政正确下，我认真贯彻落实扶贫帮困各项政策，坚持以党的十八大精神为指导，坚持科学发展观，密切联系贫困户，因户识策，科学识别，进一步解放思想，改进作风，完成了脱贫攻坚工作年度各项任务。
一、主要做法（一）思想高度重视。
抓好脱贫攻坚工作是决胜全面建成小康社会的政治任务，是新时期党员干部作风建设的试金石。
严格按照上级领导重要讲话精神和有关文件要求，落实各项工作责任。
从贫困户的“两不愁、三保障”方面入手，按照每月入户不少于2次的工作要求，努力克服路程遥远，工作开展难度大等困难，入户调查研究，掌握情况，为贫困户送政策、送温暖，帮助他们树立脱贫致富的生活信心和勇气。
（二）坚持深入实际。
深入开展调查研究工作，是做好贫困户脱贫的重要基础性工作。
及时掌握第一手资料，为贫困户建档立卡，提供重要数据参考。
为贫困户因户施策，制订切实可行的帮扶计划提供重要依据。
全面掌握贫困户的家庭情况，存在困难和帮扶需求，为贫困户建立贫困户档案。
（三）因户施策帮扶。
通过大量的走访调研和了解，贫困户李元家，因缺技术导致家庭贫困。
针对此情况，给出的帮扶对策是：1、产业扶持上：（1）定期组织参加县镇农业科技培训，提高贫困户农业技能素质。
（2）为他们免费提供农业生产物质资料。
例如，化肥、籽种等。
（3）为贫困户分发产业扶持资金和企业入股分红。
（4）产业扶持保护补贴每亩
如何更好地开展扶贫工作
如何创新科技扶贫工作机制，如何有效的实施科技扶贫项目，如何面向边远山区农村开展普及科技知识培训，如何更好的使用科技扶贫资金。
就这些问题，谈一点自己肤浅看法。
一、对科技扶贫工作的认识科技扶贫是整个扶贫工作的重要组成部分，随着新世纪扶贫工作重心的转移，科技扶贫在整个扶贫工作中发挥着越来越重要的作用。
特别是以整村推进为主要模式的扶贫工作，离开科技项目和科技培训，仅靠改变落后的基础生存条件，很难达到即扶贫又扶志，使贫困人口彻底摆脱困境的目的，必须配套实施一些符合当地资源优势的科技扶贫项目，通过科技扶贫项目的实施，特别是实用技术的普及培训，使贫困人口掌握一定的实用技术，转变观念，用先进的科技知识，改变落后面貌，达到致富目的。
因此，要搞好新形势下的扶贫开发工作，必须加大科技扶贫资金占全部扶贫资金的比例，把科技扶贫放在整个扶贫工作的重中之重，切实抓紧抓实、抓出成效。
同时，为了推动面上的扶贫工作，更应该把科技扶贫项目和科技普及培训做为主要的扶贫手段，让更多更广泛的贫困人口沐浴到实用技术培训的阳光，用科技这个“第一生产力”来推动贫困问题的彻底解决。
从我县近年来开展以整村推进为主要形式的扶贫工作情况来看，因地制宜地结合当地资源优势，立足我县以蔬菜为主要支柱产业，并正在大力发展产业化经营的这一特色优势，建设有显著比较效益的二代日光温室生产反季节蔬菜，是有效开展整村推进扶贫工作的好模式。
近来年迅速发展起来的马力北顺、四门三衙、滩歌黑池殿、洛门文家寺等几个二代日光温室专业生产村，几乎都是以整村推进方式扶持发展起来的，在这些示范村的变迁中，科技扶贫项目和科技培训发挥了主导作用，是科技与扶贫资金的有机结合，彻底改变了这些村庄昔日贫困落后的面貌，过上了今日富足充实的好日子。
透过一张张快乐祥和的笑脸，我们由衷感到了科技扶贫工作所发挥的巨大威力。
总结上述几个示范村成功的经验，我们不可否认，是扶贫资金撑起了冬暖棚区的一片蓝色，但细究他们成功的轨迹，除基层政府与业务部门的大力支持、协调、指导外、当地土生土长、爱好科技、勇于试验、脚踏实地带领群众苦干实干的乡土科技人才的示范带动作用，才是这些村庄冬暖棚得以普遍推开，迅速发展状大，形成规模效益的关键因素。
是他们相信科技，敢创敢试，不怕挫折，率先示范的创新精神，影响和带动群众依靠科技走上了致富之路。
从我本人近年来多次对部分实施整村推进项目村及整个面上扶贫工作的调查了解来看，科技项目和科技培训是扶贫工作最有效的载体。
城然，项目村有资金用来改善最基本的生产生活条件，但对量大面宽的扶贫工作来讲，为使有限的资金用在刀刃上，最有效，最具普遍意义的扶贫手段就是开展有针对性的科普培训，同时结合实施与所培训内容密切相关的实用技术引进、试验、示范、推广项目。
因此，如何开展普遍的实用技术培训及实施与培训相关的科技项目，如何创新科技扶贫工作机制，如何用好有限的科技扶贫资金，就成了新形势下科技扶贫工作所要解决的关键问题。
二、 对策建议针对目前在基层存在的科技培训花而不实，培训资金不落实，科技人员无钱开展培训及科技引进、试验、示范、推广项目的客观实际，特提出以下对策建议。
科技是第一生产力，人才是第一资源，开展科技扶贫工作的过程就是一个以扶贫资金为支撑和纽带，将两个“第一”有机结合的过程。
因此，按照以人为本的理念，科技扶贫资金的使用权应掌握在拥有专业技术知识的科技人员手中，使用在支持激励科技人员发挥职能作用，帮助群众脱贫致富上。
而不应全由扶贫部门的行政领导随意支配。
扶贫和财政部门应在建立严格监管机制的基础上，通过监控科技推广项目和科技培训项目的有效实施来达到对扶贫资金有效管理的目的。
因此，要按建设“阳光政府”和政务公开的要求，不断加大科技扶贫资金使用的透明度，加强监督检查，审计把关，确保科技扶贫资金用在为科技扶贫提供财力保障上。
具体地讲，每年下达的切块科技扶贫资金，要向社会公开，并按年度科技扶贫的目的要求和具体规划，分门别类，科学民主决策，全部实行项目管理。
通过相关职能单位申报项目，使资金随项目落实在项目责任人身上，由实施项目的责任单位按规范严格使用。
这一方面调动起了科技人员开展科技扶贫的积极性、主动性、创造性；另一方面也确保资金用在科技扶贫具体的项目上。
在扶贫资金的管理使用上，建议在现有扶贫领导小组及常设扶贫办的领导体制下，建立一个由全县涉农事业单位高中级以上专业技术人员组成的科技扶贫项目专家论证委员会，专门负责对所审报的科技扶贫项目进行论证评估，选出符合全县发展实际的项目。
最后由扶贫领导小组集体讨论决定是否实施，每个项目应配套多少扶贫资金等事宜。
在建立起科技扶贫资金及具体扶贫项目的科学决策机制后，接下来必须解决如何有效开展科技扶贫的机制问题。
我认为，将科技培训与培训内容相关的项目实施有机结合，是将科技实用技术转化为现实生产力的有效措施。
科技培训又可分为科技知识的普及培训及有针对性的实用技术培训两大类，下面分别谈谈自己的看法及建议。
（一）如何开展面向大多数人的科技普及培训
我认为，面对县上科技人员少，而需培训人数数以万计，量大面宽的现实，采取把精心选择的乡土科技人才有组织的统一集中上来。
以课堂讲授与现场观摩学习相结合的方法开展培训符合当前农村实际。
通过集中办班培训，先在每村培养1—2名有文化、有一定科普知识的科普带头人即乡土科普人才，无偿为他们进行比较系统的科普知识培训，让他们把科普知识通过自己的言传身教再带给家乡渴求实用技术的人们，开展这种培训，是一个系统工程，我们还处于起步阶段，因此需要精心组织，统筹协调好全县的资金、人才、培训阵地、受训人等各种资源，同心协力共同为开展好这一工作提供服务，这一工作需列入振兴农村经济，增加农民收入的基础性工作。
做为贯彻省委发展抓项目的实际行动，抽调专人有组织，有步骤的实施，要制定培训计划和实施方案，充分利用职校农广校等培训阵地经常性的开展。
要把星火学校建设，跨世纪青年农民培训工程，科技星火技术培训，科技扶贫培训等培训相关的资金，师资、阵地、教材等资源统筹使用，合理配置以期取得最佳培训效果。
通过几年坚持不懈的努力，为每村培训数名懂科技，能带动周围群众共同致富的乡土科技人才。
并通过建立一系列配套政策和运作机制，如象宜宾市那样建立乡土实用科技人才信息资料库，实行动态登记管理和跟踪服务，逐步建立完善乡土人才知识更新培训制度，建立对他们的职称评定和评优制度、科技资金扶持制度等，最终形成一套乡土人才培养—选拔—使用—评价—服务的完整体系。
使乡土人才成为振兴农村经济的领头人，科技推广的示范者，产业调整的导航者，脱贫致富的帮扶者。
我认为，以农村科技乡土人才培养为总抓手，积极实施面向农民的科技培训工程，是新形势下贯彻以人为本、人才强国战略、科教兴国战略，推动农村科技进步，解决“三农”问题的重要战略举措，有着广阔的发展空间和重大的现实意义，务必引起全社会的高度重视。
《半月谈》2004年第11期刊登的《田野上升起不落的希望》一文，介绍了宜宾市开展乡土人才资源开发的有益探索，他们的实践，带给我们许多有益的启示和思考，值得我们借鉴推广。
（二）如何使能带来直接经济效益的实用技术培训与相关的科技示范推广项目相结合，开展综合性的科技扶贫
如何使用有限的科技扶贫资金
如前所述，科技扶贫资金的使用必须建立在有专业技术人员参与的科学民主决策基础上，通过项目管理，落实在具体的项目实施中。
目前在基层科技推广工作中存在的一个最主要的制约因素是广大专业技术人员缺乏基本的科技推广及培训经费。
按理说，专业技术人员只要能下到田间地头，帮助解决农民生产中遇到的技术问题，现场进行讲解，就是一种最具有针对性的实用技术培训。
开展这一工作成本并不高，技术指导完全可以免费提供，但关键是科技人才如何来到农村，就连乘车的钱，现在基层也不能报销，更不用说有什么下乡补助了，在基层，由于财政紧张，科技三项费很难足额落实，科技扶贫资金挪作扶贫办运转经费及改善办公条件的现象比较普遍；可以说扶贫资金在权力的运作下，用于干其它事可以，但就是不能用于报销科技人员的出差费、乘车费等。
这就使专业技术人员想干事而没有钱能干事，导致为数不多的科技人才也被闲置，作用难以发挥。
因此，搞好科技扶贫工作的首要问题是必须通过建立严格规范的监管制度，使这部分经费通过申报实施项目，直接由实施项目的责任人来支配使用，即这笔钱要用在激励科技人员投身科技工作上，用在实用技术的示范推广和培训上。
对每一个具体的科技扶贫项目，则应实行严格的项目责任制，做到谁实施，谁用钱，谁负责。
同时实施具体的实用技术培训项目，应尽量配套实施该实用技术的引进、试验、示范、推广项目，这样就使培训建立在示范、推广上，增强培训的直观性和示范带动性，通过两者的配合，即有利于科技人员总结经验，提高培训效果，又能使广大群众真实地看到实用技术应用所产生的直观经济效益，使实用技术尽快转变为现实生产力，避免培训走过场、缺乏实效性等弊端。
在这一结合过程中，要注意发挥乡土科技人才和各种农协会、农研会等科普网络的职能作用，让他们参与到项目实施中来，发挥他们即懂技术，又懂市场，扎根农村，热心科技试验示范推广，在实用科技示范推广中言传身教的聚合、辐射作用，最终达到“以能人示范带动实用技术推广，以实用技术致富一方百姓”的科技扶贫目的。
怎么助推脱贫攻坚，国土资源部部长这样说
5月16日，为期两天的土地政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁培训班在四川省巴中市开班。
国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明在开班讲话中强调，在扶贫开发特别是易地扶贫搬迁中，要用中央脱贫攻坚决策部署统一思想指导行动，切实用好用活用足国土资源部出台的有针对性的支持保障政策，确保国土资源各项扶贫政策落地生根、开花结果。
举全系统之力助推脱贫攻坚 姜大明指出，脱贫攻坚是一场时间紧、任务重而且必须打赢的硬仗，已经进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，要准确把握中央关于脱贫攻坚的决策部署，切实增强责任感紧迫感，以新发展理念为引领，以高度的思想自觉和行动自觉，坚持创新扶贫、协调扶贫、绿色扶贫、开放扶贫、共享扶贫，举全系统之力助推脱贫攻坚。
姜大明指出，近年来，国土资源部认真贯彻落实党中央国务院决策部署，将扶贫开发作为重要政治任务，纳入重点工作布局，翻箱倒柜、倾囊相助，出台了一系列超常规、含金量高的支持政策，切实保障扶贫开发用地，完善拓展增减挂钩政策，优先安排国土资源改革试点，支持开展农村土地整治，加强矿产勘查开发和地质环境保护，有力支撑和保障了脱贫攻坚。
要充分释放国土资源扶贫政策效能 姜大明强调，要充分释放国土资源扶贫政策效能——● 一要以超常规举措持续助推脱贫攻坚。
完善部、省、市、县四级协同联动机制，形成国土资源系统助推脱贫攻坚的工作合力。
● 二要切实用好用活用足国土资源支持政策。
● 三要不断创新完善国土资源扶贫政策。
各级国土资源部门要在用好用足现有政策的同时，与时俱进、因地制宜，积极探索实践，不断创新完善符合当地实际的脱贫攻坚政策措施。
● 四要建立健全严格有效的运行监管机制。
要切实用好用活用足国土资源支持政策 “学深悟透、用好用活政策，土地可以变成金;不研究不会用政策，只能手搓令箭、畏难发愁。
”姜大明指出，国土资源部出台了一系列超常规支持政策措施，各地落实情况和实际效果却大相径庭。
究其原因，就在于对政策的学习研究和转化应用存在差距。
他强调，要切实用好用活用足国土资源支持政策——● 增减挂钩政策实质上是以城带乡、以工哺农的区域补偿制度，增减挂钩指标兼具新增建设用地指标、建设用地规模、占补平衡指标三项功能。
● 各级党委政府及国土资源部门要抓紧研究政策，既要知其然，更要知其所以然;要切实用好政策，充分释放政策潜力，不能因为人的因素迟滞政策落实。
● 各地也要逐级开展培训，加强政策解读，通过上下共同努力，确保各级干部特别是身处一线的基层干部准确把握、熟练运用，确保国土资源各项扶贫政策落地生根、开花结果。
要建立健全监管机制 “要落实主体，扎好笼子，定好规矩，尊重意愿，管好资金。
”针对建立健全监管机制，姜大明提出——● 脱贫攻坚的主体责任在地方政府，特别是市县政府，国土资源部门要发挥好职能作用;● 增减挂钩、占补平衡等国土资源扶贫政策，必须严格限定在贫困地区，专项用于脱贫攻坚，不得以任何名目擅自扩大范围;● 省级国土资源部门要建立起严格有效的政策施行监管机制;● 各地开展增减挂钩、土地整治等扶贫项目，必须充分尊重群众意愿，不得以政府意志代替群众意愿，不得搞强迫命令、硬性摊派指标;● 增减挂钩、占补平衡指标流转收益要全额返还贫困地区，专项用于脱贫攻坚，严禁任何单位以任何方式挤占挪用、层层扣减、虚报冒领。
