以健康食品,我们能做什么的主题 写一段主持人的开场白
民以食为本，“吃”是人们生存的头等大事，但是频频曝光的食品安全问题已成为了民众关心的焦点。
媒体已经曝光了多起食品受污染事件。
从河南的瘦肉精猪肉，到上海的彩色馒头，到江苏的膨大剂西瓜，到台湾的塑化剂饮料……媒体一曝光，有关部门急查，然后处罚——这些都是必要的。
然而，令人担忧的是，这些食品污染事件的发现，大多数带有一定的偶然性，基本上不是监管部门主动检测的结果。
如：医生发现患肾结石的孩子吃的是同一种奶粉，牵出了“三聚氰胺”；农田里西瓜大批自爆，顺藤摸出了膨大剂；台湾潜伏了30年的塑化剂，是一位女检验员在检测别的内容时意外发现的。
于是，人们自然怀疑：今天认为是安全的食品，说不定哪天被“意外”发现是有毒的；于是，人们不断发问：我们还能吃什么
到底问题食品对我们人体会造成是么伤害呢
我们怎么样才能吃得健康呢
如何考助理农艺师?要符合什么条件才能考?
第一条 资格标准 掌握本专业基础理论和技术知识，以及本专业有关标准、规范、规程和法规，了解相关专业知识及本专业国内外最新科技动态和市场发展需求；能将新技术成果应用于工作实践，因地制宜制定本地区、本部门、本专业的生产计划、规划，提出科研、推广项目、工作方案并参加实施；有较丰富的专业技术工作经验，解决生产或科研中本专业有一定难度的技术问题，业绩较显著，并取得有一定价值的科技成果，或在引进、消化、吸收、推广新技术，开发新产品，发展产业化经营，推进依法治农中取得较好效益；公开发表、出版本专业有一定水平的专业性文章、论文、著作；有指导初级专业技术人员工作的能力；能运用外语和计算机获取信息及进行学术交流；有良好的职业道德和敬业精神。
第二条 适用范围 本资格条件适用于从事作物、园艺、中草药、蚕桑、食用菌等的良种选育、引进、繁殖、栽培、耕作改制、生长调节剂、土壤调查、土壤肥料测试、土壤改良与利用、肥料利用及新型肥料研制与开发、土地利用规划与管理、土壤环保、病虫草鼠等有害生物预测预报和防治、植物检疫、农药质量及残留量检测、农药与植保机械的开发与应用、农业环境质量检测、管理与保护、蚕茧收烘、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工及相关专业的规划、设计、技术研究与推广和科技管理与教育、服务体系建设、农业法制建设、农业产业化经营等专业技术工作的人员。
第二章 申报条件 第三条 政治素质、职业道德要求 遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神。
取得助理农艺师资格后，年度考核均为合格(称职)以上。
取得助理农艺师资格后，出现下列情况之一，在规定的年限上延迟申报。
(一)年度考核为基本合格(基本称职)及以下或受警告处分者，延迟1年以上。
(二)受记过以上处分者，延迟2年以上。
(三)伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上。
第四条 学历、资历要求 必须具备下列条件之一： (一)符合以下条件者，可申报农艺师资格： 大学本科学历(学士学位)或大学专科学历，取得助理农艺师资格后，从事本专业技术工作4年以上。
(二)获得农业或相关专业以下学历(学位)者，经考核合格，可初定农艺师资格： 1.博士研究生学历(博士学位)。
2.获得硕士研究生学历(硕士学位)后，从事本专业技术工作3年以上。
第五条 继续教育要求 取得助理农艺师资格后，按照《江苏省专业技术人员继续教育暂行规定》的要求，结合实际专业技术工作需要，参加继续教育，达到规定的要求。
第三章 评审条件 第六条 专业理论知识要求 掌握本专业的基础理论知识和专业理论知识以及相关专业理论知识；熟悉本专业有关的技术标准、技术规程和技术规范等；了解《农业法》、《农业技术推广法》、《种子法》、《产品质量法》、《江苏省实施〈农业技术推广法〉办法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》、《基本农田保护条例》、《江苏省农业生态环境保护条例》等与本专业有关的法律、法规；了解本专业及相关专业国内外最新科技动态和市场需求。
第七条 专业技术工作经历(能力)要求 取得助理农艺师资格后，具备下列条件之一： (一)从事作物、园艺、中草药及食用菌栽培和良种选育、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工、农业教育、农业环保、农业执法、农业综合服务、体系建设和农业产业化经营工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。
3.参加制定本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程3项以上。
4.参加选育当地1种以上作物优良品种，或参加1个以上优质、高产、高效新品种的引进、转化与推广工作。
5.参加当地1种以上作物的优质高效配套栽培技术的试验、示范与推广。
6.参加当地耕作改制、优化布局、调整种植结构或进行多种形式间套混作或立体农业栽培技术的开发研究与推广应用。
7.参加当地优化农业生态体系内资源合理利用及控制农业面源污染的生态种植技术(模式)的开发、研究与推广。
8.参加研制、生产1种以上新产品，或在农产品贮藏保鲜、加工环节中引进或改进1项以上新技术、新工艺。
9.参加1种作物较大面积的优质农产品基地产业化生产、农业高新技术示范园(区)、标准化示范区的规划、设计、实施和技术指导工作。
10.参加县以上农产品质量检测中心、农业环境检测站、种子质量检测站化验室的建设与计量认证，承担农业环境质量、农产品及种子质量检测。
11.参加2种作物生长调节剂的应用技术开发和推广工作。
12.从事农业及其服务体系建设、科技管理、教育培训、农业产业化经营、农业执法等业务技术工作。
13.参与运用信息技术在农业范围内进行数据信息综合处理、分析预测等。
(二)从事土地利用和土壤肥料工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。
3.参加制定本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程3项以上。
4.参加本地区土壤资源、地力普查及普查资料的分析整理总结工作。
5.参加县以上土壤肥料中心化验室的建设与计量认证、土壤肥力动态监测、土壤理化现状化验分析与肥料质量检测。
6.主持1种主要作物肥料运筹、平衡施肥及配套技术的研究与推广，并提出1项有价值的复混(合)肥料的配方建议。
7.参加当地各种新型肥料及生化制剂应用技术的研制开发与推广。
(三)从事植保、植检及农药、药械工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。
3.参加制定本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程3项以上。
4.参加本地区主要作物病、虫、草、鼠及其他有害生物或天敌种类或植物检疫对象普查的规划、实施与材料分析总结。
5.参加当地农作物主要病、虫、草、鼠及迁飞性害虫和气流传播病害的监测与预测预报。
6.参加研究制定和推广1种以上作物病虫草鼠害的综合防治配套技术或1种无害化病虫草鼠害防治配套技术或1种以上植物检疫对象的综合治理扑灭配套技术。
7.参加当地植物检疫的产地检疫、调运检疫及对国外引种材料进行疫情监测，或参加本地区无检疫对象种苗基地规划设计、管理和技术指导及植物检疫执法管理工作。
8.参加推广2种以上防治病、虫、草、鼠害新技术的应用，或参加对病虫测报技术或工具进行1项以上的改进。
9.参加研究开发1种以上农药新品种、新剂型的配方和应用技术，或2种以上新农药应用技术的研究和推广，或对植保机械应用技术提出2种以上改进方法。
10.参加当地2种以上主要病虫草抗药性的监测工作，并进行抗药性病虫草的防治。
11.参加农药质量监测或农药生物测定或作物、产品中农药残留的检测。
(四)从事蚕桑专业工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品技术标准。
3.参加制定本地区、本部门范围内蚕桑(蚕种)生产、试验示范、技术推广等规划3项以上。
4.参加本地区或本部门大规模的蚕种或蚕桑生产和技术推广工作。
5.参加选育桑、蚕新品种或引进1个以上桑、蚕优良品种的推广工作。
6.参加蚕种冷库管理和技术工作或参与较大规模的蚕茧收烘处理、技术管理和产业化经营工作。
7.参与规划、实施蚕茧或桑苗生产基地建设。
第八条 业绩、成果要求 取得助理农艺师资格后，具备下列条件之一： (一)从事作物、园艺、中草药及食用菌栽培和良种选育、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工、农业教育、农业环保、农业执法、农业综合服务、体系建设和农业产业化经营工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.作为主要参加者起草市级以上有关法规、条例1项以上；或作为主要完成人参与撰写国家、行业、地方企业产品技术标准1项以上，并经有关部门批准颁布。
4.参与制定的生产、技术发展规划或实施方案，以及年度计划、技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门认可，并经市级以上同行专家论证通过，在生产中发挥主要作用。
5.参加选育1个以上优良新品种或参与引进的1个以上新品种经省级以上有关部门审定通过或登记，得到推广应用，并产生较好的经济效益或社会效益；或参与研制的1个以上新产品，获得市级以上有关部门评审认定为优质或名牌产品。
6.参加2种以上主要作物的制种基地或良种(种苗)繁育基地建设，种(籽)、苗木批量生产的各项指标均达到规定标准或合同指标，并通过上级主管部门的验收。
7.参与规划、设计、管理的优质农产品基地、农业高新技术示范园(区)、标准化示范区经上级业务主管部门验收合格，产品品质明显提高，经济效益增长10%以上。
8.参与开发、推广的优质、高产、高效配套栽培技术、控制农业面源污染的生态种植技术，或省工节本、增加产品附加值的贮藏、保鲜、加工技术应用面，省、市、县、乡各级分别占本人服务范围内适用该项技术的10%、20%、30%、40%以上。
9.承担的种子、农产品质量、农业环境质量检测工作，检测样品数达到当地同类人员检测的平均数，并未出现过质量责任事故，测定误差均符合国家有关规定。
10.参与农业综合服务工作、服务体系建设、完善管理制度、兴办服务体系、转化科技成果、管理科技档案、加强技术培训和农业教育与管理及农业执法等方面作出较大成绩，获上级业务主管部门的认可或表彰。
11.参加运用计算机进行的信息综合分析处理或预测结果等，在指导生产、提高效率、增加效益等方面发挥重要作用，并通过市级以上同行专家的鉴定认可。
(二)从事土地利用与土壤肥料工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，开发的肥料产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.参与制定的肥料生产、土肥技术发展规划或实施方案，经上级主管部门和市级以上同行专家论证通过，并在生产中发挥重要作用。
4.参加县以上土壤资源、地力普查的结果，经省级鉴定通过，其承担的工作对当地制定生产规划、指导农业生产发挥重要作用。
5.参加制定的本地区土壤改良、中低产田改造、耕地修复、农田保护区等规划，所提出的建议被同级政府采纳后，土壤肥力等级较改良前提高0.5～1个等级，农作物产量或农产品质量有明显的提高。
6.承担的土壤肥力测试、肥料质量检测、土壤、农产品有害物质检测、土壤肥力动态监测的样品数达到当地同类人员检测的平均数，并未出现过质量事故，测定误差均符合国家有关规定；或对检测、分析方法提出改进，并被上级主管部门或同级技术质量监督部门认可或采用。
7.参加研究开发各种新型肥料及生化制剂1种以上经主管部门批准取得登记证，并有一定的市场占有率；或参与开发的2种以上配方肥料，经上级业务主管部门组织专家鉴定通过，且推广面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的10%、20%、30%、40%以上。
8.参加的作物肥料运筹、平衡施肥及配套技术研究，经市内同行专家鉴定通过，且推广应用面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的10%、20%、30%、40%以上。
(三)从事植保、植检及农药、药械工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.参与制定的植保、植检技术发展规划或实施方案，技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门或市级以上同行专家论证通过，并在生产中发挥主要作用。
4.承担的主要作物病虫鼠害的短、中、长期预报，准确及时，无错报、漏报事故，准确率在市内平均水平以上；改进的测报技术、办法、工具经上级业务主管部门或市级以上同行专家认证通过，并在应用中发挥作用。
5.参加研究制定和推广的病虫草鼠或植物检疫对象综合防治配套技术或新技术，新农药的控害效果、经济效益比原有技术提高10%以上，推广面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的10%、20%、30%、40%以上，或在一个乡(镇)范围内扑灭检疫性病虫的发生。
6.承担的农作物病虫草鼠及有害生物种类、发生程度、为害等级的普查结果，或植物检疫对象、分布范围、面积的普查结果，对制定规划、划定疫区、控制扩展等发挥了重要作用，并经上级主管部门验收认可。
7.承担的农药质量、病虫草抗药性、农药残留量及植物检疫对象监测工作，未出现质量事故，监测误差符合国家有关规定；或对分析检测方法进行改进，并被上级技术部门或同级技术质量监督部门认可或采用。
8.参加制定1种作物无害化病虫草害综合防治配套技术，应用后产品的农药残留量，经法定农药残留量测定单位抽查，在国家允许范围以内，并经同行专家鉴定通过。
(四)从事蚕桑专业工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.参与制定的蚕桑生产、技术发展规划或实施方案、技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门和市级以上同行专家论证通过，并在生产中发挥主要作用。
4.承担规划、实施600亩以上蚕茧生产基地、2万张以上规模制种基地或10万株规模桑苗生产基地，并达到规划设计标准要求，经上级主管部门验收合格。
5.承担生产一代杂交种累计8万张以上，蚕种质量、公斤茧制种量等指标符合国家标准，高于全省平均水平或参与蚕桑生产和技术推广工作，年产茧规模达300吨以上。
6.参与蚕种冷库管理和技术工作，累计冷藏、浸酸等保护处理30万张以上，无责任事故，品质优良，并经上级主管部门认可。
7.负责组织年经营蚕茧收烘规模在300吨以上，蚕茧质量水平达省内先进。
8.在乡(镇)以上范围内或1000亩以上生产基地负责桑、蚕病虫害测报防治、新品种、新技术、新蚕药、新蚕具及先进检测方法推广、综合开发等工作，获上级业务主管部门的表彰。
9.在推动乡镇蚕业产业化过程中，从组织形式、经营管理、技术创新等方面，提出切实有效的改革措施，使蚕田面积、蚕茧产量有较大增长，经上级业务主管部门认可或表彰。
10.参加总结1项以上蚕桑生产先进经验，并组织推广应用，取得较好的经济效益和社会效益，经上级业务主管部门认可或表彰。
第九条 论文、著作要求 取得助理农艺师资格后，论文、著作符合下列条件之一： (一)作为主要编著者出版本专业著作1部(本人撰写2万字以上)；或在省级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章1篇以上；或作为作者之一在省级以上专业期刊上发表论文或专业文章2篇以上。
(二)在市级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章2篇以上。
(三)在市级以上本专业学术会议上作为第一作者宣读、交流论文或专业文章2篇以上。
(四)撰写的有关本专业技术培训教材或手册、讲义2万字以上(公开发表或内部发行)。
(五)在市级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章1篇，以及为解决较难的技术问题而撰写的专项技术分析(论证)报告1篇以上。
第十条 外语要求 必须具备下列条件之一： (一)硕士研究生学历(硕士学位)以上。
(二)参加国家或全省统一组织的职称外语考试，其应用水平符合实际工作需要。
(三)因公出国，出国前通过国家出国人员外语水平考试，并在国外学习或工作1年以上者。
(四)符合省人事(职称)部门的有关规定。
第十一条 计算机应用能力要求 必须具备下列条件之一： (一)计算机专业大学本科学历(学士学位)以上。
(二)参加国家或全省统一组织的职称计算机应用能力考试(核)，其应用能力符合实际工作需要。
(三)取得省人事厅组织的全省专业技术人员继续教育《信息化素质培训考核合格证》。
(四)参加全国计算机软件专业技术资格(水平)考试成绩合格。
第四章 破格条件 第十二条 破格申报条件 取得助理农艺师资格后，业绩显著，学术或技术上有较大突破，年度考核至少有1次为优秀，符合下列条件之一者，可破格申报。
(一)取得中专学历后从事本专业技术工作10年以上，取得助理农艺师资格后，从事本专业技术工作5年以上。
(二)市(厅)级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
第十三条 破格评审条件 取得助理农艺师资格后，在符合第三章规定的评审基本条件的前提下，还须具备下列条件之一： (一)市以上有突出贡献的中青年专家或市级以上表彰的学科带头人、先进工作者。
(二)市(厅)级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
(三)县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目2项以上的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
(四)主持或作为主要参加人承担完成市级以上下达的科研或推广项目，成绩显著者。
(五)在农产品生产、加工、流通中，为推动某一产品的产业化经营有突出贡献者(产品开发研制者、工艺设计者、标准制定者)，产品取得无公害农产品(绿色食品、有机产品)证书或被评为市级以上优质产品，并有一定的市场占有率。
(六)在新品种培育或专业技术的发明开发、改造推广及牵头创办、经营农业产业化企业中取得重大突破，并取得明显的经济效益或社会效益。
第五章 附 则 第十四条 申报农艺师资格应提交第三、四(或十二、十三)、五、六、七、八、九、十、十一条规定的材料，并按规定程序送评。
第十五条 与本条件相关的材料要求、词(语)或概念的特定解释、若干问题说明等见附录
“霞客故里幸福江阴”的调查表
走进“幸福江阴”—— 看江阴怎样以科学用地提升百姓幸福数 “什么是真正的幸福
江阴告诉世人：人民幸福
什么是真正的发展
实践告诉江阴：科学发展
”这是第五届中国地方政府创新奖颁奖典礼上，主持人给“幸福江阴”的一段颁奖词。
在全国358个参选项目中，“幸福江阴”脱颖而出，获得第三名。
2006年6月，江苏省江阴市第十一次党代会上提出实施“幸福江阴”工程，即“个个都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人都有好身体”。
工程建设四年来，江阴市在万元地区生产总值能耗下降16%、GDP增长1个百分点土地消耗减少18%的基础上，地区生产总值在2009年末实现1710亿元，较2005年增长2.1倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别增长1.7倍和1.6倍，其中农民人均纯收入连续10年位居全省第一。
2009年，江阴市被中国特色发展之路调研组誉为“科学发展的先行者”，实现全国县域经济竞争力排名“七连冠”，并连续三年获得“江苏省土地执法模范县”称号。
“幸福江阴”综合评价指标体系包括39项客观指标和42项主观指标。
江阴市委书记朱明阳说，评价体系中每个方面、每项指标都包含土地元素，“幸福江阴”工程离不开土地的支撑和保障。
记者在采访中也深感：科学用地，提升了江阴百姓的幸福指数。
“三集中”工程，让百姓生活更美好 新桥镇“新桥花苑”农民社区里住着1700多户居民，2000多平方米的睦邻中心、老年活动中心等一应俱全，还有一个占地1800多平方米的体育馆。
59岁的赵凤娣告诉记者，她原是新桥镇苏圩村一组的农民，四年前因“三集中”工程统一安置到这里，一家五口人分得总面积255平方米的两套房子，住一套、出租一套，一年的租金也有一万多元。
在江阴市，像赵凤娣这样有稳定财产性收入的农民房东，还有许多。
江阴市人均耕地仅0.67亩，是一个典型的人多地少、人地矛盾突出的地区。
该市10年前就提出了“工业向园区集中、农民向集镇集中、农田向种养大户集中”的“三集中”发展思路。
在实施“幸福江阴”工程中，江阴市又赋予“三集中”全新内涵，提出“工业向园区集中、农民向城镇集中、农业向生态园区集中”，努力推进土地利用新桥镇“三集中”工程曾被确定为“国家小城镇建设示范科技项目”。
近年来，该镇通过推进“三集中”工程，实现了农业生产规模化、农民居住城市化、工业发展园区化。
据新桥国土所所长赵永明介绍，目前，全镇13000多亩农田90%实现规模经营，农田亩均产出超过7000元；全镇85%的企业集聚园区，98%的工业销售和利税来自工业园区；全镇建成了10个面积超100万平方米的农民住宅小区，农民集中居住率达80%。
农民集中居住区后，全镇农民住宅面积由0.72亩下降到0.25亩，平均每户节约土地0.47亩。
新桥绿苑社区党委副书记张玉萍感慨地说：“以前住在乡下，晴天走的是‘扬灰路’，雨天走的是‘水泥路’；外面脏乱差，家中现代化；进门要换绣花鞋，出门要穿长统靴。
如今住到镇上，生活在社区，工作在园区，活动在街区，多称心啊
” 有繁华和便捷，更有绿树成荫、鸟语花香，在江阴，像新桥镇这样“工作在园区，居住在镇区，生活在社区”的乡镇还很多。
在申港镇近百栋的农民公寓中间，有一座名为“春申广场”的农民公园。
镇里一位负责人说：“过去农民大多习惯于串串门、聊聊天，现在住在公寓里，串门不像以前那么方便了，镇里就建了个公园，让村民们在这里活动活动，聊聊家常。
” 万顷良田工程，让田园风光不再消失 “幸福不能没有农田，没有水稻和油菜花，高楼大厦、钢筋水泥不是幸福。
我相信，江阴美丽的田园风光是不会消失的。
”这是华士镇陆新村农民孙澄在今年4月11日《现代快报》“新闻周刊”上的一段“幸福留言”。
在“幸福江阴”工程实施过程中，江阴市十分注重对生态资源和耕地的保护。
市国土资源局局长苏士虎介绍说，2008年9月，江阴市提出“不开发区战略”，决定将南部6个乡镇规划为不开发区。
这片占地200平方公里的不开发区占江阴总面积的1\\\/5。
“不开发区域并不是不开发、不建设，而是用于高效益的农业开发、高标准的基本农田建设。
”江阴市委书记朱民阳进一步解释说。
2008年，江阴市在不开发区内实施“万顷良田建设工程”，进行田、水、路、林、村综合整治。
工程总面积18331亩，共分3个片区，分别用于发展高效设施农业，作为优质粮油种子培育基地和发展经济林果业。
根据规划，工程可新增耕地1576.57亩。
在青阳镇万顷良田工程现场，记者见到的是一排排阳光蔬菜大棚和一望无际的麦田。
据了解，一年前这里还是一片自然村落，随着万顷良田工程的实施，这里358户人家搬迁至镇区的集中居住区，分散的耕地和居民点变成了连片农田。
青阳国土所的负责人士介绍说，工程实施后，项目区内人均耕地从七分增至一亩，特别是连成一片的土地为现代农业创造了条件，整理后土地全部承包给了农业公司经营，公司又雇用当地农民来管理这些土地，农民成了拥有“地租”和工资双重收入的农业工人。
在月城镇卧龙村万顷良田项目区，65岁的陆阿洪老汉正在忙着为油桃树培土除草。
当了一辈子农民的他如今成了一名工人，在家门口的果园上班，每天工作8小时，每月工资1200元，工作就是种四季果蔬。
说到收入，陆老汉笑得合不拢嘴，他扳着手指给记者算起了一笔账：“我每月工资1200元，前几年交社保后每月有1100元的退休金，家里的4亩多土地流转后，每年的租金也有2000元，加起来每年的收入接近3万元。
” 江阴市万顷良田指挥部党委书记周安伯告诉记者，目前，全市因实施万顷良田建设工程，已有超过5000人成为“拿工资的农民”。
到2015年，这一数字将上升至4万。
“历保制度”，让失地农民长远生计有保障 记者在江阴采访，听到了一个全新的词语——“历保”。
它的全称是“江阴市历次被征地农民基本生活保障”。
历保与城保、社保、医保、低保一起，筑起了江阴人幸福生活的五道保障线。
2005年，江阴市在全省率先建立被征地农民基本生活保障制度，将历次被征地农民纳入保障范畴，变失地农民一次性补偿为长久性保障。
这项制度就是以政府出资形式让广大农民共享城市化、工业化的成果。
用市委书记朱民阳的话说，这是一项“平安工程”，也是一项“幸福工程”。
说到“历保制度“，江阴市市长王锡南感触颇深：“江阴人幸福不幸福，关键要看农民；农民是否过得幸福，关键是历年来被征地农民的生活是否有实质性的保障。
工业发展了要反哺农业，城市进步了要反哺农村，要让广大农民分享改革发展成果。
” 江阴市国土资源局统一征地办公室主任高羽向记者介绍了“历保制度”出台的前前后后。
他说：”过去征地大多采取货币形式一次性安置，这只能保一时，不能管长远，失地农民一旦将有限的补偿费用完，生活便没了来源，尤其是部分失地农民无劳动技能或已经失去劳动能力，陷入种田无地、上班无岗、保障无份的困境，基本生活难以保障。
为从根本上解除被征地农民的后顾之忧，江阴市人民政府出台了相关办法，将人均耕地不足0.1亩的村民小组的所有成员全部纳入‘历保’体系，目前已办理全员保障村组825个，保障被历次征地农民26.14万余人，发放保障资金近4亿元。
” 据江阴市国土资源局党委副书记肖伯仓介绍，下一步，江阴市被征地农民基本生活保障制度将与城市最低生活保障制度接轨，政府3年内将拿出40亿元资金实施这项工作，目前政府相关部门正在起草有关实施办法。
“农民权益得不到维护的小康不是全面的小康，失地农民得不到保障的幸福不是真正的幸福。
”这是江阴市委、市人民政府领导对全市20多万历次被征地农民的承诺。
他们是这样说的，也是这样做的。
禁止开山采石，让山更青，水更绿 春日的南闸镇狮子山生态园，山青水绿，垂柳依依，一派宜人景象。
令记者感到意外的是，生态园老板张建国几年前竟是一名采矿场主，而他的采矿场就在眼前的狮子山上。
据张建国介绍，狮子山矿区原有3个采矿企业，9个生产段同时开采作业。
江阴市禁止开山采石后，他按照政府要求对矿区宕口废弃土地进行整治复垦，先后投入600多万元，在复垦的土地上种植桃树、杨梅等经济林木和香樟、桂花、樱花、红枫等名贵花木8万余棵，经过几年的发展，昔日伤痕累累的废弃矿山变成了山绿、水清、生态好、景色美的休闲场所。
采矿业曾为江阴工业经济发展作出了很大的贡献。
江阴市国土资源局地矿办主任陆福建介绍说，上世纪80年代大办乡镇企业时，每个乡镇都有四五家采石场，多的有十多家，造成了周围大量山体的破坏。
2004年6月8日，江阴作出了全面禁止开山采石的决定，全市91家矿山企业全部关闭。
矿山关停后，留下了14000多亩废弃宕场，严重破坏了生态环境。
为此，江阴市打响了一场“还青山绿水，造江阴美景”的矿山整治复垦战役。
在矿山环境整治复垦中，江阴市改变传统的属地进行的模式，统一规划、统一拆除、统一施工，实行连片开发，不仅加快了复垦速度，而且提高了整体效果和复垦质量。
几年来，江阴市共投入矿山环境整治资金1.875亿元。
为解决资金问题，江阴市一是通过招投标，实行复垦施工保证金制度，利用施工单位的资金作为启动资金；二是按照“谁复垦，谁得益”的原则，吸引各方投资，充分利用民间资金；三是市政府以奖代补，对通过验收的复垦新增耕地给予一定金额的补贴。
目前，江阴累计整治复垦土地面积11460余亩，占全市矿山废弃地总面积81%。
昔日满目疮痍的矿区，如今已披上绿装。
在废弃地上建起的周庄农民公园、南闸狮子山生态园、月城秦望山生态园、云亭定山湖生态园、名豪生态园、徐霞客经济作物园等生态景观，集休闲、娱乐、健身、观光于一体，成为美化环境，促进人与自然和谐发展的新亮点。
“过去山上的农户窗户都不敢打开，更谈不上有外地人来玩了。
如今环境好了，北京、上海、苏州的人都来游玩了。
”
