会议开场白怎么说
会议主持词是会议主主持会议时使用的带有指、引导性的讲话。
一般大型或正规的会议都要有会议主持词，所以其使用频率较高。
主持词和其他公文一样，也有其特点，有其特有的写作套路，不熟悉它，不掌握它的写作规律，就难以得心应手，更难达极致。
因此，有必要对其进行研究和探讨，以便使写出的会议主持词更规范、更具体。
一、会议主持词的特点 有人把会议主持词比喻成音乐、报幕员、导游，这不无道理，但严格地说，会议主持词要根据会议的安排，对有关内容和事项作出说明，对一些重要问题进行强调，对领导讲话作出简明扼要的评价，并对会后如何贯彻落实会议精神提出要求、布置任务。
会议主持词有以下几个特点：(一)地位附属 主持词是为领导讲话和其他重要文件服务的，其附属性表现在两个方面：从形式上看，主持词的结构是由会议议程所决定的，必须严格按照会议议程谋篇布局，不能随意发挥；从内容上看，主持词的内容是由会议的内容所决定的，不能脱离会议内容。
主持词的附属性地位，决定了它只能起陪衬作用，不能喧宾夺主。
因此，在撰写主持词的过程中，从结构到内容乃至遣词造句、语言风格、讲话口气等，都要服从并服务于整个会议，与会议相协调，相一致。
(二)篇幅短小 主持词的篇幅一般不宜过长，要短小精悍，抓住重点，提纲挈领。
而篇幅过长，重复会议内容就会造成主次不分、水大漫桥。
(三)语言平实 与严肃的会议气氛相适应，会议主持词在语言运用上应该平实、庄重、简明、确切。
要开门见山，直入主题，尽量不用修饰和曲笔。
说明什么，强调什么，提倡什么，反对什么，有什么要求、建议和意见，都要一清二楚，一目了然，切忌含糊其辞，模棱两可。
(四)重在头尾 会议主持词的主要部分在开头的会议背景介绍和结尾的会议总结任务布置两部分，中间部分分量较轻，只要简单介绍一下会议议程就可以了。
因此，会议主持词的撰写，重点在开头和结尾。
(五)结构独立 会议主持词分为开头、中间和结尾三个部分，而且每部分都相对独立。
二、会议主持词的写作方法(一)开头部分 这一部分主要介绍会议召开的背景、会议的主要任务和目的，以说明会议的必要性和重要性。
可分为五方面内容：一是首先宣布开会。
二是说明会议是经哪一级组织或领导提议、批准、同意、决定召开的，以强调会议的规格以及上级组织、上级领导对会议的重视程度。
三是介绍在主席台就座的领导和与会人员的构成、人数，以说明会议的规模。
四是介绍会议召开的背景，明确会议的主要任务和目的，这是开头部分的“重头戏”，也是整篇文章的关键所在。
介绍背景要简单明了，“这次会议是在镲情况下召开的”，寥寥数语即可。
因为，介绍背景的目的在于引出会议的主要任务来。
会议的主要任务要写得稍微详尽、全面、具体一些，但也不能长篇大论，要掌握这样两个原则：一是站位要高，要有针对性，以体现出会议的紧迫性和必要性；二是任务的交代要全面而不琐碎，具体中又有高度概括。
五是介绍会议内容。
为了使与会者对整个会议有一个全面、总体的了解，在会议的具体议程进行之前，主持人应首先将会议内容逐一介绍一下。
如果会议日期较长，如党代会、人大政协“两会”，可以阶段性地介绍，如：“今天上午的会议有几项内容”，“今天下午的会议有几项内容”，“明天上午的会议有几项内容”。
如果会议属专项工作会议，会期较短，可以将会议的所有内容一次介绍完毕。
(二)中间部分 在这一部分．可以用最简练的语言，按照会议的安排，依次介绍会议的每项议程，通常为“下面，请某某某讲话，大家欢迎”，“请某某某发言，请某某某做准备”，“下一个议程是——”之类的话。
有时在一个相对独立或比较重要的内容进行完了之后，特别是领导的重要讲话之后，主持人要作一简短的、恰如其分的评价，以加深与会者的印象，引起重视。
如果会议日期较长，在上一个半天结束之后，应对下一个半天的会议议程作一简单介绍，让与会者清楚下一步的会议内容。
如果下一个半天的内容是分组讨论或外出实地参观，那么，有关分组情况、会议讨论地点、讨论内容、具体要求以及参观地点、乘坐车辆、往返时间、注意事项等都要向与会者交代清楚，以便于会议正常进行。
会议主持词的中间部分写作较为简单，只要过渡自然、顺畅，能够使整个会议联为一体就行了。
(三)结尾部分 这一部分主要是对整个会议进行总结，并对如何贯彻落实会议精神提出要求，作出部署。
一是宣布会议即将结束。
基本上是“同志们，某某会议马上就要结束了”或“同志们，为期几天的某某会议就要结束了”之类的话，主要告诉与会的同志们议程已完，马上就要散会。
二是对会议作简要的评价。
主要是肯定会议效果，如：“某某某的讲话讲得很具体，也很重要”，“这次会议开得很好，很成功，达到了预期目的”之类的话。
三是从整体上对会议进行概括总结，旨在说明这次会议所取得的成果：解决了什么问题，明确了什么方向，提出了什么思想，采取了哪些措施等。
总结概括要有高度，要准确精练，恰如其分，它是对会议主要内容的一种提炼，对会议精神实质的一种升华。
总结会议 ，但不是对会议内容的简单重复，而是突出重点；概括会议，但不是对会议内容的泛泛而谈，而是提升会议的主旨。
这样，就使与会者对整个会议的主要内容和精神实质有一个更为清晰的了解和把握。
四是就如何落实会议精神提出要求。
每次会有其特定的目的，为达到这个目的，会后都有一个如何落实会议精神的问题。
因此，这不但是结尾部分的重点，也是整个主持词的重点。
写好这一部分，要做到以下几点：第一，语言要简洁明了，一是一，二是二，不绕弯子，不作解释说明；第二，要求要明确、具体，不能含糊其辞，要体现出会议要求的严肃性、强制性、权威性；第三，布置任务要全面，不能漏项，否则，就会影响会议的落实效果；第四，要看会议的性质和内容选取写作方式，如必须完成任务的专项工作布置可采用命令的口气、动员大会性质的可采用号召式，这当然要根据会议的性质和内容，选择恰当的写作方式；第五，与会单位要将会议贯彻落实情况在一定期限报会议组织单位，以便检查会议落实情况。
写作会议主持词是办公室秘书人员的一项经常性工作。
写好一篇会议主持词对于保证会议的顺利进行，串联会议的各项议程，提高会议的整体效果，具有举足轻重的作用。
一、会议主持词的一般写法会议主持词一般由标题、称谓、正文三部分组成。
(一)标题 主持词的标题一般不分正副标题，并力求简洁明了、直截了当，不需要用含蓄、委婉的语言，也不需要任何的修饰词语，是什么会议就用什么名称。
如，“ 大学新校区奠基仪式主持词”、“庆祝第个教师节主持词”、“ 学院2005届新生开学典礼主持词”、“ 县人民政府与 县人民政府开展对接活动主持词”，等等。
在标题左下方顶格处，可分行写明会议的时间、地点、主持者，或者只在标题正下方中间处注明主持者的姓名(可加小括号)。
(二)称谓 称谓是主持者对广大听众的称呼。
主持者视不同的与会人员、不同的场合，选用不同的称呼，一般用泛称。
如“各位领导”、“各位来宾”、“同志们”、“同学们”等。
在特殊情况下，如地位、职务较高的领导、专家莅临下级单位指导工作时，可以针对某位领导，用特称，如“尊敬的省长”、“尊敬的 厅长”等。
会议开始前要有称谓，主持中间还应适当用称谓，起引起注意、承上启下的作用。
(三)正文正文由开场白、主体、结束语三部分组成。
1．开场白部分 开场白的形式多种多样，可开门见山、直奔主题，如“今天我们在这里隆重集会，召开庆祝我国第 个教师节大会”、“今天，在这里举办我市暑期中层干部研讨班”。
也可简单介绍一下会议的召开背景、目的，如“为全面贯彻落实省委、省政府‘科教兴省’、率先建设创新型省份和市委、市政府全面奔小康、建设新的战略决策，加快科技成果转化，促进产学研结合，进一步推进地方经济和社会可持续发展，今天，在这里召开我市科技工作者大会。
”无论用什么方法开头，都应该紧扣主题，用精炼的语言吸引听众，自然地引出下文，不要兜圈子。
另外，在开场白部分还可介绍主席台就座的领导和与会人员 (可包括姓名、身份、职务等)，如“光临今天会议的领导和来宾有：ZG 市委 书记、 市 市长……”、“出席今天奠基仪式的还有……”、“……也出席了今天的对接交流活动”。
介绍出席人员时，必须要注意先后顺序，先上级后下级，先来宾后主人。
同时对各位来宾的到来，主持者要表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
2．主体部分 主体部分是会议的主要议程，也是主持词的核心部分。
这部分是向与会者全面介绍会议的总体安排，可先总说、后分说，如“今天的对接交流活动主要有 项议程：一是……二是……三是……”，然后分条说，“下面进行第一项议程……”。
也可直接分条说，如“今天的大会主要有项议程，下面进行第一项议程……”。
还可以不明确说有几项议程，如“ 大学新校区建设工程奠基仪式现在开始。
首先，请 同志致词。
大家欢迎。
……下面，欢迎 同志讲话。
……接下来，欢迎致词……”。
值得强调的是，在两项议程之间主持者可以做一个简短的、恰如其分的评价，使这两项议程能自然地“串”起来，给人以连续感。
在顺次介绍会议的每项议程时，切忌千篇一律，要讲究灵活性和多变性，如，不要都用“下面……下面”，可以跳用“下面”、“接下来”、“下一个议程是”之类的话。
3．结束语部分 结束语是主持词的收束。
结束语可以总结会议收到的效果，也可以发出号召、邀请，还可以抒情、祝愿，寄托主持者美好的愿望。
如，“通过今天对接交流活动的开展，进一步增进了我们之间的友谊……”、“最后，祝各位……”。
农村村干部处理突发事件要那些方面
如何在新形势下,当好一名村干部，从所处的地位形势、承担的职责和怎样干好工作三个方面,谈一点个人的想法，供大家在工作中参考。
第一个方面:村干部所处的位置和面临的形势作为一名村干部，如何找准自身位置，认清形势，我认为必须了解村干部工作的三性“重要性、艰巨性和有利性”。
1、找准位置，认识到村干部工作的重要性，增强自豪感村干部处在农村工作的第一线，担负着：（1）贯彻落实党的路线、方针、政策，（2）密切党和政府同人民群众的联系，（3）带领群众致富奔小康的重任,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。
由第一句可以看出，村干部是村级组织的“核心”，责任大，担子重。
由第二句可以看出，村干部是各项工作的实施者。
在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。
由第三句可以看出，村干部是党员群众的“主心骨”。
领导一个村的核心力量是村干部。
由于村干部在村级组织中的主导地位，因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。
由此可见，村干部的工作是很重要的。
2、分析不利因素，认识到村干部工作的艰巨性，增强危机感随着市场经济发展，农村出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素，村干部的工作又是很艰巨的。
我认为村干部工作艰巨的原因，主要是有以下四个方面的矛盾造成的： 一是地位与任务的矛盾。
一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。
这些工作，既艰巨复杂，又繁琐具体，有些问题和困难由于受村干部地位的局限，自身力量难以解决和克服。
当工作遇到重大阻力时，往往束手无策，每当要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时，村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法，搞得干群关系紧张，村干部工作吃了苦，得罪了人且不说，甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁，遭到报复。
这种地位与任务的矛盾，职责与职权的反差，从客观上制约了村干部作用的充分发挥。
二是对象与手段的矛盾。
村干部工作对象主要是广大农民群众。
大家知道，过去，在村务管理上，一般是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信有威望。
实行生产责任制以来，农民各种各的田，生产经营、分配都由自己决定，对村干部的依赖程度明显降低，一些村干部在生产指挥权失落的同时，也失却了引导组织农民群众的渠道和手段，工作中的难度很大，加之，农民群众（包括党员）的价值观念，思想行为也发生了新的变化。
一些人各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理、教育漠然置之。
一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不交水费气死你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，给村干部开展工作增加了很大的难度。
使一些干部感到“行政命令不行了，思想工作失灵了，经济调动没钱了，法制管理没权了”，“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。
这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。
这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾，是制约村干部发挥作用的又一重要因素。
三是政策与工作的矛盾。
党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。
如“七不准、八不准”“几到户、几公开”、 “村委会选举委托投票不得超过2人”等规定，这就产生了政策与工作的矛盾。
从而使村干部常常处于困惑之中。
有的观望、徘徊；有的急抓一把，急功近利；有的干脆放任自流，躺倒不干。
这种政策与工作的矛盾，使村干部工作很难稳定有序。
四是素质与要求的矛盾。
农村工作的发展，要求村干部不仅要有较高的政治素质，而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。
但是，村级党员干部的政治思想素质是不平衡的，存在的一些问题也不容忽视，导致有些工作抓不实、抓不了、抓不好。
突出表现在以下几个方面：一是政治理论素养需要提高。
部分村干部对政治理论学习不感兴趣，不读书，不看报。
由于缺乏科学理论的指导，导致政策水平低，领导能力差，对我国在农村的现行政策产生怀疑或动摇。
对此，中央决定从今年起利用5年时间选派10万名大学生到村任职；区开办了村干部大专学历教育班。
二是缺乏工作激情。
一些农村干部说“我们不是‘飞鸽牌’，而是‘永久牌’不敢得罪人的太多，我们基层干部手中的制约办法少。
软了，上级交给的任务完不成，领导不满意；硬了，群众又骂是歪嘴和尚念经，是‘土皇帝’。
部分村干部和国家干部不一样，往上没啥奔头，对上别挨批评，对下过得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到难题就回头，见硬就弯，孩哭抱给娘，上下推卸责任；有的工作敷衍塞责，缺少创见，因循守旧，工作停滞不前。
三是组织纪律观念淡薄。
有的村级干部政治纪律性差，对党的方针政策不积极认真贯彻，只顾本位，不顾大局，搞“上有政策，下有对策”；有的组织纪律性不强，搞家长作风，对组织决议不执行，我行我素。
在村级党员干部中还不同程度地存在着赌博、封建迷信、滥砍盗伐、超生、婚丧嫁娶大操大办，出现违法乱纪现象。
村级党员干部政治思想素质上存在的问题，形成的原因是比较复杂的，既有社会、历史的原因，又有主观和客观上的原因。
由此可见，村干部整体素质与要求的矛盾成为制约其发挥作用的又一重要因素。
3、面临大好形势，认识到农村工作的有利方面，增强自信心在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性的同时，还应看到我区农村工作的一些有利方面。
从大的方面讲，一是党中央对农村工作的大政方针已定，各级政府对农村工作逐步加强，政治形势稳定。
二是农村税费改革深层推进，从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实，极大地缓解了我们村干部的工作压力。
三是农村经济发展步伐不断加大，农民收入农年增长。
四是干群矛盾有了进一步缓和。
五是农村工作环境得到改善，村干部的待遇有了明显改善。
从小的方面讲：一是农业产业化使更多的老百姓享受到实惠，让群众对党委、政府、干部、党员有了新的认识，干部关系进一步融洽。
二是一批重点工程建设，为我区创造历史性的发展机遇。
三是继续加强的国家惠农政策，将在更大程度上，刺激我区农业生产，调动农民的种田积极性。
四是各极党委、政府对村级干部建设给予了更大的关注，我区村干部的待遇将得到进一步落实。
分析矛盾和问题，有利于我们面对困难，增加压力；认识有利的方面，可以使我们树立信心，开拓进取。
我们在座全体村干部，身负重大的责任，身肩重要的使命，都应该更进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，面对困难，自加压力，挖掘优势，开拓进取，造福乡民。
第二个方面：村干部承担的职责与应当发挥的作用 1、谈一谈村干部的职责。
古人说：不在其位不谋其政，那么在位则要谋其政，在位也就是你有一定的职务，谋其政，政呢，就是你应担负的责任，谋呢，就是去履行。
担负一定的职务，就要履行应负的责任，我们村干部应谋哪些政呢
我认为主要是以下几点：一是不折不扣落实政策（对区以上）。
二是顾全大局交好帐（对乡镇）。
三是抓好稳定和发展（对村）。
四是抓好队伍自身建设（对自己）。
2、谈一谈村干部的素质村干部的素质，说得通俗一些，就是当村干部应具备的条件和水平。
实践证明，一个村工作的好坏，很大程度上取决于村干部素质的高低。
一名合格的村干部应具备的素质总结一下可以用以下二十个字进行概括，即：政治坚定（思想），业务精通（能力），公道正派（品德），清正廉洁（形象），胸怀大局（志向）。
怎么才能做到政治坚定呢
同志曾经指出：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”，具有坚定正确的政治方向，是对干部的最根本要求。
村干部要做到政治坚定，从党在新时期总任务的需要和当前的实际情况看，应主要做到三点：一是牢固确立坚定的共产主义信念。
作为带领群众致富的村干部，应当高度重视和加强政治修养，树立坚定的共产主义信念，经受住各种考验，真正做到在关键时刻，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政治原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。
有的村大搞赌博歪风、信仰邪教，村干部不闻不问，不向上级汇报，这就是政治不坚定的表现；群众对有些政策不理解，喊娘骂党，村干部也是人云亦云，这就是政治不坚定的表现。
二是坚决贯彻执行党的基本路线，是党员干部思想政治素质的集中表现，也是衡量干部是否合格的最重要的标志。
村干部要做贯彻执行党的基本路线的模范，牢固树立一切为了发展社会主义生产力、造福于人民的观点，组织和带领群众大力发展社会主义市场经济，走共同富裕的道路。
三是具有强烈的改革创新意识。
在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。
要完成这些任务，村干部必须具备强烈的改革开放意识，解放思想，勇于改革，敢于创新。
不能为人一届，村容未改，面貌依旧。
怎么做到业务精通呢
掌握一定的专业知识，成为领导市场经济的行家里手，是新时期工作向我们提出的要求。
干部不仅要有坚定正确的政治方向，而且要掌握适应社会主义现代化建设要求的专业知识，有真才实学，做到又红又专。
对于决策水平来说，正确的决策，可以使党的方针政策得到顺利贯彻落实，使群众尽快走上富裕之路，反之，错误的决策可能给工作造成不可弥补的损失。
从总体上讲，正确的决策是集体智慧的结晶。
这里我想讲一下村干部的“德财兼备观”***。
怎么做到公道正派呢
公道，即公平、合理、公正。
正派，即正当、公正、正直。
公道正派，也称公正原则。
这就要求干部在发展自己时，不要损害他人、集体和社会的利益，要求个人的自我实现目标与应享受的权利和应尽的义务相一致，做到处事和待人都要公道正派。
只有这样，才能带领广大党员、干部和群众团结一致，坚持党的基本路线，把三个文明建设搞好，才能使自己成为一名优秀的村干部。
怎么才能做到清正廉洁呢
“一身正气，两袖清风”，是历来人们对为政廉洁者的形象写照。
“公生明，廉生威”，村干部只有公正才能清明，只有廉洁才能有威信。
我们不能否认领导者同样是人，同样要食人间烟火，但是，职、权、责是对等的，你有多大的职务，就能行使多大的权利，也要承担多大的责任，同样，人民群众对我们村干部的要求也就更高，职权和监督也是成正比的，所以，在改革开放的新形势下，要塑造自己良好的形象，就必须清正廉洁。
怎么才能做到胸怀大局呢
村干部进行的是一种组织和协调活动。
这就要求干部要站在党和人民的利益高于一切的立场上，站在全局和集体事业兴衰成败的高度，科学有效地统筹谋划，统领全局，审时度势，驾驭局势。
潘区长的矛盾工作法****。
3、谈谈村两委之间的关系村党组织是村级组织的领导核心，党组织与村委会之间是领导与被领导的关系。
第一，村党组织的职责任务 《安徽省村两委工作规则》第四条规定，村党支部的主要职责任务有7项：（1）宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议；（2）领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作（3）加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题；（4）支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；（5）负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；（6）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；（7）加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。
第二，村党组织的决策方式《安徽省村两委工作规则》第七条对属村党支部实施决策的，规定按以下方式进行：（1）村党支部委员会会议决策方式：会议由村党支部书记主持，须有三分之二以上的委员参加。
会议要充分发扬民主，形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。
如情况紧急，村党支部书记可临机处置，事后应及时向村党支部委员会报告。
村党支部委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。
（2）党员大会决策方式：会议由村党支部委员会组织，党支部书记主持，全体党员参加。
会议讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后，作出决定或决议。
会议进行选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选；会议决定其他重要事项时，到会人数须超过党员总数的三分之二，所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。
党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随时召开。
第三，如何加强党组织对村委会的领导党支部对村委会的领导主要体现在四个方面，即：政治上的领导，就是在政治上支持村委会在党的路线方针政策指导下，在国家法律法规规定的范围内开展工作，保证村民自治的正确方向。
工作上的指导，就是在工作上支持村委会和村民依法开展自治，经常过问村委会的工作，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，保证民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度的落实；思想上的教导，就是经常组织村委会成员学习党的方针政策和国家有关法律法规，增强法制和政策观念，经常了解他们的思想动态，及时解决思想上的问题。
形象上的引导，就是要求党支部和党员做遵纪守法的模范，带头致富的模范，实践“三个代表”的模范，用自己的模范行动影响群众、教育群众。
4、谈谈村干部应起的作用 （四大员）一是当好宣传员。
这次当选的村干部绝大多数都是各村的能人，其工作上与上级组织接触多，政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。
这就要既要求你们自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。
又要利用长期与群众在一起生活，同呼吸共命运，掌握情况多的优势，倾听群众呼声，归集群众意愿，向上级组织做好宣传，帮助上级组织因地制宜决策工作。
二是当好领航员。
火车跑的快，全靠车头带，作为村里的领路人，要有服务村民的意识，戴上“望远镜”，立足村情，着眼长远，制订各村经济社会发展规划，排出阶段性实施目标，组织全村群众一个战役一个战役的打胜。
《农村工作通讯》提出村干部不能得几种病：切忌患上“多动症”，东抓一把西抓一把。
切忌患上“近视病”，哪里黑了那里歇。
切忌患上“红眼病”，百姓富了不服气，百姓穷了看不起。
切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家；见到利益朝前跑，听到问题躲着走。
三是当好示范员。
在我区产业化水平不高，农民种养潜在风险较大的今天，农业生产怎样对接市场
种什么养什么
怎样种养
村干部比一般村民有更理性的认识。
作为村经济发展的带头人，要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神，首先将自己的责任田建设成供村民学习取经的样板，对充分调研后看准的新项目群众还不接受的情况，带头示范推广，真正把教训留给自己，把经验传给群众。
（张传峰） 四是当好指挥员。
税费改革以来，村集体“无钱办事”问题比较普遍，发展村级公益事业难度很大，诸如村级道路养护、人畜两防、通讯文化设施建设等单个农户干不好也干不了。
这就要求村干部发挥指挥员的作用，把各方面的积极性调动起来，把分散的力量凝聚起来，奔着目标大步向前，从而把受益人口多而单个农户干不了的事情办好，推动村集体经济和村域社会持续快速发展 第三个方面：怎样做一名合格的村干部如何当好村干部，履行好“村官”这一神圣而重要的职责，做到为官一任，造福一方。
我认为，还必须做到“正、硬、愚、和、善、责”六个字。
（1）正。
就是要心正、行正、公正。
心正就是要心眼要正，心术要正，主观上摆对自己的位置。
作为一个村支部的班长，作为一村之长，首要的就是要有仁者之心，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人；行正就是行为要端正。
行，顾名思义就是走的意思，走路要走正路，方向对，脚步正，才能一帆风顺，勇往直前，否则就会碰壁，甚至会失足坠崖。
公正就是处事情、看问题要一碗水端平，不偏不倚。
古人说得好：“为公威仪重，无私功自高”，一名“村官”，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持那么一股子浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。
“正”的另一层意思就是讲正气。
当前，农村基层民主政治建设日趋完善，总的形势是好的，但其间也存在一些不和谐的音符。
比如说，在这次村委换届过程中，争的、吵的、闹的、拉选票的、上访告状的虽然不占多数，但也不乏其人，个别村的老百姓甚至认为，闹事的有“出息”，告状的有“能耐”，导致村里正气压抑，邪气上升。
这些足以说明，在当前新形势下，讲正气势在必行。
我们每位“村官”不仅要自己讲正气，而且要通过卓有成效的工作，教育和带动群众讲正气，这是确保农村的稳定，促进经济和社会各项事业蓬勃发展的基础和保证。
（2）硬。
就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过硬本领。
“打铁先得自身硬”，作为一名“村官”，光有仁者之心，做到“正”，远远不够，还必须具有铁匠的身，要有创新的意识，超前的思维，过硬的本领，才能让群众心服口服。
那么“硬”从何来呢
首先要不断充电（电视上网、双技培训）。
其次，要团结协作。
同志曾经讲过：领导干部要学会弹钢琴。
意思就是不仅要十个指头全会动，而且还必须协调配合，才能奏出优美的旋律，否则就是乱弹琴。
一个称职的“村官”，不仅能够做到独挡一面，而且还应该有过硬的协调配合能力，能够充分调动班子成员的积极性，使之分工合作，各负其责，有效地调动两委班子心往一处想，劲往一处使，形成合力。
（3）愚。
指的是一种精神。
雷锋同志曾经在日记中写道：“人们说我傻，我就是要当革命的傻瓜。
”；河南省南街村的村干部，每人月工资只有250元，公开称自己是二百五干部，这些表面上都是痴、傻、愚，其实质是智，是大智若愚。
在座的诸位，都应当学习这种“愚”的精神。
“愚”的另外一种精神就是愚公精神，在当前新形势下，我们都应当提倡和发扬愚公精神，生命不息，奋斗不止。
天道酬勤，只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气，那么一股子昂扬锐气，何愁农村经济不发展，百姓生活不富裕。
（4）和。
就是要讲团结。
前面的“正”和“硬”是指个体而言，“和”则指班子整体。
老百姓讲得好，村里富不富，关键看支部，班子强不强，关键看班长，一个班子有没有凝聚力，有没有战斗力，有没有号召力，两委关系能不能协调，书记、主任至关重要。
常言到，和为贵，和气生财，政通人和，步调一致才能得胜利。
任何形式的窝里斗，搞内耗，最终结果只能是断送自己，延误一个村的发展。
因此，在日常工作中，要“求大同，存小异”，不要在一时一事上斤斤计较。
世上什么人最亲，不外乎“生我的”和“我生的”，但是亲人之间也会有矛盾，更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体，为了一个共同的目标，才工作在一起，所以，大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念。
（5）善。
指的是一种品德，一种领导艺术。
作为一名“村官”最起码应该懂得“得道多助，失道寡助”的道理，在日常工作生活中，要善意待人，善意理事，善的另一层意思就是知人善任，韩非子曾经说过：“为人君，须让智者尽其虑”，意思就是说当皇帝就要让有才智的人最大限度发挥自己的才能，为帝王服务。
在座的各位都是一村之主，人常说，三个臭皮匠能顶一个诸葛亮，提建议的人多了，办法也就多了，发展的思路也就清析了。
（6）责。
就是指责任。
我们在座的是少则几百人，多则几千人的带头人，更应该有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，为群众的生活着想，把带领群致富奔小康作为自己义不容辞的责任，殚精竭虑干好工作，尽心尽力为人民办好事，办实事，作一个群众依赖的好“村官”。
相信大家，在今后的工作中念好“六字经”，一定能做一名组织信任、群众信赖的村干部。
最后，祝大家在今后的三年里，工作顺利、业绩辉煌、心想事成
部队改革个人表态发言稿
尊敬的各位领导、亲爱的战友们：很荣幸作为基层干部代表在此发言，作为一名年轻的干部，面对在座练兵经验丰富、专业素质过硬的领导和前辈们，此时此刻我的心情无比的激动。
战友们，去冬进春工作已告一段落，全员岗位练兵工作正一步步的向我们走来。
是全力打赢世博安保攻坚战的关键之年，更是我们夯实基础谋发展的突破之年，伴随着隧桥开通、经济大发展的今天，我们深深的感到机遇与挑战并存，舒畅与困苦同在，每一步的前行都要我们付出百倍的豪情，千倍的干劲，但我们信心十足，此次会议的召开给我们吹想了奋进的号角，给我们指明了前进的方向。
我们将以新时期公安消防精神为指导，以此次的动员会为契机，以练素质，强本领，保打赢为目标，全面拉开全员岗位大练兵的序幕。
下面我谨代表中队官兵向各位领导表决心如下：一、摆正位置,端正态度，身先士卒提素质.作为基层中队新提任的业务主管,成分相对比较新,在组训的过程中首先要自身素质过硬,坚持与战士做到“五同”，充分发挥身先士卒、领头雁作用，敢于向全体官兵叫响“向我看齐，跟我上”的口号，以实际行动来激发官兵训练的激情、热情；其次要俯下身子，谦虚好学，常思常省，多多向其它干部和老班长学习，不断的完善自我，增强自己的综合素质。
二、精心组织、科学施训，全力以赴抓练兵。
刚才听了长做的练兵动员，我感到今年的大练兵内容多、任务重、参训面广，如何做好今年的练兵工作，作为一名基层主管，我深切的感受到自身素质的过硬于否直接关系到练兵的成效，俗话说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，我将从自身素质抓起，根据支队的计划统筹安排，坚持支部议训制度，制定切实可行并适合中队特点的全员岗位练兵计划，做到分工明确责任到人、确保时间，务求实效。
注重练兵的针对性、实效性，分阶段、分层次地开展练兵活动，做到苦练加巧练，确实使中队官兵：“头脑练活、技术练精、预案练熟、作风练硬”，为完成好执勤战备这一中心工作打下坚实的基础，更好的适应当前社会的发展，积极响应新时期人民群众的新要求。
三、积极探索，改革创新，突出重点求实效。
在练兵过程中，我们将始终贯彻“练为战”的主题，坚持继承传统与改革创新的结合，积极探索练兵新思路，突出训练的实用性和实战性。
我们将结合中队辖区的特点，充分发扬官兵的主观创造性，努力研究出符合实际需要又合理、实用的练兵方法，从而使练兵更加贴近灭火战斗和抢险救援的实战需要，切实提高练兵的实效性。
注重练体能、练技能、练智慧，练战术、练合成的有机结合，努力提高部队的灭火救援水平。
尤其是针对现代火灾特点，认真学习新装备、新科技、新战法，提高部队整体作战能力，建设新时期素质型、实干型、学习型中队。
四、训管结合，教养一致，严抓细扣促正规。
在刻苦练兵的同时，我们要清醒的认识到部队管理的重要性。
必须一如既往地执行好《基层建设纲要》及条令条例，按照正规化的标准，从日常小事抓起，注重点滴养成，规范一日生活制度，严格行政管理，完善管理制度，加强安全教育力度，落实好灭火救援安全行动要则，从而达到训练与管理的有机结合，全力确保部队的安全稳定。
五、开源节流、突出质量、合理调配强保障。
俗话说：兵马未动，粮草先行。
全员练兵对官兵的体能和体质都是一次极大的考验，一方面我们将在中队现有财力的基础上，加大伙食投入，注重营养调配、把好卫生关，使官兵吃饱吃好；另一方面中队团支部将开展一系列的文体活动，丰富警营文化生活，切实提高中队官兵的生活质量，使每一位官兵都能在繁重的训练任务中体会到苦中有乐。
各位领导、战友们，全员岗位练兵是全年工作的重心，也是衡量一支队伍战斗力的标准之一，“练为战”是全员岗位练兵永恒的主题，我们不仅要追求“更高、更快、更强”的精神境界，还要有着眼实战的务实作风。
我们中队全体官兵将继续弘扬“以苦为乐、以苦为荣”的精神，励兵秣马、戮力而行，我们将以优异的成绩向各级领导、首长汇报。
我的发言完了，谢谢大家
金华职业技术学院师范学院的近年大事记
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十七大以来开展党员党性分析和民主评议党员工作总结
XX镇开展党员党性分析和民主评议工作总结 XX镇党委下辖32个党支部，目前共有914名党员。
其中农村党员598名，社区27名，机关企事业单位党员249名，其它党员40名。
2007年以来，每年的“七一”前我镇都要对党员开展党性分和析民主评议工作。
现将这四年来开展党员党性分析和民主评议的工作总结如下： 一、开展党员党性分析和民主评议的主要工作 （一）坚持深化学习，进一步提高广大党员的政治思想觉悟。
坚持把学习培训贯穿整个党员党性分析和民主评议活动的始终，组织好党员学习。
一是坚持按时近要求做好“三会一课”，做到雷打不动。
二是结合远程教育，做好党员的集中培训。
各支部根据各自的实际情况，灵活组织党员进行集体学习。
集体学习时间每个月不少于一次，每次不少于3小时，学习形式以组织宣讲、座谈讨论、观看电教片、开展演讲比赛、知识竞赛等形式为主。
三是突出学习重点。
通过开展党员先进性教育和科学发展观活动，学习党的“三个代表”重要思想和深入学习实践科学发展观，通过对十七届四中全会精神的学习，围绕加强党的基层组织建设，引导广大党员提高对党的执政能力问题的认识。
同时，根据开展党员党性分析和民主评议工作的要求，学习镇党委关于民主评议、评优评先通知，和《共产党员先进性标准》、《不合格党员的主要表现》、处置民主评议不合格党员的办法等，使党员在思想上先立起先进性标准的尺子，为搞好党性分析、民主评议打下了坚实的思想基础。
（二）搞好调查研究，制定切合实际的共产党员党性分析标准和不合格党员表现情况。
把党员党性标准和不合格党员的主要表现具体化，让每个党员真正能“对号入座”，为开展民主评议提供标尺和依据，是做好民主评议党员工作的关键。
为此，镇党委成立了三个调研组，分别召开机关党员、企业党员、农村党员、离退休老党员、流动党员及部分入党积极分子、群众代表等各个层面的座谈会，广泛征求意见建议。
经过上下反复讨论修改，分别制定了共产党员先进性标准、机关、事业单位不合格党员的主要表现、企业不合格党员的主要表现、机关、企事业离退休不合格党员的主要表现、机关、企事业单位流动党员不合格的主要表现；对农村党员，则区分中青年党员、老党员和外出务工党员三个层次，分别制定了农村党员先进性标准和农村党员不合格的主要表现。
（三）采取灵活多样的形式，努力把问题找准找全。
在组织党员认真学习党员党性标准和不合格党员表现的基础上，采取多种形式，广泛收集对党支部和党员个人的意见，努力把问题找准找全。
一是自己查。
各党支部组织党员对照党员党性标准，自己查找自己在哪些方面具备了党员先进性要求，对照不合格党员具体表现，查找自己存在哪些问题，在查摆自身问题的同时，对党支部如何改进工作提出意见和建议。
二是互相找。
各党支部向党员及部分职工、群众、服务对象代表对照党员先进性标准，互相查找其它党员在哪些方面具备了党员先进性要求；对照不合格党员表现，互相查找个人存在哪些问题。
三是组织点。
镇党委协调纪检、组织、计生等执法执纪部门，摸清近几年党员违法、违纪的名单和基本事实，反馈给各党支部；同时，由党支部召开支委会，根据党员个人表现和支部平常掌握的情况，查找本支部党员个人存在的突出问题。
四是群众提。
各党支部采取设立党员先进性教育征求意见箱、向群众发放征求意见表、邀请群众代表参加座谈会，镇组织办设立了监督电话，广泛征求社会群众的意见、建议。
通过以上各种行之有效的形式，把党支部和党员个人存在的问题找了出来。
据统计，四年来各党支部共发放党性对照检查卡片、征求意见表2650份，召开座谈会125次，登门走访了418户，共查找出党员个人存在问题161条，征求对党支部工作意见、建议18个方面208条。
（四）严格审查把关，撰写党性分析材料。
引导党员针对自查和互相对照检查出的问题，深入分析思想根源，认真撰写党性分析材料。
每个党员的党性分析材料必须有“四方面内容”，达到“四个要求”，坚持“四不过关”。
即：每份党性分析材料要有基本情况、存在的主要问题、产生问题的原因、下步工作打算和努力方向等；要求自我认定要写实，问题要找准，原因要讲透，努力方向要摆明；问题找的不全不准不过关，思想剖析不深不透不过关，党员群众提出的意见没有吸收进去不过关，整改方向不明不过关。
实行层层审核把关制度，明确规定：党委政府班子成员的党性分析材料由县委组织部把关审查；基层支部班子和支部书记的党性分析材料提交支部会议集体讨论审查，并由督导组长审阅把关签字；党员个人的党性分析材料由支部书记审核把关签字。
对平常掌握有问题剖析不出来或群众提出问题自己却摆不出来的，由支部书记与其谈话后退回给本人，重新撰写党性分析材料，保证了党性分析材料真正触及问题、触及思想。
（五）搞好自我评价和总结，深刻进行思想剖析。
党员个人自我评价和总结，作为民主评议前的一个基础步骤，是一个非常关键的环节。
我们把这项工作从民主评议的操作程序中剥离出来，抽出专门时间提前进行。
第二天搞民主评议的，头一天搞自我评价总结。
具体操作中，我们召集全体党员大会，会上先由支部书记带头进行自我评价总结，再由党员逐人进行总结，个人总结结束后再由与会党员、群众逐一进行口头评议，让每个党员都有自我剖析的机会。
与会党员都能敞开思想，放下包袱，踊跃发言，认真查找问题。
每个党支部个人自我评价和总结都进行了一天时间，每个人的问题都找得非常深刻透彻。
（六）严格标准程序，精心组织好民主评议。
我们在反复研究讨论的基础上，制定了民主评议工作程序，对民主评议工作的标准、方法、步骤等都做出了全面具体的规定，并严格按程序进行操作。
为了开好民主评议动员会，我们还专门起草了民主评议动员会主持词和动员讲话，由民主评议指导组长亲自动员。
具体工作中，一是明确评议方法和评议内容。
我们采取定性评议为主的方式，评议结果作为确定党员评议等次的重要依据。
定性评议主要是按照优秀、合格、不合格给党员定性，有不合格党员表现的，说明不合格党员的具体表现，评议结果作为确认不合格党员的重要依据。
二是充分发扬民主。
民主评议大会要求党员的参评率要达到100%以上，并可吸收入党积极分子、群众代表和服务对象参加，尽量扩大群众的参与面。
对外出不能回来的，安排专人用电话征求意见或采取邮寄评议票的方式进行。
三是精心组织指导。
组建由党委副书记任组长、一般委员、副镇长任副组长的民主评议指导组。
民主评议由指导组亲自靠上，逐个村、逐个单位、逐个党支部进行。
党委每年都抽调镇党委政府班子成员和镇干部组成4一5个评议工作组，平均每个指导组负责3一4个支部，逐个支部进行评议；评议结果在支部成员监督下，由指导组人员统一汇总。
2007年我镇评出优秀党员79人，合格党员775人，2008年我镇评出优秀党员85人，合格党员797人，2009年我镇评出优秀党员82人，合格党员807人，2010年我镇评出优秀党员82人，合格党员812人。
四年以来，全镇共评议出优秀党员328人次，合格党员3191人次，不合格党员(初步对象) 0人。
二、开展党员党性分析和民主评议的主要做法 (一)坚持领导带头，把自己真正“摆进去”，影响带动党员群众。
党员党性分析和民主评议的主体是党员，但能不能搞扎实、见成效，重点在干部，关键看书记。
活动中，我们牢牢抓住党员领导干部这个决定性因素，要求每位党员领导干部先学一步、先干一步，始终走在一般党员的前头，真正摆进来、深下去，既发挥“亲自抓”的领导作用，又发挥“亲自带”的示范作用。
各级党员干部特别是支部书记都做到了带头学习、带头查摆问题、带头剖析自己、带头整改问题。
在党员干部的带动下，不论是学习，还是党性分析，每个党员都能全身心投入，积极主动的参与到活动中来。
(二)把民主评议重心前移，提前把“重点对象”排查出来。
处置不合格党员必须以事实为根本依据，民主评议党员的结果，仅仅是确定不合格党员的参考。
为此，我们从活动一开始，就采取多种形式，想方设法把存在实际问题的党员底子托出来。
一是由镇党委统一协调纪检、组织、计生等部门，根据各部门的业务范围，查找有关资料，把党员违纪、六个月不交党费、党员个人或直系亲属违法超生、党员参与集访、违法占地、欠交集体承包费、国家税费等底子托出来，并掌握原始证据资料。
同时，由党委书记逐一与党支部书记谈话，个别了解存在实际问题的党员情况，进一步排查重点对象。
对自查和互查出问题比较多的党员，也进行重点排查。
二是坚持自我认定，有问题查摆不出“不过关”。
对经排查有实际问题的党员，对照检查及党性分析材料由党委督导组长亲自审查把关，自己不能查找和认定存在问题、做出深刻检查的“不过关”，防止个别人对评议和处置结果不认账或无端提出异议。
三是适当引导，评议不操纵但不失控。
为保证评议结果基本上与党员个人实际表现一致，民主评议前由党支部书记分别与党员个人谈心，有策略的进行引导。
对排查的重点对象由党委政府成员与其谈心，帮助他们正确认识存在的问题，正确对待同志们提出的批评，让他们认识到处置不合格党员不是把人“一棍子打死”，主要是督促党员改正缺点和错误，从而放下包袱，以正确心态对待民主评议。
由于前期排查得准、引导得好，评议结果与党员个人日常表现完全一致，与组织分析排查情况完全一致，四年来评出的不合格党员为零。
（三）坚持思想政治工作领先，多做说服教育工作，使每一位党员顺心服气。
针对个别党员特别是个别支部书记在评议和处置不合格党员问题上，存在的“先进单位没有不合格党员”、“评出不合格党员会影响单位形象”、“处置不合格党员是自找麻烦、添乱子”等不正确的认识。
镇党委书记逐一与镇各部门、村居党支书谈话，与他们交流思想，打消他们的思想顾虑。
特别是针对评议出的不合格党员思想压力大、工作难做的实际问题，镇党委专门制定相关办法措施，要求各党支部始终把思想政治工作贯穿始终，评议前后重点帮助不合格党员正确认识自己存在的问题和问题的性质，以及产生问题的原因。
具体工作中把握好思想政治工作的方式方法：一是采取一般教育与重点帮教相结合的工作方法，在开展全面教育的基础上，各党支部有重点的对个别对象进行重点帮教，摸准对象的个性、了解其生活情况及家庭成员的关系，通过具体的帮教行为融洽感情，解除其包袱。
二是采取以支部教育为主，个别说服教育为辅相结合的工作方法。
党支部在开展工作时，主要以促膝谈心为主，帮助对象解除疙瘩、转变思想。
其他人员看准时机，旁敲侧击，帮助理顺情绪。
三是采用善意批评教育与关心爱护解决问题的办法，本着真心帮助的原则，耐心劝说、细心疏导，帮助对象指出问题，并热心指出解决问题的办法。
通过各层面、多次深入细致的思想政治工作，使绝大多数有问题的党员都做到了心态端正、心平气和，没有出现不稳定因素，达到了“本人服气、群众认可、组织放心”的目的。
(四)坚持因人而异，区别不同情况，搞好分类施教。
为切实搞好党性分析和民主评议的各项工作，活动中我们既提出统一要求，又区分不同层面，坚持分类指导，增强了活动的针对性。
在制定党员党性标准和不合格党员表现时，针对机关事业单位、企业和农村不同情况，我们分别制定了机关事业单位、企业和农村不合格党员的主要表现；针对不同群体党员特别是中青年党员、党员领导干部、离退休党员、流动党员的具体情况也分别制定了不同的标准。
撰写党性分析材料、进行自我评价总结、组织民主评议等工作中，对外出务工党员、离退休党员、卧床不起党员、不识字党员都采取了不同的措施，提出了不同的要求。
同时，我们坚持一切从实际出发，边试点边完善。
如在民主评议的程序方面，在具体操作时，民主生活会主题从查找问题转到如何整改和明确努力方向上。
(五)加强督导检查，及时发现解决存在的问题，才能保证党性分析和民主评议效果。
加强督导是确保教育活动质量的重要环节。
镇党委成立了4-5个督导组，采取“听、看、促、改”的办法，实行面对面督导帮促，确保了活动效果。
听，即听取支部书记关于教育活动情况汇报；看，即查看各个环节的原始记录；促，即督促各支部严格按程序，按步骤搞好每一个环节；改，即对活动中流于形式、走了过场的支部，责令改正或推倒重来。
(六)坚持立说立行，边查边改，真正让党员受教育，让群众得实惠。
进行“党性分析、民主评议”以来，我们就要求各支部、全体党员自觉贴紧中心工作，边查边改，以整改促工作。
自开展活动以来，各支部及党员个人对查找出的问题，能立即整改的立即整改；对不能立即整改的，也都提出整改时限，创造条件尽快解决。
如各学校党支部根据查找出的问题，充分吸收党员群众的意见建议，修订完善了教师道德行为规范。
镇卫生院为进一步提高服务水平，实行了党员值班日制度， 三、开展党员党性分析和民主评议的意见建议 前段工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：一是单位之间不平衡的问题仍然存在。
二是民主评议过程中，党员自我批评的多，相互批评的少。
三是个别支部边整边改的力度不够大等。
建议今后主要做好以下几个方面的工作： 一是做好后续整改落实和提高工作。
各党支部每年开展党员党性分析和民主评议工作后，都要对“党性分析、民主评议”工作进行了回顾总结，对不合格党员和不合格党支部进行了“教育转化、整改提高”，为做好下一次的党员党性分析和民主评议工作打下良好的基础，着重引导党员克服松劲、畏难发愁情绪，善始善终地把开展党员党性分析和民主评议活动工作搞好，力求今后每年的党员党性分析和民主评议工作都取得显著成绩，对下出成果，对上出经验。
二是慎重稳妥地做好认定和处置不合格党员工作。
认定和处置不合格党员工作是整个教育活动的难点和焦点。
围绕让“本人服气、党员认可、群众满意、组织放心”的目标，坚持无情认定与有情处置相结合。
认定不合格党员不卡数字、不定比例，以事实依据，把“必须有确凿的事实和证据”作为认定不合格党员的一条铁的纪律。
同时，坚持先教育转化，后组织处置，认定的每一名不合格党员，都由党委政府成员和支部书记靠上，帮助分析问题，认识危害，理顺情绪，引导党员虚心接受评议结果，诚恳接受组织处置，党组织视党员的主要问题和本人的态度、一贯表现，分别予以处置，让党员心服口服，达到处置少数、教育警示多数的目的。
三是制定和落实整改措施。
各支部和全体党员要针对查找出的问题和群众反映集中的热点、难点问题，制定整改方案和整改措施。
党委把群众反映集中的、关系群众切身利益问题，列出单子，建立整改问题“台帐”，定期通报各支部整改情况，认真督促落实整改措施。
四是探索建立保持共产党员先进性的长效机制。
制定《关于建立保持农村党员先进性长效机制的意见》，建立健全农村党员的纳新机制、教育机制、管理机制、激励机制、纯洁机制。
在镇直机关中开展争创“学习型、服务型、创新型、廉洁型”四型机关活动，在机关党员中开展争创“学习标兵、服务标兵、创新标兵、廉洁标兵”四型标兵活动。
在全镇农村、机关、企事业单位党员中开展“党群手拉手，共奔小康路”活动，每个中青年党员与1-2名贫困群众结成对子，为贫困党员帮资金、帮技术、帮信息，使他们尽快脱贫致富。
五是认真总结工作经验，继续做好党员党性分析和民主评议工作。
在对各党支部做好党员党性分析和民主评议的基础上，客观地评价开展党员党性分析和民主评议工作的成效，查找问题和不足，总结完善成功的经验和做法，并将这些经验做法及所有文件、资料、表格等汇编成册，为全镇开展党员党性分析和民主评议活动提供借鉴和参考。
同时，组织人员分别对全镇党政机关事业单位、企业、农村党员队伍现状进行调研，摸清不同行业、不同层次、不同类型党员队伍的现状和需要重点解决的问题，为下步全镇开展党员党性分析和民主评议活动做好相应的准备工作。
中共XX镇委员会 2010年9月20日
运用有关史实谈谈对人民政协的认识
一个屡屡成为地府座上宾辄开列数十亿中央预算外资金计划，并四处承诺国家示程的组织，却在民政系统查无名称，背后究竟隐藏着什么秘密
环保部：“我们只听说过人大环资委、政协环资委，国家环资委这样的机构，还真的没听过。
”发改委：“是纯粹市场运作的商业行为，跟我们没有任何关系。
”财政部：“公共财政资金不具盈利性，更不可能收保证金。
（像这样的）节能改造项目，不可能由民间组织负责。
”“10个省会城市、50个地级市、100个县的推广应用，80亿的财政预算外资金，纳入中央政府指定采购产品目录，国家级绿色能源示范项目试点地区，十二五绿色照明节改工程”，回忆起5个月前“国家环资委”的初次亮相，LED照明企业主们依然感慨“出手不凡”。
这项宣称“报请国家发展改革委、国家财政部同意”的庞大项目背后，是一家“国字号”打头的机构——“中国环资与节能体制创新工作委员会”（下文简称为环资工委），机构负责人叫何学民，他同时亦拥有另一个公开身份——“国家环境保护和资源利用项目投资事业委员会主任”（下文简称为国家环资委主任）。
几年来，这位多料身份的中年男子，频频以“国家环资委主任何学民”的名头，成为许多地方党政领导的座上宾。
而诸如“国家环资委主任指导工作”的新闻亦总是显眼地位于地方新闻版面的重要位置。
只消简单网络搜索，就会发现这个神秘的“国家环资委”考察的地方已经遍及大江南北。
这些考察并非只是漫无目的的走马观花。
借助“国字号”机构的权威，何学民和他背后的“国家环资委”，尝试着从地方政府承接绿色项目。
而对地方官员，他承诺回报的，则是各色“国家级”绿色荣誉和一系列补贴政策。
被他接见过的很多地方官以为，“何主任”就是中央部门的要员，是神通广大的能人：他交友广泛，饭桌上总不乏国家部委的朋友；每次来地方考察，总有几位老领导陪同；更凸显权威性的是，“国家环资委”竟能与国家发改委的部分司局在同一幢楼里办公，甚至借用国家发改委的会议室。
不过现在，这位“国家环资委”主任主导的“绿色生意”遇到了麻烦。
2012年7月以来，LED行业网站阿拉丁照明网，以连续报道的形式，集聚了疑点——其宣称的上述80亿元的财政采购计划，只是一个臆造的商业项目，而无论是“国家环资委”还是“环资工委”——这些与地方政府互动频繁的“国字号”机构，竟从未获得过民政部批复。
“我们怀疑这是个彻头彻尾的骗局。
”企业主们投诉说。
审视之下，漏洞正百出。
企业主们发现——“环资工委”委托了一家神州中能科技发展（北京）有限公司负责采购，而代表企业签署合同的却都是主任何学民；“环资工委”说要严格审查采购合同，但却对产品批次、价格不太关心，只念着让企业赶紧缴纳高比例的保证金。
而即使缴纳了数以百万计的保证金，一些企业也迟迟无法收到合同约定的订单和预付款。
现在看来，这更像是个常识问题，“公共财政资金不具盈利性，更不可能收保证金。
”财政部新闻办回复南方周末记者时说，“（像这样的）节能改造项目，只会由发改委、财政部的相关司局负责实施，不可能由民间组织负责。
”“我们只听说过人大环资委、政协环资委，国家环资委这样的机构，还真的没听过。
”环保部新闻办的一位官员在接受南方周末记者咨询时直言。
究竟这个“国家环资委”是个什么委
何以头顶国字号光环，行走数年而声名日隆
部委配楼里蹊跷预审会他们所初次接触的“环资工委”，其架构完全仿照国家机关而设。
何学民（南方周末资料图片）直到2012年2月21日，主任何学民在广州以“国家环资工委”的名义举办“国家级绿色能源示范项目试点地区——‘十二五’绿色照明节改示范工程发布会”，高调推出80亿巨额采购计划时，到场的人们还深信不疑。
而极个别企业主流露出的疑虑也在接下来北京召开的所谓“预审会议”后，被彻底打消了。
3月6日下午的“示范工程”首批参选企业资格预审会上，发改委中配楼的三层大会议室座无虚席。
“当时来了一百多家企业。
”一位参会者回忆说，参会的，还包括富士康、华硕、证通电子等知名企业。
“开会前统一集中，统一乘车前往，开会不准在会议室外拍照，也不准随意走动。
”在预审会上，许多企业第一次见到了何学民。
“他拿着材料汇编照本宣科地宣读，做派像极了官员。
”一位与会企业主回忆说。
何止是像极了官员，会议能在发改委会议室开，“环资工委”的办公地点中商大厦，又正是国家发改委部分机构办公所在地，“很容易让人以为他是国家发改委直属机构的官员。
”更重要的，他们所初次接触的“环资工委”，其架构完全仿照国家机关而设。
“国家级环境保护和资源节约项目指导中心、国家级低碳经济项目投资开发中心，政策研究室、规划发展处、科技信息处、项目投资处”等共“七个业务处室、四个中心”，设立的职位则包括处长、调研员、助理调研员、主任助理、政研室主任等。
在为期两天的会议上，何学民主任再度为企业描绘了“80亿中央财政预算外资金、400万盏LED高效道路照明产品”的美丽蓝图。
为了证明示范地区和项目的真实存在性，第二天的答疑会上，他更拿出了一大叠地方申请成为绿色示范地区的申请书以及“环资工委”的批复。
在会上，何宣称，“神州中能的账户已经收到17个亿的地方资金。
”而最先分享这块大蛋糕的，将是评审确定的首批15家参选企业。
子虚乌有的80亿项目“如果没有拿到一份地方签的合同、没有汇入的财政资金，这就是骗局。
”“国家环资委”主任何学民喜欢到企业指导工作。
（南方周末资料图片）没有企业不想从里面分得一杯羹。
中国的LED产业，在爆棚似的投资后，正进入最残酷的竞争期。
要求匿名的广州某LED企业副总经理李较（化名）承认，在参加完预审会议后，他们显得有些心急。
4月9日，清明刚过。
急于了解评审进展的李较，就联系了环资工委的一位“处长”。
电话里，这位“处长”跟她玩起了心理游戏。
“他们暗示我，入围名单没问题，但想多争取订单，就要多来北京找主任活动活动。
”“他们演得太像了。
”李较感慨地说，这样的暗示，“以前的经验，只有机关才会有。
”不过，接下来的事有些蹊跷。
4月10日，当李较陪着领导连夜赶到北京，还没来得及“活动”，她就得知了已经入围的消息，“4月11日入围，4月12日他就直接把合同盖了章给我，要跟我们签合同，还问我带章没有。
”这样的神速颠覆了李较既往接项目的经历，尤其心中对国家机关程序繁琐的印象——在过去，公司承接过欧盟、美国、日本、包括广东等地的多个项目，却从未遇到过这样的好事。
“当时我报了25元每只的高价，本想给他们还价空间，但他们最后也照单全收、只字未提。
”按照合同15%比例的要求，李较的公司随后缴纳了300万元的保证金。
发往内蒙古四地的5000盏LED订单很快来了，但约定的预付款却没了影子。
“我们催了四五次，预付款一直没有收到，他每次都反悔。
”李较说，何学民的理由是，神州中能公司账上的钱属专款专用，要接受财政部一位处长的监督。
“因为中央机关的审计，公司的账户被财政部冻结”。
但南方周末记者辗转找到这位财政部的处长求证，这位处长说，他和何学民仅吃过一次饭，从无任何业务上的往来。
李较跟同行们交流后才发现，在首批入选的15家参选企业中，有同样遭遇的至少还有交了100万元保证金的江西靓凯光电公司，而当初的参选评审看似十分严格，但“一些没有入选的企业，最后也受邀签约，一签就是上亿元的合同”。
公司决定通过体制内的朋友了解项目的真假，“一查，我们才知道，财政部根本没有这样的资金安排，而这个机构的采购，跟国家发改委也没有关系。
”李较说。
事后，李较才知道，使用发改委的会议室，也并不意味着什么。
“发改委旗下有很多下属机构，只要通过相关领导协调，报经发改委办公厅批准，很多机构都能租用。
”而何学民恰恰有着另外的一层身份，“中国设备管理协会体制创新委员会主任”，正是发改委隶属的中国设备管理协会的二级挂靠机构。
“我们请教了法律顾问，如果没有拿到一份地方签的合同、没有汇入的财政资金，这就是骗局。
”李较说，多次催款无效后，公司发出了最后的通牒，“如果截至6月1日仍不还，就报案，并到他说的示范地区举报，召开记者会”。
何学民最后退还了保证金。
但在和李较的对话录音中，他依然强调项目的真实性，“你到财政部去问，到发改委去问，我说的话有没有问题。
”国家级试点基地，民间造
“国务院刚刚开了会决定才20多亿，哪来80个亿这么多。
”时时将国家发改委和财政部挂在嘴边，正是这个“国家环资委”行走江湖的一项必杀技。
在曾经的门户网站上，“环资工委”自称“是经国家发展和改革委员会批准、国家民政部登记核准注册的非营利事业（社团）单位”，“受国家发展和改革委的委托”，主要负责创建国家级绿色能源示范项目试点地区、实施国家级绿色能源重大项目工程示范基地、推广先进适用的环保节能技术和产品、筹建绿色能源产业投资基金等相关工作。
而它声称“负责协调”的机构，则包括“财政、科技、环保、工信、住建、商务、国土、水利、农业、林业、质监等有关部委（局），并会同相关中央直属企业、国家级协会、科研单位及各省、市、区有关部门”。
但面对南方周末记者的问询，发改委和财政部均否认“环资工委”所称80亿元采购项目的存在。
“他是纯粹市场运作的商业行为，跟我们没有任何关系。
”2012年7月11日，主管相关领域的发改委环资司人士答复南方周末记者时称，“我们（如果有项目）也都是通过正规渠道发布消息，国务院刚刚开了会决定才20多亿，哪来80个亿这么多。
”有趣的是，开设经年的环资工委网站，现在已经关闭了。
虽然何学民解释称，“这是因为委员会没有通过民政部的变更手续，暂时性地关闭”，但更多的人怀疑，这是遭到阿拉丁照明网等行业网站和涉事企业质疑后的心虚之举。
何学民主任迄今能查实的真实身份是“中国设备管理协会体制创新委员会”主任，这是中国设备管理协会下的二级机构。
该协会设备工程服务办公室主任魏景林承认，2010年11月，协会“为适应市场需要”，依托神州中能公司，任命何学民为协会下属的“体制创新委员会”主任。
“他能力很强，公司经济效益、社会效益也挺不错。
”或许是因为它的合法名称太不起眼，又缺乏“环境、节能”之类的产业热词，“从那时起，他们就想更名，但民政部一直没批。
”“但这最多算挂靠性质，严格意义上不算我们协会本身的人，人事上也并无关系。
”中国设备管理协会的另一位知情人士告诉南方周末记者，这都是协会发展经济所需。
在长达两年的时间里，何学民坚持使用的“中国环资与节能体制创新工作委员会”，实际上从未获得民政部的更名批准。
从法律意义上而言，这其实就是一个违规的机构。
而对于另一重“国家环境保护和资源利用项目投资事业委员会”（简称国家环资委），何学民和魏景林则宣称，这是以前与中国招标投标协会合作成立的内设机构，“后来他们的机构撤销了，工作还要继续，就并到这了”。
但中国招标投标协会办公室主任韩佳庆在接受南方周末记者采访时说，协会从未设立过任何二级和专业委员会。
他回忆说，何学民确曾接触过协会想建立二级协会，但协会从一开始就予以拒绝，后来更曾发声明澄清。
夫妻档主持的中间生意“公司平时的业务，都由何学民负责，其主要骨干都是亲戚。
”2012年7月18日，何学民终于答应面对南方周末记者，他在南方周末记者追问后承认，此前他一直宣传的“国家级绿色能源示范项目试点地区”，“不是国家政府行政批复，也未经国家政府部门主管部门批准”。
而南方周末记者调查发现，国家“环资工委”和神州中能公司的合作，更像是左手倒右手的游戏。
查阅工商资料得知，神州中能公司，由7名来自全国各地的自然人持股，7名股东，不乏1981、1982年出生者，“他们看起来更像是代持的人。
”来自工商部门的人士分析说。
公司的法定代表人，是来自上海的孔虹。
而孔虹正是何学民的妻子。
“公司平时的业务，都由何学民负责，其主要骨干都是亲戚，而工作人员中也不乏官员朋友的子女。
”知情者说。
“国家环资委跟地方政府签订合同拿来订单，神州中能再跟企业签约下单，签约的都是何学民。
中间的猫腻不言自明。
”知情者说。
克扣货款在何学民这成了常事。
和何学民合作4年的高邮市新生电器厂总经理林杏生，曾被授予国家环资委（扬州）生产基地的牌子，他说现在深受其害。
“他们政府拿到单，就让我们往内蒙古发货，发了货就一直拖着不付款，只有继续做，才能拿到早几年的货款。
”“我们等着有人管，但没地方去说。
”林杏生说。
看着眼花缭乱的“国字号”头衔，摸不清底细，他对自己能否成功维权颇感悲观。
除了最常用的“国家环资委”或“环资工委”，南方周末记者查询到，何学民还使用过的名称，包括“中国绿色能源项目开发建设工作指导委员会”等称呼，他的职务，都是主任。
但这些机构，均未在主管民间组织的民政部登记过。
民政部民间组织管理局民间组织档案室告诉南方周末记者，“分支机构的名称不能独立使用，而必须打上一级协会的全称，这在使用上有明确的规定。
”——不这么用，显属违规。
主任何学民其人“他几乎每次出去考察，身边都有一两位国家机关的退休老领导或者干部。
”但冒点风险，戴上“国字号”的帽子，无疑让何学民受用无穷。
在山西太原、南京江宁、昭通绥江等地与当地党政领导见面时，他都享受了前所未有的礼遇。
“更具迷惑的是，他几乎每次出去考察，身边都有一两位国家机关的退休老领导或者干部。
”一位知情者说。
14岁就当兵，转业后一直在黑龙江宾县商业部门任职的何学民，交际能力非凡。
2006年，几经周折后，他由宾县工信局下海，来到了北京。
跟何接触过的人士告诉南方周末记者，他嘴上经常谈的，都是国家大事和老领导的名字。
“说起来，都是哥们、老朋友，一些部委的现任领导都不在眼里。
”“他就是以一种官方、政府部门的身份出现。
”北京计算科学研究中心科研管理办公室主管焦明晖，曾参与何学民组织的项目考察。
但何学民更擅长的是移花接木的手段。
有家企业的老总，跟着他去地方考察，走得多了，没半年就在考察团名单中变成了“神州中能”的人。
而“他身边的官员有时也要打点折扣”。
2011年4月，“国家环资委”主任何学民曾带队考察甘肃的贫困县两当县，这次陪同考察的就有“国家能源局周篁处长”。
周篁此前曾是国家能源局农村能源处长，此前曾承担过绿色能源示范县的部分工作。
但负责该项工作的国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏告诉南方周末记者，“周篁早就离开我们这，下海好几年了。
”何学民推广的所谓“绿色能源示范项目”，跟该司毫无关系。
2009年，宁海县科技局副局长徐茂通曾接待过何学民一行，回忆印象时说“何会说大话”。
“他们通过视察的企业，说来了位科技部的老领导，我们就去陪了下。
”在随后举行的座谈会上，何学民说能为企业争取到科技项目。
“我觉得他说了大话。
”徐茂通说，科技政策体系不比其它，申报管理评审都很规范，专家组都实行异地交叉回避。
即使是部里，也不能一个部门搞掂。
果然，此事再无下文。
草原上的常务副主任“你们有事就找领导吧，他们之间的事，他们更清楚。
”不过，何学民提及最多的，是内蒙古。
内蒙古的确是“国家环资委”最为活跃的地方。
自从2010年以来，何学民多次“率团考察”内蒙古各地，足迹几乎遍及草原。
为了方便开展工作，何学民甚至在呼和浩特设立了“国家环资委驻呼和浩特工作站”。
和以往一样，何学民依然走的是老干部路线。
这次，他选择合作的，是由多位退休干部组成的内蒙古低碳经济发展促进会。
2011年的春夏之交，正是在该会领导的陪同下，何学民从东部的赤峰市、通辽市和兴安盟，一直考察到鄂尔多斯市、巴彦淖尔市和乌海市。
2011年6月，两家机构更召集了多个地方政府的官员，在北京召开项目对接会议。
考察换来的回报不低。
内蒙古低碳经济发展促进会的一位领导承认，2010年以来，何学民与促进会合作，在兴安盟扎赉特旗、鄂尔多斯市乌审旗承揽了多个绿色照明、生物质能综合开发利用等项目。
何学民承认，在乌审旗，他已做完了两个LED路灯的节能改造项目，而此前，乌审旗曾拨款数千万，想与其合作开展生物质能项目。
“现在因为政策和技术的原因，没有再继续。
”曾陪同何学民考察的内蒙古低碳经济发展促进会副秘书长王振勇，则拒绝向南方周末记者澄清协会与何学民之间的关系，“你们有事就找领导吧，他们之间的事，他们更清楚。
”国家级贫困县扎赉特旗，是何学民考察最频，也是收获最丰的地方。
“扎赉特旗一个高新技术开发区，聘他为常务副主任，当地政府的文件我们都收到了。
”魏景林向南方周末记者证实说。
扎赉特旗绰尔新区管理委员会办公室负责对外联系的张民在接受咨询时承认，何学民确实是管委会常务副主任。
但与何学民有过多次接触的扎赉特旗委书记马焕龙，在接受南方周末咨询时，拒绝回答有关何学民的任何问题，他一边否认，一边匆匆挂断了电话，此后再未接通。
不过何学民的反应，则有些反复。
7月17日下午，当南方周末记者初次电话何学民，希望询问有关扎赉特旗等事时，他匆匆挂断了电话，“你们是文艺团体，我不回答任何问题”。
4分钟后，他又打来了电话，欲言又止。
“我只接受官方媒体的采访。
”或许是因为听了朋友的劝告，7月18日早上，他在结束采访后恢复了以往的热情，“不管报道如何，我真诚地邀请你来北京做客，我们会成为好朋友的。
”
