08年的9月~10月份时政
一、国内部分：1、中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长，9月1日，出席中央党校2008年秋季学期开学典礼并发表重要讲话。
他指出，党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期，也开启了党的建设历史新时期。
30年来，我们党坚持推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程紧密结合，以改革创新精神全面加强党的建设，不仅为伟大事业提供了坚强的组织保证，党自身也在实践中得到锻炼、壮大、发展和提高。
2、9月2日，第四届中国吉林·东北亚投资贸易博览会（简称东北亚博览会）在吉林省长春市正式拉开帷幕，来自国内外的上万名客商云集于此进行交流洽谈。
中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山出席开幕式并宣布博览会开幕。
3、记者从国务院新闻办公室今天召开的新闻发布会上获悉：截至9月3日8时，四川攀枝花—会理地震已造成38人死亡，受灾人口达120万人。
房屋破坏总面积达1700万平方米，其中有300万平方米的房屋不具有修复价值。
破坏最为严重的是农村土木结构房屋，毁坏比例约15%。
4、经胡锦涛主席批准，中央军委日前批转了《关于进一步加强军队领导干部经济责任审计工作的意见》，这对于落实从严治军要求、推动依法管家理财、提高经费物资保障效益、强化干部监督管理、促进党风廉政建设具有重要意义。
5、国务院总理温家宝3日主持召开国务院常务会议，研究部署2007年度中央预算执行审计查出问题的整改工作，审议并原则通过《中华人民共和国劳动合同法实施条例（草案）》。
6、9月4日上午，记者从国务院新闻办公室举行的发布会上获悉：汶川地震造成直接经济损失8451.4亿元，其中四川的损失占到总损失的91.3%，甘肃占5.8，陕西占2.9%，其他各省的损失之和不到20亿元。
文物损失、档案损失和生态环境破坏等间接损失未入统计。
7、9月4日9时许，辽宁阜新市清河门区河西镇第八煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，井下当班41人中有14人自行逃生脱险，27人死亡。
至4日17时，救援人员在井下找到最后3具遇难矿工遗体。
8、中共中央政治局今天召开会议，决定从今年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。
中共中央总书记胡锦涛主持会议。
9、5日8时20分许，象征着和谐、友谊、关爱的残奥会“中华文明线”圣火和“时代风采线”圣火回到北京，汇集在中华世纪坛。
中共中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇点燃第一支火炬，并交给第一棒火炬手、先后9次打破世界纪录的肢残运动员汪涓，残奥会圣火北京传递正式开始。
10、中国浦东、井冈山、延安干部学院9月5日举行2008年秋季开学典礼。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在开学典礼上指出，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，努力培养造就高素质干部队伍。
11、中国证监会近日发布了《上市公司股东发行可交换公司债券的规定（征求意见稿）》。
中国证监会新闻发言人今天表示，可交换公司债券为上市公司股东提供了一种新的流动性管理工具，可以避免直接对二级市场形成冲击，缓解限售股集中大规模上市对市场价格形成机制的冲击，对发债主体来说也可避免直接抛售大量股票造成股价下跌带来的损失以及不能变现的风险。
北京2008年残奥会开幕式6日晚在国家体育场隆重举行，国家主席胡锦涛出席开幕式并宣布北京残奥会开幕。
来自147个国家和地区的残疾人运动员，同全场9万多名观众共同分享这一期盼已久的盛会。
22时59分，第七棒火炬手、曾连续3次获得残奥会跳高金牌的侯斌在祥云台上接过火炬。
在现场观众的注目下，坐在轮椅上的侯斌用自己的双手，用力拉着绳子向上攀升，一直升到39米高的火炬燃点，点燃了北京残奥会主火炬塔。
12、6日中午，国家主席胡锦涛在人民大会堂举行隆重宴会，代表中国政府和人民，欢迎前来出席北京2008年残奥会的国际贵宾。
胡锦涛在祝酒词中指出，通过参与残奥会，各国残疾人运动员展示自尊、自信、自强、自立，感受欢乐、友谊、梦想、成功，实现挑战自我、追求生命价值的目标。
国际残疾人奥林匹克运动激励着残疾人和健全人在世界大家庭中相互交融，共享社会权利，共建和谐世界。
13、在女子10米气步枪立射SH1（下肢残疾）项目的比赛中，斯洛伐克“黑马”瓦多维乔娃夺冠，这是北京残奥会的首枚金牌。
14、9月7日，中国选手杜剑平在男子100米自由泳S3级决赛中打破世界纪录并获得中国代表团在北京残奥会上的首枚金牌。
15、银监会发言人7日表示，下半年以来各家商业银行根据宏观经济增长和市场需求，加大了贷款投放力度，重点支持“三农”、小企业和“节能减排”项目的有效需求和科学发展。
除此之外，还将进一步加大力度，支持四川汶川大地震受灾地区和冰雪灾害地区恢复生产生活。
16、海峡两岸关系协会受台湾海峡交流基金会的委托，8日在成都举行仪式，向四川、甘肃、陕西地震受灾严重地区转交台湾同胞的2．7亿元人民币捐款。
17、规模创历届之最的第十二届中国国际投资贸易洽谈会8日上午在厦门拉开帷幕。
中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山出席开馆式。
18、9日上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝邀请8位来自基层的中小学教师，参观中南海，并进行座谈。
19、9月8日，山西省临汾市新塔矿业有限公司尾矿库发生溃坝事故。
党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要指示，要求采取一切有效措施，全力组织抢险救援和伤员救治，认真负责地做好善后工作，彻底查明事故原因，依法追究责任，深刻吸取教训，举一反三，切实加强安全生产管理工作。
至10日，临汾新塔矿业有限公司尾矿库溃坝事故已造成死亡128人，伤35人。
由安全监管总局、监察部、国土资源部、工业和信息化部、全国总工会等部门组成的国务院事故调查组已全面展开事故调查工作。
20、国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，审议《关于深化医药卫生体制改革的意见》，决定再次向社会公开征求意见。
21、环境保护部部长周生贤在此间召开的全国重点流域水污染防治工作会议上透露，全国主要污染物排放总量实现双下降，重点流域水污染防治工作取得了积极成效。
今年上半年，全国主要污染物二氧化硫排放量同比下降3.96%，化学需氧量同比下降2.48%，约束性指标的效果开始显现。
22、正当北京2008年残奥会进行期间，中国残疾人艺术团于9月11日晚在北京保利剧院演出大型音乐舞蹈《我的梦》作品五。
党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、、、贺国强、周永康等，国际残奥委会主席克雷文，国际奥委会终身名誉主席萨马兰奇等观看了演出。
23、国家人口和计划生育委员会兼职委员会议9月11日在北京召开。
中共中央政治局常委、国务院副总理出席会议并讲话。
24、2008年中国国际福祉博览会今天在京开幕。
本次残疾人、老年人用品用具博览会是北京残奥会期间的重要活动之一，是迄今为止在我国举办的同领域规模最大、参展企业最多、参展辅助器具品种最为丰富的博览会。
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉参观了博览会。
25、11日上午，第二十九届奥运会中国体育代表团报告会在北京人民大会堂举行，来自中央国家机关和社会各界的6000余名听众参加了报告会。
报告会由中宣部、中央国家机关工委、中直机关工委、教育部、国家体育总局、北京市委联合举行，中国体育代表团的杜丽、郭晶晶、刘春红、刘子歌、孟关良、杨威、仲满、周苏红、马弋博等运动员以及张传良、刘国梁等教练分别作了报告。
26、中国证监会12日公布《证券发行上市保荐业务管理办法（征求意见稿）》，修订了原有的保荐制度。
完善后的保荐制度对保荐机构、保荐人以及中介机构提出强化要求，细化了对不尽责等行为的处罚规定。
27、据悉，石家庄市政府调查组初步认定，石家庄三鹿集团股份有限公司所产的婴幼儿问题奶粉是在原奶收购过程中被不法分子添加了三聚氰胺所致。
据了解，三聚氰胺是一种化工原料，作为添加剂，可以使原奶在掺入清水后，仍然符合收购标准，所以被不法分子用来掺杂使假，增加交奶量以图利。
石家庄警方表示，目前已传唤78人。
党中央、国务院对此高度重视，对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件专题做出部署。
一是立即启动国家重大食品安全事故I级响应，成立由卫生部牵头、质检总局等有关部门和地方参加的国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组。
二是全力开展医疗救治，对患病婴幼儿实行免费救治，所需费用由财政承担。
三是全面开展奶粉市场治理整顿，由质检总局负责会同有关部门对市场上所有婴幼儿奶粉进行全面检验检查，对不合格奶粉立即实施下架。
四是尽快查明婴幼儿奶粉污染原因，组织地方政府和有关部门对婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节开展检查。
五是在查明事实的基础上，严肃处理违法犯罪分子和相关责任人。
六是有关地方和部门要认真吸取教训，举一反三，建立完善食品安全和质量监管机制，切实保证人民群众的食品消费安全。
28、记者从山西襄汾“9.8”特大尾矿库溃坝事故抢险指挥部了解到，记者从襄汾“9.8”特别重大尾矿库溃坝事故抢险救援新闻中心了解到，截至9月13日19时，事故现场搜寻到遇难者252人，受伤36人，其中2人抢救无效死亡，此次事故共遇难254人。
254个遇难者中，已确认身份128人。
29、深圳地铁一号线（续建）首列车辆13日在中国南车集团湖南株洲电力机车有限公司下线，这是首个由中国企业自主投标、自主研制、具有自主知识产权的A型地铁车辆项目，标志着我国成功实现了世界最高端地铁车辆技术的产业化。
这种A型地铁车辆宽达3.1米，最大载客量可达2502人。
30、第十七届中国金鸡百花电影节13日在大连落下帷幕。
第二十九届大众电影百花奖的各大奖项名花有主，电影《集结号》一举捧得4项大奖。
陈强、袁乃晨两位老电影艺术家被授予金鸡奖终身成就奖。
31、2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，造成重大人员伤亡。
根据国务院事故调查组初步调查，这是一起特别重大责任事故，在社会上造成了特别恶劣的影响。
鉴于山西省省长孟学农同志、副省长张建民同志对上述事故负有领导责任，依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定，经党中央、国务院批准，同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求，同意免去张建民同志的山西省副省长职务。
对此次事故涉及的其他责任人员，由山西省委、省政府提出处理意见；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
国务院事故调查组正在对事故作进一步深入调查，彻底查清违法行为，依法认定相关单位和人员责任。
32、中国篮坛第一巨人穆铁柱于14日上午因心脏病医治无效去世，享年59岁。
穆铁柱1949年出生在山东省东明县，身高2米28，1972年参军，先是在济南军区部队队，1973年进入八一队。
1977年他入选国家队，到1987年退役时已经38岁。
退役之后穆铁柱成为八一队教练，2000年正式退休。
他生前取得的成绩包括1977年亚锦赛冠军，1978年亚运会冠军和世锦赛第十一名。
1999年，他被中国篮协授予“新中国篮球运动杰出贡献奖”。
33、为了贯彻党中央、国务院对下半年经济工作的部署，解决当前经济运行中存在的突出问题，落实区别对待、有保有压、结构优化的原则，保持国民经济平稳较快持续发展，中国人民银行决定下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率。
央行决定，从2008年9月16日起，下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整；存款基准利率保持不变。
这是2004年10月29日以来的首次降息。
34、9月15日，中国国际钱江（海宁）观潮节在浙江嘉兴盐官镇开幕，受台风“森拉克”影响，时值大潮汛的钱塘江“风暴（雨）潮”三碰头，钱江大潮吸引了数以万计的游客。
图为游客在观潮胜地钱塘江北岸盐官观赏天下奇观海宁潮。
35、9月15日，河北省公安厅新闻发言人在新闻发布会上披露：目前，涉嫌向三鹿公司原奶中添加三聚氰胺的19名嫌疑人已被刑事拘留，其中两人被依法逮捕。
36、中国央行2008年9月15日宣布，自9月25日起，下调除工商银行、农业银行等六家银行外的其他存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，而汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率将下调2个百分点。
此外，从9月16日起，下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整；存款基准利率保持不变。
最近几天的几天的国家大事
国内部分： 1. 12月1日是第二十一个世界艾滋病日。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛和中共中央政治局常委、国务院副总理专程来到北京地坛医院，考察艾滋病防治工作，向奋战在艾滋病防治工作第一线的科研人员和志愿者表示诚挚的问候和衷心的感谢。
2. 国家发改委12月1日宣布，根据《价格法》第32条规定，自12月1日起解除年初对成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品、乳品、鸡蛋等食品类商品的临时价格干预措施，停止对相关商品的提价申报和调价备案工作，由经营者自主定价。
3. 12月1日12时42分，中国酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭将“遥感卫星四号”成功送入太空。
“遥感卫星四号”由中国航天科技集团公司研制，主要用于科学试验、国土资源普查、农作物估产和防灾减灾等领域的数据采集和传输任务。
4. 应柬埔寨王国参议院主席谢辛的邀请，全国政协主席贾庆林于2日抵达柬埔寨首都金边，开始对柬埔寨进行正式友好访问。
5. 庆祝广西壮族自治区成立50周年座谈会12月2日在北京人民大会堂举行。
中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议并讲话。
周永康强调，广西要以庆祝自治区成立50周年为新的起点，深入学习实践科学发展观，抓住机遇，发挥优势，加快建设富裕文明和谐新广西的步伐，努力把广西建设成为西南地区出海出边大通道、国际区域经济合作新高地、沿海经济发展新一极，在西部地区率先实现全面小康的奋斗目标。
6. 国务院总理温家宝3日主持召开国务院常务会议，研究部署当前金融促进经济发展的政策措施。
会议指出，应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，必须认真实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加大金融对经济发展的支持力度。
要通过完善配套政策措施和创新体制机制，调动商业银行增加信贷投放的积极性，增强金融机构抵御风险能力，形成银行、证券、保险等多方面扩大融资、分散风险的合力，更好地发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用。
7. 以天津滨海国际机场为主运营基地的内地首家民营航空公司奥凯航空12月3日16时正式接到国家民用航空局的“停航令”，将于本月15日停航，这是该公司发言人韩晶告诉记者的。
据介绍，引起停航的直接原因是持有奥凯交能投资公司71.43%股权的均瑶集团在其他股东、公司管理层事先不知晓的情形下，前不久向民航华北地区管理局递交申请，称作为第一安全责任人，目前无法保证安全责任。
进一步的原因是，此前奥凯航空公司的3个自然人股东已向北京第二中级人民法院起诉均瑶集团近1亿元资本金未到位，而均瑶集团则认为不能控制奥凯航空公司，两次解除第一任总裁的职务，股东之间、股东与管理团队之间产生矛盾。
此外，民航全行业遭遇经济下滑的“寒流”，奥凯航空公司今年出现亏损。
8. 中央组织部日前将全国党员自愿交纳的全部“特殊党费”一次性划拨给民政部中央财政汇缴专户，并会同国家发改委、民政部、财政部联合下发了《关于抗震救灾“特殊党费”使用管理有关问题的通知》，对抗震救灾“特殊党费”使用管理监督提出明确要求。
截至2008年11月5日，全国共有4550多万名党员交纳抗震救灾“特殊党费”97.3亿元。
9. 第五次中美战略经济对话4日上午在北京钓鱼台国宾馆开幕。
中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理王岐山和美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森共同主持对话。
10. 12月4日是全国法制宣传日,中宣部、全国普法办、司法部联合在人民网举办全国法制宣传日网上座谈会。
来自司法部门、媒体和高校的6位嘉宾围绕“弘扬法治精神，服务科学发展”的主题，分别介绍了所在部门法制宣传工作，畅谈对法制宣传的认识理解，并与网友进行在线交流。
11. 国家主席胡锦涛12月5日下午在人民大会堂会见了来华参加第五次中美战略经济对话的美国总统特别代表、财政部长保尔森及美方代表团主要成员。
第五次中美战略经济对话于5日上午在北京钓鱼台国宾馆闭幕。
中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理王岐山和美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森共同主持闭幕式。
中美战略经济对话机制确立两年来，累计取得189项成果，双方还就中美一系列双边领域以及国际经济金融问题、反对投资和贸易保护主义、积极推动世界贸易组织多哈回合谈判进程，包括落实20国集团金融市场和世界经济峰会达成的共识等长期性、战略性、全局性问题进行了深入讨论和交流。
12. 正在柬埔寨进行正式友好访问的全国政协主席贾庆林12月5日在暹粒出席了中国援助修复柬埔寨周萨神殿工程竣工剪彩仪式并发表致辞。
周萨神殿保护工程，是中柬两国政府拯救世界文化遗产吴哥古迹的成功合作，不仅增进了两国人民的传统友谊，也为国际文化遗产保护领域的交流与合作提供了宝贵经验。
修复竣工后的周萨神殿正式向柬埔寨政府移交是对今年中柬建交50周年的最好纪念，也是对“中柬友好年”的最好献礼。
13. 在我国迎来改革开放30周年的重要时刻，共青团中央、全国青联、全国学联、全国少工委12月5日在京举行第五届中国青少年科技创新奖颁奖会。
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国，中共中央政治局委员、国务委员刘延东会见全体获奖学生并为获奖学生颁奖。
全国政协副主席、中国残联名誉主席邓朴方代表同志亲属讲话。
同志生前一直十分关心青少年的健康成长，注重青少年创新精神和创新能力的培养。
在2004年同志诞辰100周年之际，同志亲属遵照他的遗愿，将他生前的全部稿费捐献出来，经党中央批准，由共青团中央、全国青联、全国学联、全国少工委共同设立了中国青少年科技创新奖励基金。
14. 12月6日，上海洋山深水港三期工程建成仪式在小洋山隆重举行，洋山深水港北港区主体工程至此全面建成。
三期工程的完成，使洋山深水港北港区集装箱专用泊位增加到16个，设计年吞吐能力为930万标准箱。
15. 中共中央政治局常委、国务院副总理12月5日在人民大会堂会见了全国援外医疗队派遣45周年纪念暨表彰大会的代表并讲话。
据悉，45年来，我国已向五大洲的69个国家和地区派出过医疗队，累计派出援外医务人员2万多人次，为受援国诊治2．6亿人次。
此次纪念暨表彰大会，对过去5年援外医疗中涌现出的30个先进集体、100名先进个人进行表彰。
16. 由中国文联、中共广州市委、中国电视艺术家协会联合主办的“改革开放30年电视剧歌曲盛典”12月6日晚在广州举行。
经过长达半年的观众投票和认真评选，电视连续剧《蹉跎岁月》主题曲《一支难忘的歌》等30首歌曲被评为“改革开放30年最优秀电视剧歌曲”，乔羽等被评为优秀词作者，王立平等被评为优秀曲作者，杨洪基等被评为优秀演唱者。
17. 中华全国青年联合会7日消息，第十九届“中国十大杰出青年”评选活动揭晓。
荣获本届“中国十大杰出青年”称号的是：爱军精武，潜心践行传播党的创新理论的沈阳军区某部高炮团修理连班长向南林；舍生忘死，在汶川特大地震抢险救灾中做出突出贡献的四川绵阳北川县陈家坝乡党委书记赵海清（羌族）；不畏艰险，穿梭于雪山峡谷为藏区百姓传递真情的云南德钦县云岭乡邮政所邮递员尼玛拉木（女，藏族）；顽强拼搏，在奥运赛场上展示中国力量的国家举重队运动员刘春红（女）；勇攀高峰，在载人航天工程中屡立战功的神舟七号载人航天飞行任务火箭系统副总设计师宋征宇；奋不顾身，勇于追击重大事件现场的中央电视台新闻中心记者张泉灵（女）；奋笔耕耘，在重大事件中及时发出舆论先声的人民日报政治新闻版主编胡果（女）；英勇无畏，用柔弱身躯毅然守护奥运火炬的上海普陀区市政工程管理署工会副主席金晶（女）；勤学苦练，成功开创轿车修复新工艺的一汽—大众汽车有限公司焊装车间工长王洪军；德艺双馨，用优美歌声和真挚爱心奉献社会的中国人民解放军总政治部歌舞团演员谭晶（女）。
18. 外交部发言人刘建超7日就法国总统萨科齐会见达赖答记者问时表示，法方的错误行动粗暴干涉了中国内政，中国政府对此表示坚决反对和强烈不满。
刘建超说，萨科齐总统不顾广大中国人民的强烈反对和中国政府的一再严正交涉，执意以法国总统和欧盟轮值主席的双重身份会见达赖这一长期从事分裂祖国活动的政治流亡者。
法方的错误行动粗暴干涉了中国内政，严重伤害了中国人民的民族感情。
中国政府对此表示坚决反对和强烈不满。
19. 中国伊斯兰教协会8日在北京举行招待会，庆祝伊斯兰教传统节日古尔邦节。
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，全国人大常委会副委员长司马义·铁力瓦尔地，全国政协副主席、中共中央统战部部长杜青林，全国政协副主席白立忱，全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提到会祝贺。
20. 外交部发言人刘建超8日晚表示，中国有关船只在中国管辖海域进行正常的巡航活动是无可非议的。
有记者问：据报道，12月8日中国海监船只进入了钓鱼岛领海活动，请予证实。
刘建超说，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。
中方有关船只在中国管辖海域进行正常的巡航活动是无可非议的。
21. 国家旅游局日前下发《关于暂退部分保证金支持旅行社度过金融危机冲击难关的紧急通知》，决定向旅行社暂退部分旅行社质量保证金（简称“保证金”）。
鉴于我国地域和旅行社类别的差异性，旅行社暂退保证金的比例定为50%—70%。
22. 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林9日在北京人民大会堂会见了出席欧美同学会·中国留学人员联谊会第六届理事会第一次会议的全体理事。
他希望广大留学人员为国家富强、民族振兴作出积极贡献，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定发挥积极作用，为提高自主创新能力、建设创新型国家建功立业。
23. 由中央电视台主办的第六届全国青年京剧演员电视大赛决赛于12月8日在北京拉开帷幕。
来自全国的80位参赛选手将在为期11天的决赛中，分青衣、老生、武生、花旦、武旦、花脸、老旦、小生、丑等9个行当展开角逐，最终决出金奖、银奖和优秀表演奖若干名。
24. 12月8日至10日，中央经济工作会议在北京召开。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。
吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、、、贺国强、周永康出席会议。
25. 以中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康为团长的中央代表团，10日下午乘专机抵达南宁，参加广西壮族自治区成立50周年庆祝活动。
在南宁吴圩国际机场，代表团受到广西壮族自治区党政军负责人和各族各界群众的热烈欢迎。
12月10日晚上，庆祝广西壮族自治区成立50周年大型主题文艺晚会《山歌好比春江水》在南宁人民会堂上演。
26. “春天的故事——大型交响合唱朗诵晚会”10日晚在北京民族文化宫大剧院举行。
中共中央政治局常委李长春与首都各界群众一同观看演出。
为纪念改革开放30周年，中国文学艺术界联合会于11月30日至12月10日在北京举办《改革开放颂》大型系列演出。
一批在改革开放30年中成长起来的优秀艺术家，在系列演出中一展他们的艺术风采；一批在改革开放30年间涌现出来的音乐、舞蹈、戏剧、相声、小品等优秀作品，被集中展现在观众面前。
“春天的故事——大型交响合唱朗诵晚会”是这次系列演出之一。
我国政协会议的主要职能是什么
东省林木林地权属争议调解处理条（以下简称《条例》已于2016年121日由省人大常务委员会十三次会议表决通过，并于5月1日起施行。
本人就《条例》出台的背景、主要内容及特色亮点进行初步的学习解读。
一、《条例》出台的背景（一）领导重视、亲自维护群众合法权益。
2014年8月28日《法制日报》报道，湛江市一些市县政府在处理集体土地、林地纠纷时，居然以“双方均无权属证明”为由，违法将集体性质的土地、林地收归国有，近年来引发多起纠纷。
省委《值班要情专报》第225期对此转载。
省委主要领导作出“要及时研究，依法依规，提出指导意见”的批示精神，建议省林业厅、国土资源厅归纳梳理全省不同山林土地纠纷的类型，并由省林业厅牵头，联合起草《全省土地山林纠纷调解处理适用法律规范》，由省府办公厅印发全省，分类指导各地准确适用法律规章。
省人大常委会领导果断行动，突出问题导向，经常委会主任会议决定，《条例》补充列入了2015年年的立法计划，明确由省人大主导条例草案的起草工作，安排由常委会法工委牵头组织实施。
《条例》的起草，省人大黄龙云主任亲自部署并多次作出重要指示,时任省人大肖志恒副主任带队调研、多次提出起草重点，保证了工作的顺利进行，省林业厅领导亲自主持调处部门《条例》研讨会，出席、列席条例起草评估会等，对有些条款作出具体修改意见的批示。
（二）现行调处规章不规范，不适应新常态对调处工作的需求。
一是原《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》滞后于形势的需要。
目前，已实施了八年的省政府规章《调解处理办法》局限性显而易见，该《办法》存在没有规定政府处理期限，对政府确权行为的责权利、对当事人争山抢林的法律责任规定得比较模糊等问题，造成许多纠纷久调不决、成为历史积案，矛盾不可调和，引发不少的群体性事件。
二是贯彻落实十八届四中全会提出的行政执法体制改革的需要。
2015年省委贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的意见中，也明确指出：“加强重点领域立法。
依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法规制度，完善公民权利救济渠道和方式，实现公民权利保障法治化”。
尤其强调落实以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，进一步完善土地管理等方面的法规规建设。
山林权属纠纷的处理属行政确权的范畴，是政府的一项具体行政行为。
在实践中各地调处部门普遍反映，按照“法无授权不可为”的法律原则，必须对省政府规章《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》予以修订，并独立升格为地方性法规，才能更好地依法执法，提高执法的权威性。
通过明确制定具体执法细则、裁量标准和操作流程，完善行政执法程序，强化程序约束，全面落实行政执法责任制，切实做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正。
三是部门规章存在适用范围不清问题。
对山林土地权属纠纷确权案件，有部分市、县相关裁决机关认为，只有土地、林地权属证书才能“依法证明争议土地属于农民集体所有”。
但实例中部分规章又存在依照《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《广东省林地林权登记换发证工作补充规定》等。
事实上，在处理山从山林权属争议时，根据现有法律规定，应当依照林业行政管理法律、法规，而不能依照国土行政管理法律、法规。
如混淆使用，属定性不准，适用法律、法规错误。
因此，出台《条例》，才有利于在调处实践和参与诉讼实践中，不易造成处理林地纠纷适用了处理土地纠纷的相关法规的矛盾，有利于在行政诉讼中获得“适用法律正确”的裁定，有利于当事人息诉罢访，实现案结事了人和。
四是林木林地权属变迁的复杂性需要有健全法规来规范保障。
从山林土地权属确权的历史看，新中国成立以来，我省山林土地权属历经了土地改革时期、合作化时期、人民公社化时期、六十年代初的“四固定”时期、八十年代初的林业“三定”时期等多次变革调整，在分分合合中，存在大量山林土地历次改革均没有确权发证，已确权发证的又大量存在界址不清、权属不明、权属凭证缺失等问题，长期以来积存了大量的山林土地纠纷。
若没有健全完善而且具有强制约束的法规保障，就会导致对法律法规的理解和运用有偏差，群众的合法权益就可能受到侵害。
（三）严格立法程序，科学严谨起草《条例》。
一是成立起草小组、制定工作方案。
6月3日，成立了由省人大农委、常委会法工委、省法制办、省林业厅负责人和有关人员组成的条例草案起草小组，研究制定工作方案并报告常委会分管领导，全面启动起草工作。
二是密集调研、广泛征求意见建议。
《条例》起草小组通过省内外的实地调研、召开林权争议案件审判法官专题等10多场座谈会，理清立法思路，突出重点，在现行的政府规章《森林林木林地权属争议调解处理办法》的基础上，经过反复研究、修改不下10次，形成了条例草案征求意见稿。
广泛全面征求意见建议。
多次向省编办、省法制办、国土资源厅、农业厅、林业厅，省法院、检察院等10多个单位征求意见，由省山林权属争议调处办征求了全省县级以上人民政府调处机构的意见，向人大代表、律师、基层实务工作者、社会人士征求意见，通过省人大公众网平台向全省社会开放征求意见，据不完全统计，《条例》出台前共征求意见达到上万条之多，起草组认真研究吸收其好的制度设计和规定内容，将主要的修改意见均已采纳吸收。
三是开展重点制度规定的试点工作。
本《条例》立法项目是实操作性很强的程序性、实体性立法。
为检验《条例》是否接地气、有实效，实践是最有效的检验手段。
先后在选择在林情不同、山林纠纷案情不一、管理体制各异的连山、仁化、五华三县开展《条例》试点工作。
着重在试行公开聘请调解员参与调解制度及按照调处依据、调处程序和调处时限等规定试行调处。
通过为期三个月试行，为《条例》的完善制度创设提供了实践依据。
四是严格遵守立法规定，立法程序科学严谨。
《条例》是严格通过立法的程序要求，经过科学论证、广泛征求意见及《条例》草案经过吸收了中山大学等9所地方立法研究与咨询服务基地、省法学会等4个地方立法社会参与和评估中心、66位立法咨询专家等研究提出修改意见建议，经过了6次专题论证会、表决前评估会等，通过了省人大常委会共三次会议审议后，最终于2016年1月22日提请省人大常委会第二十二次会议审议并表决通过。
因此，《条例》的出台，凝聚了省委主要领导以民为本、爱民之心、为民之要，凝聚了省人大领导敢于直面问题、为民当家作主、维护群众合法权益，凝聚了专家、学者、社会人士等积极参与立法良好法治氛围。
充分体现了省委、省政府对群众利益高度关注并极力维护，体现了政府依法行政、全力以赴推进山林纠纷调处工作，体现了全社会着力构建社会主义和谐社会共同责任与担当，将进一步推动山林纠纷调处工作法制化、规范化建设。
二、《条例》主要内容《条例》共有六章五十七条，对林权争议调处工作的原则、调处依据、管辖与受理、调处程序、法律责任等方面内容作了规定。
与原《办法》相比，增强新内容、创设了新亮点，突出“事要解决”的原则，着重维护群众的合法权益，推进林区的平安边界建设，为我省社会经济发展提供了和谐氛围。
（一）重在调解，特别对民间调解制度作了设计。
林木林地权属争议调处目的是明晰产权、化解矛盾、维护当事人的合法权益，必须先通过调解方式来处理，而且通过双方当事人自愿达成的调解协议能实现案结事了。
为此《条例》将做好调解工作作为重点，放在制度设计的首要环节，力求通过调解解决大部分的林权争议。
一是在林权争议受理前，基层人民调解委员会应当先行组织调解；二是林权争议受理后，调处机构调解正式介入前，先由社会调解力量组织一次公正公开的民间调解；三是规定调处机构应当根据需要组织多次调解，只要有需要或者调解有可能解决争议，就应当组织调解；四是调处机构应当组织一次有利于增加公信力的调解，邀请人大代表、政协委员、相关专家、技术人员、有关社会组织和双方亲友代表参与，见证调解。
（二）强化责任，特别对限定调处期限作了突破。
为体现社会民众立法意愿要求，推进依法行政，进一步提高林权调处的效率，《条例》从几个方面强化了调处机构及工作人员的责任：一是为强化调处具体工作的责任，规定了受理、调查、勘验、使用、处理、公告、送达、建档等各个时机应当进行的工作内容、程序和完成时限等；二是为强化管辖的责任，规定林权争议按照属地管理、分级负责、先行调解、就地处理的办法，由各级人民政府依照管辖权进行受理，依法调处并作出决定；三是为强化提高自身能力的责任，规定县级以上人民政府应当制定培训计划，定期组织调处技能等培训；四是设置了法律责任，明确不作为将受到严惩。
（三）明确依据，特别对各类权属凭证作了规定。
为解决林权争议双方各持一词，证据界定困难的突出问题，《条例》将现有的各类林权凭证结合历史和现实情况进行了梳理，力求调处依据更加明确和清晰，通过凭证效力认定等工作解决大量类似的林权争议。
一是对法定林权凭证作出规定的同时，又规定有关材料可以作为处理林权争议的权属来源证据；二是在规定不同时期权属凭证应当追溯权源依据的同时，又规定同一时期合法权属凭证处理的原则；三是在规定当事人凭证与所在地其他持证人属同一情形的予以认定的同时，又规定与发证机关档案存根或者登记台帐不一致的，以档案存根或者登记台帐为准；四是对鉴定凭证本身真伪作出规定的同时，又规定了权属凭证所载实地四至范围的确定办法。
五是对登记发放、撤销、变更林权证作出指引性规定的同时，又规定了不能作为林权依据的情况。
（四）分类调处，特别对常见争议调处作了区分。
《条例》归纳分析了当前林权争议的不同种类，依据法律法规对其调处作了原则性、选择性规定，力求解决几类普遍存在的问题，或者解决某类争议共同的焦点问题，促成全省林权争议的批量解决。
在规定确认林权依照《中华人民共和国森林法》等有关林业法律法规和本条例有关规定办理的基础上，对以下六类争议的调处作了规定：一是仅林木所有权、使用权发生争议的；二是因历史原因当事人对争议的林地均无法提出权属凭证，在不同历史时期又有不同的经营使用事实的；三是可以按照林地权属和林木权属分离的原则进行调处的；四是国有单位与乡镇、村农村集体发生林权争议的；五是对当事人提供的权属凭证提出异议的，可以通过司法鉴定确定真伪。
六是跨行政区域发生林权争议的等。
关于限定调处工作期限，《条例》有所突破。
林权争议千差万别，调处工作有其特殊性、复杂性，上位法没有对调处工作限定期限，已经立法的兄弟省市只有福建设置了办理期限。
但从我省山林纠纷调处现实来看，必须对大量积存的林权争议及时调处，并争取通过制度保障来批量解决，决不能延办。
为夯实政府调处机构的责任，合理加快问题的解决，《条例》规定了调处工作各个时段的期限，包括：受理期限、审查期限、调解期限、处理和重新处理期限、公告期限，以及有关特殊情况下延长的期限和当事人配合有关调处工作的期限。
（五）完善程序，特别对调处关键环节作了细化。
林权争议调处工作需要一定的自主性、灵活性，《条例》对相关主体在几个关键环节应当遵循的调处程序进行了细化，以实现与正在进行相关政策改革相衔接，与可能进入的司法程序相衔接，既体现《条例》要结合调处实际赋予适度自由裁量权，又要体现出法规的刚性约束及执行严肃。
一方面，细化当事人在申请环节的配合义务：一是规定当事人申请林权争议调处应当提交申请书和有关证明材料等；二是规定申请人为农村集体经济组织的，应当推选参加调处的代表并予以授权委托；三是规定行政村、居委会的法律顾问应当全程参加调处活动；四是规定被申请人提交书面答复书和有关证明材料等行为。
另外，对当事人维护林权争议现状和依法参加、配合调处工作等管理重点作了规定。
另一方面，细化调处机构在调处环节的工作规范：一是对调查核实工作进行细化，规定通知勘验人、当事人、见证人及有关人员到场，并制作调查勘验笔录；二是规定签订《林权争议调解协议书》应有的附件和手续；三是规定作出《林权争议处理决定书》后，送达、公开、归档等工作均应规范办理；四是规定一般只有五种情形才能中止调处；五是林权争议调处期间有三种情形之一的，调处机构可以报本级人民政府批准，终止调处；六是规定对争议林地林木必要的管理措施以及补偿提存发放措施等。
三、《条例》创设的主要特色亮点《条例》的制定坚持了以十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实省委有关林权争议调处工作的系列指示，从林权争议调处工作的实际出发，通过搞好制度创新和设计，规范相关行为，落实有关主体责任，调整相关利益诉求，着力解决林权争议普遍性、倾向性问题，引导集体组织和人民群众运用法治方式、通过法治途径解决林权争议问题，为我省改革发展和社会和谐提供法制保障。
出台的《条例》主要特色亮点体现在“五有”：（一）林权争议“有人受理”，解决了当事人“出路”问题。
《条例》降低了门槛、放宽了山林纠纷调处申请条件，凡是当事人认为有权属争议并能提供证据材料的，向当地调处部门提出申请，政府调处部门必须先接受，经审查后对符合受理条件的予以受理，并在林木林地所在地予以公告。
这一宽进制度设计，解决了群众诉求有人理、申请有人管的问题，畅通了渠道，方便了群众，体现了政府要“以民为本、主动服务”的行政工作要求。
（二）林权争议“有人调解”，解决了权属争议“源头治理”问题。
引入民间调解，是《条例》制度设计的首创，“多元调解、民间参与”也是最大限度发挥群众自治的力量。
一方面规定县级以上人民政府可以聘请熟悉林权历史和现实情况，既有相关法律法规专业知识，又有丰富实践经验的社会人士作为民间调解员，组织专门的履职培训，并向社会公布名单，充实调处力量。
另一方面规定，民间调解员由当事人自主选择，政府不强加给当事人，尊重了公民自由选择权。
还规定民间调解员参与调解的交通劳务费由调处机构支付。
这一创设条款，既充分尊重民意，传承中华民族“和为贵”理念，又积极引导当事人自愿解决争议、化解矛盾，从源头上突出主动治理，减少了政府的因行政裁决的行政成本，达到了权属争议的“案结事了”、“案清人和”。
（三）林权争议“有限期结案”，解决了权属争议“久拖不决”的问题。
林权争议千差万别，调处工作有其特殊性、复杂性，上位法没有对调处工作限定期限。
但是，广泛存在的林权争议不能因此延办，否则以后更加难办。
尤其是对目的全省积存着已受理未办结的案件达7841宗，因山林纠纷引发的信访量仍居高不下，这些矛盾纠纷、权属争议就象是埋在林区“地雷”，若不及时排除，将成为影响林区和谐稳定的老大难问题。
因此，为夯实政府调处机构的责任，合理加快问题的解决，《条例》规定了调处工作各个时段的期限这一制度设计，体现了行政行为的法律约束及行政高效原则，从原来没有时间限制到现每宗案件必须在15.5月时间内限期办结案件，否则将受到行政问责或承担法律责任，这从制度设计上防止了政府不作为情形，避免了争议案件从原来的只受理没期限解决处理规定，造成了当事人想通过行政复议或者行政诉讼都没有法律救济途径，减少或者杜绝出现案件的“堰塞湖”现象，保障了争议案件解决有出路。
（四）林权争议“有规范程序”，解决了权属争议调处程序问题。
调处林权争议是政府法定行政行为，属于程序和实体的裁决，既要充分依据证据、准确适用法律作出实体的裁决，又要严格依照调处程序、符合法律规定，否则当事人向法院提起行政诉讼时，将因程序不规范等情况被撤诉。
从调处实例中，就有不少案例因程序问题被法院撤诉，需要政府重新作出的处理决定。
因此，《条例》在制定时已充分考虑、作了周全安排，严谨了调处程序、细化了工作规范、明确了各环节内容，同时条例颁布施行后，将对调处工作标准进行统一规范，以实现与正在进行相关政策改革相衔接，与可能进入的司法程序相衔接，尽可能减少因程序出错被法院撤诉的风险。
（五）林权争议调处“有问责追究”，解决了不作为乱作为的问题。
《条例》明确规定“行政机关及其工作人员违反本条例规定，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”，尤其是“未按照规定时限调解和处理林权争议造成不良后果的”；以及“行政机关负责人负有领导责任的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
明确了调处各个阶段的工作任务和具体工作期限，规定了相应的法律责任，若没有在规定期限结案，不仅调处具体工作人员、而且政府、行政机关负责人都承担相应的法律责任，从制度上解决了调处人员及地方政府应当做到“法无授权不可为、法定职责必须为”依法行政的要求，减少或杜绝了机关工作人员懒政、不作为现象出现，压实了责任，提高林权调处的效率，实现了林木林地争议“定纷止争、案清人和”调处目的，维护了群众合法权益，推动了我省平安林区建设。
当然，同时《条例》也规定了对林权争议调处工作作出突出贡献的单位和个人，人民政府给予奖励。
体现责任、权、利对等原则，将更好地调动调处工作人员的主动性和积极性，实现机关工作人员的“有为则奖、无为就罚”管理措施。
如何提高综合写作能力
一、文化知识的雄厚积累是写好文章的基础，因此要多读书，读好书，会读书。
人们常说，书籍是精神食粮，要把读书当做生活的一部分，求知上进，持之以恒，孜孜不倦，养成读书的好习惯。
书籍浩如烟海，而我们的时间和精力毕竟有限，要处理好泛与精、博与专的关系。
胡绳同志在介绍他的读书经验时说，博和专要结合，在比较集中地攻一门知识的同时，应尽可能广泛地把各种门类的书籍都读一些。
顾名思义，泛读是指阅读不同内容、不同体裁的书籍和文章，目的在于获取广泛的信息，扩大知识面。
有的名家说，应该养成快读的习惯，比如一小时读两万字，大家不妨一试。
有的书籍和文章即使浏览一下也是有好处的。
世界在变化，国家在发展，知识在不断更新，如果只是整天忙于应付具体事务，不注意学习和补充新知识，不接触新事物，原有的知识不够用，思想观念就跟不上形势，也就谈不上开阔视野。
我们全国人大机关，不论是搞法律的、搞经济的，还是搞外事或其他方面工作的，都应大力提倡多读书，真正成为“学习型”机关。
如果不提高文化素质，孤陋寡闻，我们就很难有大的进步和作为。
多读书、勤学习，是提高文化知识水平最好的，也是唯一的办法。
各个领域的知识是相通的。
搞外交的人读一些经济、历史、哲学方面的书，可以从中得到启迪，开阔视野，有助于更敏锐、更全面、更深刻地观察形势，分析形势，高质量、高效率地开展对外工作。
我自己就有这样的体会，读点历史书和人物传记有助于增强历史感，从历史演进和时代变迁的对比思考中认识今天，展望明天。
大家一定会发现，领导人对外活动中精彩的谈话和高质量的外交文件，都是各种知识的有机结合，无不闪耀着智慧的光芒。
搞法律的同志读一些有关哲学和逻辑学方面的书有助于端正思想方法，提高理性思维的能力，养成严谨的作风，提高起草法律文件的水平；我们虽不是搞文学创作的，但读一些好的文学作品，如好的散文和报告文学以及诗词等，不仅有助于丰富词汇的积累，而且有益于升华形象思维，提高文字表达能力；我们虽不是从事经济学研究的，但读点经济方面的书有助于了解我国和世界波澜壮阔、纷繁复杂的经济活动。
泛读是要花时间的，与日常工作可能会有矛盾，但这并不要紧，因为此种阅读不是硬性任务，因人而异、视情而为就是了，当然，多读一些必定是大有裨益的。
每个人都有自己的阅读习惯和阅读重点。
以我个人为例，过去读过一些大部头的书，现在读大部头的书没有时间和精力，中短篇居多，人物传记和回忆录是阅读重点之一。
除外交业务方面的书籍和材料外，也看散文、评论之类。
我有几个常读不厌的期刊和专栏，如《作家文摘》、《读者》、《环球时报》、《中国新闻周刊》以及《人民日报》开辟的《思想纵横》、《人民论坛》、《国际论坛》和《北京日报》的《理论周刊》等栏目。
人民出版社和党建读物出版社共同编写的《全国干部学习培训教材》前后共出了十多种，内容非常丰富，全部读完有困难，我是有选择地阅读，重点读了《当代世界问题概论》等。
中宣部理论局组织编写的通俗理论读物《理论热点面对面》，我初读之后，很受启发。
总之，凡有兴趣的东西，我只要有时间就拿出来看看。
2006年，我阅读了张传玺教授撰写的《新史学家翦伯赞》。
翦伯赞先生是马克思主义史学“五老”之一，其学术生涯和革命活动交织。
阅读此书，不仅可以了解一位史学大师令人震撼的一生，更难得的是通过对史学研究的了解，认识我国历史演进中的重大事件和经验。
此书文笔流畅、生动，结构也很严谨，读起来很舒服，对我的写作有启示和帮助。
2007年9月17日《北京日报》的《理论周刊》的文章就很好，其中一篇是王梦奎同志写的《实现持续发展的基本政策取向》，另一篇是俞可平同志写的《思想解放与政治进步》，都值得一看。
《人民日报》的《思想纵横》等栏目多为议论性短文，充满哲理，把一些我们习以为常的现象提高到理性认识的高度，能帮助我们点燃思维的火花。
《思想纵横》栏目刊载过一位作者叫邓清柯的文章，题目是《思维关系成败》。
文章说：有时，我们需要直线思维的执著；有时，我们需要逆向思维的睿智；有时，我们需要系统思维的缜密。
他用通俗、简洁的语言阐释了“存在决定意识”这个认识论方面的基本原理，对我思考问题、为人处世，乃至写文章都有启发作用。
好的例子俯拾即是。
例如，2007年7月1日的《人民日报》发表了香港特别行政区行政长官曾荫权题为《回归十周年献辞》的文章。
全文如下： 2007年7月1日，标志着香港特别行政区成立10周年，是一个历史的里程碑。
这个历史性的日子，对我们整个国家，特别是香港市民，都有特殊的纪念意义。
香港特别行政区成立10周年，大家都期待借此大好时机，审视我们经历过的挑战和取得的成就，并展望更光辉、繁荣的未来。
香港的庆祝活动自4月开始，持续至12月。
特区政府在内地和海外的办事处，也会借着这个重大日子，以不同的活动展示香港作为亚洲国际都会的各方面实力和优势。
所有庆祝活动的核心，是确认“一国两制”的成就。
回归10年，“一国两制”的理念，已从未经实践的构思变为活生生的事实。
“港人治港”、高度自治一一兑现了，中央政府对所作的承诺，没有丝毫动摇。
如基本法所规定，我们的自由与生活方式，我们的司法、社会与经济制度，一如既往，是我们日常生活中重要而不可分割的部分。
我们凭着众所周知的奋发创新、自强不息精神，继续兴旺、繁荣。
我们继续与祖国拓展及加强联系，同时保持着作为亚洲的国际金融、商贸、物流、旅游中心的地位。
香港特别行政区成立10周年，是香港全城欢庆的大事，我们大家庭中的每一位成员都会参与。
我们非常欢迎在内地、海外的亲友及支持者与我们一起共同庆祝。
这是一篇497字的短文，但做到了立意不凡、言简意赅、用语贴切、逻辑严密。
由此可见，短文亦可高深，短文亦可出彩。
我为什么不惜篇幅全文引述这篇文章，原因是它一下吸引了我。
再谈谈精读。
精读主要是指在泛读的基础上重点阅读一些与本职业务和当前主要工作有关，以及有重要参考价值的书籍和材料。
比如，法工委的同志精读法学和法律方面的书，财经委的同志攻读经济学和经济政策方面的书，搞外事的同志着重阅读有关国际形势和外交政策方面的书，包括外交文电和调研材料。
这都是分内之事，不阅读业务范围内的书，不掌握这方面的知识，就不可能胜任本职工作，遇事就会一筹莫展，无从下手。
凡文章名家，无一例外地都是多闻博识的高人。
他们知识丰富、思维敏捷、下笔自如，而且还能恰到好处地旁征博引，产生出妙笔生花的效果。
文字上的功夫主要不是靠天资的。
文字表达、遣词造句、内容取舍、逻辑推理、段落组合等各项写文章的要素，都是先从书中学来，然后亲自动手、反复实践、不断提高的。
写作有迟速、文野之分，写得既好又快都是长期潜心学习的结果，熟了才能生巧。
文字功底的练就和夯实没有速成和突击的办法，只能靠知识、技能和经验的长期积累，非下苦工夫不可。
不仅要多读书，还得会读书。
王梦奎同志谈到他读书的体会时说，读书不能只记结论，更重要的是掌握方法。
要细心揣摩作者研究问题的方法和写作技巧。
如果把读书仅仅看做消遣，那对自己扩充知识、搞好写作是不会有帮助的。
所以，读书要用心，善于在阅读中思考。
应该承认有无悟性对写作是有影响的。
悟性是通过知识和经验的积累而来的。
会读书的人都很注意在阅读过程中揣摩和学习写作技巧，勤记、勤查、勤写。
积累和学习的方法很多，没有定式。
最好能形成自己的资料检索体系，便于查阅和使用。
至于积累什么，要看你工作的需要。
积累应结合专业和分工。
比如，外事局、外事委的同志，应重点积累有关国际形势、外交政策方面的材料，重要的情况和表态口径要记在脑子里，至少有个小本子放在手头，使用时就方便多了。
手头没有的，也知道去哪里查找。
凡具有综合职能的部门，如研究室、秘书局、新闻局等，积累的范围应更宽一些。
研究室写总结报告、调研文章和讲话稿，新闻局写新闻稿，外事委和外事局写谈话参考要点，内政外交都会涉及，临时冥思苦想，不仅费力，可能还会误事。
没有平时的积累，就寸步难行了。
有了厚实的积累，就能做到一点就明，就能做到举一反三，触类旁通。
一个文稿出手快不快、好不好，既要看有无内容，也要看写作技巧是否熟练。
写作技巧的积累，方法之一是善于模仿，善于借鉴别人的经验，细心揣摩别人是怎么写的。
外事新闻稿能否做到在篇幅、字数有限的情况下，以精炼的语言传达最有意义的信息，一是看你能不能抓住领导人和外宾谈话的重点，二是看你平时学习和积累的功夫，会不会选择和组织材料。
在见诸报端的重要新闻报道中，有一些是上品或精品，都是我们新闻稿和纪要写作的教材。
比如，每次中央政治局举行会议或举办集体学习的报道，我很注意新闻稿的内容和结构，发现不同题材的新闻稿的写作方法既有同也有异。
细心揣摩其特点很有好处。
比如，2007年7月26日，新华社报道中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作。
这篇短文先以两个自然段分别讲成绩和问题，第三段讲做好工作的指导思想，第四段提出具体步骤和措施，最后一段提出要求。
思路非常清晰，语言非常简明。
搞新闻或写纪要的同志不妨每天花一点时间仔细研读一下当天见诸报端的此类稿件，你可作些比较，进行评价。
对好的作品要着重看人家的写作技巧和方法。
二、把握好公文写作的政治性和政策性。
撰写公文是一项体现综合能力的工作。
文章的好坏，政策把握至关重要。
一定的文字基础和写作能力是必须具备的，但没有清醒的政治头脑，不熟悉党和国家的方针政策和本部门工作的实际情况，也是万万不行的。
公文的政治性、政策性几乎体现在机关各类文件中。
领导人的重要讲话、中央的文件，政治性和政策性都很强，不能有半点含糊。
就以我们人大机关而言，把握好文件的政治性和政策性是第一位的。
在立法工作中，我们要始终坚持正确的政治方向，坚持以人为本，坚持从我国国情和实际出发，坚持走群众路线。
在改革发展的关键时期，我们的法制工作要反映和适应经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化。
我们强调文件的政治性和政策性，就是说要很好地把握和体现上述精神。
撰写重要公文是要花一番心思和工夫的，关键是要把问题从理论和实践的结合上说得明白，说得正确。
此类范文很多。
举两个例子，一是胡锦涛主席在庆祝香港回归祖国10周年大会上的讲话（2007年7月1日），二是吴邦国委员长在纪念香港特别行政区基本法实施10周年座谈会上的讲话（2007年6月6日）。
胡主席在概括10年的基本经验时讲了四点：坚持全面准确地理解和贯彻执行“一国两制”方针；坚持严格按照基本法办事；坚持集中精力发展，改善民生；坚持维护社会和谐稳定。
吴委员长在谈到基本法的重大意义时强调：基本法是“一国两制”方针的法律体现，基本法是依法治港的法律基石，基本法是香港繁荣稳定的法律保障。
在谈到基本法的精神实质时，吴委员长着重讲了三点：维护国家主权，实行高度自治，保障繁荣稳定。
在谈到继续把基本法实施好的要求时，吴委员长提出：一要牢固树立基本法意识，二要严格按照基本法办事，三要不断丰富基本法实践。
两位领导人把“一国两制”、“港人治港”和高度自治方针在香港的成功实践从理论和实践的结合上作了非常完整、准确、科学的概括，是把握政治性和政策性的杰出范例。
再以外事工作为例。
大家知道，中美关系是我国最重要的双边关系，其重要性已超越双边关系的范畴，事关重大，牵动全局。
中美政府间关系、议会交往，乃至民间交往，都有很强的政治性和政策性。
中美议会交往是两国关系重要的组成部分，双方在机制框架下开展定期政治对话，已成为我全国人大对外交往的一个重要形式。
大凡对美工作的文件，无论是综合的还是个案的，都应放在中美关系的大格局中思考，不能就事论事。
外事接待不是简单的迎来送往，而要讲政治和政策。
接待美国议员和政要来访，要从政治高度确定我方的接待方针、草拟对敏感问题的对应方案。
即使礼宾安排，也要考虑政治因素。
起草这类文件不是个人创作，而是一项要求缜密的集体劳动。
尽管此类请示性文件一般不进行理论上的全面演绎和阐述，但对所涉事项应有理论上的认识，对问题的分析应有理论上的高度。
我们所呈请示，是直接为决策和指导工作服务的公文，一俟批准，就成为我们工作的政策依据。
所以分析和建议必须是经过深思熟虑、经得起推敲的。
2006年和2007年，全国人大均派代表团访美。
在确定出访方案时，我们既把握当前中美关系总体稳定发展的基本面，又指出美国中期选举后中美关系面临的新形势和可能遇到的挑战和困难，对会谈中可能涉及的重要和敏感问题认真研究，拟就了有理有据的对策。
为起草好请示和准备相关资料，我们的工作班子查阅一切必要的资料，既有静态的，也有动态的；既有整体性的，也有个案个例的。
中央领导同志的有关批示也一并找出来，以便准确把握中央意图。
为准备出访美国和接待重要的美国议员代表团来访，盛华仁同志多次主持会议研究方案，并请外交部负责同志介绍情况，给予指导。
重要事项直接请示胡锦涛总书记和吴邦国委员长，并向国务院主管外事的领导同志汇报。
访问归来，及时向常委会领导和中央作出报告。
我们的立法工作，从根本上讲就是把党的主张通过法定程序确定下来，成为国家的意志和公民行为的准则。
因此，法律的起草和审定工作政治性和政策性是很强的。
检验我们工作质量的标准，一要看是否体现了党对立法工作的领导，二要看是否体现了科学发展观，三要看是否处理好改革、发展和稳定的关系，四要看是否真正立足于我国的国情和实际，五要看是否做到从广大人民群众根本利益出发。
可见立法方面的公文写作要求是很高的。
我们人大机关处理的文件种类很多。
凡重要的文稿，作好写作的前期准备十分必要。
在掌握材料和信息的基础上，要充分酝酿，认真研究，把好政治和政策关。
要按照文件的主题和政策要求，并考虑文件呈送的对象和使用的场合，先把基本思路、主要内容和结构框架等确定下来，然后动手起草，切不可草率动笔，无功而返。
俗话说，“意在笔先，以文传意”，就是这个道理。
三、勤于修改，一丝不苟。
文学家何其芳早年在谈到修改文章时说，古今中外，凡是文章写得好的人，大概都在修改上下过工夫。
怎样才算修改的工夫够了呢
改的遍数多还不等于改得够。
衡量够不够的标准主要有两个：一个是内容正确，一个是读者容易接受。
马克思写《资本论》，从构思到写出草稿经过了多年和无数次的修改。
不同语种的文本出版时他还要再作修改，为的是让那些有不同语言习惯的人都能看懂。
在我们国家，党和国家领导人的重要讲话和文件，从构思、写作到定稿都要经过很长的时间，反复酝酿、讨论，初稿形成后又广泛征求意见，多次修改、加工。
我们的党代会和人代会的重要文件都是改了许多遍才上会的。
这使我想起同志在他的著名报告《反对党八股》中说的，反复研究、反复修改、恰当反映客观事物是做文章的起码知识。
研究和写作，都应提倡一丝不苟的精神。
往往有这样的情况，一个文件的稿子，过目和画圈的人不少，但错误依旧。
问题主要出在缺乏责任心，当然与水平有限、看不出问题也不无关系。
有的同志草拟文件，除了粗心大意外，还爱犯急性病，草稿一旦写出，就匆匆交给领导，自己不愿意再多看几遍，检查有无重要的遗漏和错误，这是一种写作的浮躁心理。
修改过程中要有否定自己的勇气，有的稿子明显不合要求，就应立即去改，即使是全盘否定、作颠覆性改动也在所不惜。
改稿不能怕麻烦，也不能护短。
有的文稿问题出在内容上，而有的则出在体例不规范、错别字多、乱用标点符号等技术性毛病上。
人名、地名、数字、引文要准确。
引用公文应当先引标题，后引发文字号。
引用外文应当注明中文含义。
日期应当写明具体的年、月、日。
应使用国家法定计量单位。
标点符号的使用一定要恰当，有人把标点形容为一个人的五官，不能因为五官不是心脏就认为不重要，也不能因为标点不是字就无足轻重。
标点错了，轻则行文混乱、显得滑稽，重则意思改变、贻害不浅。
这类问题不能忽视。
老作家孙犁曾说过，真正读书的人，最怕有错字，一遇错字就像遇到拦路虎，兴趣索然。
勤于学习、不耻下问、认真负责、一丝不苟，问题就能解决，错误就可避免。
大凡从事文字工作的人，不犯点写作错误的恐怕没有，关键是能否及时加以纠正。
有人说，好文章是改出来的，此话有道理。
自己要勤于修改，同时要虚心请别人修改。
文章写好后多推敲、多琢磨是必要的。
千锤百炼做不到，但像同志说的，至少看它三遍。
听说有个部委的主要领导号召大家对部里的重要文稿挑毛病。
我听后大受启发，因为通常写东西征求别人意见并不难做到，而动员大家只挑毛病不讲优点，倒是颇有独到之处。
经常接触文字工作的人都有类似的经历，写了改、改了写，直至基本满意，不厌其烦。
虽然辛苦，但也能尝到日进有功的甜头。
我同外事局和外事委工作机构的同志座谈时讲过，要多练习写东西，从写小文章开始，多做“小品”，电话记录、便函写好也是本事。
经领导改过的旧稿子不要急于销毁，应该回过头来再看看，想想为什么这样改，新稿比原稿好在什么地方。
人的本事都是学来的，初学走路不要怕摔跤。
记得1970年我在外交部美大司工作时写了一篇调研文章，准备刊登在部内刊物《新情况》上。
自己是尽了力的，感觉也不错，但到了处长杨虎山手里被改了很多。
最后印发时杨处长还鼓励我，夸我写得不错，文字虽然散了一些，但思路还是比较清楚的，有些点子也有新意，要继续努力。
他还顺便给我讲了一些写此类调研文章的套路和要领。
当我看到正式铅印的这期《新情况》时，既高兴又感慨，高兴是因自己毕竟努力了，大小也是件作品；感慨是因我在想文章里自己的东西究竟有多少。
这是一段领导提携后生的小插曲，至今难忘。
我在全国人大机关讲座时列了不少写文章常见的缺点和毛病，并不是说我已经做得很好了，只是想说写文章是一个坚持不懈、不断进步的过程，必须从一点一滴做起。
我搞了这么多年，才觉得对写文章的基本知识有了些许领悟。
活到老，学到老。
我现在仍有一个习惯，案头常备几样工具书，如《现代汉语词典》、《英汉双语词典》、《成语词典》、《标点符号用法》等。
我与不少同志有同感，搞了多年的文字工作，仍有“书到用时方恨少”的感慨。
放几本工具书，遇到没有把握的字和词，随时翻一翻、查一查，一则遣词造句更准确一些，二则避免一些不该出现的差错。
四、提高公文写作水平重在严要求、抓落实。
办文、办会、办事是机关工作的三个方面。
办会、办事都离不开办文，所以办文是一项最基础的工作。
要做好办文工作，关键是三条：一是要有高度的政治责任感，二是要不断提高业务素质，三是要完善办文制度，建立激励机制，培养一批写手。
全国人大机关是国家最高权力机关的工作群体，肩负着为常委会领导及时、准确、全面提供信息和服务的责任，发挥着参谋助手的作用，在日常工作中还有督促、检查、协调运作的任务。
工作的好坏直接关系着党和国家方针政策的贯彻及常委会各项决定和常委会领导同志指示的落实。
因此，增强政治意识和责任意识是做好办文工作的关键；不断提高自身业务素质和能力，是做好办文工作的重要条件。
我认为，在我们人大机关应大力提倡学习写作的风气。
全才不多见，偏缺总是难免的，要提倡向实践学习，向他人学习，取长补短。
人大机关的学习材料和信息资源是很多的，信息中心、图书馆、资料室等，条件都是很好的，应充分有效利用。
以外事委为例，可看的材料太多了。
十届以来，在领导同志亲自关心下，外交部等部委给予大力支持，文电增加很多，信息量很大。
就整个机关来说，现有的信息资源很丰富，应努力形成服务研究、服务决策的科学体系，让分散的信息资源有效整合、有效利用，不要让现成的资源白白浪费掉。
如何才能做到有效检索、资源共享，需要认真研究。
关于制度保障和激励机制，我想到以下三点： 一是加强写作队伍的培养。
目前，人大机关各部门情况不尽相同，一个单位内部发展也不甚平衡，原因是多方面的。
据了解，中青年同志中有些人写作基础不错，是有培养前途的，需要领导给予提携和扶持，不妨选一些人进行定向强化培训。
还可搞一些专题案例的研讨，选一些几易其稿才定稿的精品进行比较，这样做估计效果将会是明显的。
二是领导干部要带头。
中层干部中有些同志文字基础不错，也有思想，写出的东西质量较高。
有的同志有写作的才气，欠缺的是不扎实，发挥不稳定。
有的同志很努力，但因文化水平所限，写作感到吃力，对他们也不能过分强求，提高要有个过程，要紧的是这些同志不能放弃努力。
也有个别同志是思想认识问题，见了文字工作就躲，或有畏难情绪。
对他们加些担子，给点压力，恐怕是必要的。
三是要有一套有效的办文制度。
全国人大机关经过长期的工作实践，在办文方面已经有一些好的做法，积累了许多好的经验，需要我们认真学习和继承。
同时，我们也应看到，随着形势的发展和任务的加重，办文的方式、方法、要求也发生了很大变化，许多新情况、新问题需要我们去适应和面对，认真研究和总结出一些行之有效的办文规律和做法。
这里，我想应该特别强调严格制度、履行职责两条。
这就是说，从公文起草、校对、审批到公文处理、运转，每个环节、每个层次都有人把关，把好政治关、政策关和文字关，还要加上落实关。
要提倡兢兢业业、严谨细致、精益求精的工作作风。
建立办文的问责制看来是必要的，这样可以最大限度地杜绝失职、堵塞漏洞、避免出错。
中专生入团思想报告 需6份要原创要“入团思想报告”
论执政能力与大众传媒的关系正面报道的传播效果研究负面新闻的定义及其传播效果研究新闻-宣传异同论论中国在信息时代坚持马克思主义新闻观的现实意义论美国“新闻自由”的双重标准试论马克思主义新闻观的当代价值“新闻”的概念界定论“三贴近”党报改革对策论新闻工作者的职业道德和职业精神论司马迁的“实录”精神与新闻的真实性论电视文化对中国传统文化的影响论古典文学修养对新闻工作者的重要作用从解放区反“客里空”运动看当代反虚假新闻的重要性梁启超办报活动和办报思想评析黄远生“新闻记者四能说”今解论头条新闻的当代意义论深度报道的当代意义中国新闻立法历程及反思“法制新闻”概念的界定重庆都市报专题研究——以重庆任何一家都市报为例从宋代“小报”的产生原因论大众信息需求谈司马迁人物传记对新闻通讯的启示论电视文化对中国传统文化的影响中国新闻阅评制度的规范研究新闻报道中法律专业用语规范化研究古典诗词曲赋与新闻标题的关系法制新闻教育模式探索范长江评析邹韬奋评析论改革开放以来我国报刊法制新闻的发展和现状论改革开放以来我国电视法制新闻的发展和现状报刊法制新闻栏目评析（以一个你熟悉的报纸为例）电视法制新闻栏目评析（以一个你熟悉的电视台为例）法制新闻精品研究（分析一篇或一个系列法制新闻名作）《重庆法制报》（或《南方周末》.《重庆晚报》.《重庆晨报》《重庆时报》等任何一份都市报刊）2007年法制新闻报道的综合分析和评价报纸研究：XX报史（研究一个你熟悉且容易找到资料的报纸，进行专门的史学研究；最好是西南或重庆或你家乡的本土报纸）期刊研究：XX刊史（研究一个你熟悉且容易找到资料的期刊，进行专门的史学研究；最好是西南或重庆或你家乡的本土期刊）电视台研究：XX电视台史（研究一个你熟悉且容易找到资料的电视台，进行专门的史学研究；最好是西南或重庆或你家乡的本土电视台）陪都时期的《新华日报》研究CCTV“新闻联播”与香港凤凰台“时事直通车”报道内容和风格比较重庆五大都市报（晚报.晨报.商报.青年报.时报）评说重庆电视总台4大新闻栏目（重庆新闻联播.天天630.重庆发现.直通现场）评说论突发性事件的报道2007年中国法制新闻报道大事综述论法制新闻的品位和格调法制新闻写作和制作的“分寸”把握名记者.名编辑研究：XXX传（写一个你熟悉的记者或编辑的传记）手机信息传播对当代传媒事业的影响对《中国政府信息公开条例》的解读论“明显且即刻危险原则”的中国适用论知情权问题印刷媒体如何与数字挑战论新闻职业特点与新闻道德教育浅议新闻异化的几种表现形式关于传播学研究的本土化问题探讨从吆喝“棒棒”到第一个“农民工日”谈农民工媒介形象变化趋势论社会弱势群体的媒介应然形象问题新闻与新闻的时代感大众传媒与当代中国政治媒介真实与现实真实论传媒与司法公正对中国电视文化的透视对我国新闻立法的思考论我国媒介当前的生态环境试论传媒的社会效益与经济效益的关系2008北京奥运会媒体怎样重塑国家形象媒介素质与公民素质关于新闻教育的个性化探讨媒介资源使用与政党执政能力的关系浅议北京奥运报道的新闻价值选择媒介的隐性功能传媒社会功能失调及其补救怎样真诚地塑造社会自我媒介文化构建人类新环境新闻中的人文关怀思考社会转型期大众媒介的文明追求“碎片化”语境下的中国大众传播是记录当代还是影响当代——论记者的社会角色论政府新闻人发言制度的作用重大突发事件报道中的新闻人职业道德操守对《国家突发公共事件总体应急预案》的解读阻碍新闻舆论监督的原因分析再论新闻工作者的权利与义务危机传播管理中的政府与民众的沟通政府公关的品牌传播策略公共关系新闻策略与媒体框架：以某某个案为例消费意义之符号建构：以电视广告为分析文本马帮人生活与心态的真实记录：人类学视野下的记录片《德拉姆》女性身份获得的特殊影响因素及其反思：以《新女性》与《渝报》为分析文本女性传者笔下\\\/镜头下的女性形象广告中的男性形象—以男性时尚产品广告为例组织传播中的沟通原则民主参与理论与公共新闻学实践传播学意义上的公众与受众选择与诠释：受众在传播活动中的主体行为某类新闻报道的内容分析新闻图像符号解读《重庆晚报》与《华西都市报》文化价值呈现的比较分析矿难议题之新闻框架分析负面报道与和谐社会的构建灾难中的大众传播功能（以媒介依赖论为分析基础）大学生网络媒介素养与社会认知重庆报纸内容对城乡统筹议题之报导框架—以《重庆晚报》为例关于低俗新闻的批判党报典型报道的艺术分析对“民生新闻”的研究舆论监督报道尺度研究新时期新闻人的职业精神批评报道的量与度记者在突发性事件中的道德取舍正面报道与新闻公信力研究正面报道的隐性失实中国报纸批评报道现状研究正面报道如何创新研究市场经济下党报的宣传艺术灾难性报道中的人性关怀研究突发性事件中媒体自律与他律会议新闻与新闻发现力新闻周刊走强探秘新形势下社会问题新闻写作初探隐性报道涉法研究新闻策划与策划新闻我国新兴财经报纸的定位探究网络传播对传统新闻理论的挑战典型报道的得与失试析我国大众媒体新闻传播的媚俗化倾向新闻背景升华新闻主题的作用分析公众知情权与公众人物的隐私权的冲突与平衡对体殊群体(艾滋病\\\\同性恋\\\\服役子女等)的报道研究关于新闻舆论导向的研究正面报道传播效果研究经济报道中的平民视角新闻工作规范缺失研究关于连续报道研究关于虚假新闻的批判诱惑侦查与新闻暗访调查之比较恶搞短片的传播与规范法制新闻报道中的人权维护法制新闻报道中的未成年人保护论刑案报道中的善恶观司法报道与司法审判之关系程序正义与媒介正义之比较信息公开制度对新闻报道的影响广电节目色情内容的法律规范中美广电色情节目法律规范之比较法制新闻的社会价值与法律价值之比较新闻官司中的诉权滥用媒体与商业诽谤之关系产品质量负面报道与企业的公众形象论我国电视法制节目模仿与创新电视娱乐节目的本土化探析新闻作品著作权的法律保护浅议《纽约时报》网络版收费制的存废论电视版式的法律保护论媒介在知识创新中的作用电视新闻中“肖像权”与“公益使用”之冲突宪政视野下的舆论监督电视法制节目跟拍中的合法与合理宪政视野下的中美表达自由舆论监督中的“有力”与“无力”近代中日两国新闻立法之比较欧洲人权法院判决对欧洲媒介的影响诉权滥用与新闻自由保障之冲突公众人物隐私权的法律保护新闻侵权中“公众人物”之界定论观察在庭审报道中的作用论我国庭审报道的采访权FCC与美国电视节目的规范电视、广播与报纸在民意形成中的角色电视暴力节目与未成年犯罪之关系影视作品中吸烟镜头与青少年行为的模仿大众媒介与中国院士形象的塑造张季鸾报业思想初探中美讣闻报道的比较法拉奇作品中的女权主义意识消息来源保护中的伦理困惑。
论撒贝宁的主持风格论采写目的与手段之冲突论西方新闻自由的发展历程及其价值社会责任论与自由主义新闻理论的区别以及联系论客观报道的历史价值及其现实意义试论跨文化传播中的国家形象构建试论社会价值观对新闻价值观的冲击和影响中西新闻传播控制的比较分析试论大众传播的受众心理基础试论近代报刊诞生于西方的历史必然性试析中国近代报刊的法律控制论新闻法制报道的社会价值和意义简论传播与社会民主的关系麦奎尔受众理论及其应用《南方周末》市场生存的社会心理基础剖析《南方人物周刊》的人物报道理念政治经济变革中的《财经》杂志重庆电视节目的方言化趋势探析中国当代都市报的新闻价值观剖析试论重庆城乡综合配套改革试验区的确立对重庆报业发展战略的冲击和影响论“媒体娱乐”的社会后果与道德责任论假新闻以及造假者的法律责任试论灾害新闻的价值取向当代中国新闻记者的生存状况及其法律保障当代中国新闻实践中的新闻信息资源共享现象剖析媒介生态中的新媒体及其发展前景数字化电视与中国电视产业发展网络传播中的博克及其发展前景“华南虎事件”中的媒介角色与公众角色论隐性采访中的公众隐私权论新闻法制报道的模式及其创新报纸摄影图片报道的创新理念及其美学追求论都市报纸地方新闻的地位和作用中国主流媒体国际新闻报道特色剖析当代中国新闻专业主义面临的冲突和困境西方跨国传媒集团中国市场战略的比较分析新记《大公报》的办报理念对中国当代传媒变革的启示中国新闻记者权利与责任的法律依据中国当代新闻立法的历史和现实当代中国新闻实践中调查性报道的法律保障西方调查性新闻报道的发展以及对当代中国新闻实践的影响简论西方主流媒体中的中国现象构建公共广播体制的理念和运营模式分析中西新闻媒体政府信息来源模式的比较分析中国当代新闻侵权的典型案例及其法理分析中国传媒新闻策划中的宣传性现象剖析试论广告创意与时尚观念的互动新闻中的隐蔽拍摄与侵权的探讨新闻记者的角色定位与采访权探讨当前新闻教育的审视与评判新闻摄影在新闻报道中的价值灾难报道中的事实真实与新闻原则如何看待正面报道中的新闻价值试论新闻媒体的监督责任与职权越位试论媒体在广告宣传中的社会责任如何正确评价西方媒体的“狗崽队”灾难摄影报道中的审美倾向如何看待负面报道中的新闻价值媒体自律与监督媒体之我见从虚假广告的猖獗看媒体责任的缺失从重庆今夏的暴雨报道看我国舆论的导向作用试论灾难报道中的价值取向试论媒体在广告宣传中的法律责任现有体制下舆论监督的有效性探讨炒作与良知——媒体的艰难抉择语言的规范当从新闻记者开始新闻节目中主持人语言风格的创新论舆论监督与司法公正的平衡新闻传播中保障知情权与隐私权保护的平衡新闻侵权诉讼的应诉对策研究新闻侵权诉讼的防范与对策研究“新闻审判”的中西比较论新闻侵权案审判中“公共利益”原则的适用对舆论监督引发新闻侵权纠纷的实质分析论信息公开制度对新闻采访权的保障作用论新闻媒体对保障公民知情权的作用试论新闻侵权的法律责任论报道自由、评论自由与“新闻审判之界限论传播权利的保障和救济对电视法制节目未来走向的思考对利用征婚广告进行诈骗的法律思考虚假广告的治理与媒体的责任电视名牌栏目的广告效应分析虚假广告治理的对策研究论“新闻审判”产生的根源论“新闻的真实”与“法律的真实”对新闻侵权案件审理中存在的若干问题的思考论表达自由的限制论保障知情权与表达自由的实现论法制新闻报道的价值选择完善信息公开制度对新闻法治的价值论表达自由与名誉权保护的平衡论司法与传媒的良性互动论新闻记者的职业权利新闻自由的法律界限舆论监督中的法律问题研究论新闻媒体侵权的责任豁免宪法司法化与新闻自由权利的保障论新闻法制与党对新闻的领导政府官员的名誉权与舆论监督舆论监督中“公众人物”的名誉权问题对新闻侵害名誉权案件审判中存在的误区及其分析论舆论监督的法律界限论隐性采访的法律限制论广告传播对社会流行的影响广告对传统的性别偏见的固化作用对广告新闻化的思考盲目的偶像追捧与媒体的社会责任电视法制节目的困境及出路对电视读书类节目发展走向的思考对大众文化传播中低俗化现象的剖析对新闻道德失衡与错位的原因及其分析论新闻媒介的传播权利对广告定位理论的再认识试论比较广告中的法律问题大众意识与法制电视节目的制作新闻从业人员的职务犯罪问题研究论违法广告的法律责任论媒介影响力与广告经营效益互动关系对广告低俗化问题的思考关于街头小广告治理的法律思考从一具体新闻事件简论新闻的意识形态性质新闻“真实”的本质探寻新闻语言特征论论新闻的党性和人民性的关系（即从“三个代表”的角度来讨论“新时期新闻”的特点）试论新闻与哲学的关系试论新闻与道德的关系试论新闻与文学的关系（从生活中某一具体的新闻事件）试论新闻的社会作用新时期“新闻种类”的再认识重新认识新闻与生活的关系——针对目前新闻界存在的“等新闻”现象感言新闻风格论新闻的民族特点初探新闻与文学的关系现代中国新闻流派初探新闻美学的理性探讨和认知从“接受”的角度来谈新闻的写作新闻“阅读”的心理机制探寻从“普利策”奖看中西新闻意识的不同再论新闻批评的性质和任务关于新闻评论性质的再认识新闻中的美学规则新闻传播与民族文化的模铸可视性新闻与语言性新闻未来的展望如何正确地认识新闻的“工具”作用新闻价值论论大众传播中的个性风格论新闻自由与自由新闻 ——关于网络媒体现状的思考论新闻工作者的素质要求关于当今中国新闻理论研究的思考应当正确地开展新闻批评——关于中国新闻批评现状的思考论新闻中的人道主义精神关于新闻的经济价值的思考——从中国资讯业的繁荣看新闻价值的另一极新闻学与传播学现实关系的正确认知大众传播与中国经济发展的研究中西方传播理念之异同现代传播学论试论新闻的政治监督职能试论新闻的经济监督职能试论新闻的法制监督职能中国现代作家作品研究（具体的作家作品同学们可根据自己的情况自定）美学与新闻（具体题目同学自定）美学研究（具体题目自定）文艺理论研究（具体题目自定）从“富士康”事件谈新闻工作者的素质试论在权力和资本影响下的新闻现状从新闻的内容谈新闻美从新闻的形式谈新闻美试析央视《百家讲坛》选题策略试析易中天现象浅析网络话语暴力网络游戏依赖之原因初探试论Web2.0的发展与困窘试论新媒体的广泛运用对广告市场的影响关于青少年网络依赖的思考试谈负面报道限制与记者职业操守的矛盾主持人品格对栏目效果的影响试论新媒体广泛使用对职业记者产生的冲击试析编码技巧与传播效果的关系试析大众传播中隐性广告的应用特点关于网聊依赖的思考试析我国传播制度的特点试论互联网络中把关人特点及把关效果试论我国组织传播的特点试论数字电视发展与新国家干预主义浅析大众传媒对和谐社会的构建作用试论互联网络中的舆论引导试析我国受众媒介使用权利的实现状况新媒体广泛使用对传统传播理论产生冲击的思考试析我国大众传播内容与社会道德教化的冲突试论网络传播环境对人格形成的影响浅论网络环境净化策略关于我国大众传播现状引发的对“社会责任理论”再认识的思考从《百家讲坛》内容形式的变化看受众对传播内容的制约试析我国“少年作家”与大众传媒的关系试论传播媒介的发展对民族文化的影响试析从《人生》和《平凡的世界》看路遥的观念试论《延安文艺座谈会上的讲话》对中国当代文学的影响从余华的《活着》与《许三观卖血记》看余华对人生价值的思考试析我国同名电视剧对小说改编的特点浅议惨遭话语暴力的“网络暴力游戏”浅析新闻报道中的知识分子图像（——对某媒介新闻报道的内容分析）浅析新闻报道中的官员图像（——对某媒介新闻报道的内容分析）浅析新闻报道中的农民图像（——对某媒介新闻报道的内容分析）浅析新闻报道中的工人图像（——对某媒介新闻报道的内容分析）浅析新闻报道中的商人图像（——对某媒介新闻报道的内容分析）浅析新闻报道中的专家图像（——对某媒介新闻报道的内容分析）浅析新闻报道中的女性图像（——对某媒介新闻报道的内容分析）城市的文化品格与市民的媒介消费（——成渝两地市民媒介消费比较）手机短信对大学生的生活影响大众文化传播与网络媒体大学生网络接触状况分析博客传播与公共领域浅析“恶搞”的文化语境试析“选秀”娱乐文本试析传媒歧视现象试析大学生流行文化偶像崇拜的符号学分析青少年网络认知与网络行为分析浅析当代大学生的文化资本竞争力试析消费主义时代中国传媒文化的表现浅析网络媒体与人的生活方式变迁论新时期新闻失实的新特点报纸消亡论之我见对“杨丽娟追星事件”报道的反思重庆最牛钉子户报道的媒体责任与立场都市报专刊经营思路探悉厚报时代的杂志如何做深度报道论市场竞争力与党报生命力新闻色情化问题思考论新闻娱乐化的成因论新闻娱乐化的危害行业报的出路在哪里论都市报的分化媒体信任危机刍议新闻广告化现象思考媒体偷窥之我见论媒体暴力现象谈时政新闻的大众视角当前新闻教育之我见谈谈房地产报道的媒体立场试论都市报的前景略论党报创新厚报时代如何有效传播论大众媒介中的女性形象党报与都市报公信力比较分析论新时期媒体新闻价值的新取向免费报纸在中国的市场空间农民工报道的表面化和类型化探悉论灾难报道的人文关怀论经济报道的人文关怀刍议人文关怀与当前新闻价值理念都市报与晚报比较分析论新媒体的市场空间浅析报纸副刊的发展前景论时政报道的创新论新时期新闻语言的新特点中美周末报纸比较研究浅谈新媒体的挑战与机遇重庆都市类报纸观察与思考论陶渊明田园诗的思想和艺术风格论李白诗歌的艺术个性论杜甫诗歌的沉郁顿挫风格论李清照词的抒情艺术论苏东坡散文的理趣苏轼与辛弃疾词的豪放特色比较分析论鲁迅小说中的知识分子形象论鲁迅小说中的农民形象论沈从文散文的艺术个性论闻一多诗歌的思想特点论朱自清散文的艺术特色论孙犁小说中的妇女形象新闻“深喉”论论电视谈话节目主持人的技巧“80后”观众特点与电视节目节目的发展趋向“百家讲坛”还能火多久-------兼论其类型与影响力论韩剧的美食文化结构与传播理念-------以《大长今》为例试论都市报的新闻娱乐化试论新闻发言人的语言技巧论互联网视频网站的著作权纠纷及其解决办法二00八年北京夏季奥运会地方媒体的报道策略简论迷失红尘：谢灵运悲剧命运的必然性诗意飞扬：中国古代文人雅集与文学传播大学生对国内就业信息的传播与认知论重庆城市二元结构与都市报的农村报道策略论二00八年北京夏季奥运会手机报的体育报道模式论近年美国普利策新闻奖的评奖标准论新闻的公共服务理念论多媒体时代的记者素养论法拉奇的新闻理念“公民记者”辨析人物采访技巧研究匿名消息源与新闻真实性研究境外媒体中国报道消息来源研究（以《参考消息》第八版为研究对象）地方媒体国际新闻报道特点分析（可选重庆地区任一平面媒体）中国经济新闻报道的转型从普利策奖看美国媒体国际新闻报道的议程设置付费采访的困惑与思考隐性采访与信息公开传统媒体与互联网互动研究（以《纽约时报》为例）《南风窗》封面故事的叙事策略《财经》封面报道特色研究重庆报业广告营销策略实证研究《劳动合同法》与新闻民工“纸箱馅包子”事件背后的传媒教训我国时政新闻研究---以<财经><南风窗><嘹望>《中国新闻周刊》<凤凰周刊>为例证比较研究《南方周末》头版研究体育传播发展策略研究---以《体坛周报》为例证《纽约时报》对华报道分析:1997-2007《中国日报》和《纽约时报》中转述方式和消息来源的比较分析试析新浪网对神舟五号、“神州”六号、嫦娥奔月报道的议题建构《纽约时报》体育报道实证分析媒体信誉的自我重建--解析《纽约时报》与北京电视台假新闻治理思路与策略论传媒的公共性科技报道中的人文因素---以神舟五号、“神州”六号、嫦娥奔月报道为例证科学是怎样败给迷信的-----—基于传播的视角分析新闻发言人的法律保护研究谣言的传播机制研究谣言的治理研究“中国制造”的形象建设---基于传播的视角分析奥运典礼、仪式与国家营销《中国青年报》栏目《冰点》研究杂志封面女郎研究我国电视的过度娱乐化及治理研究电影分级管理研究电视剧吸烟镜头研究电视、电影激情动作与传播影响研究未成年人犯罪的媒体报道策略性报道研究《法制日报》的栏目研究（任选其中之一：“法制时空”、“消费再线”、“法眼现象”、“国际新闻”、“地方传真”、“法学视野”、“法律服务”、“读者视线”）小广告的规范与治理研究小广告传播效果研究央视《法治在线》研究公交车、出租车视频媒体的营销价值研究我国动漫画产业现状研究日本动漫画的创意研究舆论主体的地位、权利研究---以米尔斯的《权力精英》为思路李普曼的舆论观股市与媒体-----以罗伯特·希勒的《非理性繁荣》为思路股市恐慌与媒体危机传播中媒体的困境与策略股市行情中的信息披露制度研究公共政策制定与媒体论辩研究“软实力”中的传播因素研究政府行为媒介化研究媒体形象研究媒体责任研究重庆城市形象研究NGO的媒体策略---以自然之友为例官方消息来源研究我国城乡新闻资源配置研究---以成都、重庆两地为个案研究网络杂志的前景与策略研究评析基恩的《媒体与民主》埃德加·斯诺的新闻写作艺术研究陪都时期各政治派别新闻观与新闻策略研究上海文广集团发展战略研究《美国国家地理》和《中国国家地理》的办刊特色比较研究《读者》的办刊特色研究《南都周刊》研究《三联生活周刊》的新闻写作风格研究《周末画报》读者定位研究约翰·密尔顿、马克思、约翰·密尔的出版自由与书报检查思想比较研究“山西黑砖窑事件”中的媒介舆论引导分析从“山西黑砖窑事件”看政府的危机公关策略从“山西黑砖窑事件”看传媒舆论监督的困境重庆自主新闻发布制度研究重庆“最牛钉子户”事件中的媒介议程设置重庆“最牛钉子户”事件中的媒介舆论监督从“茶水发炎”事件看新闻职业道德的缺失与规范网络舆论在政治决策中的角色与功能明星代言广告的舆论效应公众人物代言广告问题研究报纸法制报道与电视法制节目的比较研究都市报法制报道的创新电视案件报道的涵化作用分析网络论坛的舆论引导现代企业制度与我国传媒改革明星报道与“狗仔队”现象研究都市报法制版的版面设计研究都市报法制报道的现状与趋势法制报刊的舆论导向社会新闻法制化报道与都市报的主流化报纸的赢利模式及其创新网络媒体的赢利模式及其创新电子媒体的赢利模式及其创新期刊的赢利模式及其创新法制节目的舆论导向都市报法制新闻的优化与创新都市报法制版的定位与前景都市报法制版现状与改革凤凰集团的经营模式研究现代民谣的舆论引导研究突发事件中的流言传播社会转型期新闻职业道德建设都市报法制版的舆论导向论《大公报》的“小骂大帮忙”论民国时期争取言论自由的斗争论《观察》与“第三条道路”从五四时期的四大副刊看现代都市报的副刊革新新闻媒体隐私问题报道的法律与伦理考察中美电视法制节目之比较分析电视新闻隐性采访的法律界限比较分析脱口秀节目主持人从个案看新闻媒体报道的困境与对策网络法制新闻的发展初探论“电视剧立台”与“娱乐立台”的出路从新闻失实看记者的人格缺失论娱乐记者的道德底线与法律底线“你有数了么
”——数字电视的节目发展对策东方卫视新闻节目特色分析如何优化电视节目声画结合的效果论新闻性电视节目对现场纪实手法的采用浅谈电视的娱乐新闻和新闻娱乐化谈法制节目主持人的个性化 论媒体如何有效承担其社会责任中国电视法制节目浅析浅论媒体与暴力的关系浅谈娱乐节目的策划与制作分析央视直播报道的成败论电视传媒在现代法制教育活动中的作用广播电视和广电网站相互融合的实践与思考试论网络传播中的新闻自由问题从受众角度试析电视新闻的发展趋势电视节目主持初探谈电视直播报道及其发展趋势新闻媒体如何增强法制舆论监督的有效性探讨虚假新闻的法律规制凤凰卫视节目特色分析论如何抵制有偿新闻论时代需要怎样的电视新闻法制节目谈法制新闻及其发展前景论新闻传播法在西方的发展历程论新形势下需要怎样的电视新闻深度报道浅论电视纪录片摄制工作
