南京国民政府建立初期，为改变混乱的社会状况，推出了哪些经济政策和措施
1927年南京国民政府实现了名义上的全国统一，为了改变晚晴至北洋军阀以来的税制混乱、货币紊杂、中央与地方财政划分不清等财税方面的混乱局面，为减少财政赤字，增加政府收入，打击地方割据势力稳固统治，国民政府在其统治初期（1927-1937年）对财税体制进行了一些重要的改革。
主要政策有：统一财政；改革盐税、关税，创立统税；改革币制，废两改元，发行法币。
这些政策的实行改善了国民政府的财政状况，稳固了其统治；也对统一国内市场的形成，民族资本主义的发展和方便人民经济生活有一定了积极作用。
但是某些政策则带来了加重人民负担，加强官僚资本对金融的垄断，引发通货膨胀等负面影响。
关键词：南京国民政府 财税改革 统一财政 关税自主 盐税 统税 废两改元 法币政策1927年4月南京国民政府成立后，在很短的时间里，实现了名义上的全国统一，南京国民政府面对着从晚清至北洋政府等历届前政权所留下来的巨额债务，面对着内支外绌的财政困境，面对着加强其政权统治，就必须首先强化其经济基础的现实需要，在国内资本主义已经有了一定发展程度的基础上，国民政府实施了一系列财税体制改革,,对国民经济的恢复与发展是起了一定的促进作用的。
在这里我们探 讨一下南京国民政府在其统治前期（1927-1937年）对财政体制、税务制度和货币制度进行的重大调整。
财政金融制度的变化，是近代中国社会经济向现代化转型的重要方面，也是自晚清以来历届中央政府利用国家的财政金融政策影响和调整国民经济发展的重要工具，是衡量当时中国国家经济现代化水平的重要指标。
下面我主要从南京国民政府的几大财经政策方面来论述南京国民政府初期的财说改革。
一、统一财政：南京国民政府成立后，面对着巨额的内战军费支出、行政开支以及左支右绌、入不敷出的财政困境，面对着各地方军阀肆意设卡征税，与中央政府争夺税源甚至于武力攫夺中央财税的严峻现实，于1927年6月和1928年7月两次召开全国财政会议，于1927年7月19日制定了《划分国家地方收入暂行标准案》、《划分国家地方支出标准案》（因其由当时的财政部长古应芬主持制订，故简称“古氏划分案”），于1935年7月24日公布了《财政收支系统法》等。
明确规定：中央政府负责征收烟、酒、盐等专卖品税收，厘金、矿产等特赋收入，关税，惩罚及赔偿收入等19项课税（亦有学者认为南京国民政府只有11项课税项目），地方政府负责征收田赋、土地税、工商税及其他杂税杂捐等10种税收。
⑴企图通过这些法规，厘清并确定中央与地方间的财政关系，建立起中央、省、县三级财政收支制度，把民国以来中央与地方长期争夺、混乱不堪的财政税收制度统一起来。
与此同时，南京国民政府还进行了名曰“统税裁厘”的财政改革。
所谓“统税”，即对工业品实行一物一税的原则，在征收了统一的一次性捐税后，将原有之中央二五税、出厂税及沿途之厘金、各省之特税等一概废除⑵。
为此，南京国民政府还于1928年7月专门成立了“裁厘委员会”，宣布于1929年6月内裁厘完毕（实际上，裁厘与统税是于1931年同时开始在全国范围内实行的）。
1932年又设立了“统税署”（后改名为“税务署”）⑶。
这样通过形式使中央集中了全国的大部分财力，同时也给地方保留了机动财力，对于出现的地方财政困难通过转移支付方式予以解决，从而扭转了自清末以来财权分散于地方的不利局势。
提高中央的权威与打压地方势力，有利于国民经济的恢复与发展。
对于南京国民政府统一财政的这些努力，它既有利于缓解南京国民政府的财政困难，巩固国民党蒋介石集团的统治；也在一定程度上保护了民族工商业，有利于民族资本主义的发展。
然而，其负面影响也是显著的：（1）南京国民政府虽然名为中央政府，但其当时所能实际控制之地区，不过长江中下游数省，而其所提出的统一财政及“统税裁厘”等诸政策，又属于中央集权型财政体制，一旦实行，必将损害到各地方势力的利益而受到强烈抵制或者明奉暗拒,j其结果必然是推行起来举步维艰，不尽人意（2）从实际情况来看，这一时期南京国民政府主要的财税收入还是来源于关税、盐税和统税。
如1936年，三税即占到了南京国民政府财政总收入的近65%。
而各地方军阀则因为其财源主要靠田赋及土地税、营业税和执照税，因其税种减少而加重了对田赋附加税的征收力度。
如据国民政府立法院的调查，1930年田赋附加税的种类，江苏省为26种，河北省21种，湖北省20种，云南省18种，浙江省10种。
至1930——1931年度，一般省份附加税超过正税几倍，有的地区甚至达到30倍之多。
此外，各地方还实行田赋预征且预征时间越来越长，如四川一些地区的田赋预征超过了30年。
大大加重了农民的经济负担，导致农村经济更快地走向凋敝。
⑷（3）关于“统税裁厘”,从总体上看，虽然“统税”增加了南京国民政府的财政收入，“裁厘”有利于改变以前那种“厘卡林立，重迭征收”的弊端，但“统税”的税率高达50%，在客观上又加重了民族资本主义的经济负担。
二、税制改革税收由于其所独有的强制性、无偿性、固定性，使其成为公认的财政收入分配的最佳 经济杠杆，税收占财政收入的比重也是衡量一个国家财政发展水平的重要标志。
南京国民政府整顿财政的中心环节必然是整顿税务,增加财政收入的在中心环节亦必然是增加税收收入在财政收入中的比重。
（一） 盐税改革 1927年国民政府颁布实施《财政部盐务署稽核总所章程》，重新建立盐务稽核机构，并在上海成立盐务稽核总所，整合了征管机构，强化了征管能力，提高了征管效率，同时经过与英、法、日等国的协商，原北京政府所失去的盐税主权得以完全收回。
另外还颁布了新的盐法，与北京政府的旧盐税条例相比减轻了税负，比如规定每百公斤一律征收国币五元，不得重征或附加，渔业用盐每百公斤征 收三角，农业用盐一律免征，在减 轻税负同时用扩大税基与加强征管的实现了盐税收入的增长，据统计1936年盐税收入达17014万元，占中央财政收入的百分之十四点二三。
（二） 关税改革南京国民政府统治初期关税政策的最大变革便是关税自主。
1927年，南京国民政府成立后，即于该年5月、8月两次发表取消不平等条约宣言，制定了《国定进口关税条例》，决定于当年9月1日起实行关税自主。
随后，南京国民政府外交部长宋子文等开始与英美等诸列强驻华公使展开了以“关税自主”、“废除领事裁判权”为主要内容的外交谈判。
从1928—1929年间，南京国民政府先后与美、英、西、荷、德、意、法等11国签订了新的《关税条约》或者《友好通商条约》。
在新条约中，欧美列强在保留其“最惠国待遇”和继续把持对中国海关行政权的前提下，承认中国关税自主，同意取消各列强在华关税特权，实行1925年关税特别会议所议定的七级附加税税率标准（其中，最高一级进口商品税率至1932年增到50%，1933年增至80%）⑸。
南京国民政府于1929年公布实施《海关进出口税则》，宣告了中国的关税自主。
至1934年先后公布了四个国定进出口税则，税率实行十四级，最低百分之五，最高达百分之八十，平均税率为百分之二五，改变了过去进口货物不分种类，一律值百抽五的帝国主义强加的不平等关税体制。
⑹同时还统一了海陆关关税，由于过去陆路关税比海路关税少纳三分之一，因此改订新约后将增加陆海关关税。
为了发展本国民族资本主义，提高本国出口产品竞争力，国民政府还减免了出口关税。
通过实施“关税自主”政策，南京国民政府既取得了形式上的关税自主权，也在实际上提高了关税税率，它还改变了长期以来中国关税制度上的均一税和海陆关税不统一这两种不合理规定。
“关税自主”作为南京国民政府建立初期所采取的一项重要的财政外交政策，其主观目的固然是为了扩大税源，增加中央政府的财政收入，解决南京国民政府进行内战所急需的军事费用和其他庞大开支；它在一定程度上的积极作用也是不可否认的。
这种积极作用主要表现在：（1）通过实行“关税自主”，中国政府可以较大幅度地提高进口税和减免出口税，这对于鼓励和提高中国商品在国际市场上的竞争力，保护和支持中国民族工商业的发展，无疑是起到了一定程度的积极作用。
（2）通过“关税自主”和独立自主地制定关税税则，在一定程度上也改变了当时中国进口商品的结构。
在这其中，最明显的改变是各类棉布进口数量的大大减少。
（3）关税自主政策的实行，大大地增加了南京国民政府的财税收入。
据有关统计资料记载：通过关税自主，中国关税收入从1913年的1697万元，至1928年增长到17914万元和1929年的27554万元。
关税收入在中央政府财政总收入中的比重，也从1913年的21%，至1928年上升到41%和1929年的51%，成为南京国民政府稳定财政的重要手段之一。
（三） 创立统税 由于国民政府裁撤厘金，以及取消了一些苛捐杂税，导致财政收入的减少。
因此经财政部决定开办统税以弥补此项损失。
先后选择了生产比较集中、设厂并以机器大规模生产、人民消费量较大、税收富有弹性的卷烟、棉纱、水泥、火柴、麦粉、薰烟叶、洋酒、啤酒、火油作为征税对象。
由于将统税划为中央收入、课征对象是大宗消费品、规定了一物一税不对同一货物重复征收、全国统一税率、地方不得征收附加、中外产品同等纳税等原因，统税收入大幅度上升，到1936年收入达16157万元，占中央财政收入百分之十二点二五。
三、币制改革币制改革：自晚清至北洋政府时期，中国的货币制度都极其混乱，货币种类极多。
在南京国民政府成立初期，流通的本位币即有银两、银元，其中银两又有规元、库平、关平等，银元有鹰洋、墨洋、龙洋、袁头等。
辅币则有铜毫、铜元、制钱和各种各样的纸币。
币制混乱，造成了国内商品流通困难，不利于经济发展，也严重地影响了国民政府的财政征收。
对此，南京国民政府先后实行了“废两改元”和“法币政策”。
(一)废两改元 “废两改元”是南京国民政府所采取的一种确定银本位币的货币措施。
1928年3月浙江省政府率先提出“统一国币”、“废两改元”的建议。
同年6月，在国民政府召开的全国经济会议上，又有人提出“废两改元”、“统一国币”的议案，引起国民政府的重视，但因为种种原因，当时没有实施。
直到1932年7月，国民政府财政部决定实行“废两改元”，并制定了“废两改元”的原则。
1933年3月1日，国民政府财政部发布了《废两改元令》，宣布实施“废两改元”。
在确立银本位政策，使银两的成色、形状和重量均规范化和统一化的基础上，使银元成为全国统一的货币。
“废两改元”在客观上起到了统一货币、发展经济和便利人民的作用，扩大了中央银行活动的规模和机能，有利于中央政府纸币的推行，为以后实行法币政策奠定了基础。
(二)法币政策1935年11月3日，南京国民政府财政部颁布《法币政策实施法》及《兑换法币办法》，实行法币政策。
。
财政部决定设立专门委员会，办理法币发行收换及保管准备金事宜。
此次币制改革办法出台前夕，时任财政部长孔祥熙在上海召集金融界领袖会谈两小时，旋即公布改革方案。
当日，上海市面投机活跃，物价狂涨。
上海钱业公会特召集紧急执委会议论补救办法，决定所有现金银缴存中央银行，并发行纸币⑺。
主要内容 1）统一货币发行权，实行法币政策。
以中央、中国、交通三银行（后加中国农民银行）所发行之钞票为法币；其他银行不得继续发行新钞票；所有完粮纳税及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金；其他原经财政部核准发行之银行钞票，准其照常行使，由财政部定期以法币换回。
⑻ 2）实行白银国有。
禁止白银流通，并将收归国有的白银移存国外，作为外汇准备金；凡银钱行号商店及其他公私机关或个人，持有银本位币或其他银币生银等银类者，应自11月4日起交由发行准备管理委员会或其指定之银行兑换法币。
3）放弃银本位制，采用外汇本位制。
为使法币对外汇比价稳定，规定由中央、中国、交通三行无限制买卖外汇；法币的价值用外汇率来表示；法币与英镑保持固定汇率，当时规定法币1元合英镑1先令2.5便士。
为此引起美国的争夺，同年12月美国变更购银办法，迫使世界银价猛跌，影响中国外汇基金的稳定。
1936年5月，南京国民政府被迫与美国缔结《中美白银协定》，法币又与美元保持固定汇率，法币1元等于0.2975美元，使法币成为英镑、美元的附庸。
法币政策的实行，使得自晚清以来全国混乱不堪、花样繁多的货币得以统一和规范，这有利于商品经济的发展和促进国内统一市场的形成，有利于国内金融业、工商业的发展；也在一定程度上减轻了币制混乱给民众带来的沉重经济负担；币制改革后确定了法币的对外汇率，稳定了与外币的关系，促进了我国进出口贸易的发展。
但是，1935年的“币制改革”又具有明显的掠夺性和垄断性，正是通过这次“币制改革”，南京国民政府的“中（央）、中（国）、交（通）、农（民）”四大银行发行了14亿法币，总共集中了5亿左右的白银在自己手中，形成对金融的强烈垄断，导致中国近代官僚资本最后形成；国民政府又以法币系拥有法偿资格的不兑现纸币，而用膨胀发行办法填补财政赤字，导致恶性通货膨胀，成为后来国民经济崩溃的重要原因。
客观的说，从货币形态的发展上看，国民党政府施行法币政策已进入了现代型的行列，但因整个国民党政府政治经济制度腐败，没有充分发挥现代货币的作用，发展到后来，流弊丛生，逐渐变成阻碍社会经济发展的桎梏。
⑼南京国民政府在其统治初期（1927-1937年），面对常年战乱破坏、北洋军阀和帝国主义残酷压榨的国民经济，混乱的财税体制和货币制度，实行了一系列卓有成效的财政政策和税制、币制改革。
这些改革大多符合市场经济规律和当时中国的实际，对国民政府财政的改善、促进国内统一市场的形成、民族资本主义的发展和方便人民经济生活有很大积极作用。
也正是通过统治前十年的财政经济改革，为国民经济发展创造了条件，充实了财政实力，南京国民政府才能在九一八至抗战爆发大规模整顿陆军、加强陆军武装建设；才能在抗战中组织较为有效的抵抗；才能为日后抗战的胜利创造可能。
论语第十二章
第十二章 （《论语·颜渊》）经：颜渊问仁。
子曰：“克己复礼为仁。
一日克己复礼，天下归仁焉。
为仁由己，而由人乎哉
”颜渊曰：“请问其目。
”子曰：“非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动。
”颜渊曰：“回虽不敏，请事斯语矣。
”（《论语·颜渊》） 译：颜渊问什么是“仁”。
孔子说：“克制自己，遵循礼仪规范，这就是仁。
一旦做到了克己复礼，天下人就会称赞你是个仁者。
践行仁道，是由自己去做，难道是由别人去做吗
”颜渊说：“请问践行仁道的纲目是哪些
”孔子说：“不合于礼的事不去看，不合于礼的事不去听，不合于礼的事不去说，不合于礼的事不去做。
”颜渊说：“我虽然愚笨，请让我照着这几句话去做吧。
”传：道德行为规范是一个社会长期形成的，仁者首先应做到的，便是遵守道德行为规范。
11111经：仲弓问仁。
子曰：“出门如见大宾，使民如承大祭。
己所不欲，勿施于人。
在邦无怨，在家无怨。
”仲弓曰：“雍虽不敏，请事斯语矣。
”（《论语·颜渊》）译：仲弓问什么是“仁”。
孔子说：“出门做事如同见到贵宾一样，使唤人民如同主持重大祭祀一样。
自己不愿意要的东西，就不能强加于别人头上。
做公务，不能使别人怨恨，在家中，也不要使人怨恨。
”仲弓说：“我虽然愚笨，请让我照着这几句话去做吧。
”传：人常常为了自己的私利，而将各种祸害强加于别人头上，从而又引起别人的反抗，遵守：“己所不欲，勿施于人”之训示，才能达致社会的和谐状态。
经：司马牛问仁。
子曰：“仁者其言也讱。
”曰：“其言也讱，斯谓之仁已乎
”子曰：“为之难，言之得无讱乎
”（《论语·颜渊》）注：讱：音刃，意同讷，说话不流畅。
译：司马牛问什么是“仁”。
孔子说：“仁者，不轻易说话。
”司马牛说：“不轻易说话，这就是仁者吗
”孔子说：“做起来困难，说话能够轻易说吗
” 传：说出的话，就必须去做。
因此，在说话之前，一定要考虑自己能否做到。
经：司马牛问君子。
子曰：“君子不忧不惧。
”曰：“不忧不惧，斯谓之君子已乎
”子曰：“内省不疚，夫何忧何惧
”（《论语·颜渊》）译：司马牛问什么是君子。
孔子说：“君子不忧愁，不畏惧。
” 司马牛又说：“不忧愁，不畏惧。
做到这一点就可以叫做君子吗
”孔子说：“内心反省时不感到愧疚，还有什么可以让人忧愁和恐惧的呢
”传：君子是有良知的人，反省自己时，如果看到自己没有做什么不道德的事情，也就会心安理得。
经：司马牛忧曰：“人皆有兄弟，我独亡。
”子夏曰：“商闻之矣：死生有命，富贵在天。
君子敬而无失，与人恭而有礼。
四海之内，皆兄弟也。
君子何患乎无兄弟也
”（《论语·颜渊》）注：亡：音无，同“无”译：司马牛忧伤地说：“人们都有自己的亲兄弟，唯独我没有。
”子夏说：“我听说：生死由命中注定，富贵在于上天安排。
君子做事认真谨慎，没有过失。
待人恭敬有礼貌，那么，五湖四海的人都是自己的兄弟了。
君子何愁自己没有兄弟呢
”传：以德待人，则陌生人可以成为兄弟，因利争夺，则兄弟可以成为仇人。
经：子张问明。
子曰：“浸润之谮，肤受之愬，不行焉。
可谓明也已矣。
浸润之谮肤受之愬不行焉，可谓远也已矣。
”（《论语·颜渊》）注： 谮：诽谤。
愬：音素，诬告。
译：子张问何为明智。
孔子说：“慢慢渗透而来的诽谤，切肤之痛的诬告，在你这里行不通，这就叫做明智了；慢慢渗透而来的诽谤，切肤之痛的诬告，在你这里行不通，这就是你看得远了。
”传：兼听则明，偏听则暗，流言蜚语，只有在智者那里才会止步。
经：子贡问政。
子曰：“足食，足兵，民信之矣。
”子贡曰：“必不得已而去，于斯三者何先
”曰：“去兵。
”子贡曰：“必不得已而去，于斯二者何先
”曰：“去食。
自古皆有死，民无信不立。
” （《论语·颜渊》） 译：子贡问政事。
孔子说：“粮食充足，兵马充足，人民信任国家。
”子贡说：“如果迫不得已去掉其中一项，在这三者之中要先去除哪一项
”孔子说：“去掉兵马。
”子贡又说：“ 如果迫不得已去掉其中一项，在剩下的二者之中要先去掉哪一项
”孔子说：“去掉粮食。
自古以来，人都难免有一死，但如果人民丧失了信任，国家就没有立足之地了。
”传：国家维持团结与统一的重要因素就是人民对国家的信心，这是一个国家的凝聚力的核心。
经：棘子成曰：“君子质而已矣，何以文为
”子贡曰：“惜乎
夫子之说君子也。
驷不及舌。
文犹质也，质犹文也。
虎豹之鞟，犹犬羊之鞟。
”（《论语·颜渊》）注：驷：音四，驾四匹马的车。
鞟：音扩，去毛的兽皮。
译：棘子成说：“君子本质好就可以了，何必要文饰呢
”子贡说：“可惜啊
先生的这种关于君子的说法。
一言既出，驷马难追。
文饰就像本质一样重要，本质就像文饰一样重要。
如果去掉文饰，虎豹的皮就像犬羊的皮一样了。
传：按儒家的理想人格，就是善良的本质与符合礼仪规范的文饰相统一。
经：哀公问于有若曰：“年饥，用不足，如之何
”有若对曰：“盍彻乎
”曰：“二，吾犹不足，如之何其彻也
”对曰：“百姓足，君孰与不足
百姓不足，君孰与足
”（《论语·颜渊》）注：彻：是指国家从耕地的收获中抽取十分之一作为田税。
盍：音何，为什么不。
译：鲁哀公问有若说：“年成不好，费用不足，怎么办
”有若回答说：“为何不实行十分抽一的税法
” 鲁哀公说：“实行十分抽二的税法，我都感到费用不足，怎么还能实行十分抽一的税法
” 有若回答说：“百姓富足了，君王怎么会不富足；百姓不富足了，君王怎么会富足
”传：人民富裕就可以使国家税源充足。
如果竭泽而渔，国家财源就会枯竭。
经：子张问崇德、辨惑。
子曰：“主忠信，徙义，崇德也。
爱之欲其生，恶之欲其死。
既欲其生，又欲其死，是惑也。
‘诚不以富，亦祗以异’” （《论语·颜渊》）注：徙：音喜，迁移。
译：子张问如何提高品德，辨别迷惑。
孔子说：“以忠诚信实为主，尽量按正义的原则去做，这就能提高品德。
爱这个人，就希望他活下去；恨这个人，就希望他死去。
既希望他活，又希望他死，这就是迷惑了。
《诗经》说：‘绝不是新人富有，而是你见异思迁。
’”传：当人受到情绪左右时，就会丧失理智的判断，从而陷入迷惑之中。
经： 齐景公问政于孔子。
孔子对曰：“君君，臣臣，父父，子子。
”公曰：“善哉
信如君不君，臣不臣，父不父，子不子，虽有粟，吾得而食诸
”（《论语·颜渊》）译：齐景公向孔子询问政事。
孔子回答说：“做君王的要像个君王的样子，做臣子的要像个臣子的样子，做父亲的要像个父亲的样子，做儿子的要像个儿子的样子。
”齐景公说：“说得好啊
如果真的是做君王的不像个君王的样子，做臣子的不像个臣子的样子，做父亲的不像个父亲的样子，做儿子的不像个儿子的样子。
虽然有饭吃，我能吃得下吗
传： 孔子主张，社会上每一个人都要遵守道德规范，履行社会义务。
后世所讲的“君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲”，则只是强调弱者对于强者的义务，弱者就会常常陷于被剥夺的境地，这是违背孔子教导的。
经：子曰：“片言可以折狱者，其由也与
”子路无宿诺。
（《论语·颜渊》）注：其：大概。
译：孔子说：“可以用简单几句话断案的人，大概是只有仲由吧
”子路从来不让自己的诺言拖延不履行。
传：对人真诚，才会信守诺言。
经：子曰：“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎
”（《论语·颜渊》）译：孔子说：“审理案件，我同别人一样，必定使诉讼之事不会发生
”传：如何使诉讼之事不会发生，关键在于提高人的道德素质，让人们在内心深处建立起制止犯罪的第一道防线。
经：子张问政。
子曰：“居之无倦，行之以忠。
”（《论语·颜渊》）译：子张询问政事。
孔子说：“在位时要勤奋努力，以忠诚作为行为的准则。
”传:：勤奋与忠诚，便是为官者的主要品德。
经：子曰：“君子博学于文，约之以礼，亦可以弗畔矣夫
”（《论语·颜渊》）译：孔子说：“君子广泛学习古代文献，用礼来约束自己，就会没有叛逆的行为了。
”传：无知者无畏。
历史上许多叛逆者便是由于对文化的无知，对礼仪制度的无知而产生出叛逆的行为。
经：子曰：“君子成人之美，不成人之恶。
小人反是。
”（《论语·颜渊》）译：孔子说：“君子成全别人做好事，不帮助别人做坏事。
小人则恰恰相反。
”传：帮助别人，是有原则的，就是必须帮助他做好事，而不是帮助他干坏事。
经：季康子问政于孔子。
孔子对曰：“政者，正也。
子帅以正，孰敢不正
”（《论语·颜渊》）译：季康子向孔子询问政事。
孔子回答说：“政，就是端正的意思。
您带头端正起来，谁敢不端正
”传：上行下效，为官者的行为，常常成为人们效仿的对象。
经：季康子患盗，问于孔子。
孔子对曰：“苟子之不欲，虽赏之不窃。
” （《论语·颜渊》） 译：季康子为强盗多而忧虑，就向孔子询问。
孔子回答说：“如果您没有贪欲，即使奖赏他们，他们也不会去偷盗。
”传：官员的贪污腐败，是一个社会道德堕落的重要原因。
经：季康子问政于孔子曰：“如杀无道，以就有道，何如
”孔子对曰：“子为政，焉用杀
子欲善，而民善矣。
君子之德风，小人之德草。
草上之风，必偃。
”（《论语·颜渊》）注：偃：音演，倒伏。
译：季康子向孔子询问政事，他说：“如果杀掉无道之人，而去亲近道德品质好的人，如何呢
”孔子回答说：“您主持政务，怎么还用杀人呢
您要是一心向善，百姓也会善良起来。
君子的道德就像是风，小人的道德就像是草，草上刮起了风，草必然倒下。
”传：以德治国，要求当政者以身作则，以良好的道德去影响民众。
经：子张问：“士何如斯可谓之达矣
”子曰：“何哉，尔所谓达者
”子张对曰：“在邦必闻，在家必闻。
”子曰：“是闻也，非达也。
夫达也者，质直而好义，察言而观色，虑以下人。
在邦必达，在家必达。
夫闻也者，色取仁而行违，居之不疑。
在邦必闻，在家必闻。
”（《论语·颜渊》）译：子张问：“对士而言，怎么样才叫做‘达’
”孔子说：“你所说的‘达’是指什么
”子张回答说：“在朝廷做官一定有名声，在大夫那里做家臣一定有名声。
”孔子说：“这只是名声，而不是‘达’。
所谓‘达’，就是质朴、正直，崇尚正义，分析别人的言语，观察别人的脸色，经常想着对人谦恭。
这样的人在朝廷做官一定‘达’，在大夫做家臣一定‘达’。
至于有虚名的人，表面上看起来仁德，行动上却违反仁德，还以仁人自居，从不怀疑自己。
这样的人在朝廷上一定有名声，在家臣的封地也一定有名声。
传：社会中有好名好利之人，为了树立自己的名望，伪装自己，表面上装作有德之人，而本质上却是道德败坏。
经：樊迟从游于舞雩之下，曰：“敢问崇德、修慝、辨惑。
”子曰：“善哉问
先事后得，非崇德与
攻其恶，无攻人之恶，非修慝与
一朝之忿，忘其身，以及其亲，非惑与
”（《论语·颜渊》）注：修：整治。
慝：音特，隐藏在自己内心深处的恶念。
译：樊迟陪着孔子在舞雩台下漫步，说：“请问，怎样提高品德、消除邪恶、辨清迷惑
”孔子说：“问得很好啊
先去做事，然后获得，不就是提高品德么
攻击自己的错误，不攻击别人的错误，不就是消除邪念么
因一时的气愤，忘掉了自身，甚至连累自己的父母亲，这不就是迷惑么
”传：要消除邪恶之念，就要时刻反省自己，找到自己的缺点，加以改正。
如果只会一味攻击别人，从别人身上找原因，便会掩饰自己的错误。
经：樊迟问仁。
子曰：“爱人。
”问知。
子曰：“知人。
”樊迟未达。
子曰：“举直错诸枉，能使枉者直。
”樊迟退，见子夏。
曰：“乡也，吾见于夫子而问知，子曰，‘举直错诸枉，能使枉者直’，何谓也
”子夏曰：“富哉言乎
舜有天下，选于众，举皋陶，不仁者远矣。
汤有天下，选于众，举伊尹，不仁者远矣。
”（《论语·颜渊》）注：错：通措，安置。
乡：同“向”，原义指“过去”。
译：樊迟问什么是仁，孔子说：“爱人”。
樊迟又问什么是智，孔子说：“了解他人”。
樊迟不能理解。
孔子说：“推举正直的人，安置在邪恶的人之上，就能使邪恶的人转化为正直。
”樊迟退出来，见到子夏，说：“刚才我见到老师，问什么是智。
老师说：‘推举正直的人，安置在邪恶的人之上，就能使邪恶的人转化为正直。
’这话是什么意思呀
”子夏说：“这话涵义丰富啊
舜拥有了天下，在众人中选拔人才，推举了皋陶，不仁的人就远离而去了。
汤拥有了天下，在众人中选拔人才，推举了伊尹，不仁的人就远离而去了。
”传：仁者爱人，这是孔教的最核心的观念。
孔教的仁爱思想，是建立在人性善的基础上。
基督教的博爱思想，则是建立在神性的基础上。
经：子贡问友。
子曰：“忠告而善道之，不可则止，无自辱焉。
”（《论语·颜渊》）译：子贡询问交友之道。
孔子说：“给朋友忠告，而且善于开导他。
如果他不听就停止，不要自取其辱。
”传：对朋友所要尽的义务就是，给朋友善言忠告。
经：曾子曰：“君子以文会友，以友辅仁。
”（《论语·颜渊》）译：曾子说：“君子用文章和学问来交朋友，用交朋友来培养仁德。
”传：以利相合，只能是同党；以义相合，才是真正的朋友。
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